第一篇:全市“十四五”时期各项重点工作会议发言
全市“十四五”时期各项重点工作会议发言
《市委常委会工作报告》主题鲜明、站位高远,思路清晰、措施得力,客观评价了“十三五”以来市委的工作成效,科学谋划了全市“十四五”时期各项重点工作任务。通过认真学习,我感到,市委常委会工作报告通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的xxx精神,立意高远,总揽全局,主要有三个突出特点:一是总结成绩客观求实,鼓舞士气。报告指出,过去的五年里,面对着复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,市委常委会自我加压、知重负重,坚持以大作为体现大担当、以大担当推动大发展,像X、X;像X、X;像X、X;像X、X。这些无不体现了市委常委会驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,不仅为今后奠定了基础、增添了后劲,而且必将激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。二是分析问题全面深入,令人发醒。市委常委会坚持目标导向、问题导向、创新导向和实干导向,不仅善于发现问题、认识问题,更勇于直面问题、解决问题,像报告中总结列举的增长基础不牢、经济结构不优、脱贫质量不高、干部作风不实4个方面的问题,一针见血,发人深省,每一条具有很强的思想前瞻性和现实针对性,体现了市委常委会直面矛盾的勇气和攻坚克难的决心,有助于全市上下保持清醒头脑,树立忧患意识和危机意识,增强加快发展的紧迫感和责任感。可以说,报告既是成绩单,也是动员令,既为各地增了压,也让干部提了劲儿,听了之后,深受启发,倍受鼓舞。三是谋划发展站位高远,凝聚人心。报告在综合考虑发展的稳定性、目标的接续性、实现的可能性和工作的能动性的基础上,立足实际,着眼长远,坚持稳中求进的总基调,科学提出了“十四五”时期各项重点工作任务,从X个方面X个领域详细部署的工作重点、突破方向、具体措施,认真贯彻了党的xxx精神,紧扣X实际,代表了全市干部群众的意志,必将广泛凝聚起各方面的力量,形成加快发展的强大合力。总而言之,我完全赞同《市委常委会工作报告》特别是对全面从严治党的各项决策部署,没有任何意见,坚决执行。
全会结束之后,我将牢牢把握省委全会关于全面从严治党工作要求,结合全市纪检监察工作,全力做好这次会议精神的学习宣传和贯彻落实:一是高站位强化政治监督,着力践行“两个维护”。贯通运用“五项监督法”,精准运用“四种形态”、强化运用“三项机制”,聚焦监督执纪这一基本职责、第一职责,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督网络和统筹衔接机制,健全日常监督体系,不断加强对总书记指示要求、党章党规、中央和省委、市委重大决策部署、重大战略举措特别是党的xxx精神、省委十四届十二次全会精神和市委X届X次会议精神贯彻落实情况的监督检查,加强对各部门各单位职责使命履行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。积极探索巡察的新方法新手段,完善“常规”和“专项”两个主要巡察方式,采用“交叉”“机动”“点穴”三个巡察手段,适时开展县委巡察“回头看”,着力发现深层次问题线索,确保监督不留空白。在严明政治纪律和政治规矩中,督促推动广大党员干部切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是高深度纠治“四风”问题,着力加强作风建设。一以贯之严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委“36条办法”、市委操作办法,坚决防止产生“疲劳综合征”。坚持一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决,常态化深入开展正风肃纪和“廉节清风”专项行动。把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置、不留情面,对不收敛不收手的从严查处。特别是对违纪行为发生在十九大后的,发现一起,坚决查处一起,典型案例一律通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。持续深化形式主义、官僚主义集中整治,加大对贯彻党中央和省委、市委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题的查处力度,抓住典型、坚决问责。三是高水平推进“三不”建设,着力打造清廉X。持续强化不敢腐的震慑,坚持有腐必反、有贪必肃,既严厉惩治、又有利于稳定,努力提高惩治腐败效能。持续扎紧不能腐的笼子注重以案促改、以案促建,通过提出纪律检查建议、监察建议等形式,推动重点领域监督机制改革和制度建设,推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开,全面构建不能腐的制度机制。持续增强不想腐的自觉,不断加强党员干部思想道德和党纪国法教育,督促各级党组织特别是发案单位开好专题民主生活会,推动警示教育常态化制度化,拍摄典型案例警示教育片,用好忏悔录,以案释德、以案释纪、以案释法。坚持以文化人、以文育人,推进以铁面御史赵抃为典型的清廉文化建设,讲好正风肃纪反腐的X故事。以全面从严治党确保市委X届X次会议精神不折不扣贯彻、确保“十四五”开好局、起好步。
第二篇:系统把握当前及“十四五”时期经济工作的重点
系统把握当前及“十四五”时期经济工作的重点
【深入学习贯彻党的十九届五中全会精神】
