第一篇:在全县2021年纪检监察系统业务培训班上的讲话
在全县2021年纪检监察系统业务培训班上的讲话
同志们:
岁月不居,时节如流!过往的坚实足迹历历在目,新征途又将起航。今年以来,我对大家的紧张、忙碌、辛苦感同身受。无论是在外办案的同志,还是留守在家的同志,心里头都铆足了一股劲,精神上都绷紧了一根弦。可以说,大家都是蛮拼的。经过一系列改革之后,我们的工作力量更加充实,面临的挑战更加复杂,肩头的担子也更加沉重。同时,业务和能力的短板也更加凸显。基于这样的考虑,决定举办为期三天的业务培训班,为意志松动的同志“强筋健骨”,为心有倦怠的同志鼓劲打气,为本领恐慌的同志充电蓄能,最大程度提振大家干事创业的志气、履职尽责的底气、争先创优的锐气。借此机会,我讲几点意见,与大家交流共勉。
一是要勤思善悟,学出绝对忠诚。习近平总书记指出:纪检监察干部要做党和人民的忠诚卫士。一般忠诚不行,相对忠诚也不行,必须做到绝对忠诚。何谓忠诚?我认为,最基本的就是要做到政治上坚定,始终保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,任何时候都与党同心同德、同向同行,始终听党话、永远跟党走。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,回顾党和国家发展的辉煌历史,追寻革命先辈的光辉足迹,把初心使命转化为践行“两个维护”的行动自觉。要忠诚于组织。深刻认识到,对党绝对忠诚是纪检监察干部与生俱来的政治基因,也是纪检监察工作永远立于不败之地的灵魂和生命线。既然选择了从事纪检监察这项神圣的工作,就要全身心投入、无条件服从,践行负责任、抓紧办、说真话的要求,把正风反腐当做事业来追求,当做义不容辞的责任来担当,以敢于斗争、一往无前的劲头,竭力维护党的肌体健康,护卫一方风清气正的政治生态。要忠诚于岗位。在岗爱岗,在岗尽责。纪检监察机关没有无足轻重的岗位,也没有无关紧要的干部。每一个岗位、每一名干部,无论是办案口还是综合口,都肩负着特殊的使命和职责,都是党和国家监督体系中的重要环节。我们的工作出现了偏差,就会影响全县纪检监察工作,甚至是XX的发展大局。这就要求我们的干部人人都要立足平凡岗位,当好“螺丝钉”,为党站好岗,做到“有胆有识像千里马,踏踏实实如老黄牛”,在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。近几年,我们时常可以看到由于干部工作上的失误,将纪委监委推向舆论风口浪尖的一些负面案例。比如:x全椒县纪委处分未及时接听电话的扶贫干部、章贡区沙河镇纪委发红头文件通报食堂“菜里没肉”,等等。对于这些案例,我们不能抱着“围观”的心态,要对号入座、引以为戒。要忠诚于人民。纵观纪检监察机关建立和发展的峥嵘岁月,就是一段始终与人民同呼吸、共命运,尽心竭力维护民利的光辉历史。要立足纪检监察职责定位,永葆赤子情怀、宗旨意识,做决策、抓工作、想问题都以心换心、换位思考,带着感情、怀着真情,瞄准群众的操心事、揪心事、烦心事,解决人民群众最关心、最直接、最现实的关切,让群众的获得感沉甸甸、幸福感成色足,以实实在在的正风反腐成效取信于民。
二是要知行合一,学出实干担当。我们抓培训,很重要的一个目的就是要以学促干、以学促行,引导大家在知行合一中主动担当作为,顶起该顶的那片天,做正风反腐战线上的实干家。常言道:大事难事看担当。做好纪检监察工作,尤其需要一副敢扛事、能扛事的“宽肩膀”和“硬脊梁”。事实也证明,如果事事瞻前顾后、左右逢源、回避矛盾就搞不好监督,树不起权威,也正不了风气。作为“打铁人”,我们必须肩负起党章和宪法赋予的双重职责,坚决同一切违纪违法行为作毫不妥协的斗争。要铆足争先创优的干劲。干事创业,要有一股知重负重、迎难而上的“精气神”。如果怕吃苦、怕受累,怕负责、怕担责,抱着明哲保身、得过且过的态度混日子,那么肯定经不起风雨,也挑不起大梁。纪检监察干部作为“卫士的卫士”“宪兵的宪兵”,更要保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态,勇于挑重担、敢于攻难关。要坚持高标准、严要求,不甘于平淡、不安于现状,说干就干、干就干好,树立起强烈的追赶意识、领先意识和创新精神。近段时间,我们在案件质量和办案周期方面几次被市里点名,暴露出少数干部干事创业的“精气神”依然不足。大家要警醒起来,类似的问题决不允许再次出现。要发扬较真碰硬的狠劲。纪检监察干部干的就是得罪人的活,不得罪腐败分子就会得罪党和人民。要擦亮眼睛抓监督,挺直腰杆抓执纪,铁面无私抓问责,甘于做“孤臣”,勇于当“斗士”,不怕唱“黑脸”,敢于当“包公”,用铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的担当,将正风反腐的正义事业进行到底。近年来,我们办理了一批上级交办和本级查办的大案要案,为什么都能得到省、市纪委领导和人民群众的真心点赞,就在于我们的干部敢于较真碰硬、敢于啃“硬骨头”,办出了XX纪委的担当,展现了XX纪检人的“精气神”。从去年以来,我们办理的留置案件都与涉黑涉恶相关,面对黑恶势力都能斗争到底,充分彰显了我们这支队伍的气节、胆魄和力量。要永葆常抓不懈的韧劲。监督是纪委监委的首要职责和基本职责,没有强有力的监督,审查调查和问责处置就无从谈起。要做实做细监督第一职责,把监督挺在前面,持续在抓日常、严经常上下功夫,保持常抓不懈的韧劲,督促干部习惯在监督和约束下工作生活,最大限度防止“要么‘好同志’、要么‘阶下囚’”的状况发生。巡察机构要持续擦亮“利剑”,以发现问题形成强大震慑;派驻机构虽然刚刚到位,也要尽快进入角色,发挥“探头”“前哨”作用,全面深入掌握驻在部门政治生态,挖出一批有价值的线索,查办一批有影响的案件,彰显“派”的权威和“驻”的优势;乡镇纪委要聚焦干部作风和扶贫领域问题加强监督检查,不能白白浪费了靠前监督的优势。特别要紧盯村干部侵害群众利益问题,决不能放手不管、矛盾上交。这几年,我们查处了大批村干部,大多数都是县纪委直接发现和处理,这种状况要有所改变。
三是深钻细研,学出过硬本领。纪检监察工作是一项政策性和专业性都很强的工作。特别是监察体制改革以后,我们手握纪法“两把尺子”,对干部的能力素质也提出了更高的要求。这次业务培训会的课程安排我反复看过,充分考虑到了干部业务水平不均衡的问题,既有补短板的基础课,又有促提高专业课,不失为一顿“荤素搭配”的营养大餐。大家要凝神静气、深钻细研,真正掌握好、消化好。要打牢“基本功”。从最基础业务学起,从最薄弱的环节补起。特别是新进人员,要抓住这次机会,熟练掌握线索处置、谈话函询、初步核实、笔录制作以及文书规范,夯实开展信访核查和案件查办的基础,扣好业务的“第一粒扣子”。同时,在工作中,要勤思善问、谦虚好学,着重熟悉党纪法规、办案流程以及初核报告撰写等,扎扎实实练好“看家本领”。要学好“必修课”。纪委监委合署办公后,很重要的一个方面就是要实现纪法“双施双守”,深化纪法贯通和法法衔接,这是检验监察体制改革成效的一个重要方面,也是衡量纪检监察干部业务能力的“试金石”。作为新时代的纪检监察干部,要提升法律素养,认真学好《宪法》《监察法》《刑法》《刑事诉讼法》等“必修课”,强化法治思维、程序意识、证据意识和专业化能力,彻底打通“任督二脉”,做纪法皆通的“专才”。要练就“真本领”。信访核查和案件查办是实务性极强的工作,坐而论道、纸上谈兵只会徒劳无功,需要在真刀真枪、斗智斗勇中掌握核心精髓。由于时间关系,这次的培训没有安排实战演练,但并不意味着我们不重视实战。大家要把学到的业务知识运用于具体工作实践,把核查的每一个线索都看作是“小测试”,把办理的每一起严重违纪违法案件都看作是“大练兵”,在监督执纪执法一线摸爬滚打、磨砺筋骨。特别是新进人员和乡镇纪委的干部,要立足实战、锤炼本领,让经办的每一条线索、每一起案件都经得起法律的衡量和历史的检验。
