某税务局贯彻落实《干部教育培训工作条例》实施情况中期评估报告
根据《关于开展<干部教育培训工作条例>实施情况评估和<2018-2022年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》,结合我局干部教育培训工作实际,现将有关自查评估情况报告如下:
一、XX局基本情况
为贯彻落实《干部教育培训工作条例》和《2018-2022年干部教育培训规划>实施情况中期评估工作的通知》,我局统筹谋划,精心组织,开展了多形式、分层次、全覆盖的干部教育培训工作。2018年以来,以思想主题培训、中心组集中培训、党支部日常培训、干部赴外培训、远程教育培训、部门业务培训为重点,不断创新培训方式、改进教学方法、探索管理模式、增强培训效果,努力为推进全市税收事业高质量发展提供了有力的人才支撑。截至目前,我局共举办各类培训班XX期次,培训党员干部XXXX余人次,其中:培训处科级领导干部XX余人次,干部脱产培训达到《规划》量化指标。网络培训XXX人次,其中:处科级领导干部XX人次,网络培训率达到100%,每人每年学时数平均XX小时;科级以下干部网络培训率达XX%,每人每年培训学时数平均为XX学时。
二、主要举措及成效
(一)加强组织领导,科学筹划设计。
做到“三个突出”:一是突出培训重点。
紧紧围绕税收中心工作,适应经济社会发展形势,坚持“中心工作在哪里、干部培训就跟进到哪里”,“发展的主战场在哪里、干部培训的中心就在哪里”的工作思路整体谋划,紧紧围绕思想、党性党风党纪、党史新中国发展史、社会主义核心价值体系、能力素质提升和知识更新等内容开展常态化学习教育和培训,着力引导干部增强忧患意识、使命意识,激发广大干部干事创业的责任感和使命感。二是突出干部需求。
注重带着问题、带着课题深入基层调查研究,摸清干部需求。突出干部在学习培训中的主体地位,遵循干部成长规律和干部教育培训规律,把组织需求、岗位需要与个人需求有机统一起来。根据不同层级、不同类型干部的岗位特点和培训需求量身定制差异化的培训计划,有针对性的确定主体班次,科学合理的设计培训课题,做到“缺什么、补什么,干什么、学什么,需什么、讲什么”。三是突出行业特色。
聚焦税收中心工作,围绕征管体制改革、优化税收服务、个人所得税改革等重点任务,开展一系列以“问需求优服务”为主题的教育培训工作,充分利用依托高校培训、专题讲座、集中轮训、巡回宣讲、在线学习等形式方法,培训行业的带头人和明白人。(二)坚持精准培训,提升培训实效。
一是请进来教。
针对我局师资力量薄弱的问题,通过借助“外脑”搭建高端知识讲座平台,邀请知名专家教授,围绕党的理论、经济发展、税收体制改革、税务文化建设等内容举办高端讲座X期,培训党员干部XXX余人次;举办十x中全会精神轮训班一期,围绕考察XX时重要讲话精神举办培训班一期,累计培训干部XXX余人次。二是走出去学。
通过依托名校的教学资源优势,感受名校深厚的文化底蕴、鲜明的办学特色、浓郁的学习氛围,拓宽干部眼界思路。先后组织选派XX名科级干部赴江西井冈山干部学院参加培训。围绕推进税收征管体制改革,组织干部XX余人次赴XX县、XX市考察4批次。三是结对子带。
坚持以老带新、结对互学,全面开展推广“师徒制”工作,通过师傅“言传、身教、帮带”徒弟的形式,帮助全系统广大干部尽快熟悉、掌握新单位、新岗位的业务和技能,尽快做到事合、人合、力合、心合。积极采取“精英带团队”的方式,不断培养和挖掘青年干部的创新力和学习力;通过开设“税收讲堂”“专家答疑”等形式,不断提升青年干部的业务素质和综合能力。(三)从严过程管控,推动常态落实。
一是开展培训常态化。
通过市局内网“每日一练”“每周一测”“每季一考”等多种形式,把培训工作做到日常,做到经常;丰富培训学习方式,以税务总局开展的“四新”网络竞赛为推动,引导干部采用网络学习、在线自测等方式,利用好碎片化时间,增强学习的积极性和主动性;结合全系统“大练兵、大比武、大培训”和机构征管体制改革的有利契机。(四)创新培训方式方法。
根据培训内容要求和干部特点,改进方式方法,开展研讨式、案例式、模拟式、体验式等方法运用的示范培训。一是推动国家级和省级干部教育培训机构案例库建设。二是探索运用访谈教学、论坛教学、行动学习、翻转课堂等方法。三是鼓励和支持干部运用网络培训、专题讲座等形式开展各方面基础性知识学习。(五)与互联网融合发展。
统筹整合网络培训资源,建设兼容、开放、共享、规范的全国干部网络培训体系。一是加强网络培训标准建设,2020
年前形成较为完备的干部网络培训标准体系,2022
年前实现各类各级干部网络培训平台资源共建共享、数据互联互通。二是积极探索适
应信息化发展趋势的网络培训有效方式,推行线上线下相结合的培训模式。加强中国干部网络学院及其分院建设,建设在线学习精品课程库,迭代开发移动学习的平台。三是严把网络培训的政治关、质量关、纪律关。四是加快干部教育培训机构“智慧校园”建设。五是完善干部教育培训信息管理系统,建立全国统一、分级管理的干部教育培训电子档案信息系统。
(六)突出学风纪律建设。
大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,做到学以致用、用以促学、知行合一。意识落实意识形态工作责任制,把讲政治贯穿教学、科研、管理全过程,严以治校、严以治教、严以治学。二是坚持艰苦奋斗、勤俭办学。三是严格教师管理,严肃教师讲课、参加会议、接受采访、发表文章等纪律要求,旗臶鲜明反对和抵制各种错误观点。四是加强学员管理,严格执行并适时修订《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》。五是定期开展学风督查。(七)重点突出经费管理。
各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证工作需要。一是加大基层干部教育培训经费投入力度,地方各级党委可以使用留存的党费组织培训基层党员干部。二是中央财政加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区一般性转移支付力度,财政困难地方可以统筹使用自有财力和上级转移支付开展干部教育培训工作。三是加强干部教育培训经费管理,完善有关规定,厉行勤俭节约,保证专款专用,提高使用效益。(八)开展培训理论研究。
一是加强干部教育培训重大理论和现实问题研究,深入把握干部成长规律和干部教育培训规律。二是推动设立干部教育学二级学科。三是办好干部教育培训专业期刊,搭建研究交流平台,促进成果转化应用。