第一篇：关于选人用人加强干部选拔任用监督推进会发言材料
关于选人用人加强干部选拔任用监督推进会发言材料范文
【1】从严从实 精准发力 全面提升选人用人监督工作质量
XX市委深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述，认真贯彻落实新时代党的组织路线，立足建设“重要窗口”、争创社会主义现代化先行市，以严的主基调推进选人用人监督，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，不断提升选人用人工作好评率。
突出“两个维护”，强化选人用人政治监督。坚持以政治建设为统领，对标对表“两个维护”选干部、配班子、抓监督，确保把政治判断力、政治领悟力、政治执行力强的干部选出来用起来。一是立起选拔任用监督政治标尺。出台全面加强政治监督的意见，制定市委常委会日常调配干部10项原则、强化班子配备8条意见、干部选拔任用“五个办法”等30余项制度规定，构建选人用人工作高质量发展考核评价指标体系、干部成长育选管用全链条机制、立体察人识人机制、干部大监督机制“一个体系、三个机制”，将政治建设要求具体化，推动选人用人监督可衡量可监测可评估。二是强化政治素质把关。出台加强领导班子政治建设的意见、领导干部政治素质考察办法，开展市管领导班子政治建设情况调研分析和市管正职政治素质考察，逐一进行政治“画像”，将XX名干部列入需要提醒关注名单，对11人作出组织调整。三是开展担当作为政治督查。加强对贯彻落实党中央重大决策部署、推进干部担当作为情况的督查，深化不担当不作为问题专项整治，近3年调整不适宜担任现职市管干部XX人。健全“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制，在XX个乡镇开展容错纠错判定试点，为XXX名受到不实举报的干部澄清正名，推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态。
聚焦重点关键，严格选人用人质量把关。坚持选人用人推进到哪里、从严监督就跟进到哪里，紧盯关键环节、关键少数、关键内容，压紧压实主体责任，确保选人用人质量。一是前移监督关口。出台干部选拔任用分析研判和动议工作办法，细化任前事项报告清单和干部限制使用情形，重点关注破格提拔干部、领导干部身边工作人员、经商办企业规范对象等，加强精准研判，从一开始就把好监督关。延伸监督链条，将市直单位、乡镇党委副书记和政府常务副职等XX多个关键岗位干部纳入市委组织部备案管理，对任职人选事前备案审查。二是盯住“关键少数”。科学规范和有效监督一把手选人用人权，制定加强高素质乡镇（街道）党政正职队伍建设的意见，对一把手选人用人做到任前谈话必谈、民主生活会必讲、苗头性问题必提、离任检查必核，既充分赋权又防止搞个人说了算。建立市管干部家属工作调动预报告制度，通过审核调动理由是否充分、是否存在利益冲突、是否人岗匹配、有无不良影响等，着力防范公权私用。三是健全“放下”机制。精准规范落实“凡提四必”，全面推行机关事业单位干部人事档案集中管理，细化干部任用听取纪检监察机关意见操作办法，明确个人事项报告“20种不予采信情形”，界定信访举报“查否”4条标准，对不合格的坚决不放过、不搞下不为例，累计对XX名干部被终止提拔程序。
坚持靶向治理，匡正基层选人用人风气。针对选人用人显性违规问题减少、隐性问题时有发生的情况，全市上下联动抓纠治、强基础、促提升。一是常态化检查破解“发现难”。坚持专兼结合、动态调整，建好XXX人左右选人用人检查人才库，制定检查工作质量标准，实现选人用人专项检查全覆盖、高质量。聚焦“程序合规掩盖不合理用人”难题，综合运用政治生态分析、动议提名回溯、谈话测评印证、口碑风评考察等方法，发现并查处个别地方领导干部子女扎堆重要部门、频繁调整到点就提等问题。二是专项整治破解“根治难”。持续深化基层选人用人突出问题专项整治，列出人事关系应转未转、违规兼职等12个方面问题，以干部工作基础相对薄弱的机关直属单位、高职院校、产业集聚区等为重点，开展地毯式排查，特别是检查问题“零报告”单位，通过整治切实消存量、遏增量。三是“四把利器”破解“追责难”。综合运用约谈、督办、问责、通报4种方式抓整改整治，根据问题性质和严重程度，由组织部门领导或上级党委（党组）书记约谈所在单位主要领导，对存在系统性区域性问题的单位交由上一级党委（党组）提级办理查核。动真碰硬从严问责，既问责个人也问责党组织，既问责受益者又问责制造者，对重大问题终身追责。
构建干部大监督机制，服务保障育选管用工作。针对干部监督工作中存在的力量分散、信息滞后、科技手段运用不够等问题，构建完善干部大监督机制，建立干部监督综合信息平台。目前，已整合纪检监察机关、信访、公安、审计等26家干部监督联席会议成员单位监督资源，收集干部监督信息XXXX条，形成限制使用、审慎使用等“红黄绿”干部名单，建立公务员职业生涯全周期监督数字档案，为选人用人提供有力支撑，依托这项机制，提醒函询诫勉市管干部XXX人，否决XXX名干部评优评先资格。
【2】严字当头 全程监督 把好把牢选人用人关口
XX区委深入学习贯彻习近平总书记关于从严管理监督干部的重要论述，认真落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，突出政治监督，强化问题导向，着力建机制、严把关、强监督、正风气，提高选人用人质量。
加强政治素质考察，严把资格条件关。一是坚持把政治过硬摆在首位。制定领导干部政治素质考察办法，列出15条具体指标和20条负面清单，实行政治表现首问、正反向专项测评、政治表现和廉政意见“双鉴定”、“双签字”等制度，开展个别谈话“十问”、集体面谈“五问”，建立区管干部政治素质档案，提高政治把关的科学性和精准度，坚决把两面人识别出来、挡在门外。共对XX名政治上、廉洁上有问题的区管干部一票否决。二是严格人选条件。把任职资格、履行程序和遵守纪律等情况作为干部选拔任用工作有关事项报告的重要内容，对受处理处分干部和“裸官”使用、领导干部近亲属和身边工作人员提任、破格提拔等情形从严审核把关，严控用人风险。三是加大预审力度。严格执行干部选拔任用职数预审、年轻干部专项预审等制度，出台事前预审、事后备案的“双控”办法，明确未经审核同意的一律不得上会，有效防范违规用人问题发生。
深入开展蹲点调研，严把日常表现关。一是近距离接触干部。把功夫下在平时，全面推行蹲点调研，一个地方或单位安排2周以上时间，通过广泛谈、现场看、认真核，深入了解班子运行状况和干部一贯表现，掌握活情况、新变化，把干部政治素质、工作实绩、群众口碑、道德品行等情况考准考实。上半年来，全区开展两轮蹲点调研，与XXXX多名干部群众谈心交流，实地走访重点项目XXX个。二是全方位分析研判。全面梳理调研信息，从党的建设、业务工作、政治生态等方面进行综合分析研判，并与年度考核、巡视巡察、信访举报、审计等情况相互比对印证，准确判断班子强弱和个人长短，为把好关、用好人打牢基础。三是常态化运用成果。及时把调研发现的问题录入干部监督信息库，建立日常提示预警机制，对存在影响任用情形的干部坚决不用。结合平时干部调整，对调研发现的优秀干部适时提拔使用，对庸懒散的干部果断调整，对结构不合理、运行不顺畅的班子提出优化配备建议，树立鲜明用人导向。近年来，通过蹲点调研，全区有XXXX名优秀干部得到提拔重用，XXX名干部因履职不力受到问责。