四是要身入心至,学出精气神。我们常说,学风体现作风作风折射党风。学习是工作之基、能力之本、进步之源,也是考验一个干部是否具有进取意识的重要方面。为了办好这次培训,县纪委事前做了大量的准备工作,花了比较多的心血,还专门邀请了市纪委钟宏主任、李伟明部长前来授课。临近年终,各方面工作任务比较繁重,这个时候安排大家脱岗培训十分不易。要集中精力学。沉下心、鼓足劲、坐得住,全身心投入学习,认认真真、踏踏实实“充电续航”,着力廓清思想的迷雾,找到前行的方向,提升履职的本领,真正做到学有所思、学有所得、学有所成。这一次的培训,我们专门安排了知识测试的内容。届时,还会进行最严格的监考,希望大家要引起重视。要聚焦短板学。瞄准工作中存在的短板和弱项,缺什么补什么,弱什么强什么,不回避问题、不遮遮掩掩,有针对性地查缺补漏,扎扎实实学业务、踏踏实实强本领,争做业务“全能手”、工作“排头兵”。结合我日常的了解,初核报告攥写和文书规范一直都是“老大难”问题,大家要下一番真功夫、苦功夫、细功夫,钻一钻、补一补,不能一轮培训下来,还是问题犹存、错误照犯、“涛声依旧”。要遵规守纪学。纪检监察干部在工作中要做守纪律的表率,在学习中也要做守纪律的典范。要牢固树立规矩意识,自觉服从培训安排,遵守课堂纪律,以端正的态度和饱满的状态展现“精气神”。
同志们,磨刀不误砍柴工。实现纪检监察工作高质量发展关键在人,抓好全员培训、解决本领恐慌是当务之急。要以本次学习为契机,用信仰消解颓气、用实干激发作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,将XX正风反腐的正义事业进行到底,奋力推动全县纪检监察高质量发展,为打造XX提供坚强纪律保证。
最后,预祝这次培训取得圆满成功,预祝同志们在今后的工作中取得更大的成绩!
第二篇:在纪检监察干部专题业务培训班上的讲话
在纪检监察干部专题业务培训班上的讲话
同志们:
市纪委举办的这次全市纪检监察干部“强思想、提技能、炼作风、聚合力”专题业务培训班,是在全市上下认真学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,全力推进省、市纪委六次、五次全会和市第十二次党代会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神;进一步学习好、宣传好、落实好中央和省、市纪委全会精神;进一步理清工作思路,找准工作切入点,以求真务实的精神抓好各项工作任务的落实,必将产生积极的促进作用。这次培训,市纪委监委高度重视,做了大量的准备工作,可以说,准备是比较充分的。这次培训班采取集中式、封闭式、脱产式培训,机会十分难得,希望各位能做好统筹安排,处理好工学矛盾,安下心来,以饱满的热情和旺盛的精力,切实抓好学习,努力使自己学有所得、学有所用。下面,我就办好这次培训讲四点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强学习培训的自觉性、主动性。
总书记在庆祝建党100周年大会上强调指出:“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍
”。认真贯彻落实好习近平总书记讲话精神,要求纪检监察干部必须适应形势变化发展的需要,不断更新思想观念,努力加强政策理论和业务知识的学习,着力提高实际工作能力,逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。但从现实情况看,我们的纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方,创新意识不够强、职能作用发挥不充分、角色意识不够等在少数干部身上时有表现。特别是近些年来,面对严峻复杂的反腐败形势,面对纪检监察体制改革以后带来的新变化,急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色;急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平;急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题,探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训,使纪检监察干部能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论,能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训,使各位进一步深化加强政治理论学习的重要性认识,使各位在平常的工作、生活、学习中,切实加强政治理论学习,提高政治理论觉悟。
举办这次培训班,市纪委监委高度重视,很早就对这项工作进行了部署,各科室主任的讲课材料也是经过长时间准备的,讲课材料可以说都经过了反复推敲和审核。自觉加强学习培训,努力提高业务本领和工作能力对于我们每一位纪检监察干部来说,显得十分重要而又迫切。希望参加培训学习的每一位同志,无论是已经有着丰富工作经验的“纪检老人”还是新进入纪检监察系统的“纪检新兵”,都要保持良好的学习风气,自觉遵守学习纪律,认真珍惜这样的学习机会,真正学到知识、掌握知识,在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。
二、明确任务,把握重点,确保培训收到成效。
这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能,对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解,但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系,不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的,只有深入学习,才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识,也安排了具体的业务操作,希望大家能理论结合实际,进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过培训受到教育、有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的,这次培训授课的都是市纪委的业务专家,还有从事纪检监察工作多年的机关科室负责人和业务骨干,相对来说他们工作经验较丰富,专业功底较扎实,希望大家一定要虚心学习,在学习中把握好三个重点。
