第一篇：在2021年信访事项转交办理工作会办会上的讲话
在2021年信访事项转交办理工作会办会上的讲话
同志们：
今天我们组织一个会办，专题研究完善涉法涉诉信访事项转交反馈机制问题，目的是进一步统一思想，理顺关系，完善机制，明确职责，促进涉法涉诉问题妥善解决，更好地为民解难、为党分忧。
刚才，省人大信访办XX主任介绍了《涉法涉诉信访事项办理反馈和工作协调机制》，省人大监司委和省两院的同志对如何完善和落实这个机制都谈了很好的想法，国伟同志、三顺同志还介绍了近年来办理人大转交信访事项情况，并提出不少富有建设性的意见和建议。听了以后，很受启发，也很受鼓舞。
长期以来，省两院积极办理省人大转交的信访件。今年，省两院都书面向我们反馈了省人大转交信件办理情况。在此，对省两院多年来的认真履职，特别是对省人大的积极配合和大力支持表示敬意和感谢。
省人大常委会高度重视人民群众的来信来访，始终注意研究解决信访工作中遇到的难题，今天的会办就是常务副主任震宁同志提议的。这次研究出台转交反馈机制，震宁同志亲自出题谋划，还亲自把关文稿，体现了省人大维护群众利益的深厚政治情怀。根据常委会领导的要求，x月份以来，省人大信访办、监司委与省两院的同志先后到x、x等地学习调研人大信访涉法涉诉问题的处理工作；机制初稿形成后，有华副秘书长带队专门走访了省两院，就一些细节进行了对接沟通。可以说，现在这个文本较好地吸收了以往好的做法，借鉴了兄弟单位好的经验，凝聚了大家的共识、智慧和心血。为了更好地贯彻这个机制，我再讲几点意见。
一要提高思想认识，充分认识转交反馈机制的重要意义
关于涉法涉诉信访问题，从中央到省里都很重视，尤其是全国人大和最高人民法院、最高人民检察院还率先建立转交反馈机制，给我们做出了示范引领。这次机制的出台，是我们与中央保持高度一致的具体行动，也是我们增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的生动实践。
要看到，这是按照中央要求、追随看齐的需要。习近平总书记强调：“要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位。”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”这几年，中央相继出台《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》《依法分类处理信访诉求工作规则》等文件。去年，栗战书委员长对全国人大机关转交信访事项办理工作专门作出重要指示；今年x月份，栗战书委员长考察x时又强调人大转交信访件不能石沉大海，要站在维护宪法尊严和群众利益的高度来认识。今天，我们专题研究解决涉法涉诉信访问题，就是贯彻习近平总书记关于信访工作的重要思想的具体行动，也是与中央同频共振、步调一致的具体举措。
要看到，这是回应群众关切、赢得民心的需要。当前，社会变革，利益调整，涉法涉诉问题比较多，群众有诉求，舆情有反映。其中，很多涉法涉诉信访事项，都是群众反复诉求无果，不得已才走上这条充满艰辛的信访之路的。每一封来信，每一次来访，对群众来讲，都是一份眼巴巴的期盼；对我们而言，则是一份沉甸甸的责任。群众利益无小事，来不得半点懈怠。这个机制的出台，就是要下定决心，积极维护群众的合法权益。
要看到，这是正视问题矛盾、维护稳定的需要。xxXX年以来，省人大机关受理涉法涉诉信访事项XXXXX件次，其中，光今年上半年就新增xxx件次。可见，一些老问题尚未清零，一些新矛盾又相继出现。问题倒逼我们积极作为。如果不加以重视，不设法化解，会使小问题变成大问题；一些热点敏感问题，如果被炒作放大、发酵升级，就可能引发群体性事件。化解涉法涉诉信访矛盾，既躲不了，又绕不开，必须积极正视，迎难而上，为维护和谐稳定作出贡献。
二要依法履行职责，切实保证转交反馈机制顺畅运行
经过充分调研论证和广泛征求意见，涉法涉诉信访事项转交反馈和工作协调机制基本议定。下一步，各方要依据职责，结合实际，抓好落实。
一要明确职责。宪法规定：各级“一府一委两院”由本级人大选举产生，对本级人大负责，受本级人大监督。中办发〔xxXX〕xx号文件《关于进一步加强信访法治化建设的意见》明确：人大代表反映的群众涉法涉诉事项，转交同级政法机关依法办理。从两院来讲，自觉接受人大转交信访事项，主动向人大报告办理情况，是接受人大监督、对人大负责的法定义务。于人大而言，向两院转交信访事项，听取办理情况汇报，是人大依法行使监督职权、关心支持两院工作的政治职责和法定职责。
二要细化工作。转交反馈机制只是作了原则要求，各自的工作规则、流程、分工等，还需要结合实际进一步磨合、细化，这样才能保证运转顺畅、落地见效。省人大信访办要研究细化转办标准、转办程序、存档备案、跟踪反馈、回顾总结等工作，确保转办工作有规矩、转办事项有价值、转办分析有成果、转办流程有闭合。省两院要学习借鉴最高人民法院、最高人民检察院“建台账、建规范、建机制、及时报”的做法，结合各自实际，及时查缺补漏，细化办理人大转交信访事项工作办法和流程，切实做到件件有答复、事事有回音。
三要落实到位。各单位要按照归口管理、分级负责、跟踪落实的要求，明确专人协调对接。对省人大信访办重点转交和全国人大代表、省人大代表转交的群众涉法涉诉信访事项，应在xx日内反馈办理情况。对省人大转交的其他涉法涉诉信访事项，每半年集中反馈一次。每年年底召开一次工作例会，分析研判信访工作形势，征集提交监督工作议题建议。无论是两院主动报告，还是人大主动监督，根本目的是一致的，都是为了解决问题。
三要积极主动作为，努力维护人民群众的合法权益
建立机制也好，明确职责也罢，都是为了更好地协调解决涉法涉诉信访事项。工作中，要善于结合实际，拓展视野，挖掘潜力，创新方法，在维护群众合法权益上下功夫。
一是立足自身。有了转交反馈机制这个抓手，省人大信访办应当倍加珍惜，不能有松口气的想法，不能有卸担子的念头，不能把转交变成依赖、把转手变成甩手，不加分辨，不问青红皂白，一转了之。如果这样，不但会造成省两院重复工作，而且会影响机制有效运行。比如，信访终结和司法终结的信访事项，应先电话对接，再商定是否转办；已经转办的信访事项不要重复转办；正在侦查、无法取证或证据不足，以及正在审理或已经反馈办结的信访事项不要转办。省人大信访办要坚持立足自身，通过艰苦细致的工作去赢得主动，切实做好日常的来信办理和来访接待工作。
二是系统布局。协调解决涉法涉诉信访事项，不能局限于向省两院转交这一条路径。要树立大信访观，多维度思考，多途经探索，多手段并用，统筹各方力量。代表定点挂钩。人大代表熟悉地方实际情况，在当地享有一定威望和政治资源，出面协调解决问题，有着独特优势。律师参与接访。为群众提供专业咨询和建议，引导群众走诉讼程序，运用法律手段维护合法权益。带案一线下访。倡导走街串巷，进村入户，送法上门，在争取群众中，和群众一道化解矛盾。交待地市办理。充分发挥设区市人大作用，由其平行对接相关部门，协调化解属地信访难题。
