关于2021年政法领域全面深化改革推进会发言[优秀范文五篇]

第一篇：关于2021年政法领域全面深化改革推进会发言

关于2021年政法领域全面深化改革推进会发言范文

20XX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX司法行政系统笃学践行习近平法治思想，加快构建职责清晰、机制健全、协同高效的监狱执法责任体系，不断提高监狱执法质量、效率和公信力，努力实现监狱执法政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

一、落细落实执法政治责任，把党的领导优势转化为监狱执法效能。深刻认识监狱是国家刑罚执行机关，是彰显法治文明的重要窗口，必须以高度的政治自觉压实执法政治责任。一是坚决扛起政治建设责任。忠实践行习近平总书记重要训词精神，建成“习近平法治思想XX省监狱系统现场教学基地”，组织开展现场教学活动，引领全系统自觉强化严格规范公正文明执法的政治担当。二是坚决扛起政治监督责任。出台防止干预司法“三个规定”细则，通过考核评议、谈心谈话、审计监督等方式，切实强化对监狱“一把手”的监督。建立巡察体制机制，按照“一次一授权”原则组建巡察组，全面审视监狱领导班子及其成员在执法管理中的政治立场、政治态度、政治担当。三是坚决扛起政治把关责任。健全监狱工作请示报告制度，严防监狱执法领域风险。

二、落细落实执法办案责任，提升监狱严格规范公正文明执法水平。聚焦执法办案这一关键，以标准化、专业化、数字化压实责任，提高执法办案质效。一是以标准化建设明确执法办案权责。依法再造刑罚执行流程，出台减刑假释择优呈报、财产性判项执行认定等执法工作标准，完善罪犯计分考核循证机制，明确民警在计分考核和减假暂案件办理中的权责。二是以专业化队伍保障执法办案责任履行。建立资格准入、集中办案、交叉审案的刑务新机制，试行“刑务师”制度，建立由助理刑务资格到初级、中级、高级刑务资格的等级晋升机制，以梯队发展形式提升执法队伍专业化水平。三是以数字化改革强化执法办案责任落实。推进实体化办案中心与数字化办案平台、制（取）证室融合发展，形成综合执法办案体系，实现减假暂线上办案、网上留痕、云上监督。全面应用一体化协同办案系统，实现政法各部门间减假暂案件办理数字化流转。建成“XX监狱数据驾驶舱”，通过数据定期分析执法办案质效。

三、落细落实执法监督责任，推动监狱执法权力始终在阳光下运行。健全执法制约监督机制，压实各级责任，以公开促公正，以监督促规范。一是健全“四规范一公开”机制。规范罪犯减假暂案件办理，落实“四级会审”“三榜公示”制度，依托实体、网络、热线“三大平台”实现狱务全面公开，全过程接受监督。二是健全案件评查通报机制。定期组织人员对减假暂案件进行全面评查和“双随机一公开”交叉检查，精准发现执法办案突出问题，及时通报，跟踪整改。三是健全执法评议考核机制。通过问卷调查、电话回访、明察暗访、召开评议会等方式，客观评价监狱执法办案质效，并将其纳入监狱工作目标责任制考核。四是健全执法过程责任追究机制。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责机制，对因故意或过失造成执法过错的，实行相关人员和部门“一案双问责”。

下一步，我们将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实政法领域全面深化改革推进会精神，进一步加强监狱执法责任体系建设，努力打造高标准安全、高水平执法、高质量改造、高素质队伍的示范监狱，持续提升人民群众的安全感、获得感和满意度。

第二篇：2021年在政法领域全面深化改革推进会上的发言

2021年在政法领域全面深化改革推进会上的发言

近年来，在省委坚强领导下，XX省委政法委坚决落实中央改革部署，把责任体系改革和建设作为打通改革“最后一公里”、推动新型执法司法权运行机制落地的关键抓手统筹推进，打造明责、履责、考责、追责工作闭环，把政治责任、办案责任、监管责任落实到执法司法全过程，初步形成了权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系，办案质效和执法司法公信力大幅提升。

