广元外贸促进三年行动方案

第一篇：广元外贸促进三年行动方案

广元市外贸促进三年行动方案

（2018—2020年）

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川外贸促进三年行动方案（2018—2020年）的通知》（川办发„2017‟100号），进一步推动我市对外贸易持续向好发展，提升产业外向度，特制定本行动方案。

一、总体思路

深入学习贯彻党的十九大、总书记来川视察重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省第十一次党代会和市委第七次党代会及七届市委六次全会决策部署。坚持稳中求进，跨越发展工作总基调，按照“抓重点、稳增长、打基础、利长远”要求，大力推进“外贸＋”和“大开放大合作”战略，实施走出国门计划。坚持“三外”联动、内外联动，贸易投资与产业互动，以“一抓到底抓存量、两头覆盖抓增量，多搭平台助发展，联合创新示范带动”为路径，培育外贸竞争新优势，增强外贸发展新动能。积极融入“一带一路”国家战略，实现外贸持续健康发展。

二、目标任务

全市对外贸易向好势头进一步巩固，规模进一步扩大，结构进一步优化，发展基础进一步夯实，便利化水平进一步提升，到2020年，全市货物贸易进出口额力争突破3亿元。外贸进出口资质企业每年增长10家以上，总数达200家，进出口实绩企业

— 1 — 稳定在28家以上。进出口额达500万元以上企业，2018年实现3家以上，2019年实现6家以上，2020年实现9家以上。

三、重点任务

（一）开拓国际市场。强化市、县区联动，部门协作，以行业商协会、龙头企业等为主体，通过发挥企业主体作用与部门引导相结合，深入开展“万企出国门”市场拓展活动，支持企业参展参团向国际市场进行宣传推广、市场推介，每年组织30家以上企业参加国（境）内外国际性展会、经贸活动，促进企业“走出去”。鼓励企业在国境外建立营销体系、设立国（境）外分支机构、建立营销网点、境外子公司、办事处、专卖店、展示中心等。鼓励企业加入跨境电商平台或建立“海外仓”，促进“广元造”产品品牌“走出去”。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市农业局、市贸促会、市外侨港澳办、市财政局，排首位的为牵头单位，下同）

（二）促进农产品出口。支持开展“一县一特”产品品牌创建行动，促进农产品按有机食品和出口农产品标准生产。充分发挥苍溪猕猴桃出口质量安全示范区、青川生态原产地保护产品示范区、朝天曾家山供港澳蔬菜种植基地优势，着力打造苍溪红心猕猴桃、青川山珍、曾家山蔬菜等出口品牌，实现自营出口。大力推进青川食用菌创建国家级出口食品农产品质量安全示范区，旺苍米仓山茶叶创建国家级生态原产地产品保护示范区，扩大曾家山供港澳蔬菜种植基地面积。积极支持农业企业参加质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证、创建中国 — 2 — 出口质量安全示范企业，带动我市农产品出口。（责任单位：市农业局、市质监局、市食品药品监管局、市经济和信息化委、市商务局、市财政局、市贸促会、苍溪县政府、青川县政府、旺苍县政府、朝天区政府）

（三）大力推进外贸企业转型升级。深入实施《中国制造2025广元行动方案》，积极促进企业科技进步，不断提升企业核心竞争力，加快推进制造业转型升级，不断夯实对外贸易发展产业基础。支持外贸企业开展技术改造和研发，对符合条件项目产生的贷款利息支出、生产设备购置费等给予一定支持。坚持“三外”联动发展，深入实施一带一路“251三年行动计划”和国际产能合作“111”工程，强化外贸、外资、外经“三外”联动发展，发挥外资、外经对外贸的促进作用，引导企业积极开拓国际市场，鼓励境外工程承包和投资，带动“广元造”产品“走出去”。（责任单位：市经济和信息化委、市商务局、市农业局、市发展改革委、市科技知识产权局、市财政局、市贸促会）

（四）积极承接加工贸易发展。认真贯彻落实《广元市促进加工贸易创新发展十条措施》，深化“浙广”“成广”合作，大力承接国际国内加工贸易订单转移、企业转移、产能整合。认真落实加工贸易项目用地保障，落实国家、省制定的阶段性降低社保费率等优惠政策，实现加工贸易“零的突破”。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市投资促进局、市国土资源局、市人力资源社会保障局、市财政局、市国税局、市金融工作局、市贸促会、各县区政府、广元经济技术开发区管委会）

（五）大力推进开放型经济功能建设。以广运现代物流公用型保税仓为依托，鼓励商贸企业依托保税仓发展进口业务，设立进口商品直采展示中心或跨境电商产品O2O体验店，进一步完善公用型保税仓配套功能，充分发挥广运物流城市配送优势，建成进口商品物流配送中心，大力发展进口贸易。积极推进筹建中欧班列组货基地，完成广元铁路枢纽综合物流基地可行性研究报告，力争落地建设，建立便捷国际物流大通道，更好的使广元融入到“一带一路”发展战略中。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市规划建设和住房局、市国土资源局、市国资委、市投资促进局、市交通运输局、市贸促会、人行广元中心支行）

