第一篇：2021年加强干部作风建设三年行动方案
2021年加强干部作风建设三年行动方案
为集中整治当前全市干部作风方面存在的突出问题，持续修复和重构xx风清气正的政治生态，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，提振干部干事创业精气神，确保我市“十四五”规划和2035年远景目标顺利实现，市委决定2021—2023年在全市开展干部作风建设三年行动。特制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委和市委有关会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续推动全市党员、干部不忘初心、牢记使命，着力解决党员、干部中存在的“庸、懒、散、推、拖、浮”等作风顽疾，大力发扬“严、准、细、快、勇、实”的工作作风，不断提振担当作为、干事创业的精气神，为实现xx高质量跨越式发展，把“有一个美丽的地方”建设得更美丽提供坚强的纪律作风保障。
二、工作目标
按照“一年重点整治、两年持续巩固、三年着力提升”的计划，2021年为作风建设“整治年”，集中整治全市各级党员干部在推进经济高质量跨越式发展，统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实全面从严治党责任、修复和重构风清气正政治生态等方面存在的突出作风问题；2022年为作风建设“巩固年”，继续改进干部工作作风，巩固整治成果；2023年为作风建设“提升年”，建立和完善作风建设长效机制，提升整治成果。用三年时间，努力实现干部作风大转变、工作效能大提升、经济社会大发展。
三、基本原则
——坚持以上率下、示范带动。从市级领导做起，从各级党委（党组）抓起，从各级各部门主要领导改起，以担当带动担当，以作为促进作为，以身作则，率先垂范，发挥“头雁效应”。
——坚持问题导向、效果导向。把影响我市改革发展稳定、人民群众反映强烈的作风问题找准查实、整改到底，把群众满意度作为检验标准，确保各项决策部署落地见效。
——坚持严管厚爱、激励担当。实事求是运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，把是否有利于激励党员、干部履职尽责、主动担当作为重要标准，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化自我完善、自我提升，激励担当作为、推动务实创新。
——坚持综合施策、系统推进。以政治建设为统领，以作风建设为抓手，统筹推进思想建设、组织建设、纪律建设和制度建设，打好“组合拳”，全方位发力，推动全面从严治党向纵深发展。
四、整治内容
结合xx实际，着力整治以下重点问题。
（一）着力整治“庸”的问题
1.不思进取，不敢担当。缺乏事业心、责任感，尸位素餐、碌碌无为，饱食终日、无所用心；按部就班、效率低下，只求过得去，不求过得硬；责任意识不强，履职不尽责，不求工作实效；全局观念淡薄，本位主义严重，缺乏勇于担当、敢于负责的精神。
2.不求上进，暮气沉沉。思维固化、思想保守，习惯于吃老本、凭经验办事；争先创优观念淡漠，不善出新招、谋实策，领悟上级政策不到位、执行政策有偏差；心思不在工作上，“吃喝玩乐”、打牌赌酒样样在行，工作时提不起精神，萎靡不振；存在“船到码头、车到站”的思想，守摊子、混日子，奉行“不贪不占、啥都不干”，“只要不出事、宁可不干事”。
3.能力低下，得过且过。谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，老办法不管用、新办法不会用，在急难险重任务面前毅力不足，吃劲岗位顶不住、关键时刻靠不住，工作耗时长、质效低，工作强度稍大、偶有加班就叫苦连天、怨声载道。
（二）着力整治“懒”的问题
1.拖拖拉拉，效率低下。对党委、政府部署的工作，推一推动一动，不推不动，甚至推而不动；抓落实不慌不忙，时松时紧、忽冷忽热，对部署任务缺乏主动抓落实的劲头，对重点工作、督促多次不见成效。
2.推诿扯皮，看人办事。缺乏协同意识，涉及几部门办的事，互相扯皮、来回“踢皮球”，延误发展机遇；办事不讲规则讲“人情”“看人下菜”、看脸办事，领导关注的主动办、迅速办，涉及普通群众的慢慢办、拖着办。
（三）着力整治“散”的问题
1.纪法淡薄，不守规矩。政治意识、大局观念不强，对党委、政府的决策部署执行不力、落实不到位，或做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”落实、“标签式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实，甚至软抵硬拖；对党组织不忠诚不老实，嘴上一套、实际一套，明里一套、暗里一套，做“两面人”、搞“伪忠诚”；外出不报备、会议不请假，重要事项不请示汇报，个人有关事项不如实报告；目无组织纪律，私自出入国（边）境。
2.纪律松弛，管理不严。履行“两个责任”不力，对单位和干部的教育管理监督“宽松软”；自由散漫，纪律松懈，工作出工不出力，在岗不履职，工作不在状态；上班时间无所事事、擅离职守、随意脱岗、上网聊天、购物、玩游戏、炒股票；无故缺会、随意替会、迟到早退、交头接耳、玩手机、打瞌睡。
（四）着力整治“推”的问题
1.怕担责、怕追责。做事瞻前顾后、患得患失，该担当的责任不担当，该落实的工作不落实，对一些自己职责范围内能正常处理的事项，也要层层请示、让领导签字，甚至要等主要领导过问或表态才行动。
2.怕麻烦、怕吃亏。遇到困难习惯找理由、找客观，把责任往上交、往外推；“新官不理旧账”，把责任推得干干净净；怕与群众打交道、工作拈轻怕重，总想往待遇好、任务轻、责任小的岗位钻，有的甚至主动申请改“非”。
（五）着力整治“拖”的问题
1.办事拖沓。工作无激情，做事“慢半拍”“宁等三分不抢一秒”；对困难绕道走，把问题甩给别人，上推下卸、怨天尤人，办事程序繁琐、效率低下。
2.被动应付。等靠要思想严重，没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等部署，领导不指示不办，媒体不曝光不处理，群众不上访不落实。
（六）着力整治“浮”的问题
1.虎头蛇尾、落实不力。把部署了当做了，把做了当做成了，缺乏“钉钉子”精神和“抓铁有痕”的劲头；招商引资虎头蛇尾，重签约轻落地；项目服务不到位，未及时研究解决项目推进中的困难问题，项目开工热热闹闹，过后冷冷清清，甚至造成资源浪费、设备闲置、企业破产。
2.应付了事，不求实效。习惯以文件落实文件、会议落实会议，具体操作谋划不深不细，制定政策措施照搬照抄，不接地气、不讲实际；工作浮在面上，习惯于当“甩手掌柜”；抓工作不讲方式方法，眉毛胡子一把抓，看似忙忙碌碌，实则收效甚微；工作标准低，满足于一般性完成任务，“应付完事”“交差了事”，不愿在高质高效上下功夫。