一要把握政治理论指导思想这个学习重点。这次培训,由于时间较紧我们安排的实战业务知识较多,政治理论学习占比较少,但作为纪检监察干部,必须充分认识到加强自身政治思想建设的重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部,一定不能放松政治理论的学习,要继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和精神实质。通过深入学、反复学,不断提高纪检干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,不断增强运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作的能力。要站在讲学习、讲政治的高度,在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时,还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手,建立起学习培训的“大系统”概念,这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说,应该以精益求精、一丝不苟的精神,从更深层次、更高角度、更宽领域来分析研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检信访等规律性的问题,积极探索纪检监察工作新思路,努力创新工作手段,不断完善工作机制,进而提高自身实际工作能力。三要把握将学习成果转化为工作能力这个重点。学习不是最终目的,运用到实践中推动工作才是最终目的。学习理论知识,重在理解、运用,落脚点要放在指导工作实践上。这次培训分为理论学习和实战培训两个部分,希望大家能真正将所学所得所思运用到实战中,在真刀真枪、实战实干中增长才干、提升能力、推动工作,让学习培训达到事半功倍的效果。
三、联系实际,学以致用,扎实推进当前工作。
这次培训时间是有限的,单靠这两个星期的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华;我们的理论修养、精神情操、业务水平必将与时倶进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践,作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一要加强政治监督,做实做细监督职责。做好日常监督作用,用好谈话函询手段,以科学精准有效监督推动形成良好政治生态和发展环境,提高干部职工廉洁意识。推进各单位担当尽责,扛起政治责任,实现监督的“再监督”,保障上级各项决策部署落地落实,为各单位重大决策部署提供纪律保障。二要提高政治站位,做精做好反腐职责。加强自我学习,提高政治能力,加强对群众反映强烈问题集中整治,做实做细专项监督,推动民生领域系统治理;强化基层治理监督,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,发挥人民群众的监督主体作用,切实增强群众获得感幸福感安全感。三是健全监督体系,保证政治监督常态化。推动以党内监督为主导贯通协调各类监督,加强对同级党委和下级党组织的监督;做深做细日常监督,深化运用“四种形态”,要压紧压实监督责任,监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判,实现贯通融合、协调协同,推动纪检监察工作高质量发展。
四、严明纪律,强化管理,确保培训工作顺利进行。
为确保本次培训顺利进行,能够收到实实在在的成效,我提出以下几点要求:一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除:“培训工作年年搞、老一套、应付一下”的消极认识。二要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的时间里学有所获,学有所思。三要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入教室,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。
同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家一定要珍惜这难得的学习机会,以勤奋严谨的学风、奋发进取的精神,扎实搞好这次培训,达到预期目的。通过这次培训,我们对一些基础知识将会有一定的了解,但毕竟培训的时间有限,要在这段时间把所有纪检监察理论知识和业务技能学会学好是不可能的,就是已经掌握的,也要在实际工作中,通过实践进一步提高和深化。所以这次培训,主要是通过相关的专家的讲课,启发大家的思维,引导大家学习的方向,让大家对纪检监察有关理论业务知识有个整体上认识和了解。另外有更多的知识是这次培训所没有涉及到的,还需要大家在平时抓时间、挤时间,向同志学、向书本学、向实践学。希望这次培训班结束后,同志们仍要坚持学习,决不能放松,要结合书本、结合工作实际,更进一步深入学习,努力实践,在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平,为我市党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。
第三篇:在全县纪检监察干部业务培训班上的讲话
在全县纪检监察干部业务培训班上的讲话
同志们:
这次全县纪检监察干部业务培训班,是在县乡换届全面结束,全县经济社会实现转型跨越发展的关键时刻举办的一次十分重要的培训。主要目的是为了提高纪检监察干部的理论水平和实际工作能力,更好地履行纪检监察职能,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。县纪委监察局对这项工作十分重视。希望大家珍惜这次难得的学习机会,以高度的责任感和强烈的进取心,集中精力,抓好学习,圆满完成学习培训任务。下面,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强学习培训的自觉性、主动性。
加强学习是干好工作的先决条件,是推动事业不断前进的重要保证。我们之所以下决心举办这个培训班,就是感到加强学习,全面提高素质,对广大纪检监察干部来说,显得尤为重要和迫切。首先,从纪检监察工作的形势任务看,迫切需要加强学习提高素质。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,担负着对党组织和党员干部进行“教育、监督、惩处、保护”的职能,负有党章和行政监察法赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。纪检监察工作涉及范围广,政策性、业务性强,这就要求纪检监察干部既要有较高的政策理论水平和业务工作能力。特别是随着改革开放和现代化建设的不断加快,反腐败工作涉及的领域越来
1越多,纪检监察工作渗透的范围越来越广,工作标准要求越来越高。近年来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的反腐倡廉工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵,给纪检监察工作提出了许多新课题,纪检监察干部要适应新形势、新任务的要求,更好地履行职责,就必须不断加强学习,善于充实提高,否则,就难以胜任工作、完成任务。
