2019年度机关单位党支部书记落实党建工作目标责任体系

2019年度机关单位党支部书记落实党建工作目标责任体系

一、总目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以深入贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示批示精神为主线，围绕省委“XXX年”的各项要求，大力倡导XXX的鲜明导向，推动机关党建站位更高、思路更清、措施更实、“灯下黑”问题得到有效解决，党支部的战斗堡垒和的党员的先锋模范作用得到充分发挥，党建领导力、执行力、保障力不断增强，全面提升机关党的建设质量。

二、责任项目及内容

1.政治建设

（1）提高政治站位。深入贯彻落实习近平总书记关于推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。按照上级统一安排部署，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

（2）突出党建统领。树立“抓党建就是抓全局”鲜明导向，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把省委XX要求，落实到机关党建的方方面面。以机构改革为契机，指导各基层党组织完成换届、调整等工作，配齐配强基层党组织领导班子。结合XX工作实际，加大机关党建宣传力度，充分运用XX等媒介，对机关党的重点工作进行集中宣传报道，烘托党建舆论氛围。

（3）强化政治担当。不断强化“抓好党建就是最大政绩”的理念，不断完善机关党建工作责任制，坚持一级抓一级，层层压实党建主体责任。严格落实党组抓机关党建的领导责任，党组会议定期专题听取机关党建、党风廉政建设、意识形态等方面的工作汇报，及时研究解决党建重大问题、重大事项，真正把全面从严治党主体责任、党内监督主体责任担负起来。深化党支部书记抓党建工作述职评议。严格执行《XX党的工作会议制度》，切实保障党的建设各项任务落细落实。

（4）严肃政治生活。牢固树立党章意识，坚持和完善民主集中制，严肃党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”制度，以“主题党日”为重要载体，督促党员领导干部参加双重组织生活，创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。进一步规范和落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内制度，用好批评与自我批评这个利器，在党内开展积极健康的思想斗争。

2.思想建设

（5）加强理论武装。在机关大兴学习之风，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，与贯彻落实习近平视察XX重要讲话和对XX工作的重要指示批示精神结合起来，在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效。创新党员学习形式，坚持线上线下相结合，继续实施XX工程，增强学习的吸引力、针对性和实效性；充分利用XX，邀请专家学者专题辅导习近平新时代中国特色社会主义思想、全国两会精神和省政府工作报告；借助“学习强国”等载体平台丰富的学习资源，实现党员干部个性化自主学习；将宪法纳入党组理论学习中心组学习内容，引导党员干部熟知宪法文本，自觉做遵法学法用法守法的模范，形成学习贯彻宪法的良好氛围；加大培训力度，以提高党支部书记和党建联络员履职能力未重点，组织多种形式的培训，全面提升党务干部素质能力。

（6）强化党组理论学习中心组的示范表率。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及省委《实施办法》，把理论学习中心组学习列入重要议事日程，全年集中学习交流不少于XX次，深入学习《习近平谈治国理政》（第一、二卷）和习近平总书记关于X领域工作的重要论述。做好学习组织工作，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，加强学习研讨，不断改进方式方法，增强学习的针对性和实效性，切实发挥“关键少数”的示范带动作用。

（7）抓实意识形态工作。认真贯彻落实党中央和省委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严格执行《XX党组意识形态工作责任制实施细则》，落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为机关党建工作的重要内容，意识形态工作领导小组定期分析研判意识形态领域情况，党组年内研究意识形态工作不少于X次，并按要求主动向省委报告意识形态领域的重大情况；领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；年底前，组织专题督查，作为支部标准化建设、党建工作绩效考核和支部书记述职评议考核的重要依据。

3.组织建设

（8）强化基层党组织的政治功能。发挥政治引领作用，组织开展“担当作为抓落实、建功立业新时代”学习实践活动。坚持问题导向，巩固巡视整改成果，针对中央巡视指出的机关党建“灯下黑”、基层党支部组织生活质量不高等问题，进一步提高政治站位，采取有力措施加以解决，真正让基层党组织在政治上强起来、硬起来。扎实开展联系XXX党组织工作，通过签订共建协议、开展志愿服务等形式、推动XX机关党建和XX社区党建互联互通、互促互进。

（9）扎实推进党支部标准化建设。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，认真抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，指导各党支部结合各自职能、特点，积极打造特色党建品牌。着力推进《关于推进XX基层党组织标准化建设的实施方案》落实，指导各党支部用好《XX标准化建设实用手册（试行）》，推广运用可复制借鉴的治本工作法，不断扩大先进党支部增量，提升中间支部水平，争取推选一批过硬党支部，全面提高党支部建设质量。