落实“凡提四必”要求，严把任前“体检”关。出台“凡提四必”操作规程，坚决防止干部“带病提拔”。在档案审核方面，实行“双审核”，动议时，提前审核人选档案记载的政审情况、工作鉴定等，对存在疑点的及时提出、从严把握；考察时，重点审核“三龄两历一身份”等情况，对信息前后不一致或存在涂改的立即组织调查认定，对涉嫌造假的一律暂停考察。在个人有关事项报告查核方面，建立联合会审机制，对填报不一致且存在复杂疑难问题的，综合研判是否影响选拔使用。在听取纪检监察机关意见方面，压实把关责任，明确“暂缓提拔使用”、“对所列干部使用不持异议”、“不宜使用”等8种回复口径，提出结论性意见。在信访举报处置方面，制定公示期间举报核查办理原则，对反映市管干部的举报，涉及选人用人、民主集中制等方面问题的，由组织部门直接核查；涉及违反党的纪律、群众个人诉求的举报，移交纪检监察机关优先查办；对反映拟任市管干部的举报，由所在地方或单位党委（党组）调查核实、限期办结，报组织部门审理。
健全制度机制，以严肃问责促严格把关。一是制定选人用人责任清单。把履行选人用人职责情况作为落实全面从严治党主体责任、巡视检查的重要内容，细化党委（党组）、纪检监察机关、组织人事部门、考察组和领导干部具体责任，明确应当追究的失职失责情形，严肃查处和纠正领导不力、把关不严、考察不准、用人不公等问题。二是落实“带病提拔”倒查机制。坚持干部选拔任用全程纪实制度，重要情况详细记录在案，一人一表、一事一记，为倒查提供依据。制定“带病提拔”倒查实施办法，定期集中开展倒查工作，做到有责必问、问责必严。今年以来，共对XXX名县处科级干部进行倒查，对XX名相关责任人问责。三是完善干部选拔任用配套制度。针对检查、倒查中发现的易发多发问题，以《干部任用条例》为依据，制定分析研判和动议、民主推荐、考察等5项制度，细化规范重点环节工作，最大限度消除模糊空间，为从严把关、监督查处提供遵循。
【3】抓常抓长 持续用力 扎实做好选人用人巡视检查问题整改
XX市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡视检查问题整改作为强化选人用人监督、解决突出问题、补齐短板弱项的有力抓手，树立长期整改意识，克服“过关”思想，狠抓经常日常，打好深化整改持久战，不断提高选人用人工作质量和水平。
抓好整改常态化组织实施。牢牢把责任抓在手上、扛在肩上，坚持标准不降、力度不减，推动整改工作走深做实。一是每年部署推进，持续紧抓“不放手”。市委每年召开常委会会议、巡视整改领导小组会，研究部署问题整改工作。市委组织部将问题整改纳入每年组织工作要点、干部监督工作要点，结合分析研判会、组织部长会定期研究促落实。二是经常调度分析，持续深化“不断档”。建立“立行立改、举一反三、建章立制”3项台账，安排专人负责，每季度梳理更新进展情况，每半年召开巡视整改工作推进会，研究解决重点难点问题，年底全面总结，形成成效清单向市委专题报告。三是加强督导考核，持续压实责任“不松劲”。健全日常监督机制，研究制定中央巡视整改工作部内操作办法、组织部门督促整改工作流程，明确汇总分类、建立台账、问题移交、督促整改、验收销号等工作要求。将问题整改情况纳入市委专项督查计划、选人用人专项检查、年度综合目标绩效考核，先后对XX个单位开展督导，对整改不彻底的扣减目标考核分，并约谈相关责任人。
抓好问题整改持续跟进。坚持“当下改”与“长久立”相结合，按照反馈意见和整改要求，盯住不放、跟进整改，做到件件有着落、条条改到位。一是定期对账梳理。紧扣“轮岗交流不到位”等16项具体问题，在集中整改基础上，每年专项梳理清查，形成具体事具体人整改落实清单，逐条研判甄别、对账落实，坚决防止老问题反弹回潮、新问题隐形变异，确保“见底清零”。累计整改纠正同类问题XXX余个。二是压茬推进整治。紧扣“干部选拔任用把关不严”、“违规兼职管理不到位”等共性问题，举一反三、由点及面，适时进行专项整治，集中攻坚解决。2018年开展选人用人问题、不担当不作为问题专项整治，2019年开展“带病提拔”专项整治，2020年开展领导干部违规兼职取酬摸排清理，做到整治一个问题、明确一类要求、规范一项工作。三是循序建章立制。紧扣“在选人用人上充分听取意见不够”、“执行干部选拔任用和监督制度不够严格”等制度机制方面的问题，深挖病灶、追根溯源、纠建并举，从制度源头上抓整改、促规范。在2018年集中出台13项制度基础上，又修订选拔任用党政领导干部分析研判和动议、民主推荐等“五个办法”，制定贯彻干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法《实施细则》、省属企业领导人员管理办法等，进一步扎紧扎牢制度笼子。
抓好整改效果巩固深化。一是开展成效评估。连续两年开展“回头看”，组织专项评估，按照已完成整改、未到完成时限、需长期整改3种类型，逐项评估整改落实成效。对已完成整改和需长期整改的，采取调阅资料、个别访谈等方式复核查验，并组织专门力量实地抽查、现场核实整改情况，确保整改工作质量。二是完善整改措施。对标对表党中央关于选人用人工作的新部署新要求，对整改措施查漏补缺、及时完善，先后新增“结合换届统筹谋划领导班子和干部队伍建设”等2项措施，优化“改进选人用人专项检查方式方法”等6项措施，调整10项措施的牵头领导和责任单位。三是加强统筹结合。将选人用人巡视检查问题整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育、市委巡视整改、有关违纪违法案件“以案促改”等结合起来，一同研究部署、一体发力推进，在联动整改中补短板、强弱项、促规范、见成效。
【4】聚焦关键对象 严把关键环节 切实加强一把手选人用人监督
领导班子特别是一把手，是选人用人工作中的关键。XX党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，紧扣系统垂直管理特点，牵住从严治关“牛鼻子”，着力加强一把手选人用人监督，推动形成良好政治生态。
坚持党管干部，压紧压实一把手选人用人政治责任。一是强化上级监督。以XX党委理论学习中心组学习为引领，组织直属单位一把手深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人工作重要论述，充分发挥各级党委在干部选拔任用工作中的领导把关作用。坚持一把手任前谈话，由XX党委和派驻纪检监察组主要负责同志谈话提醒，增强选人用人第一责任人意识。严格平时考核、专项考核、年度考核和选人用人“一报告两评议”，考核评议结果与一把手选拔任用、评先评优直接挂钩，对选人用人认可度排名靠后的一把手进行约谈。二是强化同级监督。各级党委建立健全工作规则、议事规则和决策程序，加强对一把手权力监督制约。班子成员发现一把手违规开展干部选拔任用工作的，及时向上级党委反映报告；纪检监察组组长定期与同级党委一把手谈话，对发现存在选人用人问题的，及时提醒、警示、制止；直属单位党委向XX党委推荐干部，必须对人选政治表现、廉洁情况等形成结论性意见，实行党委书记、分管政治工作的班子成员、纪检监察组组长“三签字”制度。三是强化制度监督。研究制定加强各级党委一把手和领导班子监督《意见》，落实XX领导干部选拔任用工作实施细则、纪实办法等制度规定，做到全程可追溯、可倒查。动议酝酿人选，一把手必须充分听取分管领导和其他班子成员意见；会议讨论决定，一把手必须严格执行民主集中制，最后表态，防止“一言堂”、个人说了算。