其次,从创造性地做好今年党风廉政建设和反腐败工作的要求看,迫切需要加强学习提高素质。近年来,在县委、县政府的正确领导下,经过社会各界特别是纪检监察干部的共同努力,全县党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,取得了明显成效。但是,有些工作还没有铺展开来,深入进去。特别是在找准纪检监察工作与中心工作的结合点,做好结合文章,更加有力有效地服务全县改革发展稳定方面,还有较大差距。尽管出现这些问题的原因是多方面的,但与我们纪检监察干部业务不熟练、方法不得当、工作效率不高等是直接相关的。纪检监察干部只有通过认真加强学习,对本职业务了解清楚、钻研透彻、运作熟练,才能创造性地干好工作,高质量地完成任务,营造出工作亮点,进而自觉地融入全市的发展之中,为经济发展创造良好的政治环境。
最后,从当前纪检监察干部的现状看,迫切需要加强学习提高素质。去年下半年,结合党委换届,县委对部分乡镇、部门纪检队伍进行了充实和调整,一批政治坚定、作风优良、熟悉政策
法规和财会知识的专业同志进入了纪检监察队伍,为全县纪检监察队伍注入了新的活力。从整体上看,我们这支队伍是一支能战斗的队伍。对此,各级党委、政府给予了充分肯定,人民群众也给予了较高的评价。但是我们纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方。这次调整涉及面比较大,一些同志刚刚接触纪检监察工作,不同程度地存在着对业务不了解、不熟练等问题。这部分同志对纪检监察业务还需要一个熟悉和实践的过程。即使是从事纪检监察工作多年的同志也有一个提高水平的问题。这就要求大家必须正视存在的问题与不足,增强压力感和紧迫感,坚持不懈地搞好学习,不断充实自己,丰富自己,提高自己,努力成为一名高素质的纪检监察干部。
二、明确任务,把握重点,确保培训收到实效。
这次培训班虽然时间很紧,但是安排的课程大部分是纪检监察日常性工作,有很强的针对性和实用性。为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过培训受到教育、有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的,这次培训讲课的都是县纪委业务骨干,有的同志从事多年纪检监察工作,相对来说他们工作经验较丰富,专业功底较扎实,希望大家一定要虚心学习,在学习中把握好四个方面的重点。一是要努力学习信访工作的特点规律。严格遵循《信访条例》,熟悉处理群众来信、来访和举报的方法,及时把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳
定。二是要努力学习案件检查工作的程序技巧。掌握办案的基本原则,依照党章、纪律和法规行使检查权,搞清办案的基本程序、基本方法和基本技巧,切实做到依法依纪查处案件,提高执纪办案水平。三是要努力学习案件审理的量纪标准。在审理工作中,要严把关口,使每一起案件都做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”,经得起历史检验。四是要努力学习基层党风廉政建设的基本要求。进一步提高纪检监察机关的组织协调能力,全力抓好党风廉政建设责任制的落实。
三、联系实际,学以致用,扎实推动当前工作。
学习的目的在于应用。希望大家把这次学习的成果,切实转化为推动各项工作有效开展的动力。结合我市实际,就是要坚定不移地搞好“六抓”:一是廉政教育抓延伸。要通过树立正面典型,开展“廉政文化八进”等活动,强化廉政意识,实现廉政文化的广泛传播,在全社会树立以廉为荣,以贪为耻的道德观念。二是制度建设抓完善。要深入推进并完善乡镇招投标平台、乡财县管、村帐乡镇代理等机制制度建设,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制。三是监督检查抓公开。要认真落实党风廉政建设责任制,深入推进村务、厂务、政务、党务公开工作,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话,并加强社会监督和舆论监督。四是违纪案件抓典型。各乡镇(街道)要集中时间、集中力量查办村(居)干部以权谋私、侵占群众利益的案件,特别是村(居)干部在村
级财务管理、村级工程招投标和村级集体土地出租出让等领域的案件,对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。五是执法纠风抓热点。重点整治与群众利益密切相关的教育、医疗医药、土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、拖欠农民工工资、安全生产等领域发生的直接损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设工作,切实维护人民群众的根本利益。六是干部队伍抓素质。要按照“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的目标,切实抓好乡镇纪检干部队伍的规范化建设。
四、严明纪律,强化管理,确保培训工作顺利进行。
为确保本次培训顺利进行,能够收到实实在在的成效,我提出以下几点要求:一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除“培训工作年年搞、年年都是老一套、应付一下就完了”的消极认识。二要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的时间里学有所获,学有所思。三要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入走动,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。
同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家一定要珍惜这
难得的学习机会,以勤奋严谨的学风,奋发进取的精神,扎实搞好这次培训,达到预期目的。同时,也希望这次培训班结束后,同志们仍要坚持学习,决不能放松,要结合书本、结合工作实际,更进一步深入学习,努力实践,在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平,为我县党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。
第四篇:在全农机化工作业务培训班上的讲话
在全省农机化工作业务培训班上的讲话
姜绍丰 2018年4月18日
同志们:
这次培训班的主要任务是,学习贯彻党的十九大精神,落实中央、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,以及刚召开的全省春季农业工作会议精神,以训代会形式,总结2017年农机化工作,分析存在困难与问题,安排布置2018年重点工作,确保完成全年目标任务。下面,我从二方面讲几点要求。
一、全省农机化形势稳定向好发展
2017年,全省农机系统认真贯彻落实中央、省委省政府的决策部署,紧紧围绕提高农机化综合水平这个中心,大力推进农机购置补贴政策落实,加强农机化示范推广,强化农机社会化服务,提高农机作业水平,全省农机化形势稳定向好。全年使用补贴资金1.7亿元,消化掉历年存量补贴资金1亿元,全省主要农作物耕种收综合机械化水平达52.2%,同比增长6个百分点,水稻耕种收综合机械化水平达62.8%,同比增长3.3个百分点,完成粮食安全省长责任制中“水稻耕种收综合机械化率要达到61.6%以上”的考核任务,为全省现代农业建设提供了有力支撑。