刚刚闭幕的中央经济工作会议就明年经济工作进行了具体部署,明确要求坚持系统观念,以高质量发展为“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。遵循坚持系统观念的原则,在理论和实践的结合中,需要准确理解并统筹把握“立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局”“以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线”“坚持稳中求进工作总基调,坚持扎实推进共同富裕,坚持统筹发展和安全”这几个重点内容和相关工作部署,实现前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,最终实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局 此次中央经济工作会议强调,“适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”。明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,我们正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,一方面全面建成小康社会胜利在望,另一方面“十四五”期间将全面开启建设社会主义现代化国家新征程。面对世界百年未有之大变局,国内外发展环境发生了深刻变化,但我国发展仍处于重要战略机遇期,发展不平衡不充分问题依然比较突出。准确把握我国进入新发展阶段的内涵要义,必须高度重视我国社会主要矛盾的变化,深刻认识到当前发展中面临的矛盾和问题集中体现在发展质量上。为了更好满足人民日益增长的美好生活需要,在明年乃至更长时期的经济社会发展中,都必须更加重视推进高质量发展、更加重视推进共同富裕。党的十八届五中全会在谋划国民经济和社会发展“十三五”规划时提出“必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。党的十九届五中全会《建议》进一步强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”。在推进明年经济工作以及谋划“十四五”时期经济社会发展时坚持新发展理念,需要高度重视这一理念的系统性、整体性和协同性,用辩证思维科学分析并统筹把握新发展理念各组成部分之间的关系,促进创新、协调、绿色、开放、共享发展协同联动。比如,就创新发展与共享发展的关系而言,既要推动“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”有效落地生根,又要努力规避创新过程中财富向少数人加速集中,甚至“少数人迅速获益,多数人被迫买单”的问题;既要鼓励新产业新业态新模式的发展,更要重视促进新产业新业态新模式同传统产业、业态、模式的融合发展,带动传统产业转型升级,让广大人民更好分享创新收益、规避创新风险。中央经济工作会议要求,“构建新发展格局明年要迈好第一步,见到新气象”。加快构建新发展格局,坚持以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,这是根据我国国情和发展阶段、发展环境、发展条件变化提出来的,有利于充分利用我国超大规模市场优势和内需潜力,更好应对国际环境不稳定性不确定性明显增加的挑战,重塑我国国际合作和竞争新优势。构建新发展格局,重在畅通国民经济循环,重在强调集中力量办好自己的事。为此,需要重点解决影响国民经济循环的难点,打通堵点,连接断点,精准识别和管控风险源风险点,在此基础上提升产业链供应链现代化水平,增强产业链供应链的稳定性和竞争力。中央经济工作会议强调,“产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础”。比如,要实施好关键核心技术攻关工程,突破关键技术、核心技术瓶颈,帮助企业有效解决融资难融资贵融资繁和引进人才难的问题,加强产业生态和创新创业生态建设等。以国内大循环为主体,不是“关起门来搞建设”,而是要更好发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,通过培育国内大循环更好地带动参与国际大循环,通过参与国际大循环更好地引领提升国内大循环,使国内国际“两种资源、两个市场”更好地联通互促,推进改革和开放融合提升,形成更加高质量、可持续的良性循环。以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线 此次中央经济工作会议指出,“要用好宝贵时间窗口,集中精力推进改革创新,以高质量发展为‘十四五’开好局”。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展仍是解决一切问题的基础和关键。党的十九届五中全会《建议》将经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升,作为“十四五”时期经济社会发展要努力实现的主要目标。在此背景下,立足新发展阶段、坚持新发展理念、构建新发展格局,都要求发展必须是高质量发展,是在明显提升质量效益的基础上统筹推进经济、社会、文化、生态各领域的高质量发展。只有这样,才能切实转变发展方式,统筹推动质量变革、效率变革和动力变革,更好满足人民日益增长的美好生活需要。比如,在推进绿色发展的问题上,要注意引导培育推进绿色发展的内生动力,推进绿色发展由外部压力下的被迫选择转向提升质量效益竞争力、提升民生品质的自觉行为,实现绿色发展由运动式推进转向自主机制性推进。正因如此,中央经济工作会议要求加大对科技创新和绿色发展的金融支持,并对做好碳达峰、碳中和工作,提升生态系统碳汇能力等做出明确部署。随着我国消费水平的提高和消费结构升级,消费需求加速分化,日益呈现个性化、多样化和优质化、服务化、绿色化趋势,由此导致深化供给侧结构性改革的重要性和紧迫性凸显。