（六）抓好开发区建设。充分发挥开发区发展开放型经济的平台作用和独特优势，提高服务质量，营造良好投资环境，引导生产、客户、品牌等向开发区集聚，大力发展外向型经济。国家级开发区进出口总额突破1亿元，省级开发区进出口总额达2000万元以上，充分发挥开发区作为开放型经济的主阵地的引领作用。（责任单位：市发展改革委、市商务局、市经济和信息化委、市投资促进局、市贸促会、广元经济技术开发区管委会、苍溪县政府、剑阁县政府、旺苍县政府、青川县政府、朝天区政府、昭化区政府）

（七）壮大主体队伍。针对未获得对外贸易经营资格、已获得对外贸易经营资格和有进出口实绩三类企业，按照“实绩企业抓增长，获权企业抓培育，未获权企业抓跟踪”，狠抓分类指导和培育。对未获得对外贸易经营权企业加强培训宣传力度，引导 — 4 — 其开拓国际市场，发展对外贸易；鼓励和帮助获权企业实现进出口“零突破”；鼓励和帮助已有进出口实绩企业调结构、稳增长，提升国际竞争力。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市农业局、市贸促会）

（八）培育发展外贸综合服务企业。加快培育外贸综合服务企业，充分利用广元现有对外贸易人才资源，在现有贸易公司中选定1家开展外贸综合服务企业试点，为中小微企业提供报关、报检、退税等服务，带动“广元造”产品推向国际市场。以中欧班列组货基地为基础，建立一家集报关、报检、物流于一体的物流企业，促进企业通过蓉欧班列走出去。对外贸综合服务企业、贸易公司将“广元造”产品销售到境外的，可按照生产性外贸企业出口进行支持。（责任单位：市商务局、市财政局、市国资委、市国税局、市贸促会、人行广元中心支行）

（九）鼓励建立“企业联盟”抱团出海。发挥骨干外向型企业在国际市场营销渠道、外贸经营管理人才等方面的综合优势，推动建立跨行业“企业联盟”，推动“企业联盟”资源共享、抱团出海。充分利用“万企出国门”活动平台，鼓励商协会、中介机构带领更多企业开拓国际市场。（责任单位：市商务局、市经济和信息化委、市农业局、市贸促会）

（十）加大非自营进出口清理与转化。认真清理非自营出口企业，引导县区分类开展转化工作，对在市外代理进出口的企业，鼓励建立自有渠道、锁定自有客户、落实扶持政策，推动转为在市内开展自营进出口。对结转出口或为市外企业提供配套生产产

— 5 — 品企业，鼓励承接自有订单，推动尝试开展自营进出口。对通过跨境电商承接订单和外贸综合服务企业开展进出口的企业，鼓励优先采购市内货源，优先选用市内外贸综合服务企业，促进自营业绩增长。（责任单位：市商务局、市国税局、市贸促会、人行广元中心支行）

四、保障措施

（一）完善工作机制。建立健全市级相关部门与外贸企业之间的沟通协调机制，及时研究解决外贸工作面临的新情况、新问题，不断增强服务企业的精准度。各县区也要建立相应的协调服务机制，加速推进对外贸易发展。（责任单位：市商务局、各县区政府）

（二）实施“外贸+”战略

推动“外贸＋大环境”。积极争取在广元设立海关机构，加快推进国际贸易“单一窗口”建设，加强培训，提高企业使用率，提升贸易便利化水平。（责任单位：市商务局、市国税局、人行广元中心支行、市贸促会）

推动“外贸＋法制”。严格落实职权法定、程序正当，行为规范等行政执行原则，打造良好开放型执法环境。(责任单位：市商务局、市国税局、市贸促会、人行广元中心支行)推动“外贸＋产业协同”。产业部门积极引导提升产业外向度，外贸相关部门及时提供外贸综合服务，商务和投资促进部门结合产业转移实际大力引进外向型产业。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市投资促进局、— 6 — 市贸促会、市国税局）

推动“外贸＋科技”。加强知识产权保护，推进国际技术转移，加强孵化器建设，促进科技成果转化和双向转移，不断提升企业核心竞争力和国际竞争力。（责任单位：市科技知识产权局、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市商务局、市贸促会）

推动“外贸＋人才”。大力开展外贸人才培训，推动招商与引智相结合，鼓励县区制定人才引入政策，提升企业吸引外贸人才能力。（责任单位：市商务局、市人才办、市人力资源社会保障局、市教育局、市贸促会）

推动“外贸＋金融”。搭建银企对接平台，建立银企合作机制，实现银企对接常态化，为企业提供更有力的信保、融资服务。（责任单位：市金融工作局、市商务局、市财政局、市国税局、人行广元中心支行、市贸促会）