突出问题导向，严格把好一把手选人用人监督关键环节。一是严把关键节点。建立健全直属单位主要负责同志临近任职年龄界限一定时间提醒提示、专项管理、监督检查制度。党委主要负责同志临近任职年龄界限1年时，专门制发提醒提示通知书，明确要求科学统筹干部队伍建设，非因工作需要，避免一次性集中提拔调整人数过多或频繁提拔调整干部；临近任职年龄界限半年时，明确进入干部选拔任用事项报告管理期，一般不得提拔调整干部，确因工作需要须报XX审批同意；临近任职年龄界限3个月时，开展专项检查，防止违规选人用人问题发生。二是严格事前审核。制定实施直属单位干部选拔任用工作有关事项报告和受理审核《办法》，明确直属单位党委拟破格提拔干部、重新使用处理处分影响期满的干部、一批次提拔5名以上正处级领导干部、集中调整处级领导干部达到本职务层次领导干部数量1/4等情况，事前必须报XX审核。近年来，XX共受理审核选拔任用报告事项362件，未予批准54件。三是加强预防管理。制定实施XX领导干部交流工作办法，明确直属XX主任、纪检监察组组长全部异地交流任职，政治部主任、新提拔厅局级领导干部大多数异地交流任职，防止形成“利益圈子”、“私人领地”。
严明纪律规矩，对一把手违规选人用人零容忍。一是严格选人用人检查。推进5年选人用人巡视检查全覆盖和离任检查应查必查，突出政治监督，纠正和查处用人导向不正、标准不高、正气不彰、纪律不严等问题，特别是对一把手严守政治纪律政治规矩、执行民主集中制、履行干部选拔任用责任、遵守议事规则和决策程序等情况重点检查，匡正选人用人风气。二是严格信访举报查核。建立定期分析报告制度，对阶段性反映选人用人问题比较集中的单位重点关注，对发现存在一把手违规选人用人苗头性倾向性问题的，及时提醒纠正。三是严肃查处违规违纪问题。严格执行干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法等制度，对一把手违反组织人事纪律的问题发现一起、查处一起，坚决维护纪律规矩的严肃性。2018年以来，已责令2名直属XX一把手、1名直属事业单位一把手向XX党委作出深刻检查，将2名直属XX主要负责同志调整为副职使用。
【5】稳妥化解存量 严格控制增量 防止选人用人“近亲繁殖”
党的十九大以来，XX党委坚决贯彻党中央部署要求，落实新时代党的组织路线，扛起全面从严治党、从严管理监督干部的主体责任，围绕防止“近亲繁殖”、规范亲属回避，采取有力有效措施，严把选人用人关口，为实现高质量发展营造风清气正的政治生态。
提高政治站位，积极稳妥处理“近亲繁殖”问题。一段时间以来，XX系统内裙带关系存量较大分支机构“近亲繁殖”问题突出，XX党委直面历史矛盾，强化责任担当，确定稳妥化解存量、严格控制增量的思路与对策。一是突出治理“关键少数”。针对涉及人员多、形成原因复杂、回避难度大的实际，从巡视组指出的XX名党委管理干部着手，多次专题研究整改方案，逐人制定整改措施。已全部整改到位，其中XX人交流任职、XX人退出管理岗位、X人调整亲属工作岗位、X人调整职责分工。二是全面清理存量。XX党委组织部负责全覆盖摸底排查，掌握员工亲属在系统内工作情况，建立总台账。对排查发现的XXXX例不符合亲属回避规定情形，结合领导干部任期管理和工作需要，积极疏通出口，通过异地交流调整、退出领导岗位、转任专业岗位等方式，已完成整改。三是防止反弹回潮。抽查19个分支机构，对50多例违反亲属回避规定情形限期整改，对12个县级分行“近亲繁殖”清理工作落实情况进行“回头看”，进一步巩固整改成果。
坚持“凡提必察”，严格控制“近亲繁殖”增量。在坚决执行“凡提四必”基础上，对干部实行“凡提必察”，察看干部是否主动报告近亲属情况、是否回避到位。一是干部选拔任用全程把关。把符合亲属回避规定作为干部选拔任用前提，对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职各环节进行审核。发现违反亲属回避规定的，终止选拔任用程序；对已提拔任用的，一经发现严肃处理。近年来，有21名拟提任XX党委管理干部人选和16名XX机关处级干部，因不符合亲属回避规定，没有进入动议程序或未被列为考察对象。二是严把招聘选调关口。在校园招聘、社会招聘、系统外调入、机关选调等工作中，认真审核亲属工作情况。对不如实报告的，一经发现坚决予以清退。近年来，校园招聘中有1455人未通过简历筛选，分行机关选调中有11人被取消选调资格。三是加强监督检查。把亲属回避作为干部选拔任用监督检查的重点，组织巡视巡察、专项检查，进行全方位、多角度、立体式“体检”，确保规定落实到位。将违反亲属回避规定情形纳入问责处理范围，制定问责办法和员工违法违规行为处理办法。对在员工招录、公开选拔、员工调动过程中为亲属谋取利益的1名分行行长、2名副行长，予以严肃处理。
扎紧制度笼子，健全完善长效防控机制。坚持“一年出台一个办法”，相继制定领导干部任职回避工作有关问题《意见》、任职回避和公务回避工作《实施细则》、整治“近亲繁殖”和裙带关系问题《意见》、完善县级分行机关人员管理《通知》，明确回避情形、回避原则、回避方法，细化回避要求，强化管理措施，逐步健全制度体系，为开展任职回避工作提供基本依据。同时，加强制度学习宣传、分类指导、过程管理和监督执行，增强制度意识，推动全行上下形成共识，自觉维护制度的严肃性和权威性。
【6】充分发挥“一报告两评议”监督作用 不断提高选人用人工作水平
XX党组高度重视干部选拔任用“一报告两评议”工作，把严的标准、实的作风贯穿始终，突出过程管控、注重解决问题、做实结果运用，促进选人用人工作公信力和干部群众认可度持续提升，营造了风清气正的良好生态。
坚持系统观念，加强统筹谋划，确保评议严谨规范。一是强化组织领导。对标对表党中央要求，将评议列为年度重点工作，常态化优化评议方案、丰富指标体系。XX党组书记作为第一责任人严格审核把关，党组专职副书记作为直接责任人全程参与，组织人事部门具体组织实施，各级党委分级落实，形成各负其责、整体推进的工作责任体系。二是注重工作融合。将评议工作与年度工作会、领导班子和领导人员年度综合测评、党建工作考核统一部署、同步开展，避免多头考评。将评议结果作为检验选人用人工作质量的重要手段，衡量领导班子建设水平的重要标准、考核班子的重要依据，以及党建工作考核、巡视巡察、选人用人专项检查的重要线索，提高多维效能，促进评议工作和业务工作同频共振。三是搞好现场评议。要求各单位的报告内容要素齐全、应示尽示，提前审核并派专人到现场指导监督，严把材料和评议质量关。在规定的人员范围基础上，合理增加重大任务型号骨干、领军人才、各类代表委员参评人数，确保评议人员的全面性和代表性。每年300余家有用人权的单位，严格按照标准、程序及要求，规范开展评议工作，实现评议全覆盖、工作高质量。
