谈谈如何抓好工作落实
谈谈如何抓好工作落实
当前,庆安正处于经济发展的关键时期,县委已经理清了工作思路,明确了工作目标,“一个目标、三条路子,创建区域龙头”的总体发展思路,既符合庆安发展实际又深入人心。去年,县委又适时提出了实现“两大转移”的战略部署,进一步明析了工作推进的主攻方向。能否达到预期的目的,取得预期的效果,我认为现在关键是抓好工作落实。千个“计”万个“谋”,归根结底在落实,不落实,办任何事情只能是水中捞月。毛泽东同志曾指出“抓而不紧,等于不抓”。邓小平同志也告诫:“少讲空话,多干实事”。江泽民同志更是多次强调:“狠抓落实,要作为当前全党的一项重要任务”。市委书记胡世英同志要求全市干部“千头万绪抓发展,千抓万抓抓落实”。下面,就如何抓好工作落实问题,我谈三点意见,与在坐的各位领导共勉。
一、抓好工作落实,要有积极性和主动性
抓好落实,不仅是工作方法和工作作风问题,也是衡量领导干部懂不懂政治,讲不讲政治的一个重要标志。抓好工作落实能够体现一个领导干部的个人修养;能够体现一个领导干部的党性原则;能够体现一个领导干部的政治素质和思想素质;更能体现一个领导干部的责任心和事业心。
抓好落实,首先要树立起政治意识、群众意识和责任意识,要从群众“拥护不拥护,赞成不赞成,满意不满意”出发,本着既要对党和政府负责,也要对群众负责的态度,充分认识抓落实既是对每个党员干部党性观念的具体要求,也是落实“三个代表”重要思想、贯彻落实党的路线方针政策和推动县域经济发展的最好体现。
工作落实到不到位,就象我们外出时旅行杯的杯盖盖不盖紧一样,如果杯盖拧不到位,盖不紧,盖了等于没盖,水一样会洒出来。我们的工作如果落实不到位,就难以收到预期的效果,做了甚至等于没做。
各项工作决策的制定和实施方案的部署,只是完成了工作的一小部分,大部分工作是要确保决策和部署的贯彻落实。如果我们作出的决策、部署得不到落实,应该做的没有去做,应该做好的没有做好,只能是空中楼阁,就会违背党的根本宗旨,失信于民,影响党和政府的形象和威信。
能否有效地抓好落实,我想还是取决于我们领导的思想和作风,如果领导机关和领导干部的指导思想不端正,作风不深入,脱离群众,脱离实际,只靠开会、发文落实工作,再好的思路和规划也只能是镜中之花。
就庆安而言,要抓好工作落实,就是要把广大党员、干部群众的积极性和主动性调动起来,把思想凝聚到“一个目标、三条路子,创建区域龙头”的总体发展思路上,凝聚到实现“两大转移”的战略要求上,把行动统一到这些决策和部署的实施上,在全县迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”的工作氛围。
二、抓好工作落实,要有敢于负责、善于负责的工作魄力
抓落实,是把决策变为我们的实践活动,由认识世界到改造世界的过程。就我们县乡两级班子成员而言,要抓好工作落实。首先要有敢于拍板的魄力。县与县之间的经济发展模式不同,乡与乡之间的经济发展优势也不尽相同,我们所做的每一项决策和部署,可能是古人没有说过,别人没有走过,这就要求我们领导层要有敢于拍板的工作魄力,绝不能瞻前顾后、贻误战机。“两届”绿节的成功举办,实现了让世界了解了绿色庆安,绿色庆安也开始走向世界的目的,促进了县域经济发展。在当时举办绿节前无先例,当时的条件也不是很具备,但是我们却获得了圆满成功,这就是我们县委、县政府有敢于拍板的魄力的结果。“狭路相逢勇者胜”。在大是大非问题上要目光敏锐、判断准确、果断决策,既不为取得了一些成绩而骄傲自满,固步自封,也不能为出现了困难而动摇斗志,畏缩不前。现在全县经济发展的总体思路已经明确,我们只有“咬定青山不放松”,才能见成效,出成果。其次要有敢于负责的魄力。