第二篇：标准化建设三年行动方案

“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案

一、指导思想

为深入贯彻落实科学发展观，落实省委、省政府《关于深化“平安福建”建设工作的意见》、省综治委《关于开展“平安先行单位”创建活动的实施意见》、省综治办、省教育厅、省公安厅《关于巩固提高“百日行动”成果进一步加强学校及周边治安综合治理工作的意见》和《泉州市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案的通知》（泉教执〔2011〕12号）等有关文件精神，进一步加强安全教育和管理、创建安全教育和管理达标的部署要求，巩固和提升我校“第一轮三年行动”暨“平安校园”成果，指导和推动我校“标准化建设三年行动”的深入开展，决定从2011年6月至2014年3月，用三年时间开展落实安全教育和管理标准化建设（以下简称“标准化建设三年行动”）创建活动。制定工作方案如下：

二、主要目标

进一步巩固“第一轮三年行动”暨“平安校园”创建的成果，按照“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的原则，继续加大投入，改善安全条件，提升安全教育和管理水平，有效防范各类事故发生，为我市教育科学发展、跨越发展和“十二五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。通过开展“标准化建设三年行动”，使学校标准化建设（创建）的十三个方面要求得到较好落实，实现安全教育和管理工作规范化，保证安全教育和管理活动顺利进行。总体目标：从现在起到2014年3月，按《泉州市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案》的要求，建立高效的工作和管理机制，促使学校安全管理长效机制不断创新，管理水平不断提升，安全防范措施更加落实，安全隐患得到有效整治，安全防范能力全面增强，杜绝各种涉校刑事、治安等违法犯罪案件的发生，杜绝各种重大安全责任事故发生，校园及周边治安状况明显改善，师生安全意识、法制观念显著提高，安全满意率达90%以上，力争以标准化建设一级标准通过“标准化建设三年行动”和“平安先行学校”考评。工作：

1、第一年（2011年3月—2011年12月）：

（1）成立学校开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作领导机构和工作分工；

（2）出台工作规划和实施方案；

（3）宣传发动，强化培训，使全体师生员工充分了解创建工作的意义、任务、目标，从而积极参与创建工作，为扎实推进“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”有序开展奠定基础；

（4）自查整改。对照标准和考评细则，完善学校各种规章制度和安全预案，不断排查并及时整改存在的种种安全隐患，完善安全防范设施、标识，充实校园防控体系，落实各项安全教育和管理措施，全面提升学校安全工作水平，为迎接上级组织的考评做好准备。

（5）自评申报。2011年10月31日前完成自评申报工作，并确保学校的全部创建工作在2011年12月31日前达到标准化一级标准通过“标准化建设三年行动”和“平安先行学校”验收。

2、第二年（2012年1月—2012年12月）

在第一年的基础上，进一步扎实推进创建工作，不断提高学校安全教育和管理水平，让校园安全工作标准化建设成为全体师生的自觉行为。

3、第三年（2013年1月—2014年3月）

继续深入开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”活动，在学校形成工作高效的安全防控网络，建成集人防、物防、技防于一体的校园安防指挥系统，全体师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大大提高，校园稳定工作、安全管理、安全教育、周边治安综合治理等全面走向规范化、制度化，形成长效机制。

三、组织领导

为保障“标准化建设三年行动”创建活动顺利实施，并达到预期目标，我校成立“标准化建设三年行动”领导小组：

泉州华光职业学院开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动” 领导小组成员名单 组 长：XXX（院长）副组长：XXX（副院长）

XX（副书记）

成员：XX（副书记）

XX（副院长）

XX（办公室主任）

XXX（学生处处长）

XX（总务处处长）

XX（团委书记）

XX（团委副书记）

领导小组下设办公室，挂靠院办公室，负责标准建设（创建）的具体工作，办公室主任由XX同志兼任，副主任由XX同志兼任。成员：XX（兼）、XX。

四、主要内容

（一）创建领导机构健全。成立创建工作领导小组和办事机构，制定创建工作规划、实施方案，层层落实领导责任制。建立健全由各科室统一领导，依托教育行政部门，各有关职能部门积极参与、各司其职、密切配合的工作机构。

（二）学校内部管理规范。依据学校的自身特点制定和完善“标准化建设三年行动”规章制度；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定重要部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。

（三）安全防范体系完善。构建保障安全需要的安全保卫机构和现代化技术防范体系。抓好保卫处的建设，配备法制副校长并发挥作用。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。配备配齐专（兼）职治安保卫人员，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。

（四）师生安全满意率高。及时严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，积极化解人民内部矛盾纠纷，防止群体性事件的发生；切实维护学校治安安定，无重大、特大刑事案件和重大治安事故及责任事故发生；校内交通规划合理、标识完备，运送师生的交通工具安全可靠，无违章建筑；校内防火、防震设施齐全有效；学生宿舍安全宁静，校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意程度不断提高。家长对校园治安的满意度逐步提高。