3.弄虚作假，欺上瞒下。工作不严不实，看资料多、在办公室听汇报多、一线发现问题“解剖麻雀”少；表态多、调门高、行动少、落实差；报喜不报忧，邀功摆好，对问题避而不谈、掩过饰非；弄虚作假，工作无实质推进，热衷于做数据文章、文字游戏。
五、方法步骤
（一）动员部署。市委组织召开全市作风建设工作动员大会，安排部署全市干部作风“整治、巩固、提升”三年行动。组织全市党员干部紧紧围绕市委确定的发展思路，围绕经济高质量跨越式发展三年行动计划、《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要建议》等重大决策部署，围绕落实全面从严治党、修复和重构风清气正的政治生态等部署要求，深入学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，深入学习中央和省委、市委关于作风纪律建设的各项制度规定，开展党的优良传统和作风教育，统一思想认识，明确工作任务，统筹推进落实。
（二）对照检视。紧紧围绕贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委、市政府工作安排、重大项目推进、落实全面从严治党，修复和重构风清气正的政治生态等方面，深入查找本地区本单位本部门存在的作风问题。领导干部要把自己摆进去，把工作摆进去、把职责摆进去，带头查摆本人工作作风方面存在的突出问题。坚持开门搞活动，广泛听取服务对象、基层群众的意见和建议，全市各级党组织和党员、干部要结合实际，对表对标中央和省委要求，梳理形成班子及个人作风问题清单。
（三）整改落实。各地区各单位各部门统筹市委交办的问题和自行查摆的问题，制定领导班子整改方案和个人整改清单，报市作风建设三年行动工作领导小组办公室备案，逐项抓好整改落实，实行销号管理。市作风建设工作领导小组将组建督查组，深入各级各部门对作风突出问题整改情况进行督促检查，定期通报，并适时开展“回头看”，确保整改到位。
（四）监督检查
1.拓展监督渠道。畅通群众来信来访、网络举报平台等渠道，开通干部作风问题热线电话和“随手拍”监督举报直通车，方便群众表达诉求、反映问题、实施监督。设立市级作风问题监督举报平台，建立作风建设工作协调机制、信息共享和大数据应用机制，及时高效受理和处置相关问题线索。聘请作风建设监督员，开展第三方监督。组织人大代表、政协委员开展作风建设专项视察和工作询问，拓展监督渠道。
2.常态化开展作风评议。聚焦“问作风”“问执法”“问服务”“问环境”“问管理”等主题，运用好“全媒体问政”平台，对部门履职尽责成效现场进行“拷问”“验收”“打分”。综合运用大数据评议、业务部门评议、督促整改评议、市民短信微信评议等方式，推进作风整治。
3.严肃监督执纪问责。全市各级纪检监察机关要对贯彻落实党的路线方针政策和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署不力、群众反映强烈的作风方面的问题线索，迅速查处，绝不手软。对重大项目推进不力、疫情防控失职失责造成重大影响的坚决追责问责，对典型案例，及时点名道姓公开通报曝光。
（五）考核运用
1.对作风建设成效进行考核评价，考核分为工作考核和社会评议两部分。完善基层考核评价制度。由市委、市政府统一组织对县市进行工作考评，县市党委、政府统一组织对乡镇（街道、农场）进行工作考评。探索通过第三方评估、大数据应用等方式，改进基层考评工作。
完善市直部门考核评价制度。建立政绩目标考核“双挂钩”机制，省政绩目标考核反馈问题直接作为市政绩目标考核扣分依据，市直部门根据省对市政绩目标考核要求，结合部门职责申报特色目标，在全省排名靠后或者被点名通报、不能完成目标任务的市直部门，年度综合考评不得评为“优秀”等次。
2.完善干部考核奖惩制度。坚持集中考核和平时考核相结合，将干部作风建设考核嵌入干部综合调研、选拔任用、巡察督查、年度民主生活、书记抓基层党建述职评议考核工作，切实把干部作风建设考核工作做深做细做出成效，提高考核结果在领导班子和领导干部年度考核、党风廉政责任制检查考核的占比权重。以考核树导向、转作风、促担当，通过考核，奖励一批作风过硬、战斗力强的好班子，优化一批软弱涣散、推进工作不力的班子；选树一批作风优良、勇于担当、堪当大任的典型，惩戒一批不担当不作为的干部，以上率先，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
六、保障措施
（一）强化组织领导。成立xx市作风建设三年行动工作领导小组，组长由市委书记担任，副组长由市长、市委副书记担任，成员由市纪委书记市监委主任、市委组织部部长、市委宣传部部长，市直有关单位和各县市党委政府主要领导组成。领导小组办公室设在市纪委市监委，办公室主任由市纪委书记市监委主任担任，负责日常工作。全市各级各部门要紧密结合实际，精心谋划部署作风建设“整治、巩固、提升”三年行动，有计划、按步骤、分层次组织实施，务求取得实效。各县市要参照成立工作机构，组织开展县市干部作风建设整治工作。
（二）强化责任落实。市委办公室要加强作风建设的统筹协调，做好动员部署；市委常委所在部门要作出表率，带头做好作风问题查摆、整改工作；市纪委市监委要统筹做好作风建设监督检查工作；市委组织部要制定作风建设考核工作办法，统筹开展好考核相关工作；全市各级各部门党委（党组）要高度重视，严格按照市委的部署要求，扎实开展作风建设行动；市作风建设三年行动工作领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，协调、督促全市各级各部门开展好作风建设三年行动；各成员单位和职能部门要认真落实主体责任，切实履职尽责，积极谋划、主动作为，带头开展好系列活动，确保全市三年行动出彩出新出实效。
（三）强化督促检查。市作风建设三年行动工作领导小组办公室要组成专项监督检查组，紧盯突出问题或重点事项定期不定期对各地各部门作风建设工作情况开展专项督查。对督查中发现的问题，及时向有关地区和部门党组织反馈，督促限期整改。对敷衍整改、表面整改、虚假整改的单位及其责任人，提出明确处理意见，按程序移交市纪委市监委、市委组织部处置。
（四）强化宣传引导。市委宣传部要统筹协调全市各级各类媒体，充分发挥报纸、广播、电视、网站以及“两微一端”等全媒体平台作用，全方位、多角度、深层次对作风建设“整治、巩固、提升”三年行动进行宣传报道和舆论引导。既要曝光典型问题，又要树立先进典型、宣传好经验，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围，提高xx“辨识度”和“贡献率”，为全市经济社会实现高质量跨越式发展鼓劲。
第二篇：标准化建设三年行动方案
晋江市延林小学开展落实安全教育和管理
“标准化建设三年行动”
暨创建“平安先行学校”工作方案与计划
2011年3月