近年来,推进供给侧结构性改革虽然取得了积极成效,但就总体而言,供给结构的调整升级仍赶不上需求结构调整升级的步伐。此次中央经济工作会议进一步强调“要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线”,以此优化供给结构和供给质量,增强供给体系面向需求、顺应需求特别是创新供给激活和引导需求的能力,提升供给体系对国内需求的适配性。为实现这一目标,需要结合构建新发展格局特别是完善扩大内需的政策支持体系,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。坚持稳中求进工作总基调,坚持扎实推进共同富裕,坚持统筹发展和安全 面对世界百年未有之大变局,我国发展面临的不稳定不确定性风险明显增加。此次中央经济工作会议强调,“疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固”“疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视”,并再次强调坚持稳中求进工作总基调,这是坚持底线思维,做好明年以及“十四五”时期经济工作的基本要求。实现共同富裕是社会主义的本质要求。经过改革开放40余年的发展,到2019年我国人均GDP已经超过1万美元,但仍有超过20%和40%的农村居民年人均可支配收入分别低于4300元和9800元,仍有超过20%和40%的城镇居民年人均可支配收入分别低于15600元和26800元。在此背景下,构建新发展格局,坚持扩大内需这个战略基点,需注意同改善国民收入和财富分配格局更好地结合起来,切实做好“着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体”的文章。只有这样,才能更好地实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,也才能更好地全面促进消费。更加重视推进共同富裕,不仅是坚持以人民为中心的发展思想的本质要求,对于实施扩大内需战略也有重要意义。中央经济工作会议强调“扩大消费最根本的是促进就业”“要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来”。目前我国多数传统产业已达到或接近规模峰值,可供开拓的潜在市场空间有限。但如果能切实深化收入分配制度改革,推动不同收入群体之间形成层次跟进、接续持续的收入增长“雁阵”,将更加有利于培育我国超大规模市场优势和内需潜力,也更有利于推进增进民生福祉落实落地。比如,若当前我国低收入户、中间偏下收入户的收入水平分别能够达到中间偏下收入户、中等收入户的收入水平,那么许多传统产业的市场仍有较大的扩张潜力。因此,明年以及“十四五”时期要更加重视促进共同富裕。当然,促进共同富裕不仅是提高收入水平和缩小收入差距的问题,还包括夯实基础设施和公共服务供给保障、实现更加充分更高质量的就业等方面。中央经济工作会议指出,“要抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生”。党的十九届五中全会强调,“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,防范和化解影响我国现代化进程的各种风险,筑牢国家安全屏障”“确保国家经济安全”。面对世界百年未有之大变局,不仅传统安全因素出现重大变化,而且非传统安全因素的影响也在迅速凸显,如经济安全、金融安全、恐怖主义、网络安全、生物安全等。大国之间、区域之间的竞合关系显著复杂化,新科技革命和产业变革正在带来新的不稳定性不确定性,并加剧全球安全风险。因此,“十四五”乃至更长时期,很可能是我国各种矛盾、风险的多发易发期,容易给我国全面建设社会主义现代化国家带来更多新的挑战。在此背景下,只有统筹发展和安全,从最坏处着眼、做最充分准备,才能争取最好的结果。通过“准确识变、科学应变、主动求变”“提高风险预见预判能力”,更好地防范应对我国现代化进程面临的各种安全风险和挑战,减少各种灰犀牛、黑天鹅事件可能带来的损害,更好地实现经济行稳致远、社会安定和谐。(作者:姜长云,系中国宏观经济研究院产业经济研究所副所长、研究员)
第三篇:XXX区“十四五”时期妇女发展规划
XXX区“十四五”时期妇女发展规划
前言
2022年,按照《XX市“XXX”时期妇女发展规划》的要求,XXX区制定颁布了《XXX区“XXX”时期妇女发展规划(2021-2026年)》(以下简称“XXX”妇女规划)。五年来,XXX区将妇女发展纳入国民经济和社会发展的总体规划,不断完善维护妇女合法权益的政策机制,强化政府管理妇女事务的主体责任,加大经费投入,加强全社会的宣传动员,有力地推进了规划的实施。
“XXX”妇女规划确定的目标任务基本实现。妇女参与国家和社会事务管理的程度不断提高,女干部队伍结构不断改善,妇女参与民主协商的能力和水平明显提升。妇女就业形势稳中趋好,妇女就业领域不断拓宽、创业能力显著增强。女性受教育程度稳步提升,高层次、高素质女性人才队伍不断扩大。医疗保障制度不断完善,妇女健康水平进一步提高。保障妇女权益的执法力度持续加大,妇女权益进一步得到保障。男女平等基本国策深入人心,妇女发展的社会环境得到进一步优化。
随着XXX区经济社会发展,妇女发展面临着诸多问题和挑战。城乡妇女发展不平衡状况需要进一步改变;妇女和妇女组织参与社会治理和服务的能力与水平有待进一步提升;妇女健康保健服务机制体系建设需要进一步完善;女性劳动者的各项权益需要进一步保障;针对弱势妇女的社会救助制度有待进一步完善;妇女发展的社会环境需要进一步优化。这些问题既制约着妇女发展,也影响着XXX建设现代化生态新区目标的实现。