（五）维护稳定教育到位。加强法制道德教育，增强师生员工法制观念、学生安全防范能力和自我保护意识。遵纪守法形成风尚，维护学校安全稳定成为师生自觉行动。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪学生的教育管理，采取有针对性措施予以帮扶，有效地解决各自问题。

（六）周边治安秩序良好。在校园周边设立治安岗，加强值班巡逻，确保不发生敲诈和侵害学生的案件。学校周边200米没有网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅。及时清理各级各类学校周边不健康的音像书刊点和各种流动摊点，保障学生的身心健康。

五、主要举措

（一）以学校作为创建活动的主体。

1、形成学校党政主要领导负责制，相关职能部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。建立组织，加强领导，成立创建领导小组，指导、协调、督促“标准化建设三年行动”各项工作，明确、落实安全工作的第一责任人，并配备法制副校长。

2、针对师生不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。每学期开学和期末各进行1次面向全校学生的安全、法制教育，每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动，毕业班学生在毕业前参加法制培训班专题培训，每学期组织学生进行逃生演练活动2次。

3、学校加强与各有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持配合。学校与公安、综治、消防、卫生、交警等部门紧密配合、相互协作，共同做好学校的安全工作。

（二）以“预防为主、整建结合、重在建设”作为创建活动的原则。

1、进一步加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力。及时、准确地掌握本地学校和周边治安方面出现的新情况新问题，不断完善学校人防、技防预警机制，加强安全信息员队伍建设，及时报送稳定信息，规范校园技防设施。提高安保工作人员素质，提高处置突发事件的能力。

2、进一步加强制度建设，强化学校内部管理。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。建立校园治安情况台帐、与公安配合的联防机制以及学校应急救治和疾病预防机制。规范学校治安、消防、卫生、交通安全管理，定期开展各项工作检查，杜绝学校安全隐患。

（三）以安全教育作为创建活动的重点。

1、充分利用校园广播、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、学生团活动、安全周等多种形式，认真开展安全教育。

2、结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。

3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

（四）以法制教育作为创建活动的重要手段。

1、加强法律普及教育，根据不同年龄阶段学生的特点，针对性地加强法制教育，通过举办讲座、观看展览、开设模拟法庭以及案例分析、法律宣传、知识竞赛等多种形式，不断增强学生的法制意识，逐步提高学生的自我防范能力。

2、加强学生不良行为的纠偏工作，逐步建立完善全市青少年学生违法犯罪预警机制，构筑一道牢固的预防青少年违法犯罪行为发生的坚实防线。

（五）以综合治理作为创建活动的突破口。

加强与镇政府、边防派出所、卫生、当地村委等部门的协调，建立学校周边环境整治联系会议制度，排摸治安混乱的地方和突出的治安问题，采取有效措施，定期对校园周边环境进行专项整治。严厉打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区的治安秩序，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。

泉州XX学院 2014年7月28日

第三篇：幼儿园安全三年行动方案

幼儿园安全发展标准化建设提升工程三年行动方案

为深入贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府等有关文件精神，有计划、有步骤地推进我园开展安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动”，确保校园的安全稳定，参照新塘教育办《开展辖区学校安全标准化建设提升工程三年行动实施方案》,结合我园的实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为目标，坚持“以人为本、预防为主、重在治本”原则，着力解放思想、先行先试、持续运作，以创建“平安先行学校”为载体，巩固提高平安校园建设成果，全面提升学校安全防范水平，提高学校安全管理创新能力，保证学校财产和师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序，为埭边教育科学发展、跨越发展和“十二五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。

坚持贯彻“学校安全，责任重于泰山”的方针，以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、全面落实国家、省、市关于安全生产的文件会议精神，遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以开展安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动”为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护幼儿园正常的教育教学秩序。

二、总体要求

一是要以科学发展观为指导，从改革、发展和稳定的高度，统一思想，提高认识，按照学校的统一部署，结合实际制定切实可行的创建计划；二是要把开展落实安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动””工作与实现幼儿园跨越式发展，完成幼儿园各项任务结合起来，与加强内部科学管理和加强师生的思想政治工作、法制教育结合起来，与文明校园创建工作结合起来，全力维护幼儿园的安全稳定，切实推进校园安全建设；三是要认真准备，做好迎接上级组织的考评工作。

三﹑工作目标

进一步巩固“安全行动”创建的成果，按照“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的原则，继续加大投入，改善安全条件，提升安全教育和管理水平，有效防范各类事故发生，为我校教育科学发展、跨越发展和“十二五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。通过开展“标准化建设三年行动”，使幼儿园标准化建设的各个方面要求得到较好落实，实现安全教育和管理工作规范化，保证安全教育和管理活动顺利进行。