一、强化担责尽责，加强责任体系改革和建设组织领导

省委政法委强化牵头抓总、协调指导，确保责任体系建设方向一致、步调协同、标准衔接。一是抓协同。牵头推动政法单位联合出台以审判为中心的刑事诉讼制度改革配套制度，与省纪委监委出台“协查”工作办法，建立办案责任与违纪违法责任分类处理机制。二是抓问题。结合扫黑除恶和政法队伍教育整顿，深入梳理个案问题和顽瘴痼疾背后权责不清、履责不力、考责不科学、追责不落地等短板，建立政法机关“三不”制度体系，牵头、督促政法各单位出台XX多个内部监管制度、XXX余项明责追责措施。三是抓关键。强化政法单位党组（党委）政治建设责任，推进全面从严治党与执法办案业务工作深度融合。推进政治督察常态化全覆盖，纠正政治建设不力、“三个效果”不统一等问题。

二、强化明责履责，夯实责任体系改革和建设基础

坚持强化责任心与调动积极性相统一，规范履责、考责和履职保障。一是明晰权责边界。组织推动政法各单位理顺执法司法流程，探索开展司法警察履行司法制裁提请权试点，在全国省级层面率先出台辅警管理条例，全省监狱建立减假暂统一由监狱法制部门审核制度，制定执法司法明责履责近XXX项制度机制，推动责任落实到岗到人。二是严格考核考评。统筹指导政法单位健全完善业绩考评机制和信息化平台支撑，加强考核结果运用，通过开展履职情况督查、系统自查和违法违纪备案，对XX余名办案不达标、违法办案的法官检察官退出员额。三是强化履职保障。全国首家出台保护司法人员依法履职实施办法，推动出台公安民警人身意外伤害保险、对受诬告陷害民警澄清正名、干警突发意外事件应急处置等实施细则。省直X家单位联合出台意见，明确法官检察官交流、退休、住房等X方面待遇政策。

三、强化追责问责，确保责任体系改革和建设实效

严格区分错案和办案瑕疵边界，严肃监管责任，强化追责问责实效。一是建立“五查（察）”联动体系。省委政法委制定政治督察和执法检查、执法巡查、案件评查、纪律作风督察“五查（察）”联动工作办法，推动省级政法单位健全完善政治督察、案件质量评查、警务督察等实施细则。开展公安机关对有案不立、压案不查等执法突出问题专项治理。党的十九大以来，省市党委政法委监督检查各级政法单位XXX余个，发现并督促整改执法司法突出问题XXXX余个。二是建立错案责任查究衔接机制。XXXX年X月在省委政法委专设惩戒工作处，作为法官检察官惩戒委员会的办事机构，省委政法委与省纪委监委建立了错案责任查究衔接机制，办案中对涉及错案责任认定或惩戒意见的，纪委监委及时向惩戒委员会提出，有明确审议结论后再行调查处置。目前，惩戒委员会已对XX人提出惩戒意见，对不应承担错案责任的X名检察官作出不予惩戒意见。三是完善督责制度机制。针对违反“三个规定”等问题，加强执法监督、情况通报、案例公开、警示教育，确保记录、通报和追责落地；针对中央巡视、系统巡察中发现的政法机关突出问题，以信函提醒、专门督导、会议推动等方式督促整改，确保做实“后半篇”文章。

我们将认真贯彻这次会议特别是XXX的重要讲话精神，进一步拧紧执法司法责任链条，推动我省执法司法责任体系改革和建设取得新的更大成效。

第三篇：关于2021年法院全面深化改革推进会发言

关于2021年法院全面深化改革推进会发言范文

20XX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX法院深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦责任认定标准化、责任追究系统化、责任落实智能化，将权责清单、绩效考核、错案认定、法官惩戒、员额退出、适法统一等相关机制系统集成、协同推进，努力打造覆盖事前、事中、事后全过程、全要素的司法责任体系。司法责任体系的不断健全，助推了法官办案积极性责任心的增强、司法办案质效的提升，2020年以来审限内结案率99.02%、一审服判息诉率92.46%、二审改判发回率7.5%，持续排名全国法院前列。