未来五年,XXX发展仍然处于大有作为的重要战略机遇期。面对经济发展的“新常态”,围绕建设首都西部生态屏障和西部综合服务区战略定位,XXX将深入实施XX冀协同发展战略,加快实施城乡可持续发展方式,在统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,打造美丽幸福XXX的征程中,努力实现人民群众过上美好生活的愿景与期待。这既为XXX妇女发展提供了难得的机遇,也提出了新的挑战。
依据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《XX市实施《中华人民共和国妇女保障法》办法》等相关法律法规和《XX市“十四五”时期妇女发展规划》、《XXX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求,结合XXX妇女发展的实际,特制定本规划。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以贯彻男女平等基本国策为主线,不断推进社会性别主流化,紧紧围绕建设现代化生态新区的目标任务,坚持以人为本,促进妇女全面发展,促进男女两性和谐发展,推动妇女与XXX经济社会同步发展。
(二)基本原则
1.全面发展原则。关注妇女切身利益需求,努力促进妇女在决策管理、经济参与、文化教育、身心健康、社会保障、法律保护、环境建设等领域的全面发展。
2.平等协调原则。落实促进男女平等的政策法规,更加注重社会公平,统筹城乡发展,缩小区域差距,促进两性和谐发展。
3.妇女参与原则。依法保障妇女平等参与的权利,尊重妇女的主体地位,引导和支持妇女在参与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的实践中,实现自身的进步与发展。
二、总目标
到2026年,XXX妇女发展的总目标是:优化妇女发展的社会环境,保障妇女充分享有各项权利,妇女参政水平不断提高,参与经济发展的能力明显提升,受教育程度持续提高,健康水平和生命质量进一步提高,社会保障水平稳步提升,妇女权益得到切实保障。
三、发展领域、主要目标和策略措施
(一)妇女参与决策和管理
推进妇女依法行使民主权利,提高妇女平等参与决策和社会管理的能力和水平。
1.主要目标
(1)各级党代会、人代会、政协会中女性的比例逐步提高
——区级党代表中的女性比例达到35%以上;区人大代表、政协委员中的女性比例均达到30%以上。确保区人大、区政协常委中的女性保持适当比例,并逐步提高。
——区委委员及候补委员、区纪委委员中,女委员的比例达到15%以上。
(2)各级领导班子中女性领导干部的比例不断提高
——处级领导干部中的女性比例保持一定数量并逐步提高;处级正职领导干部中女干部应保持一定数量。
——区党政工作部门要保证一半以上的领导班子配备有女干部。
——乡镇(街道)党政领导班子应至少各配备1名女干部;乡镇(街道)党政正职中女性比例保持一定数量并逐步提高。
——国有企业董事会和监事会成员及管理层人员中的女性比例不断提高,女职工比较集中的企业和事业单位的领导班子中女干部的比例逐步增加。
(3)妇女参与社会治理和公共服务的能力与水平持续提升
——居民委员会成员中的女性比例达到50%;村民委员会成员中的女性比例达到30%以上,女村委会主任比例达到10%以上。
——妇女参与社会治理和公共服务的渠道不断扩大,社区工作者中女性比例达到50%。
——妇女、妇女组织参与民主协商、社会治理和公共服务的程度和水平不断提升。
2.策略措施
(1)完善促进妇女参与决策和管理的相关政策。落实XXX区《关于进一步深化干部人事制度改革的实施意见》,不断完善培养选拔女干部的政策机制。
(2)完善干部人事制度和公务员管理制度。落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断深化干部人事制度改革,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制,在公务员录用、培训、考核、奖励、交流、晋升等各环节上,确保女干部享有平等权利。
(3)加大培养选拔女干部力度。落实相关法规政策中关于女干部培养选拔和配备的要求。加强统筹,拓宽视野和渠道,通过挂职锻炼、交流任职、轮岗等方式,推动女干部到重要部门、关键岗位担任职务。注重从基层一线培养选拔女干部。合理确定后备干部队伍中女干部的比例。
(4)做好国有企业、事业单位领导班子中女性选拔任用工作。确保女职工平等参与企业决策与管理,各级工会代表大会、职工代表大会中女职工代表的比例应与女职工占职工总数的比例相适应。
(5)推进妇女参与基层民主和公共事务管理。落实XXX区第十届、第十一届村民委员会选举工作要求,妇女成员应当实行专职专选。加大农村女性参与基层民主和公共事务管理的宣传教育和培训力度。注重农村女干部、女党员的培养选拔,提高农村妇女的参与意识和综合素质。依据《XXX区社区工作者管理办法(试行)》,完善妇女参与社区服务与治理的体制机制,加强女性社区工作者的选任招录和教育培训。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,为妇女参与社区服务与治理提供平台和机会。
(6)完善妇女、妇女组织参与民主协商机制建设。落实XX市和XXX区关于协商民主建设的意见,发挥人大女代表、政协女委员的作用,围绕妇女切身利益等问题开展民主协商,畅通妇女群众和妇女社会组织参与民主协商、社会管理和公共服务的渠道,提升妇女、妇女社会组织参与民主协商、社会治理和公共服务的程度和水平。发挥“枢纽型”社会组织的作用,落实XXX区《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,加大政府向社会力量购买妇女儿童和家庭服务的力度,提升妇女组织的社会服务能力。
(二)妇女与经济
保障妇女平等获得经济资源和参与经济发展,提升妇女参与经济发展的能力。
1.主要目标
(1)妇女平等参与经济活动和共享资源的权利和机会得到保障