工作：

1、第一年（2014年9月—2014年12月）：

（1）成立幼儿园开展落实安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动”工作领导机构；

（2）出台工作规划和实施方案；

（3）宣传发动，强化培训，使全体师生充分了解创建工作的意义、任务、目标，从而积极参与创建工作，为扎实推进“安全发展标准化建设提升工程三年行动”有序开展奠定基础；

（4）自查整改。对照标准和考评细则，完善各种规章制度和安全预案，不断排查并及时整改存在的种种安全隐患，完善安全防范设施、标识，充实校园防控体系，落实各项安全教育和管理措施，全面提升幼儿园安全工作水平，为迎接上级组织的考评做好准备。

2、第二年（2015年1月—2015年12月）

在第一年的基础上，进一步推进创建工作，不断提高学校安全教育和管理水平，让校园安全工作标准化建设成为全体师生的自觉行为。

3、第三年（2016年1月—2016年12月）

继续深入开展安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动”活动，在幼儿园形成工作高效的安全防控网络，建成集人防、物防、技防于一体的校园安防指挥系统，全体师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大大提高，校园稳定工作、安全管理、安全教育、周边治安综合治理等全面走向规范化、制度化，形成长效机制。

四、工作措施

（一）以幼儿园作为创建活动的主体。

1、形成幼儿园主要领导负责制，相关职能部门各司其职、紧密配合，全园师生共同参与的工作机制。建立组织，加强领导，成立创建领导小组，指导、协调、督促“安全发展标准化建设提升工程三年行动””各项工作，明确、落实安全工作的第一责任人，并配备法制副校长。

2、针对师生不同特点，组织师生参与形式多样的创建活动。每学期进行1次面向全园学生的安全、法制教育，每学期组织1次有主题的安全和法制宣传活动，每学期开学初组织学生进行逃生演练活动。

3、幼儿园加强与各有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持配合。幼儿园与公安、综治、消防、卫生、交警等部门紧密配合、相互协作，共同做好幼儿园的安全工作。

（二）以“预防为主、整建结合、重在建设”作为创建活动的原则。

1、进一步加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力。及时、准确地掌握本地学校和周边治安方面出现的新情况新问题，不断完善幼儿园人防、技防预警机制，加强安全信息员队伍建设，及时报送稳定信息，规范幼儿园技防设施。提高安保工作人员素质，提高处置突发事件的能力。

2、进一步加强制度建设，强化学校内部管理。把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。建立校园治安情况台帐、与公安配合的联防机制以及幼儿园应急救治和疾病预防机制。规范学校治安、消防、卫生、交通安全管理，定期开展各项工作检查，杜绝安全隐患。

（三）以安全教育作为创建活动的重点。

1、充分利用广播、家长联系栏、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会、等多种形式，认真开展安全教育。

2、结合安全教育周、119消防日、禁毒宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。

3、认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

（四）以综合治理作为创建活动的突破口。

加强与镇政府、派出所、卫生、当地村委等部门的协调，建立学校周边环境整治联系会议制度，排摸治安混乱的地方和突出的治安问题，采取有效措施，定期对校园周边环境进行专项整治。严厉打击侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动，切实维护学校及周边地区的治安秩序，不断优化学校周边环境，促进学生健康成长。

五、工作内容

1、建立机构，拟定方案，明确分工，落实职责。

2、完善各项规章制度，并成册、上墙。

3、完善各种安全预案，开展相关培训活动。

4、开展经常性自查整改，对照标准化建设要求，完善校园安全设施，确保校园物防、技防设施符合要求。

5、加强安全工作队伍建设，增强校园安全人防能力。

6、完善安全管理措施，特别是对教学楼、学生宿舍、图书馆、食堂、化学药品室等校园安全关键位置，要确保管理到位。

7、积极开展形式多样、内容丰富的安全教育宣传活动：

（1）在教职工方面，以法制教育、安全防范技能教育为主：提高全体教职工的法制意识，让依法治校、依法从教、依法律已成为每一位教职工的自觉行为；提高全体教职工的安全防范意识和防范技能，增强教职工应对校园各种突发意外事件发生的处置能力。

（2）在学生方面，通过多种形式，有计划地开展以法制教育、交通安全、防溺水、防火、防震、防盗、防抢、防骗、防踩踏、禁毒、网络安全、心理健康等为主要内容的安全教育，切实提高全体学生的安全意识，让平安校园建设深入到学校生活的每一角落。

8、密切与上级主管部门、公安机关、学校所在地村两委等相关单位的联系，构建立体安全教育和管理网络，提升校园及周边环境综治管理水平，促进创建工作的深入开展。

六、具体安排

1、每层层签订安全责任书，并通过以会代训、校本培训等方式，组织教职工、学校保安人员等开展相关培训。

2、每学期结合实际制定安全教育和管理工作计划，并及时进行学期总结。

3、每季度召开一次创建工作领导小组成员会。

4、加强安全管理工作，特别是门卫管理食品卫生管理、化学药品管理等，每个月开展一次全校性的安全隐患排查，重点围绕校园建筑、消防设施、用电用水设施、师（生）各种矛盾纠纷等，及时发现并整改存在的隐患。