三是注重实效。数据显示，涉法涉诉信访事项约占信访总量xx%，啃了这块硬骨头，就意味着打开了信访工作的局面。要完善机制。这个机制出台之后，操作中难免会出现一些问题，随着形势发展变化，还会冒出一些新情况。比如，信访终结是否要统一口径、整体联动，转办内容是否要侧重于法院判决执行难等事项?省两院要积极反馈，省人大信访办要留心收集，做到边运行边调整改进。要瞄准类案。在涉及几十人、几百人甚至数千人以上的同一类信访事项上，要依法启动特定问题调查，去推进问题解决。要聚焦中心。前不久，省人大信访办参与水污染防治法执法检查，将xx件水污染信访事项第一时间提供给执法检查组，有力侧应了这次水污染防治法执法检查。这启示我们，省两院也好，省人大信访办也罢，都要善于综合分析，提供有价值的点子，特别是普遍性问题，这便于省人大更好地履行监督职责。
同志们，转交反馈机制的出台，只是迈出协调解决涉法涉诉信访事项的重要一步。今后，还有大量的工作要做。我相信，大家一定能够不忘初心，躬身实践，把功夫下在每一件信访事项的积极回应和努力化解上，一定能够滴水穿石，久久为功，更好地履行人大及两院的职责，更好地维护人民群众的利益。
第二篇：信访事项会办制度
信访事项会办制度
为进一步促进信访会办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度，信访事项会办制度。
一、会办的原则
实事求是、依法办事的原则；分级负责、依职能办理的原则；坚持原则和注重实效相结合的原则。
二、会办的范围
1、涉及多个地方、多个部门的信访案件；
2、信访人与责任单位对处理意见存在较大分歧的信访案件；
3、不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访案件；
4、领导和上级机关交办的需要重点跟踪落实的信访案件；
5、其他需要协调的信访案件。
三、会办的主要形式
1、现场会办。对群众信访反映的重大或紧急事项；在集体上访过程中，有发生群体性、突发性事件苗头，需要协调有关部门进行现场处理，以平息事态、化解矛盾的，采取现场会办方式。
2、会议协调。对重大信访案件的处理不妥或处理不落实，需要协调责任单位和相关部门落实处理措施，可以解决问题的，采取会议协调方式。
四、参加会办的人员
1、主持人。
（1）党委、政府领导，信访工作联席会议召集人，信访工作领导小组负责人。对重大信访案件，需党委、政府领导出面的，报请有关领导主持协调。
（2）信访局领导或受委托的业务科室负责人，管理制度《信访事项会办制度》。
2、与会单位和人员
（1）信访局。信访局领导、相关业务科室负责人及经办人员。
（2）涉及单位。信访案件所涉及的相关职能部门、责任单位及其上级主管部门负责人。
（3）信访人。可视情况通知信访人或信访人代表参加。
五、会办的程序
1、信访会办工作由信访部门负责具体落实。
2、信访案件需要会办的，由信访部门或信访事项牵头承办单位提出议题报主持人审批。
3、信访部门或信访事项牵头承办单位负责印发会议通知，提供信访案件的相关材料。
4、由主持人主持信访会办，听取意见，研究问题，提出措施，调解矛盾。
5、信访局负责记录有关协调事项，必要时形成会议纪要，在协调后3个工作日内报主持人签发。
6、各有关部门按会办议定的事项组织落实，在规定的时限内解决信访问题。属于紧急事件的，各有关单位要立即行动，落实处置措施，控制和平息事态。
7、信访局负责会办后的督查工作，经办单位应将办理情况和进度及时报送信访局，并在一个月内将处理意见答复信访人。信访局定期督查催办，直到问题解决结案。
六、会办工作的纪律
1、会办人员与信访案件或信访人有直接利害关系的，应当回避。
2、会办人员应依法办事、客观公正、廉洁自律。
第三篇：信访事项会办制度
信访事项会办制度
为进一步促进信访会办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度。
一、会办的原则
实事求是、依法办事的原则；分级负责、依职能办理的原则；坚持原则和注重实效相结合的原则。
二、会办的范围
1、涉及多个地方、多个部门的信访案件；
2、信访人与责任单位对处理意见存在较大分歧的信访案件；
3、不及时处理，将引发群体性、突发性事件的信访案件；
4、领导和上级机关交办的需要重点跟踪落实的信访案件；
5、其他需要协调的信访案件。
三、会办的主要形式
1、现场会办。对群众信访反映的重大或紧急事项；在集体上访过程中，有发生群体性、突发性事件苗头，需要协调有关部门进行现场处理，以平息事态、化解矛盾的，采取现场会办方式。
2、会议协调。对重大信访案件的处理不妥或处理不落实，需要协调责任单位和相关部门落实处理措施，可以解决问题的，采取会议协调方式。
四、参加会办的人员
1、主持人。
（1）党委、政府领导，信访工作联席会议召集人，信访工作领导小组负责人。对重大信访案件，需党委、政府领导出面的，报请有关领导主持协调。
（2）信访局领导或受委托的业务科室负责人。
2、与会单位和人员
（1）信访局。信访局领导、相关业务科室负责人及经办人员。
（2）涉及单位。信访案件所涉及的相关职能部门、责任单位及其上级主管部门负责人。
（3）信访人。可视情况通知信访人或信访人代表参加。
五、会办的程序
1、信访会办工作由信访部门负责具体落实。
2、信访案件需要会办的，由信访部门或信访事项牵头承办单位提出议题报主持人审批。
3、信访部门或信访事项牵头承办单位负责印发会议通知，提供信访案件的相关材料。
4、由主持人主持信访会办，听取意见，研究问题，提出措施，调解矛盾。
5、信访局负责记录有关协调事项，必要时形成会议纪要，在协调后3个工作日内报主持人签发。
6、各有关部门按会办议定的事项组织落实，在规定的时限内解决信访问题。属于紧急事件的，各有关单位要立即行动，落实处置措施，控制和平息事态。
7、信访局负责会办后的督查工作，经办单位应将办理情况和进度及时报送信访局，并在一个月内将处理意见答复信访人。信访局定期督查催办，直到问题解决结案。
六、会办工作的纪律
1、会办人员与信访案件或信访人有直接利害关系的，应当回避。
2、会办人员应依法办事、客观公正、廉洁自律。
第四篇：信访事项网上办理工作规程
信访事项网上办理工作规程（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入推进信访事项网上办理工作规范化建设，提高工作质量、效率和公信力，根据《信访条例》规定，结合工作实际，制定本规程。
第二条 本规程适用于通过国家信访信息系统登记、受理、办理公民、法人或其他组织以来信、来访、网上信访等形式，向各级信访工作机构和有权处理行政机关提出的信访事项。
第三条 信访事项网上办理工作应坚持的原则：属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；诉讼与信访分离；公开透明、便捷高效，方便群众、接受监督，公开为常态、不公开为例外。
第二章 登 记