——保障妇女平等享有劳动权利,消除就业歧视。女性占从业人员比例保持在40%以上。保障女性高校毕业生获得充分的就业机会。
——优化妇女就业结构,提高就业质量。
——加大对残疾妇女就业技能培训,促进残疾妇女就业。
——技能劳动者中女性比例逐步提高。
(2)妇女自主创业的能力不断增强
——妇女创业能力不断提高,促进妇女创业带动就业。
——妇女创业领域、渠道不断拓宽。
——在XX冀协同发展中,推进区域妇女创业就业机制不断完善。
(3)女职工劳动保护不断加强
——加强安全生产事故和职业危害的预防,降低女职工职业病和职业伤害的发生。
——完善劳动关系利益协调和权益保障机制。
——建会企业集体合同签订率达到80%以上。
2.策略措施
(1)严格执行《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,确保妇女平等获得经济资源和有效服务。
(2)消除就业中的性别歧视。除法律规定不适合女性的工种和岗位外,任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准,不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。加大劳动保障监察执法力度,依法查处用人单位和职业中介机构的性别歧视行为。
(3)完善高校毕业生就业政策。坚持公平就业理念,不得设置各类歧视性条件特别是性别歧视,积极做好接收女大学生就业工作。做好政策研究,维护女大学生公平就业权益;搭建就业服务平台,帮助女大学生实现充分就业;组织开展各类基层就业项目,拓展女大学生就业领域。
(4)完善残疾妇女就业政策。落实《XX市按比例安排残疾人就业办法》,依法推进国家机关、事业单位、国有及国有控股企业落实残疾人就业岗位预留和定向招录制度,落实残疾人就业政策,改善残疾妇女就业环境,拓宽残疾妇女就业渠道,促进残疾妇女就业。
(5)鼓励、支持女职工参加职业技能培训。主动适应XXX产业结构调整,大力加强文化创意产业、现代服务业女性技能人才培养,通过在岗培训、脱产培训、研修培训等多种形式,加强生产服务一线女性技能人才培养。
(6)加大创业培训力度。鼓励各类优质培训教育资源积极参与创业培训工作,为有创业愿望和培训需求的女性劳动者提供专业化、规范化的创业培训和创业服务,促进更多的女性创业者实现自主创业。
(7)完善促进妇女创业政策。进一步完善促进妇女创业就业政策,为符合条件的妇女提供专业化创业培训服务和创业政策支持。鼓励和引导更多X籍女性劳动者到天X和河北地区创业就业。搭建XX冀女企业家招商洽谈、政策咨询、科技研发、展会论坛等服务平台,加强女大学生择业观教育,促进女大学生创业就业资源有效对接,建立用工信息交流机制,为女性就业提供更大的选择空间。
(8)保障女职工劳动权益。落实《女职工劳动保护特别规定》,修改完善XXX区相关政策。开展女职工劳动保护专项检查,严厉查处违反女职工劳动保护法律法规的行为。禁止安排女职工从事禁忌劳动范围的劳动,减少女职工职业病的发生;督促企业发挥主体责任,依法为女职工提供安全健康的工作环境,做好女职工职业健康监护工作。加强对女职工合法权益的保护,依法公正处理加强涉及女职工劳动关系稳定、劳动报酬以及保险福利待遇等问题的案件,投诉举报案件结案率达到98%以上。
(三)妇女与教育
适应XXX区经济社会发展需要,提升妇女整体素质和综合素养,推进妇女终身教育。
1.主要目标
(1)妇女终身教育水平不断提高
——15岁以上女性人口平均受教育年限达到10年以上,新增劳动力中女性平均受教育程度达到15年。
——提高女性接受职业教育、技能教育的比例。
——鼓励、支持女性专业技术人员继续接受教育。
——性别平等原则和理念在各级各类教育课程标准及教学过程中得到充分体现。
(2)女性人才的培养力度不断加大
——女性科技人才和专业技术人才的数量逐步增加。
——农村妇女掌握实用技术的能力逐步提高。
2.策略措施
(1)构建灵活开放的终身教育体系,为妇女提供多样化终身教育机会和资源。鼓励妇女接受多种形式的继续教育,为从业妇女提供继续教育的机会。依托首都终身教育平台,促进妇女终身教育水平的提升。
(2)促进妇女参与社区教育。整合、优化社区教育资源,发展多样化社区教育模式,丰富社区教育内容,满足妇女个性化的学习和发展需求。大力发展社区老年教育,为老年妇女提供方便灵活的学习条件。
(3)提升职业女性的岗位适应能力和对新知识、新技术、新工艺的学习、创新能力。鼓励行业、企业联合职业院校建立继续教育指导机构和培训中心,为女性从业人员提供终身教育、继续教育,为转岗、失业人员提供职业教育和岗位技能培训。
(4)推进女性专业技术人员继续教育。组织实施女性专业技术人员继续教育,有序推进专业技术人才知识更新工程;加强继续教育基地建设,指导基地研发培训项目,开发培训课程,搭建对接平台。
(5)深化课程体系、教学内容和方法的改革,创新人才培养机制和模式,注重女性创新精神、实践能力的培养,为高层次、高素质女性专业人才成长提供更加优质的教育公共服务。在教育内容和教育方法上充分体现社会性别理念,树立男女平等的性别观念。
(6)加大对女性科技创新型人才扶持力度。增加女性科技人才和专业技术人才的数量,促进女性专业技术人才队伍健康发展。
(7)加强对农村女性人才的扶持力度。加强对农村女性致富带头人、农村女性实用人才和职业女农民的培训,培育一批精通农技、善于经营、精于管理、勇于创业、能够带领农民致富的女性农民高素质复合型人才,增强妇女依靠科技致富的增收能力。
(四)妇女与健康
促进基本公共卫生服务均等化,为妇女提供公平可及的医疗卫生保健服务,提高妇女健康水平。
1.主要目标
(1)妇女卫生保健服务能力和水平不断提升
——妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务,妇女的平均预期寿命延长。
——孕产妇系统服务率达到97%。
——孕妇增补叶酸的比例达到80%。