坚持问题导向，加强分析研判，精准把脉实情根源。一是多方比较看变化。将评议结果在不同单位之间横向对比，对同一单位历年数据纵向对比，筛选出排名靠后和干部群众认可度下降的单位重点关注。与单位班子综合考核测评、党建工作测评情况综合对比，根据选人用人在整体工作中的变化，分析选人用人工作总体态势，对研判出趋降的单位加强指导。对两家排名明显下滑的单位，分管人事工作领导开展专题走访调研，选派专人指导帮扶，选人用人工作总体评价“好”的比率分别提升15.6%、29.8%。二是全面研判究原因。党组领导牵头，集体会商评议结果，把握共性、区分个性，结合被评议单位干部人才基础看测评结果高低，结合当年经营业绩、职工收入升降等看测评结果变化。对出现多名新提拔干部不认同率较高的单位，结合信访举报、选人用人专项检查发现的问题等，研究深层次原因。通过全面综合分析，精准定位问题，提出整改要求，形成“一企一报告”。各业务端、上下级同向发力，靶向施策，促进企业生产经营与选人用人工作同步提升。二级单位选人用人工作总体评价“好”的比率分别为84.94%、86.31%、88.51%。三是调查研究找对策。将评议反映相对集中的问题，分解为X个具体方面开展专题调研，问卷调研X人，谈话调研X人，收集意见建议X余条，提出并实施X条整改措施，推动选人用人工作高质量发展。针对干部不担当不作为情况进行调研，X名干部参与，提出意见建议X条，从完善容错纠错、考核评价、激励保护机制等3个方面制定措施，抓好专项整改落实。
坚持以评促改，加强结果运用，保证选拔任用质量。一是注重实效，建立整改机制。上级单位主管领导每年带队与被评议单位主要领导“面对面”反馈，指出不足、提出要求。被评议单位结合实际制定整改方案，2个月内报送整改结果。上级部门以内部巡视巡察、党建工作考核、专项抽查等方式对整改情况跟踪问效，对整改不力的在党委书记例会上通报。检查发现，近年来各单位制度不健全、流程不清晰等问题大幅度减少，选人用人工作进一步规范。二是从严管理，健全问责机制。将新提拔干部认同率作为反映单位选人用人生态的重要参考，出现不认同率较高情形的，对单位主要领导和干部本人进行提醒；经调查核实存在违规问题的，对单位主要领导及责任领导依规严肃处理。三是落实新时期好干部标准，完善选拔任用机制。针对“选人用人把关不严”问题，实行新提拔干部廉洁、审计“双背书”，严格把控廉洁风险与经济责任风险，推动监督关口前移。针对“干部队伍统筹谋划不够、结构不合理”问题，对22家二级单位领导班子分别进行组织效能评价，提高选配科学性和精准度。从评议发现的问题着手，完善选人用人专项检查手册，调整重点检查内容和方向；以此为牵引，持续补漏洞、填空白，修订选拔任用和纪实工作管理办法、综合考核评价办法、选拔任用工作监督检查和责任追究办法等制度，不断健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。
第二篇：严格干部选拔任用工作监督 纯洁选人用人风气——中组部负责
严格干部选拔任用工作监督 纯洁选人用人风气——中组部负责人就《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》答记者问
新华社北京1月26日电 2014年1月21日，中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。日前，中央组织部负责人接受采访，就《意见》的有关情况回答了记者的提问。
问：请您介绍一下出台这个《意见》的主要目的，有什么重要意义？
答：选贤任能是组织部门肩负的重要职责。加强干部选拔任用工作监督，是保障选贤任能的重要措施。出台这个《意见》，主要目的和考虑有以下4点：
第一，这个《意见》，是贯彻落实新修订《干部任用条例》的重要举措。最近，中央颁发新修订的《干部任用条例》，这是规范干部选拔任用工作的总章程。‚徒法不足以自行‛。如果缺少有效的执行，法规的效力就会打折扣。《意见》与《干部任用条例》相衔接、相配套，根据干部选拔任用工作的特点和要求，强调把严格监督贯穿选人用人全过程，做到有规必依、执规必严、违规必究，防止‚破窗效应‛，营造风清气正的用人环境，保证干部选拔任用制度不折不扣地贯彻执行。
第二，这个《意见》，体现了党的十八大以来中央关于从严治党、严明组织纪律的要求。党的十八大以来，中央一再强调，从严治党关键是从严治吏、必须靠严明纪律，要切实把从严治党要求落实到对干部的严格选拔、严格监督上。《意见》认真贯彻中央部署，着眼于把好干部选拔出来，聚集选人用人监督，对严明纪律、严格把关、严厉惩处、严加督查等作出明确规定，体现了‚从严‛的要求。
第三，这个《意见》，是防止和纠正当前用人上不正之风的现实需要。当前，选人用人上不正之风仍然是干部群众反映强烈的问题，违规用人现象在有的地方和单位时有发生、屡禁不止。《意见》坚持标本兼治、惩防并举，着眼于解决选人用人上的突出问题，对深入整治用人上不正之风提出了具体措施要求。
第四，这个《意见》，是加强选人用人工作监督制度化建设的一个体现。在新形势下，干部选拔任用监督工作要坚持与时俱进、改革创新。《意见》认真总结吸收近年来干部监督工作实践经验，将一些比较成熟的做法巩固下来，上升为制度规定，以行之有效、行之久远。
问：加强干部选拔任用工作监督，要把握哪些基本要求？
答：加强选人用人监督，就是要以《干部任用条例》为重要依据，督促严格按制度规定选人用人。总体来讲，要看选人用人的质量如何，是否选出了好干部。具体来说，主要把握好4点：一是监督严格执行用人原则和标准情况，看用人导向是否端正。二是监督严格把握用人资格和条件情况，看用人把关是否严格。比如，是否存在着降格以求、‚破格‛变‚出格‛等问题。三是监督严格履行用人程序和步骤情况，看用人程序是否合规。着重看在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，是否存在着搞变通、作选择、走形式。四是监督严格遵守组织人事纪律情况，看用人风气是否清正。针对当前选人用人上容易出现的问题，根据《干部任用条例》有关规定，《意见》专门提出了‚十个严禁‛的纪律要求，包括严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁搞拉票等非组织活动，严禁跑官要官、说情打招呼等，进一步严明了组织人事纪律。
问：当前社会上对把好干部廉政关十分关注，请问在这方面有什么考虑？
答：党的十八大以来，惩治腐败力度不断加大，查处了一批违纪违法干部，其中有的是边腐边升、‚带病提拔‛，这反映出在干部的廉政把关上还存在问题。应该说，这些年，各级组织人事部门在解决干部‚带病提拔‛问题上是下了力气的，比如去年各地对近年来‚带病提拔‛干部的选拔任用过程开展了倒查，对存在违规用人问题的，追究了有关人员的责任。坚决防止‚带病提拔‛，关键在于改进干部考察工作，突出对德的考察，看平时、重一贯表现，准确识别干部，防止考察失真失实。