第四条 通过来信、来访、网上信访提出的信访事项均应客观、准确、及时登记录入国家信访信息系统。
第五条 登记时应逐一录入信访人姓名（名称）、地址、信访人数、信访目的、问题属地、内容分类、所属系统、产生信访事项原因等要素，详细录入主要诉求、反映的情况、提出的意见建议以及相应的事实、理由及信访过程等。留有电话号码的应准确录入。
对按照《信访事项办理群众满意度评价工作办法》纳入评价的来信，须将原信扫描存入国家信访信息系统。
对采取走访形式的，应认真听取来访人的陈述，询问有关情况，并与来访人核实登记内容。
第六条 登记录入信访事项时，应进行判重。
信访事项在国家信访信息系统中第一次登记的，落实首办责任，除应作为初次信访事项按本规程第五条规定登记录入外，还应做好相关后续工作。
如信访事项的信访人姓名（身份证号）、地址（问题属地）、反映的主要内容等信息与系统中已登记的另一信访事项均基本相同，判定该信访事项为重复信访事项，已登记信访事项的基本信息自动关联到该信访事项。
相关人员代信访人反映同一信访事项的，判定为信访人本人反映的重复信访事项。
第三章 信访工作机构的受理办理
第七条 对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为的信访事项，应当受理：
（一）行政机关及其工作人员；
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员；
（三）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
（五）村民委员会、居民委员会及其成员。
第八条 对下列信访事项不予受理：
（一）属各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；
（二）已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
（三）其他不属于本部门职权范围的。
对前款第（一）项至第（三）项规定的信访事项，应当引导信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。
第九条 对下列信访事项不再受理：
（一）已有复核意见且没有提出新的事实或理由的；
（二）在规定期限内未申请复查、复核的；
（三）2005年5月1日前已经办结，没有提出新的事实或理由的。
第十条 如信访人提供明确联系方式的，应通过电话、短信、网络或书面等形式告知其信访事项受理情况（告知书模板见附件1、2）。对留有手机号码的，应及时发送短信告知。
对来访提出的信访事项可当场告知受理情况，告知情况应录入国家信访信息系统。对属未依法逐级走访的，应告知信访人向依法有权处理的本级或者上一级机关提出（告知书模板见附件1-⑧）。
第十一条 对初次信访事项，应在15日内区分不同情况，按下列方式办理：
（一）对申诉求决类信访事项，直接或通过下级信访工作机构转送有权处理行政机关办理；
（二）对意见建议类信访事项，其中有利于完善政策、改进工作、促进经济社会发展的，上报本级党委、政府作为决策参考，也可直接或通过下级信访工作机构转送有权处理行政机关研究，并应回复信访人；
（三）对揭发控告类信访事项，按照纪检监察工作相关规定和干部管理权限，报送有关负责同志，也可直接或通过下级信访工作机构转送纪检监察机关、组织部门办理；
（四）对重大、紧急类信访事项，应当及时提出建议报请本级人民政府决定；
（五）对内容表述不清晰、无法辨明具体诉求及咨询、感谢类等信访事项，存档备查，有必要的可告知信访人补充诉求，并应酌情做好告知、回复工作。
第十二条 对重复信访事项，根据情况按下列方式办理：
（一）对同时向多个受信人提出同一信访事项的，原则上只办理、告知其中1件，其余存档备查；
（二）对正在办理期限内的、已有处理（复查）意见且正在复查（复核）期限内的，应向信访人告知有关情况（告知书模板见附件1-⑨、1-⑩、1-⑪）；
已告知过正在办理，或已告知过不予（不再）受理，而信访人仍以同一事实和理由继续反映的，存档备查；
（三）对根据反映的内容和有关地方、部门在国家信访信息系统录入的情况无法判断是否属于不予（不再）受理的，直接或通过下级信访工作机构转有权处理行政机关处理。
第十三条 对信访人提出的可以通过各种行政程序（包括行政调解、行政裁决、行政确认、行政救助、技术鉴定、行政监察、劳动监察等）分类处理的信访事项，直接或通过下级信访工作机构转有权处理行政机关按法定程序办理。
通过下级信访工作机构转送的，应明确办理该信访事项的意见。
第十四条 对需要交办的重要信访事项，可直接或通过下级信访工作机构交由有权处理行政机关办理，交办机关应通过国家信访信息系统及时跟踪办理情况，必要时可要求承办单位提交办理情况报告。
第十五条 对信访事项中带有普遍性、倾向性、苗头性特别是有关政策性的问题，应综合分析研判，及时向本级党委、政府报告，并提出完善政策、解决问题的建议。
第十六条 对一段时间内某一地方、领域反映突出、集中的信访事项，向有关地方党委政府、工作部门或信访工作机构通报。第四章 有权处理行政机关的受理办理
第十七条 有权处理行政机关收到信访事项后，应按照本规程第五条规定进行登记，按照本规程第七条、第八条、第九条规定，在15日内决定是否受理并书面告知信访人（告知书模板见附件1、2、3）。决定受理的，在60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并出具《延期办理告知书》（告知书模板见附件4）。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十八条 办理信访事项基本流程：
（一）联系或视情约见信访人，听取信访人陈述事实和理由，必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；
（二）对信访人提出的事项进行核实，可以向其他组织和人员调查；
（三）对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证；
（四）经调查核实，依照有关法律、法规、规章及其他有关规定作出处理，出具《信访事项处理意见书》（意见书模板见附件5）；
（五）落实处理意见。
第十九条 信访人接受处理意见并明确表示不再信访的，申请复查（复核）期限届满后有权处理行政机关予以结案。
第二十条 信访人提出复查（复核）申请的，复查（复核）机关审查后，应出具《申请复查（复核）受理（不予受理）告知书》（告知书模板见附件6、7）。受理的，应当自收到复查（复核）请求之日起30日内出具《信访事项复查（复核）意见书》（意见书模板见附件8、9）。
第二十一条 有权处理（复查、复核）行政机关向信访人出具的受理告知书、不予（不再）受理告知书、延期办理告知书、处理（复查、复核）意见书等，均应按期送达信访人、填写送达回证（送达回证模板见附件10）并录入国家信访信息系统。
有关送达要求参照《民事诉讼法》相关规定。