5、聘请法制副校长、法制辅导员到校开展普法宣传教育

6、结合课间操集队，实现应急疏散训练常态化。

7、结合“安全教育日（周、月）”、“119消防安全宣传日”、“12·4法制宣传日”等重要载体，以早谈、专题讲座、图片展览、知识竞赛等形式，充分运用校园广播、宣传专栏、多媒体等平台，每学期开展不少于一次的专题安全宣传教育活动。

8、由班主任担负安全宣传教育教师职责，结合班级各阶段实际，每周开展不少于1次的安全教育，实现安全宣传教育常态化。

9、加强有关安全宣传教育和管理的建档工作，特别是对上级有关安全工作的文件、校园特殊岗位（食堂员工、保安等）人员的信息、特殊学生（外来生、单亲家庭、心理障碍等）的信息，都要形成规范有序的档案材料。

晋江市新塘街道泉鑫幼儿园安全发展标准化建设提升工程三年行动”工作领导小组

组 长：（园长）

副组长：（安全管理人员）

成 员：

领导小组下设办公室，负责对学安全发展标准化建设提升工程三年行动”工作的具体落实。

第四篇：标准化建设三年行动方案（模版）

安供车队【2011】16号

安溪县供销车队关于印发

开展安全生产标准化建设三年行动方案的通知

各职能组、营运车辆：

根据《安溪县交通局关于印发安全性交通系统开展交通行业企事业单位安全生产标准化建设三年行动方案的通知》（安交【2011】61号文件精神，为做好我队安全生产标准化建设三年行动工作，现将《安溪县供销车队开展安全生产标准化建设三年行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二0一一年六月十日

抄送：安溪县交通局县供销联社存档

安溪县供销车队开展安全生产标准化建设三年行动方案

为深入贯彻落实《泉州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（泉政【2010】354）关于“严格企业安全管理，全面开展安全达标活动”的部署要求，巩固和提升我队开展落实安全生产主体责任三年行动（以下简称“第一轮三年行动”）成果，决定从2011年7月至2014年6月，再用三年时间开展安全生产标准化建设（以下简称“标准化建设”）。根据安交【2011】61号文件精神，结合我队实际，制定行动方案如下：

一．目的意义

2008年以来，我队根据上级主管部门的具体工作要求，开展了“第一轮三年行动”，落实了企业安全生产主体责任，狠抓了整改治理，消除了安全隐患，企业的安全生产环境明显改善，安全生产水平明显提升，安全生产管理能力得到提高。“第一轮三年行动”基本告一阶段后，市政府决定在全市范围内开展“标准化建设”三年行动，其目的旨在进一步巩固我市“第一轮三年行动”的成果。我队将根据“标准化建设”三年行动的具体工作要求，按照“突出企事业单位安全生产主体责任，执行、衔接国家标准和行业标准，健全安全生产管理长效机制”的原则，加大安全生产投入，改善安全生产条件，规范安全生产管理，提升安全生产水平，有效防范各类事故发生，确保安全生产持续稳定。

二．安全生产标准化

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度

和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产经营行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，劳动者、生产设施和生产环境处于良好状态，并持续改进，不断加强安全生产规范化建设。主要内容包括：单位的安全生产目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规和安全管理制度，教育培训，设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险源监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查处理，绩效评定和持续改进等十三个方面。

三．目标任务

通过开展“标准化建设”三年行动，使安全生产的十三个方面内容得到较好的落实。我县交通行业安全生产标准等级分为三级，一级最高。一级要求标准化现场考评分值到达900分以上；二级要求标准化现场考评分值到达800分以上899分以下；三级要求标准化考评分值到达700分以上799分以下。我队开展“标准化”三年行动的工作目标是到达一级标准。

四．方法步骤

我队“标准化建设”三年行动分四个阶段实施。

第一阶段：宣传发动，全面动员（2011年6月至7月）

召开由全体员工参加的“标准化建设”三年行动动员大会，全面部署“标准化建设”三年行动工作，采取多种形式大力宣传开展“标准化建设”三年行动的目的意义、内容及工作目标，使全体从业人员主动参与“标准化建设”三年行动。指派专人参加上级主管部门举办的“标准化建设三年行动”培训，在7月底前完成本单位全体从业人员的教育培训。

第二阶段： 落实函告，按时申报（2011月至2011年9月）

根据上级主管部门的函告书内容逐项抓好落实，按照函告书的申报时限按期进行标准化达标申报。

第三阶段：自查整改，自评申报（2011年10月至2013年12月）在接到函告后，按照要求进行自查整改，自评合格后形成自评报告，并向函告单位申报。在2011年10月底前完成自评申报；在2011年12月底前完成标准化三级以上标准。