(一)强化示范推广,促进主要农作物生产全程机械化。2017年全省主要农作物机耕、机插、机收面积分别达1411.50 万亩、236.02万亩、736.60万亩,比上年分别增长13.2%、6.6%、14.2%;水稻机耕、机插、机收面积分别达1105.52万亩、235.51万亩、717.02万亩,比上年分别增长1.5%、8.9%、15.2%,超额完成了农业部和省效能办下达的各项考核任务。一是大力推进重点农时农机化生产。各级农机部门围绕提升水稻等主要农作物耕种收综合机械化水平,落实粮食安全省长责任制考核任务,加强组织领导,查找问题差距,积极组织各重点农时农业机械化生产服务,保障农机化生产工作顺利进行。宁化县为突破水稻机插秧瓶颈,在泉上、水茜、中沙、石壁等机械化耕作条件较好的乡镇建立水稻机械化育插秧示范基地,结合农时,组织机插秧技术培训、机插作业现场演示会,广泛宣传推广水稻机插秧技术,2017年全县完成水稻机插面积13.2万亩,着力解决机插难题,有力推进水稻全程机械化生产。二是进一步推进示范基地建设。2017年继续安排2100万元资金,全省建设48个水稻生产全程化示范基地和6个旱地作物机械化生产试验示范基地,示范基地配齐全程机械化的农机装备,开展农机化作业现场演示,推广普及全程机械化技术,促进农机化水平提升。三是加强现场技术指导。省里组织省农科院、厅种植业处、农机推广总站的技术专家先后到晋江市深沪镇、平潭综合实验区及武夷山市下梅村、仙殿村联合开展水稻和旱地作物生产机械化方面技术指导调研。通过实地考察、用户调查、现场指导等形式,有效推进农机农艺融合,及时解决种植户实际困难和问题,探讨通过典型引路,推广运用新机具、新技术,形成可复制、可推广的综合机械化整体解决方案。
(二)创新政策机制,推进农机购置补贴政策的有效落 实。全省通过改革创新补贴政策、健全完善工作机制、加快使用补贴资金等措施,农机购置补贴工作取得较好成效。一是深入开展补贴试点工作。我省在全国率先开展购机补贴市场化改革。在2016年改革试点基础上,补贴产品市场化改革试点品目扩大到36个,农机新产品购置补贴试点的分类分档扩大到9个,省级资金补贴机具种类范围扩大到24个,有力地推动我省特色农业机械的推广使用。二是规范完善工作机制。建立了补贴机具种类范围、分类分档和补贴额确定等工作的内控制度,完善了补贴产品核验与监管、举报投诉与违规行为调查处理、补贴资金分配与统筹使用、申报操作流程去经销商等工作机制,补贴各项重点工作更加规范有序地开展。三是加大资金使用力度。各地围绕当地农业生产需要,积极宣传补贴政策、大力推广补贴机具、及时受理审核补贴申请,有力地推进当地农业生产机械化。武夷山市积极开展茶叶机具补贴,推广乌龙茶综合做青机、茶叶萎凋机等特色机械,全年使用资金1862.328万元,排名全省第1,其中:乌龙茶综合做青机使用资金753.26万元、茶叶萎凋机使用资金136.64万元。福鼎市积极推广紧压茶压制机等特色机械,全年使用资金333.98万元,同比增长了114%,其中:紧压茶压制机使用资金148.35万元。四是加强补贴产品事中事后监管。全年调查处理了7家违规农机生产企业,三明市、南平市、宁化县农机部门主动监管,及时发现了浙 江立地、台州珈达等企业的产品补贴比例过高未主动报告的违规行为,对光泽县经销商可能存在的违规行为,及时报送当地纪检部门立案调查,通过处理和曝光,对不法行为起了很好的震慑作用。
(三)培育合作组织,提升农机社会化服务水平。我省把扶持培育农机合作社作为推进农机化发展的重要抓手,采取项目建设、示范创建、引导服务等措施培育壮大农机合作社,全省现有农机合作社597家,呈现出良好的发展态势。一是规范建设促发展。农机部门积极开展农机合作社示范创建活动,推动规范化建设,全省评选出4家全国农机合作社示范社和63家省级农机合作社示范社,通过以评促建,典型引路,进一步提升了我省农机合作社的发展质量和整体水平。举办全省农机合作社经理人培训班,对70余名合作社经理人进行实用知识培训,增强合作社带头人办社创业的能力。二是装备提升强实力。组织农机合作社实施水稻和旱地作物机械化示范基地项目建设,指导合作社新增总值近100万元的拖拉机、插秧机、收割机、烘干机等大中型先进农机具,大大提升合作社农机装备水平。三是优质服务显成效。各地积极组织合作社开展农机社会化服务,不断丰富服务内容,开展机耕、育秧、机插、机防、收割、烘干等全程农机社会化服务,拓宽服务范围,组织401台联合收割机、插秧机开展跨区作业,全省农机合作社作业面积达256万亩。各地积极引导合作社开展扶贫等农机服务。南平市组织实力强的农机合作社,为帮扶贫困户建档立卡,开展精准扶贫服务,在建阳区组织嘉禾里、为民等5家农机合作社为帮扶贫困户70余户开展代耕代收等服务,在武夷山市组织多个农机合作社为深入五夫、兴田、上梅、星村等地的20户贫困户收割水稻140余亩,农机作业服务为贫困户送去了温暖。
(四)加强组织,做好农机产品质量监督与调查工作。一是组织农机“3·15”宣传活动。为组织好全省农机“3·15”宣传活动,省农机鉴定推广总站向各设区市免费发放《农机用户购机指南》800册,普及农机使用知识,引导农民选购适用农机产品。二是处理省级农机质量投诉案件。协调处理1起有关畜禽养殖场有机废弃物处理机质量纠纷问题,为用户挽回经济损失40万元;处理办结1起联合收割机质量投诉案件,销售方同意赔偿该产品福鼎市用户4.8万元。三是公布全省各级农机质量投诉监督机构相关信息,畅通农机产品质量投诉渠道。四是做好农机产品质量调查。督促有关畜禽养殖场有机废弃物处理机的生产企业做好产品质量问题的整改。对2016年全省水稻插秧机质量调查存在质量问题进行核查。组织完成2017年福建省谷物干燥机质量调查工作。
(五)强化监管,促进农机安全生产形势持续稳定。全省农机安全生产工作以平安农机建设、文明行业创建为主线,落实安全责任,强化督促检查,注重安全宣传,农机安全生产形势稳定。农机事故四项指标全部下降,全省共发生农机事故5起,同比下降44.4%;死亡2人,同比下降33.3%;受伤7人,同比下降30%;经济损失3.49万元,同比下降 41.7%。省农机监理所被省政府授予“福建省道路交通安全综合整治先进集体”,“平安农机”创建工作得到农业部和国家安监总局的通报表扬。一是安全生产责任进一步夯实。省、市、县三级农机部门逐级签订2017农机安全监理责任书,县级农机部门与机手也签订安全生产责任书。认真组织开展半年和安全生产目标责任落实情况督查,将安全生产目标任务落实到岗、责任到人。二是农机安全生产专项整治持续深入。全省统一开展农机安全生产大排查大整治、农机综治维稳、农机安全生产大检查、多功能拖拉机专项整治等安全生产专项活动,全省共组织督导检查组1057个,组织人员5762人,排查发现隐患549个,整改隐患549个,整改率达100%。多功能拖拉机专项整治期间,全省查处假牌、套牌拖拉机85台,无牌拖拉机31台,非法拼装、改装拖拉机105台;查处无证驾驶55人,酒后驾驶、超速、超载等违法行为64人,违法载人53 起。全省共核实多功能拖拉机67952台,其中:有效在册的34934台;已确认注销报废的33018台。三是安全宣传教育活动继续推进。农业部农机化司在连城县设立全国分会场(全国设3个分会场),开展“安全生产月全国统一安全宣传咨询日”活动。全省组织农机安全宣传活动1206次,发放宣传材料46776份,张贴安全宣传标语、悬挂横幅、展出展板、刊出宣传专栏等589个。四是“平安农机”创建和省文明行业创建竞赛活动进一步深化。全省海沧、连江、屏南、德化、政和等5个县(市、区)被评为2017全国“平安农机”示范县,8个县(市、区)被分别评为2016、2017省级“平安农机”示范县。五是是应急处置能力进一步提高。全省组织收看了全国农机事故应急处置演练现场直播,同时,在福州市举办了全省农机事故处理人员培训,提高了农机应急处置能力。