为深入贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府等有关文件精神，有计划、有步骤地推进我校开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作，确保校园的安全稳定，参照晋江市教育局《晋江市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案》,结合我校的实际情况，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持贯彻“学校安全，责任重于泰山”的方针，以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、全面落实国家、省、市关于安全生产的文件会议精神，遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护学校正常的教育教学秩序。
二、总体要求
一是要以科学发展观为指导，从改革、发展和稳定的高度，统一思想，提高认识，按照学校的统一部署，结合实际制定切实可行的创建计划；二是要把开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作与实现学校跨越式发展，完成学校各项任务结合起来，与加强内部科学管理和加强师生的思想政治工作、法制教育结合起来，与文明学校创建工作结合起来，全力维
护学校的安全稳定，切实推进校园安全建设；三是要认真准备，做好迎接上级组织的考评工作。
三﹑工作目标
总体目标：从现在起到2014年3月，按《晋江市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案》的要求，建立高效的工作和管理机制，促使学校安全管理长效机制不断创新，管理水平不断提升，安全防范措施更加落实，安全隐患得到有效整治，安全防范能力全面增强，杜绝各种涉校刑事、治安等违法犯罪案件的发生，杜绝各种重大安全责任事故发生，校园及周边治安状况明显改善，师生安全意识、法制观念显著提高，安全满意率达90%以上，以标准化建设三级以上标准通过“平安先行学校”考评。工作：
1、第一年（2011年6月—2011年12月）：
（1）成立学校开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作领导机构；
（2）出台工作规划和实施方案；
（3）宣传发动，强化培训，使全体师生充分了解创建工作的意义、任务、目标，从而积极参与创建工作，为扎实推进“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”有序开展奠定基础；
（4）自查整改。对照标准和考评细则，完善各种规章制度和安全预案，不断排查并及时整改存在的种种安全隐患，完善安全防范设施、标识，充实校园防控体系，落实各项安全教育和管理措施，全面提升学校安全工作水平，为迎接上级组织的考评做好准备。
（5）自评申报。2011年10月31日前完成自评申报工作，并确保学校的全部创建工作在2011年12月31日前达到标准化三级以上标准，通过“平安先行学校”验收。
2、第二年（2012年1月—2012年12月）
在第一年的基础上，进一步推进创建工作，不断提高学校安全教育和管理水平，让校园安全工作标准化建设成为全体师生的自觉行为。
3、第三年（2013年1月—2013年12月）
继续深入开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”活动，在学校形成工作高效的安全防控网络，建成集人防、物防、技防于一体的校园安防指挥系统，全体师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大大提高，校园稳定工作、安全管理、安全教育、周边治安综合治理等全面走向规范化、制度化，形成长效机制。
四、工作措施
1、加强组织领导。按上级文件要求，成立创建工作领导小组和办公室，制定创建工作规划、实施方案，由刘清裕校长担任组长，由分管安全工作的施养胜副校长担任副组长并具体落实创建工作的开展。（领导小组名单见附件）
2、明确职责分工。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，明确分工，明确各处室在“标准化建设三年行动”暨“平安先行学校”中的任务要求，确保活动扎实有序开展。
3、加强协调配合。每季度召开一次领导小组成员联席会议，及时通报工作进展情况，研究解决办法，不断推进活动的深入开展。
4、强化技术支撑。结合学校实际，聘请市教育局等有关人员担任专家，对创建工作进行指导。
5、加大资金投入。加大力度，落实安全工作专项和日常办公经费，开展安全管理人员、保安人员培训，开展安全教育宣传，充实完善校园安全防范设施。
6、明确工作进度。把“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作具体分解到每一、每一学期、每一月份，促使创建工作走上规范化。
7、落实工作责任。层层落实工作责任制，并严格责任追究制度，对出现未能按时完成阶段性工作目标的，要及时分析原因；对因工作不到位造成责任事故的，要严肃追究责任。
8、建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制。
9、完善人防、物防、技防、协防“四位一体”的校园安全防控体系，促使校园安全防范能力全面提升。
10、建立长效工作机制，促使校园安全工作走上良性发展。
五、工作内容
1、建立机构，拟定方案，明确分工，落实职责。
2、完善各项规章制度，并成册、上墙。
3、完善各种安全预案，开展相关培训活动。
4、开展经常性自查整改，对照标准化建设要求，完善校园安全设施，确保校园物防、技防设施符合要求。
5、加强安全工作队伍建设，增强校园安全人防能力。
6、完善安全管理措施，特别是对教学楼、学生宿舍、图书馆、食堂、化学药品室等校园安全关键位置，要确保管理到位。
7、积极开展形式多样、内容丰富的安全教育宣传活动：
（1）在教职工方面，以法制教育、安全防范技能教育为主：提高全体教职工的法制意识，让依法治校、依法从教、依法律已成为每一位教职工的自觉行为；提高全体教职工的安全防范意识和防范技能，增强教职工应对校园各种突发意外事件发生的处置能力。
（2）在学生方面，通过多种形式，有计划地开展以法制教育、交通安全、防溺水、防火、防震、防盗、防抢、防骗、防踩踏、禁毒、网络安全、心理健康等为主要内容的安全教育，切实提高全体学生的安全意识，让平安校园建设深入到学校生活的每一角落。
8、密切与上级主管部门、公安机关、学校所在地村两委等相关单位的联系，构建立体安全教育和管理网络，提升校园及周边环境综治管理水平，促进创建工作的深入开展。
9、编写校园安全教育校本教材，实现把安全教育和管理纳入正常的教学计划，并贯穿于日常教学中。
10、主动作为，依法维护全体师生合法权益。