第五章 督查督办
第二十二条 对交办、转送的信访事项，交办、转送机关要通过国家信访信息系统及时检查有关地方和部门办理情况，对下列情形予以督办：
（一）无正当理由未按规定期限受理或办结信访事项的；
（二）未按规定反馈信访事项办理结果的；
（三）未按规定程序办理信访事项的；
（四）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
（五）不执行信访处理意见的；
（六）其他需要督办的情形。
督办可通过网络督办、电话督办、约谈督办、实地督查等形式，提出改进建议，推动信访事项依法及时就地解决。
第二十三条 网络督办、电话督办一般适用于未按规定期限办结的信访事项，由交办、转送的业务部门负责。
第二十四条 约谈督办一般适用于需要沟通协商的已交办信访事项，由交办信访事项的业务部门约谈。约谈督办要按规范的公文格式做好约谈记录，形成会议纪要，明确相关责任、措施和时限。
第二十五条 实地督查一般适用于群众反映强烈的突出信访事项、已有处理意见但信访人评价不满意或仍不断重复信访且有正当理由的信访事项、需要督查的“三跨三分离”信访事项等。纳入实地督查范围的信访事项由各业务部门集中筛选，应具有针对性、代表性、典型性。
实地督查工作由信访督查部门统筹组织，实行统一计划、统一要求、统一实施，必要时可协调相关部门、新闻媒体等联合督查，结果实行网上公开，接受社会监督。
第二十六条 对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员，督办机关应向有关行政机关提出给予行政处分的建议。
第二十七条 督查督办信访事项的结果，要及时录入国家信访信息系统，实现资源共享。
第六章 公开和评价
第二十八条 信访事项处理过程和办理结果要在网上及时向信访人公开，主动接受监督，实现信访事项的可查询、可跟踪、可督办、可评价。
公开内容包括：信访事项登记日期，信访工作机构分级转交日期，向有权处理行政机关转交日期，有权处理行政机关出具的受理告知书及日期、不予（不再）受理告知书及日期、延长办理期限告知书及日期、处理（复查、复核）意见书及日期等。
第二十九条 对于纳入群众满意度评价的来信、来访事项，由国家信访信息系统向信访人手机发送查询码，告知信访人凭查询码进行查询评价；对信访人未留手机号码的，逐级转交后，由直接转交有权处理行政机关办理的信访工作机构负责打印查询码并告知信访人（告知书模板见附件11）。
对纳入群众满意度评价的网上信访事项，信访人通过注册账户查询评价。
第七章 工作纪律
第三十条 工作人员要严格遵守各项工作纪律，依照《信访条例》相关规定及时办理信访事项。严禁以任何名义、任何形式删改信访数据，严禁滥用职权办人情案、关系案，严禁接受与职务行为有关的吃请和礼品礼金。
工作人员与信访事项有直接或间接利害关系，可能影响信访事项公正处理的，应当回避。
第八章 附 则
第三十一条 本规程所称信访事项，不包含涉密内容的信访事项，涉密事项按相关规定办理。
第三十二条 适用本规程的信访事项的档案管理工作，按照各地各部门相关规定办理。
第三十三条 本规程附件所列文书模板供各地各部门作范本参考。
第三十四条 本规程由国家信访局负责解释。
第三十五条 本规程自公布之日起施行。
第五篇：湖北省信访事项网上办理工作规则
湖北省信访局文件
鄂信发〔2017〕26号
湖北省信访局关于印发《湖北省信访事项 网上办理工作规则（试行）》的通知
各市州、直管市、林区信访局，省直有关单位信访处（室）：
《湖北省信访事项网上办理工作规则（试行）》已经局办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖北省信访局
2017年4月18日
—1—
湖北省信访事项网上办理工作规则
（试行）
第一章 总 则
第一条 为深入推进信访事项网上办理规范化，提高信访工作质量、效率和公信力，根据《信访条例》和国家信访局有关文件规定，结合我省工作实际，制定本规则。
第二条 本规则适用于公民、法人或其他组织以信息网络、书信、走访、电话等形式，向本省各级信访工作机构、行政机关提出的信访事项。
第三条 信访事项网上办理工作应坚持的原则：属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合；诉讼与信访分离，依法分类处理；公开透明、便捷高效，方便群众、接受监督。
第二章 登 记
第四条 通过以信息网络、书信、走访、电话等形式向各级信访工作机构、行政机关提出的信访事项，不论是否受理，均应客观、准确、及时登记录入阳光信访信息系统(以下简称阳光信访系统)。
第五条 登记时应逐一录入信访人姓名（名称）、地址、—2— 信访人数、问题属地、所属系统、内容分类、信访目的、产生信访事项原因等要素，详细录入主要诉求、反映的情况、提出的意见建议以及相应的事实、理由及信访过程等。留有身份证号码、电话号码的，应准确录入。初次来信来访提交了信访材料的，应将原信扫描录入阳光信访系统。
第六条 登记“信访目的”时，应选择申诉、求决、意见建议、揭发控告或其他。
（一）“申诉”适用于对有关机关作出的判决、裁定、决定、行政执法、行政复议、仲裁、党纪政纪处分等处理不服，要求改变或纠正的事项。
（二）“求决”适用于请求帮助解决工作、生产、生活中遇到困难和问题的事项。
（三）“意见建议”适用于对政治、经济、文化、社会、生态等方面提出主张和意见，表达态度和看法。
（四）“揭发控告”适用于举报各级党政机关、人大政协、司法机关、具有管理公共事务职能的组织、提供公共服务的企事业单位、社会团体、村(居)两委等组织及其工作人员违纪违法行为。登记时应注明被举报人或单位、地址、级别。
（五）“其他”适用于无法按上述内容进行归类的事项，包括咨询、表扬、感谢、内容不清、无实质性诉求等。
第七条 登记录入信访事项时，应进行判重。信访事项的信访人姓名（身份证号）、地址（问题属地）、反映的主要内容等与系统中已登记的另一信访事项基本相
—3— 同，可以判定该信访事项为重复信访事项。
向多个受信人提出同一信访事项，或者相关人员代信访人反映相同信访事项的，判定为重复信访事项。
判重时，应与已作出处理（复查、复核）意见的相同信访事项关联；相同信访事项均未办结的，应与登记准确、办理情况清楚、附件齐全的初次信访事项关联。
第八条 对下列信访事项，应作为初次信访事项登记。
（一）信访人未依法逐级走访，重新采取书信、网上信访等方式反映的；
（二）信访事项不属于有关机关的职责范围，信访人重新向有管辖权的机关反映的；
（三）同一信访人反映不同信访事项的。
第九条 信访事项已作出处理（复查、复核）意见，但阳光信访系统没有记录的，应按信访事项处理、复查、复核程序进行补录，并上传相关文书。
第十条 对录入阳光信访系统的信访积案，应标注“积案”；属“三跨三分离”的，应标注“三跨三分离”。
第三章 受理
第十一条 对下列组织、人员的职务行为反映情况，提出建议、意见，或者不服下列组织、人员的职务行为的信访事项，应受理：