2017年农机化工作成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视和正确领导,更是全省农机系统广大干部职工的辛勤付出、努力工作的结果。在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到农机化工作正面临的挑战和机遇:农业生产由于快速增长的劳动力成本导致农产品价格高,农民收益低的现实困难,要实现跨越发展,实现农业现代化,降低劳动力成本的最佳途径是提升农业机械化率,提高效率,提升效益。同时我们也要正视存在问题。一是农业机械化整体水平不高。全国主要农作物耕种收综合机械化率64%,我省52.2%,少12个百分点。全国主要粮食综合机械化率已突破80%,而我省水稻综合机械化率为62.8%,少17个百分点。其中水稻机插率全国达46.5%,而我省仅有20.4%,差26个百分点,在21个水稻省中倒数第5。二是农机补贴资金沉淀较多。已回收中央结余资金达7000万元,还有中央结转资金4256.8万元,省级结转资金4340.2万元。较多的补贴资金没有用出。三是农机社会化服务能力还不够强。全省近600家农机合作社中,仅6家全国示范社(加上原有2家),省级示范社也仅有63家,示范社的比例只有11%。四是敢于负责、勇于担当的意识还不够强。受前些年农机腐败案件影响,不同程度存在多一事不如少一事、不作为、慢作为、少作为的思 想。2017有些县农机购置补贴额使用少的离谱,如长泰县0.5万元,还有一些与农业县不相称,罗源县8.9万元,周宁县19.5万元,平和县54.5万元,龙海市65.3万元,连城县65.2万元,蕉城区77.7万元。下阶段省政府对行政不作为开展督查,购机补贴的这些不作为现象就可能是重点督查的对象。务必引起警觉,认识问题的严重,要正视问题,采取措施整改到位。
二、努力推进2018年农机化工作
今年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年农机化工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省委农村工作会议和全省农业工作会议精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,以提升农机化水平为重点,全面落实农机购置补贴政策,扶持壮大农机服务组织,积极开展农机社会化服务,加快“机器换人”步伐,推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。力争全省主要农作物、水稻耕种收综合机械化水平分别达到60%、70%以上;创建水稻或旱地作物生产全程机械化示范县和示范点;农机购置补贴资金实现“零结余”;培育100家万亩作业服务规模的农机合作社;抓好8个“平安农机”示范县创建能力建设,防止发生较大以上农机事故,推动农机化工作上新台阶。
(一)奋力落实粮食安全省长责任制。一要提高思想认 识。粮食安全省长责任制,是党中央、国务院、省委、省政府为保障国家粮食安全做出的一项重要制度安排,是一项重要的政治任务,必须不折不扣完成。二要全面完成指标考核任务。水稻耕种收综合机械化率是考核的一项重要内容,各地要对照任务,查找差距,攻坚克难,确保全省完成水稻耕种收综合机械化率70%以上。各设区市任务已下达,要积极向当地政府分管领导汇报并争取重视,同属于农业局系统的,要加强内部沟通协调;不同系统的,要与农业局沟通配合,围绕目标任务,农机农艺相结合,明确主攻方向,突破薄弱环节。一级抓一级,狠抓工作落实。三要制定提升行动计划。特别是综合机械化率排全省倒数的宁德市、厦门市、泉州市等地,要通过组织机械化生产、加大政策扶持力度,发展农机作业服务组织、开展新机具新产品现场演示会等措施,尽快突破水稻全程机械化发展瓶颈,力争1-2年达到全省平均水平。第四要重视农机化统计工作。各地要做好数据的收集汇总和台账管理,要全面收集当地水稻等主要农作物机械化耕、种、收、植保面积等数据,做到应统尽统。鼓励有条件的地方开展作业抽样调查,确保统计数据不出现不准、不全的问题。各级农机局(站、中心)主要负责人要对统计数据认真把关,要自上而下逐级落实,对没有完成指标的地区将进行通报并报送当地政府。
(二)着力强化农机化技术示范推广。今年是农机化推广的转型期,正处攻坚克难关键阶段,要实现机器换人,提档升级,提高农业机械使用的现代化水平,促进农村经济的 提升和发展。一要把握示范推广总要求。今年全省计划创建一批水稻、旱地作物生产全程机械化示范县(点),聚焦耕整地、种植(插秧)、植保、收获、烘干等生产环节,依托合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营服务主体,示范引领高端先进农业机械装备的推广应用,加强农机农艺融合,水稻方面要突破制约水稻生产全程机械化的机插秧薄弱环节,提升水稻生产全程机械化水平,旱地作物则要突破种植、收获机械化作业瓶颈,探索农作物生产全程机械化路径。二要逐级建立示范县和示范点。各设区市(除平潭、厦门)创建1个水稻生产全程机械化示范县,每个示范县创建3个水稻生产全程机械化示范点。全省安排建阳区、长汀县、建宁县、长乐区、荔城区、惠安县、漳浦县、福鼎市等8个水稻示范县。厦门、平潭综合实验区创建旱地作物(花生、甘薯)生产全程机械化示范县,示范县创建2个示范点。面积规模可以小些,但不能不做。其它县(市、区)(非示范县)都要创建1个水稻或旱地作物示范县。三要开展作业服务。示范点要积极培育农机社会化服务组织,大力推进农机作业服务。每个水稻示范点要完成单季水稻机械化耕整地、插秧、植保、收获四个环节2000亩以上和机烘0.1万吨以上的机械化作业服务。每个旱地作物示范点要完成耕、种、管、收(烘)等环节合计100亩以上的机械化作业服务面积。四要组织现场演示推广会。充分发挥农技、科研院校、生产企业、农民合作社等社会组织的作用,组织开展主要农作物生产机械化及当地特色优势农业生产机械化的现场会、演示会、培 训班。具体方式可因地制宜,可以1-2个乡镇为区域,可以单项新机具、新技术为内容,如花生播种机、马铃薯杀秧、收获机、油菜播种、收割机,通过演示、展示,让农民、农民合作社、家庭农场接受新机具,应用新机具,增加效益,提高效率。每个县要举办5场次以上,推进新机具新技术的推广普及。