一、以权责行使规范化，推动责任认定标准化。针对各类人员、审判组织权责不明、权责不清等常见问题和权责行使的规范化需求，建立权责清单及其与考核管理融合应用机制，将权责清单作为责任认定的基本标准。一是制定《审判权责清单指引》，梳理正、负面清单共214项，明晰权责行使边界标准，为各类审判权责主体依法履职和责任追究提供规范依据。二是细化院庭长带头办理疑难复杂案件和重点监督“四类案件”的责任标准，将院庭长履行审判监督管理职责情况作为院庭长综合考核评价的重要内容，压实院庭长的监督管理责任。三是将梳理出的权责清单细化分解为5大类300多项考核标准，逐项嵌入XX法院的日常工作系统和考核管理体系，对应立审执全过程的权责行使及责任评估，使之成为司法人员的常态化行为评价依据。目前，权责明晰、权责统一的司法责任标准化体系基本形成，全市法院已初步实现了对各项审判权责行使及责任认定的自动化、可视化、规范化管理。

二、以权责考核精准化，推动责任追究系统化。针对责任追究制度分散、耦合性不强、配套性不足等问题，通过融合应用绩效考核、责任界定、责任追究、员额退出、适法统一等全链条机制，提升责任追究的系统集成能力和整体效能。一是制定考核办法及实施细则，建立符合司法职业特点的法官惩戒和员额退出制度，搭建责任追究制度框架，实现有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。二是准确区分违法审判责任和案件差错责任，严格规范改判发回及指令再审案件瑕疵责任评估标准，完善原审法院审委会对上级法院改判发回瑕疵案件评估定责和备案机制，将瑕疵责任纳入法官季度考核，与奖金分配、评优提任、惩戒退额等挂钩，推动形成分类明晰、权重科学、导向鲜明的责任追究精细化工作体系。三是集成案件质效评估指标，权重系数体系，“审判业务一体化支持平台”、类案办案要件指南等适法统一约束配套机制，进一步规范法官自由裁量权，为依法纠错、责任评定和追究提供统一标准和依据。截至目前，XX法院XX个评估指标和XXX个权重系数已覆盖全部案件和案由，全面应用于绩效考核、责任评估等工作。司法责任系统追究体系的建立，有效确保了人民法院依法履行职责，司法行为合法性规范性、司法裁判公正性高效性稳步提升。

三、以权责管理实时化，推动责任落实智能化。通过打造好用、管用、实用的全流程网上办案、法官业绩档案系统和监督预警一体化平台，最大限度克服司法人员认识局限性、主观随意性和认定模糊性，提升责任落实的质量、效率和效果。一是打造全流程网上办案体系，依托电子档案单套制试点、在线立案、庭审记录方式改革，推动在线诉讼和网上办公办文常态化。二是研发应用一体化信息化考核系统、法官业绩档案系统，覆盖全市XX家法院、XX个内设机构和8000多名司法人员，全方位记录、评估工作业绩和质效，并将考核结果作为责任落实的主要依据。三是研发应用审判执行监督预警分析系统、审判权力制约监督智能化平台，对立审执各环节流程节点XX个风险点进行精准化、实时化预警，已累计对10余万案件推送节点提示。全市法院已实现责任落实的全程留痕、全程可视、全程可溯、全程可控。

下一步，我们将按照本次会议精神，特别是XX书记的重要讲话精神，完善审判权力运行体系，进一步深化司法责任体系改革和建设，推动审判体系和审判能力现代化。

第四篇：切实推进全面深化改革

尊敬的党组织：

党的十八届三中全会，吹响了全面深化改革的前进号角。为贯彻落实中央精神，全面深化我省改革，省委在深入调查研究基础上，制定出台了《中共甘肃省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》。这是新形势下指导我省全面深化改革的纲领性文件，必将对全省改革发展实践起到重大的引领和推动作用。