在工作落实过程中,难免会遇到各种各样的矛盾和问题,我们要坚持把发展作为第一要务,凡是有利于庆安经济发展的就要坚持,要敢于牺牲局部利益、个人利益和眼前利益,要有“得罪人的事我来担,天塌下来我来顶”的大胆负责的勇气。环顾左右而为之,小脚女人走路,工作就不会有创新,没有创新没就有进步,没有进步就没发展,没有发展就不是工作的有效落实。再次要有造势聚力的魄力。就目前庆安经济发展的现状,我认为是纵向比较有进步,横向比较有差距,发展前途是光明的,但发展的道路将是曲折的。这就要求我们要方方面面的力量调动起来、凝聚起来,形成合力,才能攻无不破。这就要求我们领导干部要有聚力的魄力,这种聚力的魄力,来自我们县乡两级领导干部的作风过硬-----说到做到,雷厉风行;来自我们领导干部的率先垂范-----要求别人做到的,自己先做到;来自我们领导干部对局势的驾驭----力量摆布合理,好的态势大胆鼓励,因势利导,排除一切不利因素,向既定目标推进。
三、抓好工作落实,要讲究方式方法
抓工作落实既是一个工作作风问题,又是一个工作方法问题。“实干
敢干
技巧”才能使工作落实加
抓好工作落实的几点思考
抓落实是我们干好工作的基本条件和必然要求,工作不落实,再好的决策或工作计划也不会达到预期的效果。抓落实,才能抓住发展的机遇;抓落实,才能把好的决策迅速转化为现实生产力;抓落实,才能始终代表最广人民群众的根本利益。因此,我们在实际工作中,必须切实重视、投入更精力抓落实。
抓落实要有正确的指导理念。这是抓落实的方向。坚实的精神支柱是一个人矢志不移的理想和信念。立党为公,执政为民作为“三个代表”重要思想的本质,就是我们各级领导干部抓好工作落实的精神支柱。要牢固树立这一坚实的精神支柱,任何时候也不能动摇。
抓落实要有扎实的工作作风。这是抓落实的基础。一是要深入实际,搞好调查研究。抓好工作落实,必须放下架子,克服工作落实过程中的主观性、盲目性、片面性和表面性,掌握真实情况。要放下架子察民情,轻车简从,深入村组社区,到群众家中,与普通百姓交朋友,了解他们的所思所想所需,增强抓落实的自觉性;要扑下身子谋其政,沉到企业街道、田间地头调查研究,解剖麻雀;要在合实情、鼓实劲、办实事上用真功使狠劲。合实情就是要认真吃透上级决策部署的原则和基本要求,找准上级指示精神与本地本部门实际的结合点,贯彻落实的突破点,解决问题的着力点;鼓实劲就是戒软、戒空、戒拖、戒浮、戒奢、戒懒,突出解决精神不振、干劲不足、弄虚作假、说话空话、做表面文章、搞形式主义等问题;办实事就是要致力于解决热点、难点、焦点等实际问题,特别要解决决策实施中那些落而不实的问题,为基层和群众排忧解难。二是要有持之以恒的韧劲。要始终保持鲁迅先生所说的“韧的战斗精神”,扭住落实不放松。一些工作之所以落实不了,显现不出应有的效果就在于或虎头蛇尾、或遇难而退、或半途而废,缺乏持之以恒、一以贯之抓到底的韧劲。要干成一件事情、成就一番事业,没有“滴水穿石”、“铁杵磨成针”的精神是绝对不行的,要抓落实就要咬紧预定目标,作出工作计划,树立长期思想,痛下决心,连续作战,舍得脱一层皮,舍得掉一身肉,“不到长城非好汉”。三是要有迎难而上的勇气。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,面临的矛盾和问题是前所未有的。在落实各项决策过程中,在完成各项任务的过程中,也必然会遇到这样那样的问题,一帆风顺,一蹴而就的事是不太多见的,这就要求我们要坚定信心,具有百折不挠的意志品质和承受压力的心理素质,处于任何境地都不能精神不振,面对任何困难都不能畏缩不前,要有克服困难的勇气、迎难而进的精神、持之以恒的毅力、敢抓敢管的胆略,事敢于拼,难事敢于冲,新事敢于闯,迎难而进、知难而上。四是要做到实干创新、一以贯之。必须发扬脚踏实地、埋头苦干的老黄牛式的工作作风,在抓实事、求实效上下功夫。