(三)加力推进农机购置补贴政策的落实。农机补贴工作要围绕加快提升农机化水平,按照“深化改革创新、优化政策机制、强化绩效管理”的思路,加快资金使用,强化监督管理,实现补贴资金“零结余”、争创2018全国农机购置补贴延伸绩效管理优秀单位的目标。一要深化改革,对补贴产品全部实行市场化改革。今年对中央资金补贴范围与省级资金补贴范围内全部品目开展市场化改革。省农业厅、财政厅已出台《2018-2020年福建省农业机械购置补贴实施意见》,各地要做好无缝对接,同时设区市农机部门开展补贴政策落实中的1-2项创新试点工作。二要加大政策宣传。农机系统自身要弄懂弄通上级文件精神,加大新实施意见的宣传力度,让群众知道什么可以补、补多少、怎么补。尤其是围绕当地粮食和特色优势产业所需的农业机械,要扩大知晓面、影响力。三要做实补贴工作,强化责任意识。加快受理审核与兑付购机补贴资金,切实按时限办理补贴,不误资金进度。优化管理服务,简化优化购机者申领补贴手续,提供“一站式”等便捷、高效服务。要挖掘新的补贴资金使用增长点,用足政策。今年中央11530万元资金已下达,中央 资金还有上年结转4256万元,省级资金1000万元,合计16786万元,要对照任务,精准指导,分季度安排任务,年底实现补贴零结余。四要强化监督制约。在补贴对象上重点监督农业企业、农机服务组织、农机大户等主体;在补贴环节上紧紧盯住生产企业、经销商与购机者,是否存在股权等关联关系。在定时监测上,对单个主体、购置量大、单台销售量大的情况进行调查,对存在补贴比例过高等异常情况要及时处理并报告。五要加强农机质量监督。抓好农机质量投诉案件的调查处理,做好农机质量投诉信息报送工作,各设区市要明确责任人、投诉监督机构、投诉电话。今年计划开展轮式拖拉机质量调查,各地要做好质量调查工作,同时开展农机推广鉴定获证产品“双随机一公开”监督检查。
(四)倾力培育新型农机社会化服务主体。农机专业合作组织是新型农机社会化服务主体,是推进农机化水平提升的重要抓手。总书记在十九大报告上提出“培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接”,为农机合作社等新型社会化服务组织的发展指明了方向。一要做大做强做优。各地要认真制定好农机合作社的发展规划,切实加强对农机合作社的引导、规范、扶持和服务,既要在合作社数量上有新突破,更要注重规范建设,扶优扶强。每个县重点培育1-2作业服务规模1万亩次以上的农机合作社,并做到“五有”,全省要培育100家。省财政厅已经同意将库棚建设列入购机补贴,农业厅正组织开展研究库棚补贴具体办法。同时,市、县(区)农机部门要与经管部门积极配合,动员组织农机合作社参加农民合作社示范社评选。二要扩大服务功能。要主动对接经管部门,组织农机合作社实施社会化服务项目,共同指导农机合作社提升服务水平,项目对水稻生产全程机械化作业补助标准为80元/亩,单项40元/亩,50%补给被服务的农民,通过一卡通形式进行补助,50%补给开展服务的合作社。要积极组织农机合作社开展代耕、代育秧、代机插、代植保、代收割、代烘干等农机全程作业社会化服务,进一步增强合作社对外作业服务能力。三要提升信息化水平。推动“互联网+农机”试点工作,在积极性较好的建阳、沙县,探索建设农机作业信息智慧平台,实现网上就近呼叫农机服务,打通社会化服务组织服务小农户的最后一公里瓶颈问题。
(五)持续推进农机安全生产。各地要深入贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,以预防和减少农机事故、提高农机安全生产水平为中心,以依法行政、文明监理、优化服务为主线,以建立安全责任体系、加大隐患排查治理、提升监管能力、创建平安农机为重点,以“六个强化”为抓手,层层传导工作压力,层层压实工作责任,努力推进农机安全生产形势持续稳定向好。一要强化责任落实。要进一步落实农机安全生产责任和监管责任,不断健全和完善农机安全生产机制,落实权力清单和责任清单,确保安全生产各项工作落实到位。进一步明确和落实地方党委政府领导责任、部门监管责任、生产经营单位主体责任,健全完善农机安全生产目标责任考核机制。二要强化源头监管。按照 “谁主管谁负责,谁签字谁负责”的原则,把好牌证核发关、检审关、考试关,切实做好享受农机购置补贴的拖拉机、联合收割机的牌证核发工作。进一步健全农机安全生产应急预案,加强农机事故防范,做好事故的统计分析,组织开展农机事故应急处置演练,提高应急处置能力。三要强化执法检查。要紧紧依托全省道安工作机制,积极配合安监、公安、交通等部门开展联合执法,查纠拖拉机道路交通违法行为,形成监管和执法合力。做好重要节假日、重要农时季节的安全生产检查,加大对农业机械较为集中的场所的农业机械的检查力度,及时发现和排除事故隐患。四要强化能力建设。要进一步理清行政权力清单,公开办事流程,规范执法行为,健全执法记录工作台账。推进农机监理服务事项网上办理,改善服务窗口办公条件,优化服务流程,提升服务水平。组织开展农机监理人员培训,提高业务工作能力。五要强化创建活动。要继续深化“平安农机”创建,组织开展“平安农机”示范市、县、乡(镇)、村、户和示范岗位标兵创建活动。今年,省上明确罗源、仙游、永泰、长泰、上杭、宁化、顺昌、周宁等8个开展“平安农机”示范县创建。即建立设区市重点抓好1个“平安农机”示范县创建,县(市、区)至少重点抓好1个示范乡(镇)工作格局,全面推进“平安农机”创建工作。六要强化宣传教育。要认真组织开展安全生产月、安全生产咨询日等活动。加强学习宣传农业部新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》,全面推进依法监理。
(六)切实加强农机系统自身建设。全省农机系统干部的敬业精神、工作作风总体是好的,但对照新的要求、更高的标准,还有不小差距,干部中还不同程度存在不想为、不敢为、不作为、慢作为的现象,难以适应当前的新形势新任务新要求。要全面推进农机化水平,开创农机化工作新局面,必须进一步加强系统自身建设,着力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的农机队伍。
一要增强政治素质,转变工作作风。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。严格遵守中央八项规定及实施细则、省委《实施办法》和厅党组《若干具体规定》,继续整治“四风”问题,不断提振农机队伍干事创业的精气神。要积极转变思维方式,主动调整工作思路,认真谋划如何提升农机化水平,加快适应农业农村新情况新变化。增强主动学习的紧迫感,大兴学习研究之风,加强“三农”政策理论和业务知识学习,提高改革创新、群众工作、狠抓落实的本领。
二要强化责任担当,自觉履行职责。总书记多次强调党员干部要“敢于担当责任,勇于直面矛盾”。在座的各位肩负着推动当地农机化发展、落实农机购置补贴政策、提升农机化水平、保障农机安全等重要职责,必须责无旁贷地担负起应尽之责。要大力弘扬真抓实干的优良作风,强化敢于担当、开拓创新意识,做到对肩上的任务心中有数、对质量要求心中有数、对工作抓手心中有数。要压紧压实责任,层层传导压力,把责任分解落实到具体的责任岗位和责任人,确保目标任务落地落实。
三要延伸绩效考核,开展效能问责。实施绩效管理是提高行政管理水平、推进工作落实的重要举措。今年全省农业系统全面开展绩效管理年活动,进一步加强农机化工作绩效管理,增加了农机方面绩效考评内容,3月份已先将农机方面延伸绩效考核内容及评分标准下发,这就是一个风向标,随后将以省农业厅文件正式印发。要紧盯时序进度,对照目标任务,倒排时间表,建立健全工作推进机制。进一步强化督查督办,一级对一级督查。特别是对重点工作,要采取绩效考核、进度通报、约谈、专函督促、问责等措施办法,狠抓工作落实。省厅将对农机化工作持续落后的县进行约谈,有效促进工作目标完成。