——促进自然分娩,合理控制剖宫产,保障母婴健康。
(2)妇女健康水平不断提高
——开展婚前和孕前保健,逐步提高婚前、孕前医学检查率。
——孕产妇死亡率控制在11/10万以下。
——适龄妇女常见病定期筛查率达到80%以上。
——促进妇女病普查和两癌筛查工作常态化,提高癌前病变检出率。
——预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播,孕产妇、婚前保健人群艾滋病病毒抗体检测率分别达到80%以上;艾滋病病毒感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒药物应用率分别达到90%以上
——提供多种形式的妇女心理健康指导和服务,提高妇女心理健康水平。
——保障妇女享有避孕节育知情选择权,减少非意愿妊娠。
——开展青春期、更年期等保健服务。
(3)妇女卫生保健信息化建设进一步完善
2.策略措施
(1)落实《中华人民共和**婴保健法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等相关法律法规,完善有关保护妇女健康的配套法规和业务技术标准,加强执法监督。
(2)加大对妇幼健康的支持力度。将妇幼健康管理与服务纳入国民经济发展和社会发展规划,建立稳定的妇幼健康工作投入机制和妇幼保健机构经费补偿机制。妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设支出由政府根据公共卫生事业发展需要足额安排,所需人员经费、公共经费和业务经费根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况,由政府预算全额安排。
(3)加强妇幼健康体系建设。整合妇幼保健和计划生育技术服务资源。围绕孕产保健、妇女保健和计划生育服务,加快妇幼保健机构规范化建设,应设置一所政府举办、标准化的妇幼健康服务机构。社区卫生服务中心妇女保健规范化门诊全覆盖。加强医疗机构产科建设,实现可持续发展,更好地为妇女提供覆盖全生命周期的保健服务。
(五)妇女与社会保障
加快社会保障制度的整合与衔接,加强对妇女特殊群体的社会救助,提高妇女享有社会保障水平。
1.主要目标
(1)妇女社会保险的保障水平进一步提高
——逐步完善城乡一体化的社会保障体系,不断提高妇女社会保障待遇水平,实现妇女人人享有社会保障。
——完善城乡生育保险制度,妇女保障水平稳步提高。
(2)妇女特殊群体的社会救助力度进一步加大
——逐步加大贫困孕产妇的救助力度,提升实施救助的质量和水平。
——加大残疾妇女救助力度,提高残疾妇女保障水平。
——进一步提高对特困妇女的救助水平。
(3)妇女享有社会福利的水平进一步提高
——完善基本公共服务,提高妇女享有社会福利的水平。
——提高家务劳动社会化程度,为妇女更好地平衡工作和家庭责任创造条件。
——进一步提高老年妇女养老服务社会化水平,满足老年妇女多元服务需求。
2.策略措施
(1)深化养老保险制度改革。落实机关事业单位养老保险制度改革,努力实现制度并轨和保障模式平稳衔接过渡;调整和完善个人账户政策。实施职工养老保险基础养老金全国统筹,推动城乡居民养老保险区级统筹,促进养老保险可持续发展。健全城乡居民养老保险与城乡低保、农村五保和优抚制度衔接政策。
(2)完善失业保险制度。统一失业保险缴费费率和待遇标准,强化失业保险促进就业、预防失业功能。
(3)整合城乡居民基本医疗保险制度。建立统一的城乡居民医疗保险制度,全面实施城乡居民大病保险制度。
(4)强化工伤保险保障功能。探索建立灵活就业人员、非全日制用工人员等参加工伤保险的保障制度;完善差别化、可浮动的工伤保险费率政策,试点工伤预防与费率浮动的联动机制。
(六)妇女与法律
完善促进男女平等的政策法规,增强妇女依法维护自身合法权益的意识和能力。
1.主要目标
(1)促进落实男女平等的政策法规
——进一步落实法规性别平等评估工作机制,推动社会性别主流化。
(2)妇女的合法权益得到有效保障
——保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益。
——预防和制止针对妇女的家庭暴力。
——控制、降低强奸、拐卖等侵害妇女人身权利的刑事案件的发生。
——严厉打击卖淫嫖娼活动。
——加强对妇女的法律援助和司法救助,扩大妇女接受法律援助的范围。
(3)妇女依法维权的意识和能力不断提升
2.策略措施
(1)落实男女平等基本国策。落实《XX市政策法规性别平等评估操作指南》的作用,不断完善保障妇女合法权益的政策法规。
(2)完善妇女维权机制建设。推进“妇女维权通道”机制建设,建立对涉及妇女权益的诉讼等案件优先审查、重点办理的制度。
(3)保障婚姻家庭关系中的妇女财产权益。依照有关规定在审理婚姻家庭和继承案件中体现性别平等;在离婚案件审理中考虑婚姻关系存续期间妇女在照顾家庭上投入的劳动、妇女离婚后的生存发展以及抚养未成年子女的需要,实现公平补偿。
(4)预防和制止针对妇女的家庭暴力。落实《中华人民共和国反家庭暴力法》,健全家庭暴力干预机制,充分发挥社区警务站作用,对家庭暴力求助投诉及时进行处理,最大限度地预防和减少家庭暴力。
(七)妇女与环境
倡导先进的性别文化,优化妇女发展的社会环境,使妇女获得平等参与发展的机会。
1.主要目标
(1)妇女发展的社会环境进一步优化
——男女平等基本国策进一步落实,形成性别平等、和谐的家庭和社会环境。
——完善公共场所服务设施建设,满足妇女对公共服务设施的特殊需求。
——完善妇女活动场所设施,开展丰富多彩的健身活动,不断满足妇女多元化的需求。
(2)妇女在精神文明建设和家庭文明建设中的作用进一步凸显
——推进妇女参与社会志愿服务。
——倡导妇女参与绿色生产、绿色消费、绿色出行,践行低碳生活。
——在妇女、家庭中培育和践行社会主义核心价值观。