（一）行政机关及其工作人员；
（二）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织 —4— 及其工作人员；
（三）提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员；
（四）社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员；
（五）村民委员会、居民委员会及其成员。
第十二条 对下列信访事项，告知信访人不予受理：
（一）属各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项；
（二）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项；
（三）信访事项已经受理且正在办理期限内的；
（四）对信访事项处理意见或复查意见不服，且在复查或复核期限内的；
（五）其他不属于本级人民政府或工作部门职权范围的。
对前款第（一）、（二）项规定的信访事项，应引导信访人依照法律、法规规定的程序向有关机关提出，并转同级政法机关依法处理；其中第（四）项规定的信访事项, 应告知信访人向有关行政机关申请复查或复核。
第十三条 对下列信访事项，告知信访人不再受理：
（一）已有复核意见且没有提出新的事实或理由的；
（二）在规定期限内未申请复查、复核的；
（三）2005年5月1日前已经办结，没有提出新的事实或理由的。
—5— 第十四条 对受理的信访事项，信访工作机构应自收到之日起15日内转送、交办有权处理机关办理；有权处理行政机关应自收到之日起15日内向信访人作出受理告知书。
对不予（不再）受理的信访事项，信访工作机构、有权处理行政机关应自收到之日起15日内向信访人作出不予（不再）受理告知书，并上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明情况和理由；已作出处理（复查、复核）意见的，应上传处理（复查、复核）意见书；已经或正在通过诉讼、仲裁、行政复议处理的，应上传法律文书或其他相关材料。
第十五条 对于阳光信访系统登记的初次信访事项，不得以本规则第十二条第（三）、（四）项和第十三条的规定为由不予（不再）受理。
第十六条 对依法可以通过行政调解、行政裁决、行政确认、行政救助、技术鉴定、劳动监察等行政程序解决的信访事项，信访工作机构应自收到之日起15日内直接或通过下级信访工作机构转交有权处理行政机关。能够判定适用的具体行政程序的，应提出适用具体行政程序的建议。
有权处理行政机关收到信访工作机构转交或信访人直接提出的信访事项，应组织会商甄别，确定适用的具体行政程序，在15日内向信访人作出行政程序受理告知书；法律、法规和规章规定的受理时限少于15日的，从其规定。行政程序受理告知书应上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明适用的行政程序。
第十七条 对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议程序 —6— 解决，但尚未进入诉讼、仲裁、行政复议程序，可以通过和解、调解等途径解决的信访事项，经信访人同意，在不影响法定时效、不违反法律、法规强制性规定的情况下，信访工作机构可以直接或转交行政机关进行和解、调解，形成和解、调解笔录。达成协议的，将和解、调解协议书上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明和解、调解意见。
信访人不同意和解、调解，或者和解、调解不成的，应作出不予受理告知书，引导信访人通过法定途径解决；有和解、调解笔录的，应上传阳光信访系统。
第十八条 对下列信访事项，信访工作机构可交由有权处理行政机关办理。
（一）执行法律法规、政策规定存在明显问题的；
（二）带有普遍性、倾向性、苗头性问题或可能引发集体上访事件的；
（三）多人同时反映相同问题且影响较大的；
（四）信访事项到期未处理，或者处理意见明显不当的；
（五）跨地区、跨部门需协调处理的；
（六）信访积案；
（七）其他需要交办的。
第四章 办理
第十九条 对初次信访事项，应根据信访目的，分别按下列方式办理：
（一）对申诉、求决类信访事项，应作出受理告知书或
—7— 不予（不再）受理告知书；决定受理的，应作出信访事项处理意见书或行政处理决定、裁定书；不得直接回复或留存。
（二）对意见建议类信访事项，应认真研究论证，直接回复信访人，或者进行受理办理。
（三）对揭发控告类信访事项，直接回复信访人“请通过纪检监察12388举报网站逐级反映”，或者按纪检监察程序办理。办理过程中，不得将举报信转给被举报人，或者向被举报人透露举报人信息。
（四）对其他信访事项，直接回复信访人或留存，或者进行受理办理。
第二十条 适用直接回复的，信访工作机构或行政机关应自收到之日起15日内，当面回复信访人，不能当面回复的，应通过书信、电话或者信息网络等方式回复信访人。
第二十一条 有权处理行政机关出具信访事项实体性受理告知书的，应自受理之日起60日内作出信访事项处理意见书，并上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明主要处理意见。
情况复杂的，可延长办理期限，延长期限不得超过30日，并作出延期办理告知书，上传阳光信访系统，写明延期理由。
第二十二条 信访人提出复查（复核）申请的，复查（复核）机关审查后，应作出申请复查（复核）受理（不予受理）告知书；受理的，应自收到复查（复核）请求之日起30日内作出信访事项复查（复核）意见书，并上传阳光信访 —8— 系统，在“办理意见”一栏写明主要复查（复核）意见。
第二十三条 有权处理行政机关作出行政程序受理告知书的，应依照法定时限和程序作出行政处理决定、裁定，告知信访人不服处理决定、裁定的法定救济途径和期限。行政处理决定、裁定书应上传阳光信访系统，在“办理意见”一栏写明主要意见。行政程序法定办理期限超过60日的，在受理60日内先上传办理进度报告，办结后再上传行政处理决定书。
第二十四条 对重复信访事项，根据不同情况告知不予（不再）受理。向多个受信人提出同一信访事项的，原则上只办理、告知其中1件，其余判重后留存；已告知过不予（不再）受理，而信访人仍以同一事实和理由继续反映的，判重后留存。
第二十五条 信访工作机构或行政机关收到转送、交办不属于本机关处理的信访事项，需要退回的，应说明退回理由。转送、交办机关应及时审核，不同意退回的，原接收机关应继续办理。
第二十六条 对交办信访事项，接收单位自行承办的，除按本规则第十五条至第二十条的规定办理外，应报送办结报告，并上传阳光信访系统。接收单位将该信访事项转交的，由承办单位报送办结报告，接收单位审核是否同意结案；同意结案的，报送审核报告，上传阳光信访系统时，并在“办理意见”一栏填写审核报告的主要意见；不同意结案的，退回承办单位重新办理。