六、具体安排
1、每层层签订安全责任书，并通过以会代训、委托培训、校本培训等方式，组织教职工、学校保安人员、生管人员等开展相关培训。
2、每学期结合实际制定安全教育和管理工作计划，并及时进行学期总结。
3、每季度召开一次创建工作领导小组成员会。
4、加强安全管理工作，特别是门卫管理、住宿生管理、校园夜间巡逻、食品卫生管理、化学药品管理等，每个月开展一次全校性的安全隐患排查，重点围绕校园建筑、消防设施、用电用水设施、师（生）各种矛盾纠纷等，及时发现并整改存在的隐患。
5、聘请法制副校长、法制辅导员到校开展普法宣传教育（每学期不少于2次）。
6、结合课间操集队，实现应急疏散训练常态化。
7、结合“中小学生安全教育日（周、月）”、“综治宣传月”、“禁毒宣传日”、“119消防安全宣传日”、“12·4法制宣传日”等重要载体，以国旗下讲话、主题班会、专题讲座、图片展览、知识竞赛、征文等形式，充分运用校园广播、电子屏幕、宣传专栏、多媒体等平台，每学期开展不少于四次的专题安全宣传教育活动。
8、由班主任担负安全宣传教育教师职责，结合班级各阶段实际，每周开展不少于2次的安全教育，实现安全宣传教育常态化。
9、加强有关安全宣传教育和管理的建档工作，特别是对上级有关安全工作的文件、校园特殊岗位（食堂员工、保安等）人员的信息、特殊学生（外来生、单亲家庭、心理障碍等）的信息，都要形成规范有序的档案材料。
10、主动与镇安办、衙口边防派出所、交警龙湖中队、晋南消防中队、龙湖法庭等单位进行联系，充分利用周边资源，促进校园安全宣传教育和管理工作的更好开展。
第三篇：标准化建设三年行动方案
“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案
一、指导思想
为深入贯彻落实科学发展观，落实省委、省政府《关于深化“平安福建”建设工作的意见》、省综治委《关于开展“平安先行单位”创建活动的实施意见》、省综治办、省教育厅、省公安厅《关于巩固提高“百日行动”成果进一步加强学校及周边治安综合治理工作的意见》和《泉州市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案的通知》（泉教执〔2011〕12号）等有关文件精神，进一步加强安全教育和管理、创建安全教育和管理达标的部署要求，巩固和提升我校“第一轮三年行动”暨“平安校园”成果，指导和推动我校“标准化建设三年行动”的深入开展，决定从2011年6月至2014年3月，用三年时间开展落实安全教育和管理标准化建设（以下简称“标准化建设三年行动”）创建活动。制定工作方案如下：
二、主要目标
进一步巩固“第一轮三年行动”暨“平安校园”创建的成果，按照“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的原则，继续加大投入，改善安全条件，提升安全教育和管理水平，有效防范各类事故发生，为我市教育科学发展、跨越发展和“十二五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。通过开展“标准化建设三年行动”，使学校标准化建设（创建）的十三个方面要求得到较好落实，实现安全教育和管理工作规范化，保证安全教育和管理活动顺利进行。总体目标：从现在起到2014年3月，按《泉州市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案》的要求，建立高效的工作和管理机制，促使学校安全管理长效机制不断创新，管理水平不断提升，安全防范措施更加落实，安全隐患得到有效整治，安全防范能力全面增强，杜绝各种涉校刑事、治安等违法犯罪案件的发生，杜绝各种重大安全责任事故发生，校园及周边治安状况明显改善，师生安全意识、法制观念显著提高，安全满意率达90%以上，力争以标准化建设一级标准通过“标准化建设三年行动”和“平安先行学校”考评。工作：
1、第一年（2011年3月—2011年12月）：
（1）成立学校开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作领导机构和工作分工；
（2）出台工作规划和实施方案；
（3）宣传发动，强化培训，使全体师生员工充分了解创建工作的意义、任务、目标，从而积极参与创建工作，为扎实推进“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”有序开展奠定基础；
（4）自查整改。对照标准和考评细则，完善学校各种规章制度和安全预案，不断排查并及时整改存在的种种安全隐患，完善安全防范设施、标识，充实校园防控体系，落实各项安全教育和管理措施，全面提升学校安全工作水平，为迎接上级组织的考评做好准备。
（5）自评申报。2011年10月31日前完成自评申报工作，并确保学校的全部创建工作在2011年12月31日前达到标准化一级标准通过“标准化建设三年行动”和“平安先行学校”验收。
2、第二年（2012年1月—2012年12月）
在第一年的基础上，进一步扎实推进创建工作，不断提高学校安全教育和管理水平，让校园安全工作标准化建设成为全体师生的自觉行为。
3、第三年（2013年1月—2014年3月）
继续深入开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”活动，在学校形成工作高效的安全防控网络，建成集人防、物防、技防于一体的校园安防指挥系统，全体师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大大提高，校园稳定工作、安全管理、安全教育、周边治安综合治理等全面走向规范化、制度化，形成长效机制。
三、组织领导
为保障“标准化建设三年行动”创建活动顺利实施，并达到预期目标，我校成立“标准化建设三年行动”领导小组：
泉州华光职业学院开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动” 领导小组成员名单 组 长：XXX（院长）副组长：XXX（副院长）
XX（副书记）
成员：XX（副书记）
XX（副院长）
XX（办公室主任）
XXX（学生处处长）
XX（总务处处长）
XX（团委书记）
XX（团委副书记）
领导小组下设办公室，挂靠院办公室，负责标准建设（创建）的具体工作，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任。成员：XX（兼）、XX。
四、主要内容
（一）创建领导机构健全。成立创建工作领导小组和办事机构，制定创建工作规划、实施方案，层层落实领导责任制。建立健全由各科室统一领导，依托教育行政部门，各有关职能部门积极参与、各司其职、密切配合的工作机构。