——大力推进文化建设,妇女的基本文化需求得到有效满足,文化素养和文明素质得到明显提升。
2.策略措施
(1)建立纵向贯通、横向联动的新闻宣传长效机制。加强对公众社会性别文化的传播,在全社会大力倡导以男女平等为核心的先进性别文化,提高全社会的性别平等意识,将性别平等意识纳入决策主流,营造尊重妇女和促进男女两性平等发展的良好氛围,(2)传统媒体与新媒体结合,拓展男女平等意识宣传的深度与广度。提高传统媒体宣传力度,注重发挥网站和微博、微信等新兴媒体的独特作用,正确引导网络舆情,扩大信息的受众面,增强影响力,提高引领社会舆论的能力。
(3)加强对传媒的正面引导和管理,提高媒体决策和管理者及从业人员的社会性别意识。完善传媒监管机制,吸纳社会性别专家参与传媒监测。监督新闻媒体和广告经营者严格自律。禁止在媒体中出现贬抑、否定妇女独立人格等性别歧视现象。
(4)加强公共场所服务设施建设。推动城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。在场馆、商场、旅游景点等公共场所的建设规划中,从性别视角进行公共厕所的男女使用需求和效率的分析研究,充分考虑妇女生理特点,确定合理的男女厕位比例。
四、组织实施
(一)加强对规划实施工作的组织领导
1.区政府负责实施本规划。区妇女儿童工作委员会具体负责规划实施的组织、协调、指导和督促。区政府和有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责,承担落实规划中相应的目标任务。
2.制定部门实施方案。区政府有关部门、相关机构和社会团体结合各自职责,按照任务分解书,制定实施方案,形成全区实施妇女发展规划的工作体系。
3.加强规划与国民经济和社会发展总体规划纲要及专项规划的衔接。将妇女规划纳入国民经济和社会发展总体规划,政府部门、相关机构和社会团体将规划分别纳入本地区、本部门规划,统一部署,统筹安排,同步实施,同步发展。
(二)健全完善实施规划的工作机制
1.建立由政府主导、多部门合作、全社会参与的规划实施工作机制,共同做好规划实施工作。建立目标管理责任制,将主要目标纳入相关部门、机构和社会团体的目标管理和考核体系。
2.健全报告制度,各有关部门每年向妇女儿童工作委员会和上级主管部门报告实施规划的工作情况。
3.健全会议制度,定期召开妇女儿童工作委员会全委会、联络员、监测统计工作和工作会议,汇报、交流实施规划的进展情况,部署工作任务。
4.健全监测评估制度,妇女儿童工作委员会要建立健全妇女儿童规划的监测评估制度,对规划实施的进展情况,以日常指示、督查、阶段性(中期)评估、终期评估等形式进行督查指导,分期对实施规划情况进行检查,并将结果及时反馈,协调、督促解决问题。
5.加强妇女儿童工作委员会办公室建设,明确机构、人员承担相关工作,工作经费纳入同级财政预算。
(三)探索总结实施规划的工作方法
1.加大实施规划的宣传力度。多渠道、多形式面向各级领导干部、妇女工作者、广大妇女和全社会广泛宣传男女平等基本国策、法规,宣传规划的重要内容,宣传促进妇女发展的国际公约、政策,营造有利于妇女生发展的社会氛围。
2.加强实施规划的能力建设。将男女平等基本国策的相关内容及相关法律法规和方针政策纳入党校、行政学院课程。举办多层次、多形式培训,增强政府及各有关部门、机构相关人员实施规划的责任意识和能力。将实施规划所需知识纳入培训计划,开展对相关专业工作者的培训。
提高参与意识和能力,实现自身发展。
五、监测评估
(一)监测评估是实施规划的重要手段和必要环节
规划监测是收集、整理、分析反映妇女发展状况的相关数据和信息,动态反映规划目标进展情况和趋势变化。通过监测评估,准确掌握妇女发展状况,制定、修改完善促进妇女发展的政策措施,推动规划目标如期实现,为规划未来妇女发展奠定基础。
(二)本规划实行监测评估,2至3年进行中期评估,5年末进行终期评估
(三)监测评估工作机构和职责
1.妇女儿童工作委员会设立监测评估领导小组。领导小组由委员会及有关部门人员组成,负责组织领导监测评估工作,审批监测评估方案,审核监测评估报告,根据监测评估结果提出相应对策等。监测评估领导小组下设监测组和评估组。
2.监测组和评估组由妇女儿童工作委员会办公室牵头。统计部门负责对规划监测统计工作的指导和人员培训;解读监测统计指标体系、监测统计方案;收集、整理、分析数据;撰写并提交监测统计报告等。妇女儿童委员会办公室负责对评估工作的指导和人员培训;制定评估方案;审评监测评估报告,并对重点、难点问题进行分析,提出意见和建议;组织开展评估工作和专项督查;撰写并提交评估报告等。
(四)监测评估工作步骤
1.科学设计规划监测指标体系和评估指标体系。包括确定监测指标和重点评估指标;区分定性指标和定量指标;明确指标定义;明确判断标准等。
2.制定监测、评估方案。在方案中明确监测评估的目的、指导思想和原则,确定监测评估的内容、标准、方法和要求。
3.开展监测评估并撰写报告。通过常规统计和统计调查收集数据,并对收集到的数据和信息进行质量审核;及时分析数据和信息,全面、客观评价规划目标进展情况和实施工作成效;撰写监测报告和评估报告。
(五)监测评估工作要求
1.政府要重视规划监测评估工作。监测评估领导小组切实履行职责,保证监测评估工作有序开展,取得实效。政府将监测评估工作所需经费纳入财政预算。政府及有关部门要及时研究监测评估结果,加强规划实施工作。
2.完善监测评估相关制度。健全性别统计制度,规范并完善分性别统计指标,纳入常规统计和统计调查。建立并完善区、区及行业的性别统计数据库,规范各级数据信息的收集、发布,实现数据信息的交流、反馈和利用,逐步实现数据的资源共享。
3.实行监测评估工作报告制度。有关部门按照要求向统计部门报送监测数据,向妇女儿童工作委员会提交本部门评估报告;统计部门向妇女儿童工作委员会提交监测统计报告。妇女儿童工作委员会向上一级妇女儿童工作委员会提交评估报告。
第四篇:“十四五”时期,如何奏响绿色生活新乐章?