—9— 办结报告、审核报告由单位名称、文号、签发人、标题、正文、落款（加盖公章）、经办人及联系电话、附件组成。
第五章 送达
第二十七条 除不予（不再）受理告知书由信访工作机构或行政机关作出外，信访事项受理告知书、延期办理告知书、处理（复查、复核）意见书等应由有权处理的行政机关作出。
第二十八条 信访工作机构或有权处理（复查、复核）行政机关向信访人作出的信访事项受理告知书、不予（不再）受理告知书、延期办理告知书、处理（复查、复核）意见书等，均应按期送达信访人，并将送达情况录入阳光信访系统。
第二十九条 信访文书应直接送达或委托送达信访人，信访人是公民的，由其本人签收，或者具有民事行为能力的近亲属代为签收；信访人是法人或者其他组织的，由法定代表人、组织的主要负责人或者授权人签收。信访人拒绝接受信访文书的，送达人应邀请基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，现场留置，在信访文书回单上载明拒收事由和日期，送达人、见证人签名或者盖章。
信访人留有详细通信地址的，可通过邮寄送达信访文书。经信访人同意，可通过传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达。通过邮寄、传真、电子邮件送达的，应将凭证上传阳光信访系统。
第六章 简易办理
—10— 第三十条 下列初次信访事项适用简易办理：
（一）事实清楚、责任明确、争议不大、易于解决的；
（二）提出咨询或意见建议、表达感谢，可即时反馈的；
（三）涉及群众日常生产生活，应即时处理的；
（四）行政机关已有明确承诺或结论的；
（五）其他可以简易办理的。
第三十一条 下列信访事项不适用简易办理：
（一）上级信访工作机构、行政机关交办的；
（二）可能对信访人诉求不予支持的；
（三）已经进入或依法可以通过法定行政程序处理的；
（四）涉及多个责任主体或集体联名投诉的重大、复杂、疑难等不宜简易办理的。
第三十二条 县级以上信访工作机构和上级行政机关对提出简易办理建议的信访事项，可以通过阳光信访系统直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级信访工作机构。
第三十三条 对适用简易办理的信访事项，有权处理的行政机关应自收到之日起3个工作日内决定是否受理。可以当即决定的，应当即告知信访人。
除信访人要求作出纸质受理告知书的，可以当面口头或通过信息网络、电话、手机短信等快捷方式告知信访人。告知情况应录入阳光信访系统。
第三十四条 对适用简易办理的信访事项，有权处理的行政机关应在受理之日起10个工作日内作出处理意见。可以当即答复的，应当即作出处理意见。
—11— 除信访人要求作出纸质处理意见书的，可以通过信息网络、手机短信等快捷方式答复信访人。答复情况应录入阳光信访系统。
第三十五条 有权处理的行政机关在办理过程中，发现不宜简易办理或简易办理未妥善解决的，应经本机关负责人批准，按普通程序继续办理。属上级信访工作机构或者行政机关提出简易办理建议的，应向提出建议的单位反馈情况并说明理由。
第七章 公开与评价
第三十六条 公开。信访事项处理过程和办理结果应在网上及时向信访人公开，主动接受监督，实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价。
公开内容包括：信访事项登记日期，信访工作机构分级转交日期，向有权处理责任单位转交日期，有权处理责任单位作出的受理告知书及日期、不予(不再)受理告知书及日期、延长办理期限告知书及日期、处理(复查、复核)意见书及日期等。
第三十七条 评价。满意度评价的范围是通过阳光阳光信访系统第一次登记且信访目的为申诉、求决、意见建议的信访事项。信访人自信访工作机构登记受理信访事项之日起，可对信访工作机构评价；自收到信访事项处理意见书之日起，可对有权处理机关评价，自信访事项受理之日起，超过60日未收到处理意见书，或信访事项延期办理、超过90 —12— 日未收到处理意见书，均可对有权处理机关评价。
信访人自收到信访事项处理意见书之日起超过30日未作评价，或者信访人自信访事项受理之日起超过90日未作评价，或者信访事项延期办理、超过120日未作评价，视为“超期未评价”。
对属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围，已经或依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决，作出不予（不再）受理告知书，以及其他依法不宜公开的信访事项，不纳入满意度评价范围。
第三十八条 对纳入群众满意度评价的信访事项，各级信访工作机构、有权处理行政机关应及时联系信访人，积极 引导其客观评价。
第八章 督查督办
第三十九条 各级信访工作机构、行政机关应通过阳光信访系统及时检查信访事项受理办理情况，按照“谁首次办理、谁跟踪督办”的原则，转送、交办信访事项的工作人员是日常督查督办责任人。
第四十条 对有下列情形之一，应进行督办：
（一）未及时、准确登记信访事项的；
（二）未按规定受理信访事项，或未出具受理告知书的；
（三）未按规定办理信访事项的，包括转送或交办不及时、不准确，办理主体不适格，延期办理但未出具延期办理
—13— 告知书等；
（四）未按规定反馈信访事项办理结果的，包括未按期出具处理意见书，处理意见书格式不规范，处理意见未正面回应来信人诉求，未将办理意见、办结报告审核等录入阳光信访系统等；
（五）不执行信访处理意见，或处理不到位，群众评价不满意的；
（六）未履行送达职责的；
（七）其他需要督办的情形。
督办可通过电话、发函、约谈、实地等形式，提出改进建议，推动信访事项依法及时就地解决。
第九章 附 则
第四十一条 本规则所称信访事项，不包含涉密内容的信访事项，涉密事项按相关规定办理。
第四十二条 本规则由湖北省信访局负责解释。第四十三条 本规则自2017年5月1日起施行。
—14—
附件：1.不予受理告知书（11种）
2.不再受理告知书（4种）
3.有权处理行政机关受理告知书
4.信访事项延期办理告知书
5.信访事项处理意见书
6.申请复查（复核）受理告知书（2种）
7.申请复查（复核）不予受理告知书（2种）
8.信访事项复查意见
9.信访事项复核意见书
10.纳入满意度评价信访事项的查询码告知书
—15— 附件1-①
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），属人民代表大会及其常务委员会的职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***人民代表大会及其常务委员会提出。
特此告知。
（承办单位印章）****年**月**日
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信访人签名： 送达时间：