（二）学校内部管理规范。依据学校的自身特点制定和完善“标准化建设三年行动”规章制度；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定重要部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。
（三）安全防范体系完善。构建保障安全需要的安全保卫机构和现代化技术防范体系。抓好保卫处的建设，配备法制副校长并发挥作用。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。配备配齐专（兼）职治安保卫人员，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。
（四）师生安全满意率高。及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，积极化解人民内部矛盾纠纷，防止群体性事件的发生；切实维护学校治安安定，无重大、特大刑事案件和重大治安事故及责任事故发生；校内交通规划合理、标识完备，运送师生的交通工具安全可靠，无违章建筑；校内防火、防震设施齐全有效；学生宿舍安全宁静，校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。家长对校园治安的满意度逐步提高。
（五）维护稳定教育到位。加强法制道德教育，增强师生员工法制观念、学生安全防范能力和自我保护意识。遵纪守法形成风尚，维护学校安全稳定成为师生自觉行动。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪学生的教育管理，采取有针对性措施予以帮扶，有效地解决各自问题。
（六）周边治安秩序良好。在校园周边设立治安岗，加强值班巡逻，确保不发生敲诈和侵害学生的案件。学校周边200米没有网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅。及时清理各级各类学校周边不健康的音像书刊点和各种流动摊点，保障学生的身心健康。
五、主要举措
（一）以学校作为创建活动的主体。
1、形成学校党政主要领导负责制，相关职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。建立组织，加强领导，成立创建领导小组，指导、协调、督促“标准化建设三年行动”各项工作，明确、落实安全工作的第一责任人，并配备法制副校长。
2、针对师生不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。每学期开学和期末各进行1次面向全校学生的安全、法制教育，每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动，毕业班学生在毕业前参加法制培训班专题培训，每学期组织学生进行逃生演练活动2次。
3、学校加强与各有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持配合。学校与公安、综治、消防、卫生、交警等部门紧密配合、相互协作，共同做好学校的安全工作。
（二）以“预防为主、整建结合、重在建设”作为创建活动的原则。
1、进一步加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力。及时、准确地掌握本地学校和周边治安方面出现的新情况新问题，不断完善学校人防、技防预警机制，加强安全信息员队伍建设，及时报送稳定信息，规范校园技防设施。提高安保工作人员素质，提高处置突发事件的能力。
2、进一步加强制度建设，强化学校内部管理。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。建立校园治安情况台帐、与公安配合的联防机制以及学校应急救治和疾病预防机制。规范学校治安、消防、卫生、交通安全管理，定期开展各项工作检查，杜绝学校安全隐患。
（三）以安全教育作为创建活动的重点。
1、充分利用校园广播、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、学生团活动、安全周等多种形式，认真开展安全教育。
2、结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。
3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。
（四）以法制教育作为创建活动的重要手段。
1、加强法律普及教育，根据不同年龄阶段学生的特点，针对性地加强法制教育，通过举办讲座、观看展览、开设模拟法庭以及案例分析、法律宣传、知识竞赛等多种形式，不断增强学生的法制意识，逐步提高学生的自我防范能力。
2、加强学生不良行为的纠偏工作，逐步建立完善全市青少年学生违法犯罪预警机制，构筑一道牢固的预防青少年违法犯罪行为发生的坚实防线。
（五）以综合治理作为创建活动的突破口。
加强与镇政府、边防派出所、卫生、当地村委等部门的协调，建立学校周边环境整治联系会议制度，排摸治安混乱的地方和突出的治安问题，采取有效措施，定期对校园周边环境进行专项整治。严厉打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区的治安秩序，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。
泉州XX学院 2014年7月28日
第四篇：标准化建设三年行动方案（模版）
安供车队【2011】16号
安溪县供销车队关于印发
开展安全生产标准化建设三年行动方案的通知
各职能组、营运车辆：
根据《安溪县交通局关于印发安全性交通系统开展交通行业企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案的通知》（安交【2011】61号文件精神，为做好我队安全生产标准化建设三年行动工作，现将《安溪县供销车队开展安全生产标准化建设三年行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二0一一年六月十日
抄送：安溪县交通局县供销联社存档
安溪县供销车队开展安全生产标准化建设三年行动方案
为深入贯彻落实《泉州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（泉政【2010】354）关于“严格企业安全管理，全面开展安全达标活动”的部署要求，巩固和提升我队开展落实安全生产主体责任三年行动（以下简称“第一轮三年行动”）成果，决定从2011年7月至2014年6月，再用三年时间开展安全生产标准化建设（以下简称“标准化建设”）。根据安交【2011】61号文件精神，结合我队实际，制定行动方案如下：
一．目的意义