全面深化改革，是顺应时代要求的重大抉择，是破解发展难题的现实需要，是实现全面小康的必然要求。《意见》从16个方面明确了63条具体改革措施，确定了我省全面深化改革的战略重点、优先顺序和主攻方向，厘清了全面深化改革的重点、难点和关键问题，对我省各领域改革进行了全面部署。这份周密而详尽的改革计划，既准确体现中央精神，又深入结合我省实际，既主动反映社会呼声，又积极回应群众期盼，充分体现出省委坚决贯彻中央精神、全面深化改革的政治态度和行动自觉。

抓好《意见》的贯彻落实，必须以总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为指导，迅速把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。要围绕《意见》的深入实施，把中央总体部署和甘肃实际紧密结合起来，把整体推进改革和重点领域突破紧密结合起来，把加强顶层设计和鼓励基层实践紧密结合起来，把胆子要大和步子要稳紧密结合起来，把改革的力度和发展的速度、社会可承受的程度紧密结合起来，以符合中央精神、符合地方实际、符合群众期盼的改革思路、改革目标、改革任务和改革举措，确保全面深化改革有力有序有效推进。

抓好《意见》的贯彻落实，必须把经济体制改革作为全面深化改革的“突破口”和“重头戏”，处理好政府与市场的关系，尽快在重点领域和关键环节上取得突破。要紧扣我省的重点、难点和关键点，突出激发市场活力导向、推动转型升级导向、扩大对外开放导向、利民富民惠民导向、持续优化生态导向，在坚持和完善基本经济制度上取得突破，在加快转变政府职能上取得突破，在健全城乡一体化体制机制上取得突破，在建设创新型甘肃上取得突破，在强化金融服务上取得突破，在完善发展成果考评体系上取得突破，以点带面牵引和推动整体的改革、全局的改革、系统的改革。

全面深化改革是一项复杂的系统工程，广泛性、深刻性前所未有，推进的敏感程度、复杂程度前所未有。各级各部门一定要有历史的担当感和使命感，切实肩负起组织改革、推进改革、落实改革的重大责任。要坚定信心、解放思想，以积极主动的精神研究改革举措，以敢于破冰的魄力提出改革举措，深入系统地抓好《意见》的贯彻落实，不断推进全面深化改革的各项任务，奋力开创我省转型跨越、富民兴陇的新局面。

汇报人：xiexiebang

第五篇：全面深化改革涉及11大重点领域

全面深化改革涉及11大重点领域

（一）坚持和完善基本经济制度，激发市场主体发展活力

健全现代产权制度。重点建立不动产统一登记制度，构建信息共享、监管联动的登记信息管理基础平台和依法公开查询系统。

大力发展混合所有制经济。鼓励各级国有企业和集体、民营、外资企业相互投资参股、联合组建公司。鼓励非国有资本参股国有资本投资项目。鼓励非公有资本控股的混合所有制企业。鼓励混合所有制企业实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。激发非公有制经济活力和创造力。建立民间资本投资开放项目库，形成向社会公开推介项目的长效机制。优先支持举办非营利性医疗机构和学校，并与公办医疗机构、公办学校享有同等政策待遇。

确立企业投资主体地位。企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，政府不再审批。

以管资本为牵引带动国有企业改革。继续细化优化分类监管措施，加大经营投资责任追究力度。

推进股份合作公司改革。剥离股份合作公司的社会管理职能，优化股权管理，探索股权改革。加大对股份合作公司的扶持力度。

（二）完善现代市场体系，提高资源配置效率和公平性

建立负面清单管理模式。

完善主要由市场决定价格的机制。提高重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节政府定价的透明度，接受社会监督。

构建完善的综合创新生态体系。全力推进深港科技合作，努力建设国家自主创新示范区。

推进金融改革创新综合试验区建设。探索创建新型金融机构，支持民间资本依法发起设立中小型银行。适度探索资本项下项目开放，积极推动人民币国际化进程。

（三）转变政府职能，构建服务型政府

深化行政审批制度改革。全面清理规范行政审批事项，凡是未纳入市级行政审批事项目录的，各部门不得以任何形式进行审批，法律法规以外的其他规范性文件一律不得设立行政审批事项。