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—16— 附件1-②
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），属人民法院职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***人民法院提出。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—17— 附件1-③
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），属人民检察院职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***人民检察院提出。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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信访人意见： 送达方式：
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—18— 附件1-④
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），依法应通过诉讼途径解决。根据《信访条例》规定，请您向***人民法院提出。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—19— 附件1-⑤
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），依法应通过仲裁途径解决。根据《信访条例》规定，请您向***仲裁机构提出。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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信访人意见： 送达方式：
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—20— 附件1-⑥
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），依法应通过行政复议途径解决。根据《信访条例》规定，请您向***（行政机关）提出。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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—21— 附件1-⑦
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），不属于本部门职权范围。根据《信访条例》规定，请您向***（行政机关）提出。
特此告知。
（承办单位印章）****年**月**日
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—22— 附件1-⑧
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您采用走访形式反映问题（信访件编号：***），根据《信访条例》的规定，应向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。请您向***或其上一级机关***提出。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—23— 附件1-⑨
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***）正在办理中。根据《信访条例》的规定，您在办理期限内再次提出的同一信访事项，不予重复受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—24— 附件1-⑩
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***）已有处理意见，根据《信访条例》的规定，不予另行受理。您可以自收到处理意见之日起30日内向原办理行政机关的上一级行政机关申请复查。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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信访人意见： 送达方式：
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—25— 附件1-⑾
不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***）已有复查意见，根据《信访条例》的规定，不予另行受理。您可以自收到复查意见之日起30日内向复查机关的上一级行政机关申请复核。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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信访人意见： 送达方式：
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—26— 附件2-①
不再受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***）已有复核意见。根据《信访条例》第三十五条的规定，对该信访事项，您没有提出新的事实或理由，不再受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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信访人意见： 送达方式：
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（如挂号信凭证等粘贴此处）
—27— 附件2-②
不再受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***）在规定时限内未提出复查申请。根据《信访条例》的规定，不再受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—28— 附件2-③
不再受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***）在规定时限内未提出复核申请。根据《信访条例》的规定，不再受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—29— 附件2-④