（10）严格党员教育管理。把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节，严格党员发展程序，把好党员入口关。严格规范党员组织关心转接、党费收缴管理和基层党组织换届选举。建立健全日常性谈心谈话机制，畅通党内沟通渠道，加强党内帮扶。发挥好党支部的主体作用，鼓励支部自主设计、开展有特色的学习教育培训和主题党日活动；建立定期学习交流制度，结合标准化建设，开展“支部书记讲党课”活动。

4.作风建设

（11）锲而不舍加强作风建设。坚持作风建设永远在路上，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，立足落细落小，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，往深里抓、往实里做，坚决防止不正之风反弹回潮。弛而不息抓好中央八项规定精神贯彻落实，认真查找“四风”突出问题，聚焦10个方面形式主义、官僚主义新表现，指导各党支部认真组织对照检查，深刻剖析原因，扎实做好整改工作。协调做好“XXXX热线”上线访谈和问题追踪，树立部门良好形象。

（12）深入开展机关作风整治。认真落实《关于切实解决XX机关作风建设中存在突出问题的意见》的要求，严格执行公务用车、公务接待、因公出国（境）等管理规定，紧紧扭住作风建设这个“牛鼻子”，整治“四风”、治理“慵懒散”，坚持常抓不懈，久久为功。下决心精简会议活动、精简文件、改进文风，清理各类简报，厉行勤俭节约，提高内部管理的制度化、标准化、精细化水平。强化为基层、为群众服务的宗旨意识，优化工作流程，进一步改进工作作风，提高机关效能，提高办事效率和服务质量。深入基层联系点推进工作，加强党建理论研究和课题调研，积极实施基层党建突破项目。

（13）继续开展廉洁家风建设。进一步丰富廉政教育活动形式，以注重家庭、注重家教、注重家风为统揽，继续开展“重家庭、塑家风、促家廉”活动，教育引导X党员干部不断增强“廉洁齐家”意识。

5.纪律建设

（14）加强纪律教育。将党规党纪学习纳入党组理论中心组学习内容，继续抓好《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻落实，邀请X纪委廉政教育宣讲团来X授课。注重发挥反面典型案例的警示作用，组织党员干部赴X监狱开展警示教育活动，坚持纪律教育常态化，教育引导党员干部在学思践悟中增强纪律性，推动形成遵规守纪的思想自觉。

（15）践行“四种形态”。紧盯重要部位、关键岗位和“关键少数”，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，始终做到讲政治、顾大局。改进工作方式、强化日常监督，营造不敢、知止的氛围。配合XX纪检监察组，以处室为单位，分批次对全体处级干部开展日常廉政谈话。年底，协助XX纪检监察组开展处级领导干部书面述责述廉和年度廉洁自律测评工作。加强对各党支部纪检委员的培训教育，提高监督执纪能力。

（16）严肃执纪问责。认真贯彻《中国共产党问责条例》，加强追责问责，让失责必问成为常态。协助XX纪检监察组加强对X委关于“工作落实年”决策部署落实情况及XX重点工作落实情况的监督检查，严肃查处推进过程中的形式主义、官僚主义问题。认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，把好党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。畅通信访举报渠道，发挥群众监督正能量。

6.文化建设

（17）充分发挥群团组织作用。加强党对群团工作的领导，抓好群团领导班子和队伍建设，在制度、人员、经费等方面提供良好保障。支持群团组织依法依章程独立自主开展工作，切实增强群团组织政治性、先进性、教育性。扎实开展“青年文明号”创建，“巾帼建功”、困难职工救助等工作，打造一批在X直机关具有一定知名度、具有鲜明XX特色的党建品牌活动。

（18）大力提升机关文化建设。做好省级精神文明单位检查复核工作，将各项考核内容贯彻落实到全年党建工作中，围绕中心工作和考核细则策划组织XX讲堂、文体健身、志愿服务等系列活动，形成“党委牵头、全员参与、全员共享”的浓厚氛围，切实增强党员干部集体荣誉感。丰富“XX”志愿服务活动方式方法，拓宽“XX工程”范围内容，组织党员干部赴XX革命老区和红色教育基地进行培训，策划举报庆祝建党98周年观影活动，不断激发机关活力，为实现XX工作全面强起来提供坚强保证。

三、工作要求

把履行党建目标责任纳入基层党建述职评议考核、绩效考核的重要内容；通过强化平时考核、定期考核等手段，推进责任落实，对责任落实不到位的，约谈责任人；对落实全面从严治党责任不力，失职失职、情节较重的责任人，依照《中国共产党问责条例》进行问责。