加快政府职能转变和转移。积极推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都

要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。

优化政府组织结构。适时推进行政区划调整，优化街道设置，合理划分和明确市、区、街道管理权限。探索决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的体制机制。

率先建立现代财政制度。大幅缩减对特定个别企业的直接补贴，严控财政资金用于一般竞争性领域的支出。建立政府资产负债表。规范政府性债务管理，争取率先自主发行地方市政债券。

深化公务员管理制度改革。探索建立与社会平均工资、居民消费价格指数、经济增长等指标挂钩的公务员工资形成与正常增长机制。改革和完善机关事业单位养老保障制度，探索社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，逐步实现机关事业单位养老和社会养老并轨。

（四）努力打造前海开发开放国家级战略平台，率先构建开放型经济新体制

推进前海体制机制创新。加快推动前海合作区向自由贸易园区转型，深化口岸通关便利化改革试点。加快实现“港人港资港服务”。积极推动深港两地律师事务所合营试点。构建支持企业“走出去”的体制机制。

创新国际经贸合作模式。

拓宽深港合作领域。稳步推进落马洲河套地区开发建设，加快莲塘—香园围口岸、深圳河治理以及深港西部快速轨道前期建设等基础工作。

创新区域合作体制机制。加快深莞惠经济圈、深汕特别合作区建设。

（五）创新城市发展体制，加快建设国际化先进城市

探索高度城市化地区土地利用管理体制。多途径、多模式推动原农村土地和建筑物产权明晰，逐步解决城市化土地历史遗留问题。探索土地使用弹性年期、差别化土地供应、土地资源资产资本一体化运作等土地供应方式。

构建新型城市规划体系。

完善提升城市化质量发展机制。推进撤销特区管理线，继续推动财政资源向原特区外地区合理倾斜。

探索国际化城市建设新路径。推进国际友城网络建设，吸引境外机构来深合作建立高水平的国际学校、国际医院，全方位加强深圳参与国际交流合作的能力和水平。

（六）加强民主法治建设，加快建设一流法治城市

推进人大工作理论与实践创新。强化人大在立法中的主体地位。推进重点领域和关键环节改革配套立法。加强人大对全口径预决算审查监督以及国有资产收益预决算和使用绩效的监督。明晰人大决定重大事项范围，规范工作规则和程序，完善各级政府出台重大决策前向本级人大报告制度。

推进协商民主广泛多层制度化发展。完善重要决策听取政协意见的制度，提升党委政府决策科学化、民主化水平。

建立权责统一的行政执法体制。清理规范政府工作部门的各项职权，制定和公开政府权力清单和运行流程，规范权力运作。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权和行政执法人员管理。全面落实行政执法责任制。

深化事业单位改革。继续深化完善事业单位分类改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。建立完善事业单位法人治理结构，稳步推进和扩大法定机构改革试点。

深化司法体制改革。积极探索切实保障审判权、检察权依法独立公正行使的有效机制，实行案件办理、决定责任终身制。积极稳妥推进法官职业化改革。完善人权司法保障制度，健全错案责任追究机制。进一步规范减刑、假释、保外就医程序。探索建立开放的法官遴选机制。

完善涉法涉诉信访工作机制。改革信访制度，取消信访数量排名，实现网上信访受理制度。建立完善政法机关执法质量终身负责制和责任倒查制。

（七）强化权力运行制约和监督制度，努力建设廉洁城市

深化干部人事制度改革。进一步健全民主推荐和民主测评制度，切实解决唯票、唯分、唯年龄等问题。完善和落实领导干部问责制，规范被问责领导干部重新任职的条件、程序。率先构建科学有效的惩治和预防腐败体系。开展新提任领导干部有关事项报告及公开制度试点。大力推进政务公开、部门预算公开等制度改革。充分发挥前海廉政监督局的试点作用。充分利用特区立法权，制定更加完善、更具约束力的法规规章。深化派驻机构统一管理改革。