不再受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），根据国务院法制办、国家信访局对《信访条例》适用问题的解释，在2005年5月1日前已经办结，没有提出新的事实或理由，不再受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
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信访人意见： 送达方式：
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签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—30— 附件3
受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于****年**月**日（注：最长不超过受理后60日）前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—31— 附件4
延期办理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您提出的信访事项（信访件编号：***），我们于****年**月**日受理，因情况比较复杂，现不能在60日内办结。根据《信访条例》的规定，经我单位负责人批准，延长办理期限至**月**日（注：最长不超过30日），请耐心等候。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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—32— 附件5
信访事项处理意见书
编号：
***（先生/女士）：
您于****年**月**日反映***（信访人反映问题概述，应问题发生的时间、地点，具体诉求、意见建议等要素）。我们于****年**月**日受理，并发出受理告知书。
经调查，***（以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定、调查情况和处理意见）。
如不服本处理意见，可自收到本处理意见书之日起30日内向***政府或***单位提出复查申请，如逾期不提出复查申请，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
（承办单位印章）
****年**月**日
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—33— 附件6-①
申请复查受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您对****年**月**日收到的***（有权处理机关）作出的信访事项处理意见不服，提出复查申请，我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于****年**月**日前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
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信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—34— 附件6-②
申请复核受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您对****年**月**日收到的***（有权处理机关）作出的信访事项复查意见不服，提出复核申请，我们决定予以受理。按照《信访条例》规定，将于****年**月**日前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—35—
附件7-①
申请复查不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您对****年**月**日收到的***（有权处理机关）作出的信访事项处理意见不服，提出复查申请，由于***（具体原因），按照《信访条例》规定，我们决定不予受理，请您在30日内向***（注：应明确告知机关名称）提出复查申请。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—36— 附件7-②
申请复核不予受理告知书
编号：
***（先生/女士）：
您对****年**月**日收到的 ***（有权处理机关）作出的信访事项复查意见不服，提出复核申请，由于***（具体原因），按照《信访条例》规定，我们决定不予受理，请您在30日内向***（注：应明确告知机关名称）提出复核申请。
特此告知。
（承办单位印章）****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—37— 附件8
信访事项复查意见书
编号：
***（先生/女士）：
您于****年**月**日对***政府（单位）的处理意见提出复查申请，我们于****年**月**日受理，并发出受理告知书。
经复查，***（以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定和复查意见）。
如不服本复查意见，可自收到本意见书之日起30日内向***政府（单位）书面提出复核申请，如逾期不申请复核，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—38— 附件9
信访事项复核意见书
编号：
***（先生/女士）：
您于****年**月**日对***政府（单位）的复查意见提出复核申请，我们于****年**月**日受理，并发出受理告知书。
经复核，***（以下内容为对信访人反映问题的认定、有关法律法规政策规定和复核意见）。
如您对本复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
（承办单位印章）
****年**月**日
送达记录
签收记录 送 达 人：
信访人意见： 送达方式：
信访人签名： 送达时间：
签收时间： 送达凭证：
（如挂号信凭证等粘贴此处）
—39— 附件10
查询码告知书
***先生/女士：
您于****年**月**日提出的***信访事项，根据《信访条例》的有关规定，已转送***（有权处理机关）。您可以凭查询码***登陆***（网站）***查询窗口，查询办理情况，并作出评价。
特此告知。
（承办单位印章）
****年**月**日
—40—
湖北省信访局办公室
2017年4月19日印发
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