2021年XX镇森林防灭火“平安春季行动”实施方案

XX镇森林防灭火“平安春季行动”实施方案

为做好全镇2021年春季森林防灭火工作，特别是春节、清明节及全国“两会”期间的森林防灭火工作，制定本行动方案。

一、基本要求

根据《2021年全区森林防灭火“平安春季行动”实施方案》的通知精神，坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针，推进依法治火，建立完善长效机制，全面提高森林火灾防控能力，确保不发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故，有效控制一般森林火灾的发生，为推进全镇发展生态林业和民生林业做出实质性的贡献。

二、行动主题

打好蓝天保卫战，同创宜居新家园。

三、具体措施及时间安排

行动时间：2021年2月3日至4月30日。

（一）扎实开展隐患排查整治

各村委会及相关单位要严格按照《2021年全区森林防灭火“平安春季行动”实施方案》的通知要求，全面开展森林火灾隐患排查，重点做好重点区域、重要设施、重要地段和人员密集场所的隐患排查工作。根据森林火灾风险特点，开展登记和评估工作，进行拉网式的隐患排查，摸清底数，建立台账。对排查出的各类风险隐患要及时组织进行整改，明确整改责任人和整改时限，做到立查立除，确保整改到位。各村委会要在春节前开展一次全面彻底的森林火灾隐患大排查行动，并将排查到的林火隐患登记造册、限期整改，镇防灭火办将对本项工作开展情况进行专项督查。

（二）加大宣传教育力度

切实抓好森林防灭火宣传教育工作，特别是要抓好3月份“森林防灭火宣传月”活动的开展，镇防灭火办要制定专门的森林防灭火宣传方案，集中开展森林防灭火宣传月活动。要充分发挥媒体作用，加大森林防灭火宣传教育，做到林缘路口有警示、中小学课堂有宣讲。

（三）开展野外火源巡查，加强野外火源管理

2月3日至4月30日是全区森林防灭火期，各村委会要严格落实“五个禁止”的规定，村干部、护林员、信息员，要加大野外火源管控力度，严禁在林区野外用火，要采取增设卡点、增加巡护人员等死看硬守的方式，切实管住野外火源。重点加强春节、清明节、全国“两会”等时段的野外火源管理，强化林区的火源管控，严禁带火入林。

（四）强化应急处置准备，提高应急处置能力

一是要抓紧修订完善现有预案。

各村委会应结合实际，制定切实可行的处置方案，镇防灭火办要注意加强对各村委预案修订工作的指导，各村委会要认真研究完善本级应急预案的修订工作，并于3月25日前以纸质件报镇防灭火办备案。二是加强森林火灾应急预案的学习培训。各村委要切实开展好镇级预案和本级预案的学习培训，务求使相关领导和工作人员熟悉预案内容，明白自身职责，通晓工作流程。三是要适时开展预案演练。要充分认识预案在火灾应急处置中的重要意义，切实组织好预案演练。四是要积极做好扑救准备。全镇各级各类森林防灭火队伍人员要到岗到位，春节前完成扑火物资的检修维护，要加强相关灭火机具的操作练习。五是要依托预案组织扑救。一旦发生森林火灾，各村委会要立即启动预案，建立扑火组织指挥机构，主要领导要及时到位，靠前指挥，科学部署兵力，保持通信畅通，做好后勤保障和信息报送工作，有序组织灭火，确保应急处置快速高效开展，实现“打早、打小、打了”。扑救森林火灾要坚持以人为本、科学扑救，不得动员妇女、儿童、老人、残疾等人员扑火，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

（五）做好气象预警监测

镇防灭火办要密切关注“XX区突发事件预警信息中心”发布的森林火险气象预警信息和XX市防灭火办发布的《森林火险气象等级预报》及《高森林火险天气警报》；进一步加强同各村委会的沟通联系，做到及时预警，根据森林火险预报预警信息和相关要求切实采取相应的响应措施预防森林火灾，做到把火灾消灭在萌芽状态。

（六）严格依法管火治火

镇防灭火办要严格履行执法监督职能，不断加大对纵火失火行为的打击惩戒力度，要适时组织精干力量，主动出击，加强巡查，严厉打击惩处各类涉火违法犯罪行为，公开曝光一些典型案例，通过反面教育警醒公众，造成声势，形成震慑，真正做到查处一案、警示一片、教育一方。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

各村委要从讲政治、顾大局的战略高度，进一步提高认识、加强领导，做到思想认识到位、组织领导到位、人员安排到位，确保“春季平安行动”取得实效。

（二）强化责任，落实担当。

森林防灭火责任重大、使命光荣，各村委会要按照各自职能职责，抓好责任落实。在全面落实森林防灭火镇、村两级行政首长负责制和镇森林防灭火指挥部成员单位分工责任制的基础上，全面推行党政同责，要把森林防灭火工作重点放在村、组、山头、坟头、地块及人头，确保事有人管、责有人担；要从镇到村、小组、个人层层落实森林防灭火责任。真正建立起有效的“齐抓共管”的森林防灭火工作格局。

（三）精心安排，细化落实。

各村委会要按照本行动方案，结合实际，制定相应的森林防灭火“春季平安行动”实施方案。各村委会要根据森林防灭火职责，扎实细致地做好森林防灭火宣传、预警响应、火灾扑救、灾后处置、责任追究等各项工作，镇人民政府将对各单位开展森林防灭火春季平安行动的情况进行检查。

（四）严格值班备勤，确保信息畅通。

镇、村要严格落实24小时值班和领导带班制度，一旦发生森林火灾，立即报镇森林防灭火指挥部办公室，确保森林火灾“早发现、早处置”。

（五）加强督导检查，严格责任追究

为确保森林防灭火春季平安行动各项措施落实到位，镇森林防灭火指挥部将采取明察暗访等形式加强对森林防灭火工作的督导检查。重点督查应急预案修订、责任落实及森林防灭火宣传、巡山守卡、火灾隐患排查整改、火灾扑救准备和值班备勤等情况。对因责任不落实、认识不到位、隐患排查整治不彻底等引发森林火灾的，一律严格依照有关规定，追究有关责任人员的责任。