建立健全改进作风长效机制。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成常态化管理机制。改进会议制度，大力精简文件。建立完善“三公”管理配套制度，规范领导干部待遇，严格执行公务接待规定，大力推进公务用车制度改革，从制度上防范和杜绝“舌尖上的腐败”、“车轮上的铺张”，解决好“形象工程”、“政绩工程”等问题。着力纠正跑官要官等不正之风。

（八）推进文化体制机制创新，激发文化活力和竞争力

完善文化管理体制。继续推进国有经营性文化单位转企改制，加快公司制、股份制改造。

完善互联网管理和舆论监督机制。

完善文化市场准入和退出机制。鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源自由流动和优化配置。多种形式支持小微文化企业发展。创新文博会办企办会办展模式，支持深圳文交所规范发展和创新发展，健全文化产业投融资服务体系。

构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹文化设施网络建设。

（九）健全基本公共服务体系，保障和改善民生

推进教育综合配套改革。建立公办学校标准化建设制度和校长教师交流轮岗长效机制，统筹义务教育资源公平配置。推进实施国家中小学教育质量综合评价改革试验。积极引进国际知名大学到深圳办分校，形成办学体制机制灵活多样。

健全促进就业创业体制机制。促进就业机会公平。促进充分就业，保障居民收入，实现“零就业”家庭动态归零。逐步实现基本公共就业服务均等化，逐步实现符合条件的外来务工人员享受无差异化的公共就业服务。实现职业培训补贴的全覆盖。

构建公正合理的收入分配格局。深化收入分配制度改革，促进居民收入持续增长。完善最低工资标准调整机制。加强市属国有企业薪酬管理，推进薪酬体系市场化运作。改革事业单位工作和津贴补贴制度，深化事业单位绩效工资改革。加大对低收入家庭、困难群体的救助帮扶。建立健全国有资本收益分享机制，划拨一定比例专项用于社会保障等民生支出。深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。继续推进公立医院“医药分开”。巩固完善基本药物制度，加强药品生产、流通领域的监管，推动社康中心标准化建设。扎实推进异地就医结算机制，推动人事制度改革和医师多点执业，推进社会资本参与医疗卫生事业，形成多元化办医格局。

创新多层次住房保障制度。完善保障性住房的建设、准入、分配、退出和协调机制，扩大住房保障覆盖范围。建立和完善“租售补”相结合的住房保障方式，逐步将住房保障对象从户籍低收入家庭向符合条件的非户籍无房家庭，从户籍住房困难家庭向非户籍人才家庭延伸。

加快推进基本公共服务均等化。制定《深圳经济特区居住证条例》，将个人就业、社保、信用等信息纳入居住证管理，逐步实现基本公共服务常住人口全覆盖。积极推进完善积分入户政策，增辟“居住证+社保”新型入户渠道，适度放宽技术技能迁户、政策性迁户条件，放宽投资纳税迁户政策条件。提高外来务工人员的子女教育服务水平，切实保障符合在深就读条件的适龄儿童平等接受9年免费义务教育。完善非户籍人员失业保险制度。保障非户籍职工的住房公积金权益。

（十）创新和完善社会治理体系，促进社会稳定和谐

健全公共安全保障体系。探索成立公共应急服务管理中心，统一受理城市管理和公共服务领域的市民咨询与投诉。建立食品药品安全企业信用档案。

构建现代城市社区治理体系。有序吸纳非户籍常住居民参与居委会选举和社区自治。试点推进基层治理模式改革，探索建立专业社工独立的职业体系。

积极推进社会组织管理体制改革。扩大社会组织直接登记范围，推动出台《深圳经济特区行业协会条例》。

（十一）健全生态文明制度体系，加快建设美丽深圳

健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。建立领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制。

强化生态环境保护责任制度。在全市范围内建立权责明确的流域环境综合整治机制。实行企事业单位污染物排放总量控制。

建立市场化的节能减排机制。建立完善排污权交易市场、碳排放权交易市场。在部分领域试点开征环境税。