要坚持解放思想和实事求是的统一,坚持“自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学桎梏中解放出来”,在工作方法上、工作机制上不断地探索创新,按照中共十六届三中全会提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的指导思想,提出解决问题的新思路、新办法,使我们在工作中不断求变、求活、求新,把我国的改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进。
抓落实要有较好的工作方法。这是抓落实的关键。抓落实的工作方法就好比人要过河,这就要解决好“桥”和“船”的问题。在现实工作中,怎样才能解决这个带根本性的问题﹖笔者认为要从五个方面入手,善始善终抓落实。一是抓重点。一个部门、一个单位工作头绪很多,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点工作带一般工作,以重点环节带一般环节。二是抓平时。平时抓工作如果不注意抓落实,等到问题成堆,演变为普遍现象时才来搞突击,那就会使好的政策、决策、计划落空。所以无论是长远工作规划,还是具体工作,都要从抓好平时、抓好基础入手,日复一日、年复一年地长抓不懈,使工作横向到边,纵向到底,抓出成效。三是要抓好“小事”、“细事”。“天下事必做于细”,不抓“小事”、“细事”,一切事和设想都是空的。各项决策和任务明确后,更重要的是落实和操作,是脚踏实地一步一个脚印地做事。我们必须善抓“柴米油盐”。从另外一个意义上讲,事和小事都是辩证的,有些问题看起来是小事,是细事,实际上并非小事,直接影响着党和政府的形象,影响着“三个代表”的贯彻落实和社会的稳定。因此,我们必须善抓“小事”、“细事”,一点一滴做工作,一件一件抓落实,扎扎实实、一步一步地向前推进。四是抓好典型。做到胸中有全局,手中有典型。选好树好先进典型,充分发挥其辐射带动作用,用典型去推动面上的工作。五是抓好工作结合。抓落实必须遵循矛盾普遍性和特殊性相统一的原理,坚持一切从实际出发,坚持上情与下情,一般与个别辩证统一的原则,区别对待,分类实施,把上级的方针政策与具体部门的具体工作有机结合起来,使决策和计划在不同环境、不同类型、不同基础的单位和部门,普遍得到落实。
抓落实要建立以“一把手”为主体的管理机制。这是抓落实的根本保证。首先,各级党政“一把手”要把自己摆到抓决策落实、抓工作落实的主体地位上来。在此基础上,要依照集体领导、分工负责的原则,对重决策、重要工作部署提出明确的质量和时限要求,层层分解,逐级负责,责任到人,通过新闻媒体向人民群众作出“目标承诺”,并建立定期不定期报告工作制度,落实了的要及时上报结果,正在落实的要报进度,没有落实的要说明原因,出了问题的要讲措施。同时还可以通过派督导组、巡视组等形式进行暗访暗查、微服私访督促检查,使各级领导不仅成为制定决策的谋划者、指挥者,而且自觉成为决策落实的主体,成为推动抓落实的直接责任者和推动者。其次要建立起相应的运行管理机制。实行严格的责任管理,把工作任务落实到具体的人、具体的事,完成任务要有时间表。任务与奖惩要同步,赏罚要分明,对那些落实工作搞形式主义,“上有政策、下有对策”的人,决不姑息迁就,要严肃处理。要根据决策和工作任务制定严格的考核抓落实的程序,与干部任用、晋级提职有机地结合起来,对决策有布置、有措施、有检查、有落实的干部要胆提拔重用,对那些“重决策、轻落实,重布置、轻检查”的干部要进行严肃批评教育,直至组织处理;公开考核、奖惩结果,加舆论监督力度。使考核干部实绩,由“犹抱琵琶半遮面”变为科学化、规范化、公开化的“阳光行动”,使甘当平庸之辈、乐于做“太平官”的干部不再有市场,从而形成奋发向上、尽心勤政、狠抓落实的氛围。