2008年以来，我队根据上级主管部门的具体工作要求，开展了“第一轮三年行动”，落实了企业安全生产主体责任，狠抓了整改治理，消除了安全隐患，企业的安全生产环境明显改善，安全生产水平明显提升，安全生产管理能力得到提高。“第一轮三年行动”基本告一阶段后，市政府决定在全市范围内开展“标准化建设”三年行动，其目的旨在进一步巩固我市“第一轮三年行动”的成果。我队将根据“标准化建设”三年行动的具体工作要求，按照“突出企事业单位安全生产主体责任，执行、衔接国家标准和行业标准，健全安全生产管理长效机制”的原则，加大安全生产投入，改善安全生产条件，规范安全生产管理，提升安全生产水平，有效防范各类事故发生，确保安全生产持续稳定。
二．安全生产标准化
安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度
和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产经营行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，劳动者、生产设施和生产环境处于良好状态，并持续改进，不断加强安全生产规范化建设。主要内容包括：单位的安全生产目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规和安全管理制度，教育培训，设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查处理，绩效评定和持续改进等十三个方面。
三．目标任务
通过开展“标准化建设”三年行动，使安全生产的十三个方面内容得到较好的落实。我县交通行业安全生产标准等级分为三级，一级最高。一级要求标准化现场考评分值到达900分以上；二级要求标准化现场考评分值到达800分以上899分以下；三级要求标准化考评分值到达700分以上799分以下。我队开展“标准化”三年行动的工作目标是到达一级标准。
四．方法步骤
我队“标准化建设”三年行动分四个阶段实施。
第一阶段：宣传发动，全面动员（2011年6月至7月）
召开由全体员工参加的“标准化建设”三年行动动员大会，全面部署“标准化建设”三年行动工作，采取多种形式大力宣传开展“标准化建设”三年行动的目的意义、内容及工作目标，使全体从业人员主动参与“标准化建设”三年行动。指派专人参加上级主管部门举办的“标准化建设三年行动”培训，在7月底前完成本单位全体从业人员的教育培训。
第二阶段： 落实函告，按时申报（2011月至2011年9月）
根据上级主管部门的函告书内容逐项抓好落实，按照函告书的申报时限按期进行标准化达标申报。
第三阶段：自查整改，自评申报（2011年10月至2013年12月）在接到函告后，按照要求进行自查整改，自评合格后形成自评报告，并向函告单位申报。在2011年10月底前完成自评申报；在2011年12月底前完成标准化三级以上标准。
第四阶段：阶段督导，整体考核（2011年6月至2014年6月）安全生产标准化纳入各职能组、营运车辆安全生产目标责任制考评（其考核分值占安全生产目标责任制考评总分的60%），每年考评一次，三年后（2014年）总考评。
由成都车队安全生产标准化建设三年行动领导小组建立阶段性工作督导制度，每季度一次开展“标准化建设”三年行动落实情况检查，确保阶段性工作的落实。
五．工作要求
1.加强组织领导。成立“标准化建设”三年行动领导小组，制度切实可行的工作方案，在2011年6月份报送县交通局安全股。把“标准化建设”三年行动摆上重要工作议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保工作扎实有序开展。
2.明确职责分工。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落
实责任，确保“标准化建设”三年行动的各项工作落到实处。
3.加强协调配合。“标准化建设”三年行动领导小组每季度召开一次会议，掌握工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法。加强与主管部门的沟通，接受指导和督督查，不断推动“标准化建设”深入开展。
4.建立考核机制。按照要求建立“标准化建设”责任考核考评制度，严格责任追究制度。对连续两次未能按时完成阶段性工作目标的，由领导小组约谈相关责任人说明原因；对三次未能按时完成阶段性工作目标的，其当的安全生产目标责任制考核评定为不合格。
5.搞好舆论宣传。设立“标准化建设”宣传栏，大力宣传事故隐患排查整改工作，营造浓厚的舆论氛围，推动工作开展。
6.加大资金投入。把开展“标准化建设”三年行动的工作经费纳入企业财务核算，确保整改资金的落实。按财务制度要求及时拨付或报支开展“标准化建设”三年行动的各种合法性、合理性支出，确保工作顺利开展。
安溪县供销合作社联合社汽车运输队
二0一一年六月九日
第五篇：“xx红色物业”建设三年行动方案
“xx红色物业”建设三年行动方案范文
为认真贯彻落实中央和省委关于加强城市基层党建、全域推进“红色物业”的要求，充分发挥党的政治优势和组织优势，引领物业服务管理有效融入基层治理，推动城市治理体系和治理能力现代化根据省委组织部、省住房城乡建设厅、省民政厅《“xx红色物业”建设三年行动计划》(x建物字(2020)x号)，现就全域推进“xx红色物业”建设，促进提升城市社区治理水平，制定本行动方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以严密党的基层组织体系为基础，以健全党建联建机制为重点，以加强行业管理监督为重要抓手，着力解决物业服务管理中的突出问题，使物业服务企业(含物业服务项目，以下简称“物业企业”)和业主委员会(以下简称“业委会”)成为党组织联系服务群众、提升城市社区治理水平的重要力量，努力形成党建引领作用明显、行业监管更加完备、运行机制科学有效、物业管理规范有序、人居环境舒适和谐的物业管理新局面。
(二)工作目标
按照“一年扩覆盖、补短板，两年抓规范、促提升，三年塑优势、创品牌”的总体安排，通过三年努力，推动物业服务行业党建领导体制和物业管理政策制度健全规范，物业管理领域突出问题得到有效解决，党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享的工作格局全面形成，物业服务管理专业化、精细化水平不断提高，群众获得感、幸福感、安全感明显增强，2020年，总结新冠肺炎疫情防控工作中的经验教训，全面排查物业服务管理工作短板弱项，健全物业服务行业党建工作领导体制和运行机制，推动物业企业和业委会党的组织应建尽建、党的工作全面覆盖，物业领域突出问题排查整治取得明显成效。
2021年，基本形成以专业化物业企业为主体，国有物业企业、街道社区党组织领办公益性物业企业、专业性社会组织等兜底的全覆盖的物业服务体系，完善物业企业和业委会监督管理制度，细化配套政策和标准规范，进一步健全党建引领社区治理框架下的物业服务管理工作机制。