第四阶段：阶段督导，整体考核（2011年6月至2014年6月）安全生产标准化纳入各职能组、营运车辆安全生产目标责任制考评（其考核分值占安全生产目标责任制考评总分的60%），每年考评一次，三年后（2014年）总考评。

由成都车队安全生产标准化建设三年行动领导小组建立阶段性工作督导制度，每季度一次开展“标准化建设”三年行动落实情况检查，确保阶段性工作的落实。

五．工作要求

1.加强组织领导。成立“标准化建设”三年行动领导小组，制度切实可行的工作方案，在2011年6月份报送县交通局安全股。把“标准化建设”三年行动摆上重要工作议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保工作扎实有序开展。

2.明确职责分工。按照“谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落

实责任，确保“标准化建设”三年行动的各项工作落到实处。

3.加强协调配合。“标准化建设”三年行动领导小组每季度召开一次会议，掌握工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法。加强与主管部门的沟通，接受指导和督督查，不断推动“标准化建设”深入开展。

4.建立考核机制。按照要求建立“标准化建设”责任考核考评制度，严格责任追究制度。对连续两次未能按时完成阶段性工作目标的，由领导小组约谈相关责任人说明原因；对三次未能按时完成阶段性工作目标的，其当的安全生产目标责任制考核评定为不合格。

5.搞好舆论宣传。设立“标准化建设”宣传栏，大力宣传事故隐患排查整改工作，营造浓厚的舆论氛围，推动工作开展。

6.加大资金投入。把开展“标准化建设”三年行动的工作经费纳入企业财务核算，确保整改资金的落实。按财务制度要求及时拨付或报支开展“标准化建设”三年行动的各种合法性、合理性支出，确保工作顺利开展。

安溪县供销合作社联合社汽车运输队

二0一一年六月九日

第五篇：标准化建设三年行动方案

晋江市延林小学开展落实安全教育和管理

“标准化建设三年行动”

暨创建“平安先行学校”工作方案与计划

2011年3月

为深入贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府等有关文件精神，有计划、有步骤地推进我校开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作，确保校园的安全稳定，参照晋江市教育局《晋江市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案》,结合我校的实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持贯彻“学校安全，责任重于泰山”的方针，以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、全面落实国家、省、市关于安全生产的文件会议精神，遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护学校正常的教育教学秩序。

二、总体要求

一是要以科学发展观为指导，从改革、发展和稳定的高度，统一思想，提高认识，按照学校的统一部署，结合实际制定切实可行的创建计划；二是要把开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作与实现学校跨越式发展，完成学校各项任务结合起来，与加强内部科学管理和加强师生的思想政治工作、法制教育结合起来，与文明学校创建工作结合起来，全力维

护学校的安全稳定，切实推进校园安全建设；三是要认真准备，做好迎接上级组织的考评工作。

三﹑工作目标

总体目标：从现在起到2014年3月，按《晋江市教育系统开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作方案》的要求，建立高效的工作和管理机制，促使学校安全管理长效机制不断创新，管理水平不断提升，安全防范措施更加落实，安全隐患得到有效整治，安全防范能力全面增强，杜绝各种涉校刑事、治安等违法犯罪案件的发生，杜绝各种重大安全责任事故发生，校园及周边治安状况明显改善，师生安全意识、法制观念显著提高，安全满意率达90%以上，以标准化建设三级以上标准通过“平安先行学校”考评。工作：

1、第一年（2011年6月—2011年12月）：

（1）成立学校开展落实安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作领导机构；

（2）出台工作规划和实施方案；

（3）宣传发动，强化培训，使全体师生充分了解创建工作的意义、任务、目标，从而积极参与创建工作，为扎实推进“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”有序开展奠定基础；

（4）自查整改。对照标准和考评细则，完善各种规章制度和安全预案，不断排查并及时整改存在的种种安全隐患，完善安全防范设施、标识，充实校园防控体系，落实各项安全教育和管理措施，全面提升学校安全工作水平，为迎接上级组织的考评做好准备。

（5）自评申报。2011年10月31日前完成自评申报工作，并确保学校的全部创建工作在2011年12月31日前达到标准化三级以上标准，通过“平安先行学校”验收。

2、第二年（2012年1月—2012年12月）

在第一年的基础上，进一步推进创建工作，不断提高学校安全教育和管理水平，让校园安全工作标准化建设成为全体师生的自觉行为。

3、第三年（2013年1月—2013年12月）

继续深入开展安全教育和管理“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”活动，在学校形成工作高效的安全防控网络，建成集人防、物防、技防于一体的校园安防指挥系统，全体师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大大提高，校园稳定工作、安全管理、安全教育、周边治安综合治理等全面走向规范化、制度化，形成长效机制。

