找差距、抓落实，做深学细照笃行的奋进者

找差距、抓落实，做深学细照笃行的奋进者

（2019年11月×日）

县人大常委会副主任

马生成各位领导，同志们：

根据会议安排，按照党中央、省市县委“**”主题教育总要求，我专门再次认真学习了《党章》《准则》《条例》，具体对照“18个是否”，逐条进行自我对照检查，逐条深入分析根源，查找自身的差距，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，结合学习研讨、调查研究和检视问题，今天我以“找差距、抓落实，做深学细照笃行的奋进者”为主题，结合本人对十九届四中全会的学习理解，作一简要交流发言，不妥之处，敬请大家批评指正。

一、深入学习领会十九届四中全会的认识和感受

中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报的决定是对党的十九大精神的进一步深化，是党中央作出的决策部署，是指导今后工作的纲领性文件。充分认识十九届四中全会的重大意义，进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和

行动统一到四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会提出的重大任务上来。深刻领会全会的精神实质，进一步坚定制度自信，自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，确保党领导人民有效治理国家。学习贯彻落实好十九届四中全会精神，我要从以下几方面去努力。

一要学懂弄通。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题并作出决定，要全面深刻学习领会党的十九届四中全会公报的重大意义和丰富内涵，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。原原本本、原汁原味地学，学深悟透十九届四中全会公报全文的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，坚持把学习宣传和贯彻落实好四中全会精神作为当前和今后的一个重大政治任务，采取扎实有效措施，确保把全会精神领会好、学习好、贯彻好。要把学习贯彻全会精神与当前的主题教育相结合，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，要把学习贯彻全会精神与人大当前工作结合起来，增强学习贯彻十九届四中全会精神的自觉性和坚定性。

二要对标深思。中国共产党人的初心和使命，就是为人民谋幸福，为民族谋复兴，深入贯彻落实十九届四中全会精神，就要与***关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想紧密结合，与当前开展的“**”主题教育紧密结合，加强和改善党对人大工作的全面领导，支持人大及其常委会依法履职，奋力开创新时代人大工作新局面。必须始终坚持正确政治方向，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为人大工作的根本遵循，坚定不移把坚持党的领导作为人大工作的根本原则。作为一名“人大人”，我触动很深，正如马东升主任提倡的人大要代人民言。民生是最大的事，民有所呼，我有所应，民有所盼，我有所行。解民忧、帮民困，就是我们对“人民”的使命。我们是人民的代言人，更要为人民谋幸福。要认真行使宪法和法律赋予我们的职责，通过视察调研、听取专项工作报告、执法检查，以及专题询问乃至质询，来维护好、实现好人民的权益，这也是我们保持初心和践行使命的应有职责。

三要履职尽责。学习贯彻十九届四中全会精神，关键是要在做实上下功夫。结合本人财经委工作，继续坚持对全县经济运行情况开展调研监督，分析和把握经济运行情况及可能出现的问题，及时提出有深度的分析报告，督促有关部门做好代表大会有关决议的执行落实。贯彻落实好中共中央办公厅《关于人大预算审查监督重点向支出预算政策拓展的指导意见》，要严格按照《预算法》《监督法》等法律法规，和全国人大、省市人大相关文件精神，把预算审查监督重点和着力点放在支出预算上，紧盯有关民生政策和重大政策的贯彻落实以及资金安全高效使用绩效。要建立县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况的制度，督促政府采取有力措施摸清家底，健全各类国有资产管理情况报告制度，向人大报告国有资产的“完整账”和“明白账”，督促政府及财政部门和有关行业主管部门管好用好国有资产，使国有资产更好服务发展、造福人民。准确把握核心要义，自觉主动、不折不扣地落到实处，推动各项工作沿着正确方向有序推进。

四要修性提德。按照新时代党的建设的总体要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，根据县委和人大党组的安排，认真开展“**”主题教育，坚持用党的创新理论武装头脑。始终把“三严三实”要求融入学习工作生活之中，加强自我约束，锤炼道德修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，重操守、慎交友、淡名利，慎独、慎始、慎微，做到坚守社会公德、恪守职业道德、严守个人品德、崇尚家庭美德，保持健康高尚的道德情操。严明党的政治纪律和政治规矩，以实际行动诠释对党绝对忠诚。严格贯彻中央八项规定精神，树立党员领导干部良好形象。准确把握精神实质和丰富内涵，保持政治定力，树立中国特色社会主义共同理想，用习近平新时代中国特色社会主义思想全力做好人大工作。

二、对照“18个是否”检视出的问题原因剖析

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：

（一）政治理论学习不够扎实。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性，但实际中做得却不到位，认为党的理论知道了解就行了，不需要花费过多的心思去研究，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能抽出时间静下心来专心学习。学习中有实用主义倾向，工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。

（二）党性修养不够过硬。总觉得受党教育多年,有较高的政治觉悟,党性修养也会随着提升,不知不觉中在对保持党员先进性、纯洁性的更高追求有所松懈,有时以日常事务性工作代替了经常性的党性锻炼。党内政治生活坚持的不够好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力有所减弱。

（三）攻坚克难的魄力不足。在发挥作用合格方面，能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争，确保各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，比如在监督工作中手段不够多、刚性不够足等，在代表培训工作中创新意识不够强，再上新台阶的精气神不足，缺乏像焦裕禄同志那样的**攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲，缺乏“不破楼兰终不还”的决心。

三、下一步努力方向和整改措施

下一步，我将坚持边学边改、边查边改、立行立改，针对查摆出来的问题，逐一制定整改措施，认真整改落实。

（一）加强理论学习，坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。一是进一步提高政治站位。必须要牢固树立“四个意识”和“四个自信”，做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导、统领人大工作，全面落实到人大工作各方面和全过程。二是不断增强理论学习的自觉性。认真学习领会***系列重要讲话，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，加强党章和党的各项规章制度学习，不断提高理论学习的自觉性，把主题教育成果转化到实际工作中，努力夯实理想信念的思想基础。三是加强和改进学习制度。积极参加人大常委会党组学习，坚持县委中心组学习，紧密联系人大工作实际向实践学，提高学习成效。带头破除安于现状、不思进取的消极观念，把坚定理想信念转化为促进人大发展的自觉行动。

（二）认真履职尽责，强化宗旨意识。任何时候都要把群众利益放在第一位，切实维护好广大群众的根本利益。一是全面贯彻全会的决策部署，从自身职能定位和工作实际出发，把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。二是通过人大代表、代表小组等紧密联系群众的有力抓手，把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，主动到基层去，充分发挥人大代表联系群众的优势，学会在群众的实践中汲取智慧，善于从群众的呼声中查找不足。三是着眼于素质提升，抓好代表学习，“走出去”和“请进来”相结合，有效激发培训活力，不断深化人大代表对人民代表大会制度的认识，掌握有关法律知识，拓宽视野，强化责任意识和服务意识，提高代表整体素质与依法履职能力。四是始终坚持党对人大工作的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，创造性做好监督、代表等工作，加强自身建设，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务，真正把人大制度优势转化为过硬的治理效能，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有的贡献。

（三）加强党性修养，严守政治规矩。一是加强党性锻炼。时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，用马克思主义最新理论成果武装自己，不断改造自己的主观世界。严格党内政治生活的锻炼，时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。二是坚持党性原则，坚决克服好人主义，克服多栽花、少栽刺的消极观念。对于工作中发现的问题，要做到敢于批评、敢于管理、敢于负责。三是在政治上坚决与党中央保持高度一致，在大事大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护中央和省、市、县委权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，有禁则止。