2022年，力争实现住宅小区专业化物业服务覆盖率达到x%以上、业委会组建率达到x%以上，物业企业和业委会党组织覆盖率分别达到x%、x%以上，党的工作覆盖质量持续提高，党建引领物业服务管理的长效机制基本形成，“xx红色物业”成为在全省有重要影响的工作品牌。
二、主要任务
(一)健全市、区、街道、社区党组织领导物业服务管理机制
1.建立综合协调机制。各级要把“xx红色物业”建设纳入城市基层党建总体部署，作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。建立由市委组织部、市住房城乡建设局牵头，发改、公安、民政、司法、自然资源、市场监管、城管、房管、消防、12345市民热线管理中心等部门参与的综合协调机制，建立工作专班，定期召开协调会议，研究解决重点问题。市住房城乡建设局会同市委组织部定期对县(市、区)“红色物业”建设工作开展综合评价，通报工作进展。各县(市、区)物业主管部门全部成立物业行业党组织，明确承担行业党组织办公室日常的职能科室，配齐配强专职工作人员，确保市级不少于x人、县(市、区)不少于x人。
责任单位:市委组织部、市住房城乡建设局、市发改委、市公安局、市民政局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市城管局、市房管中心、市消防救援支队、市12345市民热线管理中心，各县(市、区)
完成时限:2020年底
2.强化组织推动。各县(市、区)通过建立工作领导小组或联席会议等形式，健全党建引领物业服务管理综合协调推进机制，每年制定工作计划、明确任务分工，合力推进任务落实。县(市、区)物业主管部门党组(党委)要把“红色物业”建设作为“一把手”工程，德城区物业主管部门党组书记要把“红色物业”建设作为突破项目。县(市、区)物业主管部门每年要会同街道党工委对辖区内物业企业及党组织负责人、业委会委员进行全覆盖培训。
责任单位:各县(市、区)
完成期限:2021年底
3.落实主体责任。各街道党工委要认真落实“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，统筹做好辖区内物业服务管理监督工作，配强工作力量，充分发挥街道物业管理部门职能。推行街道党工委负责人召集街道物业管理联席会议制度，注重发挥物业党建联盟等平台作用，统筹解决涉及多个社区和社区自身无法解决的复杂事项。加强社区党组织对物业企业和业委会的领导，健全社区物业党建联建机制，推动城市社区居民委员会全部下设环境和物业管理委员会，探索完善工作运行机制。
责任单位:市住房城乡建设局、市民政局、市委组织部，各县(市、区)
完成时限:2021年底
4.加强居民小区党建。引导破产企业党员、离退休党员等将组织关系转移到小区，采取排查“口袋”党员、社区下沉力量、选派党建工作指导员等方式，推动小区党支部应建尽建。严格落实新建小区预留工作服务用房的要求，加大各级财政保障力度，整合机关干部、社区专职工作者、网格员等工作力量，力争到2022年，全面实现居民小区有支部、有阵地、有经费、有志愿服务队伍、有协商共治机制，强化小区支部引领作用。
责任单位:市委组织部、市住房城乡建设局、市委市直机关工委、市民政局、市自然资源局、市财政局，各县(市、区)
完成时限:2022年底
(二)提高业委会组建率、物业服务覆盖率、党的组织覆盖率
5.提高业委会组建率。街道党工委组织、指导业主大会成立和业委会换届工作，重点做好商品房小区业委会组建工作。2020年，县(市、区)物业主管部门要明确不宜作为业委会委员候选人人选的具体情形，建立并落实街道党工委和住建(房管)、政法、市场监管、城管、信访等部门参加的联审把关机制。2020年，居民小区成立业委会的比例力争达到x%以上，2021年达到x%以上，2022年达到x%以上。
责任单位:市住房城乡建设局、市委政法委、市民政局、市市场监管局、市城管局、市信访局，各县(市、区)
完成时限:2022年底
6.提高物业服务覆盖率。对物业服务覆盖情况开展全面排查。对没有物业服务的居民小区，积极推动业主选聘专业化物业企业，力争2020年居民小区专业化物业服务覆盖率达到x%以上，2021年达到x%以上，2022年达到x%以上。对未选聘专业化物业服务的居民小区，指导街道社区采取街道社区党组织领办公益性物业企业、引入国有物业企业、专业性社会组织等方式，提供秩序维护、保洁等基础服务。结合老旧小区改造持续推动物业服务管理覆盖，把落实物业管理模式作为老旧小区改造的前提条件。
责任单位:市住房城乡建设局、市国资委，各县(市、区)
完成时限:2022年底
7.提高物业企业和业委会党的组织和工作覆盖率。2020年，县(市、区)物业服务行业党组织会同街道社区党组织开展物业企业、业委会党的组织和工作覆盖集中攻坚，力争物业企业、业委会党组织覆盖率分别达到x%、x%，党的工作实现全面覆盖。注重通过实行发展党员计划倾斜、招聘党员职工等方式，壮大物业企业党员队伍，为建立党组织创造条件。采取适当方式引导机关企事业单位党员干部、党员业主参选业委会委员。在业委会成立和换届时，通过街道社区党组织推荐业委会委员候选人等方式，确保业委会成员中党员比例不低于x%。力争到2022年，物业企业、业委会党组织覆盖率分别达到x%、x%，党的工作持续保持全面有效覆盖。
责任单位:市住房城乡建设局、市委组织部、市民政局，各县(市、区)
完成时限:2022年底
(三)加强党建引领物业服务管理规范化、制度化建设
8.完善党组织对物业企业的监督管理制度。落实物业企业党建与登记备案、日常监管、考核评价“三同步”制度，将物业企业党建情况纳入物业服务合同备案要求，纳入日常监督检查、信用信息管理，作为对物业企业考核评价的重要内容。各级物业主管部门每年组织开展物业企业“双随机、一公开”监督检查，有力处置物业领域违法违规问题。2020年底前，市、县两级物业主管部门制定物业服务质量考核评价办法，街道社区党组织评价意见权重在物业服务质量考核评价中占比不低于x%。
责任单位:市住房城乡建设局、市委组织部，各县(市、区)
完成年限:2021年底
9.加强对行业协会指导监督。加快推进全市物业管理协会组建工作，住建(房管)、民政部门指导监督协会加强自身建设，强化行业自律。物业服务行业党组织要加强对物业管理协会的领导，行业党组织负责人列席协会会长办公(工作)会议，对重要事项事先研究提出意见，推动协会制定行业自律公约，引领行业规范发展。
责任单位:市住房城乡建设局、市民政局，各县(市、区)
完成年限:2021年底
10.建立党组织对业委会的监督管理制度。2020年底前，德城区
要积极探索制定业委会向社区党组织定期报告制度、业主大会和业委会印章使用监管制度，建立街道社区党组织领导下的业委会纠错和退出机制，加强对业委会的履职监督2021年在全市推开。按照省住房城乡建设厅制定的《业主大会和业委会指导规则》，将业委会党组织建立以及业委会委员中党员的情况纳入业委会备案要求;做好《业委会党建工作指南》和管理规约、业主大会议事规则等示范文本的推广使用工作。