四、工作措施

1、加强组织领导。按上级文件要求，成立创建工作领导小组和办公室，制定创建工作规划、实施方案，由刘清裕校长担任组长，由分管安全工作的施养胜副校长担任副组长并具体落实创建工作的开展。（领导小组名单见附件）

2、明确职责分工。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，明确分工，明确各处室在“标准化建设三年行动”暨“平安先行学校”中的任务要求，确保活动扎实有序开展。

3、加强协调配合。每季度召开一次领导小组成员联席会议，及时通报工作进展情况，研究解决办法，不断推进活动的深入开展。

4、强化技术支撑。结合学校实际，聘请市教育局等有关人员担任专家，对创建工作进行指导。

5、加大资金投入。加大力度，落实安全工作专项和日常办公经费，开展安全管理人员、保安人员培训，开展安全教育宣传，充实完善校园安全防范设施。

6、明确工作进度。把“标准化建设三年行动”暨创建“平安先行学校”工作具体分解到每一、每一学期、每一月份，促使创建工作走上规范化。

7、落实工作责任。层层落实工作责任制，并严格责任追究制度，对出现未能按时完成阶段性工作目标的，要及时分析原因；对因工作不到位造成责任事故的，要严肃追究责任。

8、建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制。

9、完善人防、物防、技防、协防“四位一体”的校园安全防控体系，促使校园安全防范能力全面提升。

10、建立长效工作机制，促使校园安全工作走上良性发展。

五、工作内容

1、建立机构，拟定方案，明确分工，落实职责。

2、完善各项规章制度，并成册、上墙。

3、完善各种安全预案，开展相关培训活动。

4、开展经常性自查整改，对照标准化建设要求，完善校园安全设施，确保校园物防、技防设施符合要求。

5、加强安全工作队伍建设，增强校园安全人防能力。

6、完善安全管理措施，特别是对教学楼、学生宿舍、图书馆、食堂、化学药品室等校园安全关键位置，要确保管理到位。

7、积极开展形式多样、内容丰富的安全教育宣传活动：

（1）在教职工方面，以法制教育、安全防范技能教育为主：提高全体教职工的法制意识，让依法治校、依法从教、依法律已成为每一位教职工的自觉行为；提高全体教职工的安全防范意识和防范技能，增强教职工应对校园各种突发意外事件发生的处置能力。

（2）在学生方面，通过多种形式，有计划地开展以法制教育、交通安全、防溺水、防火、防震、防盗、防抢、防骗、防踩踏、禁毒、网络安全、心理健康等为主要内容的安全教育，切实提高全体学生的安全意识，让平安校园建设深入到学校生活的每一角落。

8、密切与上级主管部门、公安机关、学校所在地村两委等相关单位的联系，构建立体安全教育和管理网络，提升校园及周边环境综治管理水平，促进创建工作的深入开展。

9、编写校园安全教育校本教材，实现把安全教育和管理纳入正常的教学计划，并贯穿于日常教学中。

10、主动作为，依法维护全体师生合法权益。

六、具体安排

1、每层层签订安全责任书，并通过以会代训、委托培训、校本培训等方式，组织教职工、学校保安人员、生管人员等开展相关培训。

2、每学期结合实际制定安全教育和管理工作计划，并及时进行学期总结。

3、每季度召开一次创建工作领导小组成员会。

4、加强安全管理工作，特别是门卫管理、住宿生管理、校园夜间巡逻、食品卫生管理、化学药品管理等，每个月开展一次全校性的安全隐患排查，重点围绕校园建筑、消防设施、用电用水设施、师（生）各种矛盾纠纷等，及时发现并整改存在的隐患。

5、聘请法制副校长、法制辅导员到校开展普法宣传教育（每学期不少于2次）。

6、结合课间操集队，实现应急疏散训练常态化。

7、结合“中小学生安全教育日（周、月）”、“综治宣传月”、“禁毒宣传日”、“119消防安全宣传日”、“12·4法制宣传日”等重要载体，以国旗下讲话、主题班会、专题讲座、图片展览、知识竞赛、征文等形式，充分运用校园广播、电子屏幕、宣传专栏、多媒体等平台，每学期开展不少于四次的专题安全宣传教育活动。

8、由班主任担负安全宣传教育教师职责，结合班级各阶段实际，每周开展不少于2次的安全教育，实现安全宣传教育常态化。

9、加强有关安全宣传教育和管理的建档工作，特别是对上级有关安全工作的文件、校园特殊岗位（食堂员工、保安等）人员的信息、特殊学生（外来生、单亲家庭、心理障碍等）的信息，都要形成规范有序的档案材料。

10、主动与镇安办、衙口边防派出所、交警龙湖中队、晋南消防中队、龙湖法庭等单位进行联系，充分利用周边资源，促进校园安全宣传教育和管理工作的更好开展。