围绕严格把好人选廉政关，《意见》着重从监督工作角度，提出了4项措施要求：一要就人选对象党风廉政情况认真听取纪检监察机关意见，二要认真查阅和核实个人有关事项报告情况，三要仔细核查人选‚三龄两历一身份‛等档案信息，四要认真调查核实干部任职公示期间收到的有关问题反映。同时，作出了‚四个不得‛的约束规定，比如，对反映有问题的人选，纪检监察机关应当核查但尚未核查或正在核查的，不得提交党委（党组）讨论决定；对个人有关事项不如实填报或隐瞒不报的，不得提拔任用。
问：当前用人上不正之风的突出问题有哪些，如何防止和纠正？
答：从干部群众的反映来看，当前，用人上不正之风比较突出的，主要是跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人和说情打招呼等问题。整治这些问题，关键要坚持教育、制度、监督并重，多措并举、综合治理。《意见》着重从监督的角度，不仅明确提出了‚五个一律‛的惩戒措施，还对如何防止和纠正这些问题提出了具体的措施要求。主要有：
一是注重事前预防，坚持和完善干部选拔任用工作有关事项报告制度，做到事前严密设防、严格把关，凡应报告而未报告的任用事项一律无效，还要追究不报告的责任。
二是严厉查处违规用人行为，不论是集中换届还是日常干部选拔任用，对违反组织人事纪律的实行‚零容忍‛、坚决不放过，发现一起、查处一起，决不姑息、决不手软，让铁规发力、让禁令生威、让纪律成为‚带电的高压线‛。
三是加强监督检查，突出检查《干部任用条例》等法规执行情况，着力在发现和纠正问题上下功夫，实现选人用人监督检查的常态化、长效化。
四是开展专项治理，一段时期干部群众对什么问题反映突出，就有针对性地集中治理什么问题，一仗接着一仗打，解决一个问题是一个问题。比如，去年我们针对违规破格提拔问题开展了专项治理，今年我们将会同有关部门，专项整治超职数配备干部等问题。
五是加大违规用人案件通报曝光力度，及时汇总和深入剖析典型案件，发挥案件通报的警示震慑作用，督促引以为戒、汲取教训，堵塞漏洞、完善机制。需要强调的是，防止和纠正用人上不正之风，还是要在日常监督、全程监督上下功夫，注重把严格的监督措施嵌入民主推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，做到同步监督、环环把关，增强正风肃纪工作的针对性、实时性、有效性。
问：刚才您提到加强选人用人监督检查问题，这方面有哪些具体考虑？
答：加强选人用人监督检查，是《干部任用条例》赋予组织人事部门的一项重要职责，也是干部选拔任用监督的一个有效抓手。这方面，《意见》提出了3种主要方式：一是深化巡视检查，充分发挥巡视对选人用人的监督作用。去年，中组部结合中央开展的两轮巡视，对20个省区市和中央单位选人用人情况进行了专项检查，发现和督促纠正了一批违规用人问题，效果比较明显。二是强化重点检查，对选人用人方面举报反映较多、‚一报告两评议‛结果较差的地方和单位，进行有针对性的检查。三是开展普遍检查，每3至5年分级分类对所有有用人权的单位全面检查一遍。不论采取哪种方式检查，对于发现的问题都要抓住不放，督促认真整改、跟踪问效。这里特别要强调的是，今后开展选人用人监督检查，要把干部日常管理监督制度的执行情况纳入进来，做到开展一次检查、收到两种功效。
问：如何解决选人用人监督中查处难、问责难的问题，有什么新的措施？
答：查处问责是整治用人上不正之风最直接、最有威慑力的手段。近些年来，各级党组织对整治用人上不正之风高度重视，在实行干部选拔任用责任追究上不断加大力度，取得新的进展。比如，去年针对网络反映突出的‚火箭提拔‛等问题，督促几个地方对违规破格提拔典型案件进行了严肃查处和问责。
为了进一步解决查处难、问责难的问题，《意见》重点提出了3项措施：一是完善立项督查制度，实行查核结果抽查复核和分析研判，对处理不到位的责成重新查办，防止大事化小、小事化了。二是建立违规用人问题倒查机制，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底、问责到人。抓住重点对象和关键人，要突出追究党委（党组）主要领导和组织人事部门负责人在用人上的失职渎职责任。三是探索建立干部选拔任
用纪实制度，运用信息网络技术推广实时监督系统，使开展倒查、追究问责有迹可寻、有据可依。
问：如何进一步发挥群众监督作用？
答：加强干部选拔任用监督工作，必须认真落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，畅通群众举报和监督渠道，依靠群众开展监督、保障群众参与监督、引导群众有序监督，把监督网织得更密、扎得更紧。在这方面，主要是采取以下几项措施：一是健全完善‚12380‛综合举报受理平台。去年，中组部已开通‚12380‛短信举报。目前，正在指导各地开通短信举报，形成组织系统信访、电话、网络、短信等‚四位一体‛举报受理平台。二是改进举报受理工作。对群众反映的选人用人问题，认真调查核实，经查属实的严肃处理，做到事事有结果、件件有回音，以实际行动取信于民。三是广泛听取群众对选人用人工作的意见。通过民主推荐、民主测评、任前公示等制度安排，让群众既是干部工作的参与者，又是干部工作的监督者。四是坚持把干部群众的评价作为衡量选人用人风气的重要依据。比如，开展‚一报告两评议‛、离任检查等，让干部群众来评价选人用人总体风气、主要负责人履行用人职责等情况。
问：文件出台后，关键在于落实。请问在抓好《意见》落实上有些什么部署要求？
答：立规是好的开始，关键还要看落实。在抓好《意见》的贯彻落实上，我们考虑，将重点采取4项措施：一是强化责任落实。督促各级组织人事部门把干部选拔任用工作监督摆在突出位置来抓，部内各有关工作机构都要齐抓共管，干部考察组要履行‚一岗双责‛，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是开展学习培训。结合《干部任用条例》系列培训，同步开展《意见》的学习培训，并推动纳入各级党委（党组）中心组学习、干部主体班次培训的重要内容，作为组织人事干部业务培训的常规教材，引导广大干部学规矩、懂规矩、守规矩。三是细化具体措施。督促各地各单位结合实际，制定相应的实施办法、操作规程和配套措施，将《意见》各项任务要求抓细、抓实、抓出成效。四是加强督促检查。采取多种方式，了解各地各单位贯彻落实的情况，注意总结推广好做法、好经验，对执行不力的及时予以督促纠正。
我们相信，《意见》的出台实施，必将推动各级党组织在选人用人上讲认真、真严格、实监督，严明组织人事纪律，纯洁选人用人风气，为培养选拔党和人民需要的好干部、建设高素质干部队伍提供有力保障。
监督官员任用：
专家解读中组部《关于加强干部选拔任用 工作监督的意见》
2014年01月27日 16:53:46 来源： 新华网
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见》