责任单位:市住房城乡建设局，各县(市、区)
完成年限:2021年底
11.建立物业服务“吹哨报到”机制。街道社区党组织依托网格化服务管理平台、手机APP、投诉热线电话等建立“居民吹哨、物业报到”机制，明确专人负责收集、处置居民群众反映的物业管理问题和诉求，优化问题处理工作流程，提高社区和物业企业对居民诉求的响应、处置、反馈效率。对涉及综合执法的事项，街道党工委要充分运用“街道吹哨、部门报到”工作机制，推动综合执法力量向小区下沉，切实做到“民有所呼、我有所应”，力争到2022年，实现呼叫事项响应率、办结率均达到x%。街道社区党组织要结合开展“一社区一法律顾问”工作，积极引入律师服务，协助审核物业服务合同、规范住宅专项维修资金收取使用和公共收益支出等事项。要教育引导党员业主带头履行业主义务，对无故拒缴物业费等行为，通过在社区公示、向所在单位党组织通报等形式，进行曝光督促。要注重引导驻区单位、报到单位、专业性社会组织等将物业服务管理作为共驻共建的重要内容，主动参与社区物业服务管理工作。
责任单位:市住房城乡建设局、市委政法委、市委市直机关工委、市公安局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市城管局、市消防救援支队，各县(市、区)
完成时长;2022年底
12.建立完善社区物业党建联建机制。2020年推动住宅小区物业企业负责人全部到社区报到，物业企业党组织全部与社区党组织签订党建联建协议，每年至少认领x个社区党建服务项目。吸纳符合条件的物业企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员，推行小区党支部书记与业委会主任“一人兼”。2021年，各县(市、区)结合深化网格化服务管理工作，提出将物业企业纳入网格党建工作体系的具体措施，吸收一批符合条件的企业职工作为社区兼职网格员。强化资源共享，统筹用好党群服务阵地，支持物业企业、业委会在社区党群服务中心设立办事窗口，为居民提供物业交费、意见咨询等服务。
责任单位:市住房城乡建设局、市委组织部、市民政局、市委政法委，各县(市、区)
完成年限:2021年底
13.健全党组织领导下的社区物业服务管理协商共治机制。2020年，推行物业企业服务清单、业委会权责清单、街道社区党组织考核评价清单“三张清单”制度，由街道社区党组织督促指导小区业委会、物业企业重点围绕有序参与社区治理，分别建立双向承诺、公开透明的权责清单和服务清单，街道社区党组织相应制定考核评价清单，推动双方承诺践诺、形成良性循环。2021年，市住房城乡建设局牵头完善物业服务管理联席会、业主恳谈会、人民调解委员会“三会”制度，细化参加人员、内容形式等，明确街道社区党组织进行组织召集或指导监督的具体办法。对协商确定的物业服务管理重大事项、重要问题，社区党组织要组织党员、居民有序参与全过程监督督促物业企业、业委会及时公开落实情况。街道党工委要定期召开专题会议，帮助社区党组织解决物业协商中遇到的困难和问题，统筹协调解决涉及跨社区和社区自身无法解决的事项。
责任单位:市委组织部、市住房城乡建设局、市民政局、市司法局，各县(市、区)
完成时限:2021年底
(四)党建引领促进物业服务行业健康发展
14.加大对物业服务行业的支持力度。各有关部门认真落实省住房城乡建设厅等x部门单位印发的《关于落实常态化疫情防控举措支持物业服务行业健康发展的通知》有关政策，指导物业企业用好用足国家、省支持政策，改善行业发展环境。用好非公有制经济组织党建工作经费，落实非公有制物业企业党费全额返还、党组织工作经费税前列支等政策，确保每个物业企业党组织每年工作经费不少于x元。鼓励社区党组织从为民服务专项经费中每年列支部分资金，通过设立党建工作项目等方式，引导支持物业企业党组织开展党建工作。
责任单位:市委组织部、市住房城乡建设局及各有关部门单位，各县(市、区)
完成时限:2021年底
15.解决物业领域堵点难点问题。各县(市、区)物业主管部门按照省住房城乡建设厅物业领域“大排查、解难题、暖万家”专项行动和全市物业领域集中整治专项行动工作要求，对12345政务服务热线投诉、负面舆情等进行梳理，建立问题清单、工作台账，与街道社区党组织等协调联动，及时回应和解决群众诉求。2021年，持续深化专项整治，重点解决物业服务用房使用管理不规范、业主无故拒交物业费、占用公共设施、私搭乱建、公共收益不公开不透明等难点问题。2022年，落实住宅专项维修资金改革，全面破解资金使用表决难、收益率低等突出问题。
责任单位:市住房城乡建设局、市委组织部、市发改委、市公安局、市民政局、市司法局、市自然资源局、市市场监管局、市城管局、市房管中心、市消防救援支队、市12345市民热线管理中心，各县(市、区)
完成时限:2022年底
16.提升物业管理信息化水平。支持各县(市、区)运用信息化手段加强物业管理，建设具有日常监管、登记备案、信用信息管理、住宅专项维修资金监管等功能的智慧物业综合管理平台。支持有条件的县(市、区)探索建立智慧物业综合管理平台、实现业主决策事项电子化表决。支持物业企业积极运用互联网、云计算、人工智能等信息技术，开发物业管理综合服务平台，建立健全信息共享开放机制，提高服务管理能力。
责任单位:市住房城乡建设局、市大数据局，各县(市、区)
完成时限:2022年底
三、组织实施
1.坚持全域推进。各县(市、区)要坚持全区域、全要素、全周期推进，结合实际制定具体实施方案，明确推进措施、责任单位和完成时限，把各项工作要求落到每个社区，实现整体提升。各级物业主管部门要会同组织、民政部门加强工作指导，建立定期调度、专项督查、跟踪问效等工作机制，持续推动工作落实。市住房城乡建设局牵头每年对各县(市、区)工作推进情况开展综合评价，通报评价结果。
2.注重分类指导。xx区和工作基础较好的地方，要积极先行先试，率先破解重点难点问题，发挥好示范引领作用。基础相对薄弱的地方，要加大工作力度，实施对标赶超，尽快补齐工作短板。各地要根据老旧小区、城乡结合部小区、普通商品房小区等各类小区的特点，采取针对性、差异化措施，做到精准施策。
3.强化典型带动。按照“三好六有”(服务发展好、员工评价好、社会反响好;有坚强的领导班子、规范的党建制度、过硬的党员队伍、稳固的基础保障、创新的载体项目、健康的团队文化)的要求，组织开展物业企业党建工作示范点争创活动，分级分批打造一批“xx红色物业”先进典型。积极参与省住建厅组织开展的“xx红色物业”星级服务企业争创活动，到2022年，力争每个县(市、区)打造x至x个省级“xx红色物业”示范点，全市争取培育x家以上省级示范物业企业。及时总结宣传推广“红色物业”典型经验做法，结合开展“发现榜样”活动，每年集中选树一批物业服务人员先进典型，组织开展进社区、进企业集中宣讲，发挥示范带动效应。
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