“十四五”时期,如何奏响绿色生活新乐章?
蓝天白云、清水绿岸,蜂飞蝶舞、鸟语花香。地球是人类的摇篮,也是我们共同守护的家园,它赠与了我们美好的生活环境,也需要我们以切实的行动保护与回应。
2019年9月,国家发展改革委印发了《绿色生活创建行动总体方案》,宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,为形成崇尚绿色生活的社会氛围谱写序曲。
今年,“开展绿色生活创建活动”在“十四五”规划《建议》中首次提出,引起了网友们的热烈关注和讨论。绿色生活创建活动如何开展,专家给出这样的答案。
“开展绿色生活创建活动”,不仅是未来五年促进我国经济社会发展全面绿色转型的重要举措,也是我国走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重要部署。创建绿色生活,奏响绿色生活新乐章,个人、家庭、社区都是缺一不可的重要力量。
社区紧握指挥棒,统筹调配有良方。创建绿色生活,社区在精神引导和组织管理方面发挥的作用不可小觑。将绿色发展理念贯穿到社区建设、管理和服务的全过程,通过合理配置资源规范公共设施维护,用大数据管理好社区噪音……绿色环境,我们共建共享;美丽家园,我们共同守护。
绿色生活,让家更美。将绿色发展、环境保护作为新时代家教家风建设的重要内容,减少家庭能源资源消耗,引导家庭成员树立取之有度,用之有节,源源不断,世代常足的理念,让绿色发展的新风吹进千家万户,让勤俭节约的美德焕发勃勃生机。
奏响绿色生活新乐章,我们每个人既是参与者,也是受益者。义务植树、环境监督、优先购买使用节能电器、优先选择公共交通方式出行、主动向不可降解的一次性塑料用品和塑料包装说再见……节能降耗,从我做起;厉行节约,值得鼓励;每件小事,都有意义!
习近平总书记指出,建设生态文明,功在当代,利在千秋。开展绿色生活创建活动,就是在建设人与自然和谐共生的现代化新征程中,让良好的生态环境成为人民更加美好生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点;让天蓝地绿水清的美丽中国,成为令世界瞩目的风景线!
第五篇:全区加强重点时期火灾防控工作会议主持词
全区加强重点时期火灾防控工作会议主持词
(2012年2月 日)
同志们:
按照区政府统一部署,今天,我们在这里召开会议,主要是安排部署全区重点时期火灾防控,深入推进消防网格精细化管理工作。在主席台就座的领导有区政府办公室副主任xxx、区公安消防大队xxx大队长。参加会议的人员有:各乡、镇办事处主抓消防工作的领导。会议议程共两项:
下面进行第一项,请区消防大队xxx大队长宣读《全
区加强重点时期火灾防控工作深入推进消防网格精细化管理工作》方案。
会议进行第二项,请区政府----副区长 作重要讲
话,大家欢迎;
同志们,刚才,xxx大队长传达了《全区加强重点时期火灾防控工作深入推进消防网格精细化管理工作》方案,---副区长就深入推进消防网格精细化管理工作提出了明确要求,希望大家按照会议的部署,尤其是要按照---副区长讲话要求,认真抓好工作落实。下面,就会议精神贯彻,我提两点要求:
一是要迅速传达贯彻会议精神。会后,各乡镇(场)、办事处要迅速召开会议,提高认识,统一思想,明确目标,-1-
落实责任,切实把消防网格精细化管理工作摆上重要日程,在全区形成齐抓共管、群防群治的良好工作局面。二是各乡镇(场)、办事处要各负其责,形成合力。要针对本乡镇(场)、办事处实际,全面排查,消除隐患,强化管理,堵塞漏洞,严格落实各项整治措施,加大排查力度,确保全区火灾形势稳定。
散会。