新华网北京１月２７日电（记者华春雨）中央组织部近日印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。专家认为，《意见》是中央近期修订颁发的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）的重要补充文件，为落实《干部任用条例》规定了严格的配套措施。‚十个严禁‛‚五个一律‛利剑高悬
当前，在一些地方和单位，违规用人问题仍时有发生，跑官要官、拉票贿选、买官卖官等不正之风屡禁不止，干部群众反映强烈。
‚这些问题单靠《干部任用条例》难以从根本上解决，必须有严格的配套措施。‛中央党校党建部教授祝灵君说。
中央社会主义学院教授甄小英认为，我们党在选人用人方面有不少制度，但一些制度的执行效果不佳，一个重要原因就是制度不配套、不衔接、不协调，有碎片化现象。
‚新修订的《干部任用条例》是规范干部选拔任用工作的总章程，如果缺少与其相配套、相衔接的保障制度，就会影响其有效执行，法规的效力就会打折扣。‛甄小英说。
针对当前选人用人上容易出现的问题，根据《干部任用条例》有关规定，《意见》专门提出了‚十个严禁‛的纪律要求，包括严禁违反规定程序选拔任用干部，严禁在干部档案上弄虚作假，严禁搞拉票等非组织活动，严禁跑官要官、说情打招呼等，进一步严明了组织人事纪律。
同时，《意见》对跑官要官、拉票贿选、买官卖官等行为明确提出‚五个一律‛的惩戒措施。
此外，《意见》强调把严格监督贯穿选人用人全过程，围绕选人用人监督，对严明纪律、严格把关、严厉惩处、严加督查等作出明确规定，体现‚从严‛要求。
‚有规必依、执规必严才能使铁规发力，使禁令生威。‛国家行政学院中国领导科学研究中心主任刘峰说。
把干部监督之网织得更密
《意见》以《干部任用条例》为重要依据，从是否严格执行用人原则和标准、是否严格把握用人资格和条件、是否严格履行用人程序和步骤、是否严格遵守组织人事纪律等四方面，督促严格按制度规定选人用人。
专家认为，《意见》总结监督实践和制度创新的经验，把比较成熟的做法上升为制度，丰富了监督检查形式。
《意见》一方面完善立项督察制度，实行查核结果抽查复核和分析研判，对处理不到位的责成重新查办，防止大事化小，小事化了。
另一方面，《意见》建立起违规用人问题倒查机制，不仅查处当事人，而且追究责任人，一查到底，问责到人。
此外，《意见》提出建立干部选拔任用纪实制度，运用信息网络技术推广实时监督系统，使得开展倒查、追究和问责有据可依、有迹可查。
‚查处问责是整治用人不正之风最直接最有效的手段。‛刘峰说，‚督查‛‚倒查‛‚可查‛这‚三查‛制度，使干部监督制度更完善，也使得干部监督之网织得更密、扎得更紧。
在加强组织监督的同时，《意见》还强调健全完善‚１２３８０‛综合举报受理平台，改进举报受理工作，使组织监督与群众监督形成合力。
‚只有在实践中不断创新监督理念、监督形式、监督方式方法，才能不断打造和扎紧制度笼子，真正实现把权力关进制度的笼子。‛甄小英说。
打铁先得自身硬
选贤任能是组织部门肩负的重要职责。这也意味着，严格组织人事纪律，营造良好用人风气，首先就要从各级组织人事部门做起。
祝灵君表示，各级组织人事部门是执行《意见》的责任主体，这要求组织人事部门既要抓好干部选拔任用监督工作的落实，更要从严带队伍，坚决遵守组织人事纪律。
《意见》明确提出，组工干部要切实增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，带头维护干部工作的严肃性，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
‚这是贯彻《干部任用条例》和《意见》对组工干部提出的必然要求。‛刘峰说。
同时，《意见》明确规定，对违反组织人事纪律的，一律清除出组工干部队伍。甄小英说：‚这是‘打铁还需自身硬’，以身作则理念的鲜明体现。‛
耀桐：干部选用监督意见是‚把门好锁‛ 2014年01月26日 14:16:57 来源： 人民网
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近日，中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境，保证《干部任用条例》严格执行。就此，记者专访了国家行政学院教授、博士生导师许耀桐。
许耀桐谈到，为了规范干部选拔任用工作，中央颁发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，对庸官、懒官、贪官、裸官、跑官要官、卖官买官等现象发出了禁令，设置了防区。现在，中央又发布了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，这对于坚决执行、认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》起到了很好的保障作用。
许耀桐指出，众所周知，住宅设了门，还要上紧锁，才能安全放心。可以说，《党政领导干部选拔任用工作条例》就是设了一道很好的‚门‛。但是，如果只有‚门‛而无‚锁‛的话，还是漏洞百出，白费了功夫；而《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》（以下简称《意见》）恰似一把好‚锁‛，真正把住了关口，扫除了隐患。一把好锁，好就好在密码和程序的绵密、精细上，无法让人轻意地破解、穿越。《意见》之所以是一把好‚锁‛，他以为有‚四重‛，这‚四重‛就是四道绵密、精细的‚密码‛与‚程序‛。
第一，重核实。《意见》指出，监督干部选拔任用工作，要严格查阅干部个人有关事项报告情况，严格考察人选对象的党风廉政情况，认真听取纪检监察机关意见，严格审查人选干部的身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等档案信息，严格查核干部任职公示期间群众反映的问题。对这些查阅、审查、查核，绝不能放过任何一个疑点，每一个都按规定认真调查核实，在没有查清之前，不得办理任职手续。核实出问题的要严肃处理，加大违规用人案件通报、曝光力度，发挥警示震慑作用。
第二，重倒查。《意见》指出，建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究。这就是说，今后哪个干部出问题了，要对这个干部的选拔任用过程进行倒查，对当初存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的，不仅要查处当事人，而且追究责任人，一
查到底、问责到人。如同商品要有质量保证制度一样，不是货交出去后就可以没事了。干部选拔任用工作，更要有质量意识和责任意识。
第三，重纪实。《意见》指出，要建立干部选拔任用的纪实制度，为开展倒查、追究问责提供依据。这就是说，我们对干部选拔任用工作要认真做好记录，比如，当初某个人是谁主张要选拔的，他说了什么话，发表了什么意见，统统记录在案，有个真凭实据。否则，倒查起来就说不清楚了。这也会使我们的干部对自己的言论更加负责，而不是信口开河。
第四，重检查。《意见》指出，要加大监督检查力度，及时发现和纠正存在的问题。这主要采取了三大措施，一是重点检查，即对干部群众反映强烈的突出问题、举报反映多的地方和单位进行有针对性的检查；二是深化巡查，就是派出巡视人员，充分发挥巡视对选人用人的监督作用；三是开展普查，今后每3至5年采取分级分类的办法，对所有有用人权的单位全面检查一遍。这三道检查，实现了检查的重点化、强度化和常态化。（万鹏）
第三篇：干部选拔任用监督刍议
干部选拔任用监督刍议
干部选拔任用监督刍议
随着干部人事制度改革的不断深入，我国民主政治建设的不断推进，加强对干部选拔任用工作的监督，实现用好的作风选作风好的人的目标，已不容回避地摆在各级党组织和干部工作部门面前，亟需高度重视和亟待解决的重大课题。党的十五届六中全会《决定》指出，要“认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督。”根据这一精神和当前干部选拔任用工作的实际，笔者试图就加强干部选拔任用监督工作的重要性、必要性与当前推行干部选拔任用监督中存在的障碍因素以及如何加强干部选拔任用监督等方面作初步探讨。
一、加强干部选拔任用监督势在必行
可以说，无论从战略高度上分析，还是从工作实践上考量，不论是从历史经验上总结，还是从现实要求上解读，加强对干部选拔任用工作的监督，都是极为重要的，也是十分必要的。（一）加强干部选拔任用监督是防止吏治腐败滋生蔓延的治本之策。
我们从近几年来所查处和曝光的腐败案件中，不难得出如下结论：一是吏治腐败严重存在。不少腐败案例中，不仅大都伴有吏治腐败，而且其腐败的严重性到了触目惊心，骇人听闻的地步。原湖北省荆门市委宣传部副部长陈丽，原本是一名三陪小姐，在短短的几年内，摇身一变成了正科级干部。安徽省原副省长王怀忠，由于违法乱纪，群众对他的问题反映从未间断，尽管在安徽省人大常委会对他的两次提名均未通过的情况下，他仍然登上了副省长的宝座。原滑县县委书记王新康，在任5年期间，借调整领导班子之机，收受贿赂64人次32万元，包括需由人大常委会任命的司法局长、交通局长。原湖北省天门市委书记张二江，这个集“吹、卖（官）、嫖、赌、贪”于一身的“五毒干部”，竟然连迁递升，当上了市委书记，这本身就令人深思。何况在他任丹江口市市长、市委书记期间，大搞权色交易、接受“性贿赂”，直接提拔“姘头”4名，帮助2名“姘头”的丈夫职务升迁。二是缺乏监督是产生吏治腐败的主要原因。对于近年来在选人用人上出现的各种腐败现象，其原因是多方面的，但长期以来，对选人用人上缺乏监督，是一个产生吏治腐败的主要原因，完全可以设想，如果充分发挥人大的监督效能，王怀忠绝对捞不到副省长的“乌纱帽”；如果在选人用人上切实约束监督个人权力，陈丽纵使色技俱全，三陪女终究是三陪女，怎么也不会成为宣传部副部长。如果有一套完备的监督制度，同样，王新康想通过调整领导班子捞钱只能是枉费心机；如果严格按照《党政领导干部选拔任用暂行条例》办事，张二江这个“五毒干部”不但早就丢官弃职，更谈不上他有机以权谋钱，以权谋色。三是遏制吏治腐败尤其需要监督。应该说，这些年来，对于吏治腐败的查处，力度是大的，也动了真格，一些腐败分子受到了查办。然而，吏治腐败的现象，仍然存在，在少数单位和个别地方已成蔓延之势。一方面腐败分子是百足之虫，死而不僵。另一方面，说明整治吏治腐败，仅靠查处这个治标之策是远远不够的，只有加强对干部选拔任用工作的监督，才能从源头上防止吏治腐败的滋生，才是遏制吏治腐败蔓延的治本之策。如果我们坚持以治本为主，标本兼治，我们的干部选拔任用工作一定会成为一方净土。（二）干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求。
我们之所以强调加强干部选拔任用监督是加快我国民主政治进程的客观要求，主要基于如下几个方面的理由：第一，激发群众参与政治生活的热情；第二，全面落实群众的参与权、知情权、选择权和监督权；第三，增强党的威性和凝聚力。加强对干部选拔任用工作的监督，能够发挥各方面的积极性，调动各方面的积极作用。通过广泛发动各界人士、人民群众参与监督，发挥各方面力量的积极性。通过监督，使人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到落实，体现了人民参政议政，落实各方面的民主权力。体现了我党的胸襟开阔，把各方面的力量吸引在自己的身边，增强了党的威性，增强党的凝聚力。也体现我们党之所以伟大，不仅在能够制定正确的方针政策，更在于他能纠正错误。（三）干部选拔任用监督是促进干部队伍建设的迫切需要。
事实上，监督并不涉及对个人的信任，而是权力的运行问题，不受监督的权力必然导致腐败。只有对权力运行实行有效监督才能确保权力的正常运行，才能确保人民的利益不受损害。通过对干部选拔任用工作的全过程监督使这一工作更加严格、规范、客观、科学、准确。真正选出“靠得住，有本事”的干部，让选出来的人能够真正担当起工作的重任。二是促使选人任人的各级党组织及其职能部门，能增强责任意识、政治责任感，加强自律。也只有这样才能破除人情关，使好人主义没有市场，使那些在用人上搞不正之风的人有所畏惧，不敢在选拔任用工作中胡作非为。也只有这样，才会使用好的作风选作风好的人这一要求变成现实。二第四篇：干部选拔任用监督心得体会
干部选拔任用监督工作政策法规集中教育
活动学习心得
埇桥区水利局党组书记、局长营飞
（2012年5月19日）
按照上级部署和要求，本人积极参与干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动，通过学习有关材料、聆听领导教诲，参加有关后动，认真做了测试卷，很受教育。2012年是十二五规划承前启后之年，更是十八大换届之年。作为一名区水利局主要领导，通过学习，我进一步端正了思想，理清了思路，在下步工作中，力求做到创新工作方式方法，严于律己，开拓进取，做好本职工作，带好手下干部。现将心得总结如下。
一、要提高认识，在思想上和行动上高度与组织保持一致，学习掌握并严格遵守有关政策法规，切实提高履行干部选拔任用工作职责的能力。干部选拔任用工作建有严格的监督制度，治理拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规提拔和带病提拔等问题都有政策规定，要毫不动摇的依法办事。在干部选拔任用工作中，凡是涉及法律的事项，都必须严格按法律的规定来办理，凡是已有的有关干部人事方面的法律法规，都必须依照其规定的原则、标准、程序、纪律办理。要坚决按照规定办事，严格把关，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。对一切有法不依或违背法律规定任免干部的行为，都必须坚决纠正，对违法情节严重的应追究有关人员的责任。
二、要带头分析查找本地本部门干部选拔任用工作中存在的问题，有针对性地加以改进，不断提高干部选拔任用工作科学化水平。坚持德才兼备原则，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。要坚持群众公认，在干部工作中充分相信和依靠群众，扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；要坚持注重实绩，既要看经济效益，又要看社会效益；既要看看近期效益，又要看长远效益；既要看局部效益，又要着整体效益；既要看“显绩”，又要看“潜绩”。因此，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。
三、要带头遵守组织人事工作纪律，以自身的良好形象带动本单位风清气正用人环境的形成。要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。公开、平等、竞争、择优原则，是社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求，是对干部选拔任用方式改革的重大成果，是有效解决干部能上能下问题的重要措施，是促进优秀人才脱颖而出的一种重要保证。
总之，干部选拔任用监督工作要做到事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。加强干部选拔任用监督工作反映了全党同志的愿望和人民群众的期待，体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心，必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。
第五篇：甘肃：建立干部选拔任用全程监督机制 促进选人用人公信度提升
甘肃：建立干部选拔任用全程监督机制
促进选人用人公信度提升
提高选人用人公信度，是党的十七大提出的明确要求。近年来，全省各级组织人事部门以贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度为重点，不断加大监督检查力度，及时发现并纠正违规选人用人问题，干部群众对干部选拔任用工作的满意度进一步提升。全国组织工作满意度民意调查结果显示，2011年我省选人用人公信度比2008年提高了7个百分点。
全面落实四项监督制度，建立选人用人全程监督链
《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度颁布后，省委常委会专题研究了贯彻落实的具体措施，省纪委、省委组织部召开到县一级的视频会议，专门部署贯彻落实四项监督制度工作。据统计，全省各级党委（党组）共召开650多次会议学习传达和研究部署四项监督制度的贯彻落实。各级组织人事部门广泛开展学习教育活动，按要求将2.3万册学习资料逐一寄送到本级党委（党组）管理的干部手中；对3.8万名党政领导干部进行四项监督制度专题培训，其中，省委组织部对86名县委书记进行了为期3天的集中培训；与5320多名新提拔领导干部任职谈话时对学习贯彻四项监督制度提出了明确要求。各地各单位先后在电视、报刊、杂志、网络等媒体宣传报道四项监督制度2400多篇（次）。从中央组织部对省（区、市）四项监督制度知晓度抽查测试的结果看，我省为95.7%，排在省区市的前列。在抓好学习宣传的基础上，省委组织部结合实际研究制定了我省落实四项监督制度的实施办法，进一步明确和细化了工作流程。2010年以来，在省、市、县三级党委全面实行干部选拔任用工作“一报告两评议”的基础上，结合省管领导班子和领导干部考核，在120多个省直部门（单位）也全面推行；各级组织部门严格审批干部选拔任用有关事项，对越级、破格提拔，一次提拔调整干部数较多等事项从严把关，有效防止了违规选人用人问题的发生；对离任的市县委书记，坚持凡离任必检查，截至目前，省、市两级组织部门对所有离任的县委书记实施了履行干部选拔工作职责情况检查。通过狠抓四项监督制度的贯彻落实，初步形成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督新格局。
加大督查检查力度，推动干部选拔任用的科学化
近年来，全省各级组织人事部门把加强干部选拔任用工作的专项检查作为整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要手段，并不断在检查内容规范化、检查方式立体化、通报整改制度化、结果运用系统化方面进行了大胆创新和实践。在检查内容上，由过去侧重查程序转变为侧重查用人质量，由过去全面检查用人行为转变为侧重检查新提拔干部，由过去一般检查督查转变为侧重发现问题，特别突出了五个重点：一查用人导向和标准，二查干部选拔任用程序，三查任职资格和条件，四查干部人事纪律，五查整治用人上不正之风工作开展情况。在检查方式上，主要突出了全覆盖。省委组织部每年都安排 各市州和省直各单位进行本级自查，市州和省直单位安排所辖县区、下属单位全部进行自查。在自查的基础上，每年下半年各级组织人事部门派出检查组进行集中检查。2008年以来，各级共派出360多个检查组，对全省14个市州、86个县（市、区）、140多个省直部门和单位、570多个市州直单位进行了检查。各地各单位综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、现场督查、自查等方式，把监督检查拓展到所有有用人权的单位。2012年，省委组织部还首次组织对部分省属国有企业干部选拔任用工作进行了检查。在检查结果运用上，各级组织人事部门采取会议通报、文件通报、谈话提醒等方式，对检查中发现的问题咬住不放，认真督查整改，不仅纠正具体问题，还问责相关责任人员，有力促进了选人用人工作的制度化、规范化。
畅通举报渠道，深入整治用人上不正之风
全省各级组织人事部门把查处作为最直接、最有威慑力的手段，始终保持着对选人用人不正之风的高压态势。为了及时发现问题，省委组织部和14个市州党委组织部在畅通“12380”举报电话的基础上，开通“12380”举报网站，各县（市、区）党委组织部也开通网上举报或设立网上举报信箱，构筑起网络、电话、信访“三位一体”的举报平台。为了迅速查处问题，各级组织人事部门严格实行反映违规用人问题立项督查制度，建立健全查处工作责任制，坚持有案必查、查实必处、失责必究，保持对用人上不正之风的强大威慑。各级组织人事部门在省委组织部的统一安排部署下，抓住关键时期，针对突出问题，集中力量深入开展专项治理。2009年，结合党政领导班子后备 干部集中调整，部署开展了治理拉票行为专项行动，查实并通报处理了3起拉票典型案例。2010年，会同纪检监察机关开展了买官卖官集中整治，对涉及买官卖官的领导干部及时给予了党纪政纪处分，并作出了组织处理，做到既让卖官者受到严惩，又让买官者“赔了夫人又折兵”。2011年地方各级领导班子集中换届以来，各级组织人事部门按照中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，狠抓严肃换届纪律工作，做到教育在先、警示在先、预防在先，有力促进了换届的风清气正。
（来源：甘肃日报，范小波）
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