四要强化廉政建设,严守廉政准则。下午,专门请驻厅纪检组副组长高建宁上廉政警示教育课。各地也要定期组织开展廉政警示教育,切实加强廉政方面政策规定的学习,不断提高补贴工作人员纪律规矩和廉洁从政意识,结合补贴工作实际举案说法,进一步增强干部职工“不想腐”的意识和决心。要持续推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设,健全岗位责任制,完善监督机制,及时纠正和消除廉政隐患,杜绝腐败问题发生,带动补贴政策环境风清气正,干部踏实安心履职。
同志们,做好今年农机化工作,任务艰巨,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺奋进,开拓 创新,全力开创农机化工作新局面,为推进农业机械化全程全面高质高效发展,助力实施乡村振兴战略和决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
第五篇:在2007纪检监察干部业务培训班上的讲话
文章标题:在2007纪检监察干部业务培训班上的讲话
同志们:
县纪委举办的这期纪检监察干部培训班,是在全县上下认真贯彻落实中纪委七次全会精神,深入学习县委十一届二全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会中央和省、州纪委全会精神;进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年
工作任务的落实,必将产生积极的促进作用。这次培训,县纪委、监察局高度重视,做了大量的准备工作,可以说,准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重,既要做好纪检监察业务工作,又要协助党委抓好中心工作,所以培训时间只安排了四天,在这四天时间里,希望各位能暂时放下繁忙的业务工作,安下心来,以饱满的热情和旺盛的精力,切实抓好学习,努力使自己学有所得、学有所用。通过学习进一步提高政治业务素质,更好地适应新形势和新任务的要求,更好地担负起搞好全县党风廉政建设、促进改革发展稳定的重任。
下面,我就办好这次培训讲五点意见。
一、要进一步加强学习,提高境界,保持政治上的清醒和坚定
形势的发展日新月异,反腐败斗争的形势日益复杂,在激烈的竞争面前,要立于不败之地,要跟上时代的节奏,眼界必须要开阔,思路必须要创新,这一切的关键在于学习。对于领导干部来说,学习问题不单是一个一般的增长知识的问题,首先是一个政治问题,也是一种境界,一种修养,一种需求。这是因为学不学习,学得好坏,有没有知识水平和理论素养,直接关系到领导干部判断形势、驾驭全局、统领各项工作的能力,关系到执政意识的强弱和执政水平的高低,关系到事业的兴衰成败。作为领导干部,放松学习,思想就会落后于形势,政治上就不可能成熟,就不可能自觉地改造自己的主观世界。近年来,各级纪检监察干部结合各自的工作特点和需要,不断加强学习,知识水平和理论水平有了明显提高,经受住了实际的锻炼和考验。但也确有一些同志在政治素质和知识结构上,在工作作风和领导方法上,在思想境界和精神状态上还存在着一些不适应,离工作的高标准要求,特别是离建设学习型机关、学习型社会的时代要求还有较大的差距。不管哪种情况的不适应和差距,都有一个知识充实和更新的问题,都有一个面对新情况、新事物、新问题不断加强学习的任务。学习贵在自觉,贵在坚持,贵在勤奋。要妥善处理好学习与工作的关系,用“挤”和“钻”的精神刻苦认真学习。努力做到知行统一,学用结合,力求达到学以立德、学以增智、学以致用,不断提高思想境界和工作水平。
二、要进一步解放思想,更新观念,不断提高创新能力
解放思想、实事求是、与时俱进,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓,是党的思想路线的核心。胡锦涛总书记要求纪检监察干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。纪检监察和反腐倡廉工作要适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新,广大纪检监察干部必须进一步更新思想观念,振奋精神状态。目前各项体制改革正在不断深入,党在思想上、作风上、组织上已经发生了深刻的变化,作为党和政府纪律监督工作者,如果不进一步解放思想,不思进取,因循守旧,安于现状,我们的思维方式和工作格局就会滞后于形势的发展,讲实事求是开展工作也只是一句空话。纪检监察工作的“实事”是始终处于不断变化发展之中的,如果我们只求靠改革开放的大环境趋势的惯性带动,解决我们的思想观念问题,而不发挥主观能动性,解决我们所面对的复杂问题,是不成熟的,也是十分危险的。因此,我们必须从**的实际出发,牢固树立反腐败为改革发展稳定服务,牢牢把握新时期纪检工作发展变化的规律,发扬改革创新和与时俱进精神,深入研究新情况,探索新规律,寻求新对策,创造性地开展工作。要自觉地克服思想上的旧框框,方法上的老套套,勤于思考、勇于探索、敢于创新,使自己的思想认识从那些不合时宜的观念、做法解放出来,走出一条具有自己特色的、符合形势发展要求的新路子。当前一定要看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,一定要看到在不同的历史时期,腐败现象的滋生和反腐败斗争有着不同的特点和规律;一定要看到随着形势的发展、情况的变化,反腐倡廉工作对纪检监察干部队伍建设提出的新挑战、新要求;一定要用全面发展的眼光客观地看待我们工作中的成绩和不足,自觉地树立和强化敢想敢干、开拓创新、争创一流的意识,努力以思想观念的不断更新推动纪检监察工作与时俱进。要积极转变思维方式。要敢于标新立异,提出有创意的独到见解,善于从普遍事物的联系中,从群众的创造性实践中概括出新思想,找到工作的新办法。我们一定要敏锐地观察和把握社会的各种变化,坚持辩证思维方式,防止静止的、孤立的、一成不变的看问题,自觉地把知与行统一起来,把理论与实践统一起来,把继承与创新统一起来,在实践的基础上创新理论,用发展的理论指导实践,进一步把纪检
监察工作提高到一个新的水平。
当前,我们要注意处理好解放思想与反腐倡廉的关系。作为一个地方和单位来讲,应当从统揽全局的高度,越是在大开放、大转变、大发展的形势下,越要增强政治敏锐性,保持清醒头脑,坚持解放思想与反腐倡廉的有机统一。那种把解放思想和反腐倡廉对立起来,认为一抓反腐倡廉,肯定会影响解放思想,限制和束缚人们的手
脚,或者认为一提解放思想,就肯定以牺牲反腐倡廉工作为代价,这些认识都是不正确的,在实践中都是有害的。当然,解放思想决不是胡思乱想,反腐倡廉也不能随心所欲,只要不带任何偏见,只要在理论上辨清是非,在实践上找准结合点、把握好度,应该能够较好地实现这两者的有机结合。我们这一届县纪委,就面临着坚持一个什么样指导思想和思路来展开工作的问题,特别面对着新一轮思想大解放这样的战略机遇期怎么办,向党和人民交一份什么样的答卷。一个基本的理念,就是在历届纪委已打下的坚实工作基础上,以解放思想、与时俱进、开拓创新为切入点,要求全体纪检干部在境界上要跳出纪检看纪检,站在全局看纪检,走出**看纪检;在工作思路上遵循“五抓五保”:即抓队伍保形象、抓环境保中心、抓治本保干部、抓查办保廉洁、抓责任保落实;在工作目标上达到纪检监察工作越搞越活、路子越走越宽、党委政府越来越信任、党员干部越来越理解、人民群众越来越支持。在工作实践中,我们按照上述原则和思路潜移默化的教育纪检监察战线的同志们,使大家逐步认识到这些观点的提出和实施,符合人民的根本利益,符合**的大局,也符合反腐倡廉的要求,是在实现经济效益、政治效益、社会效益有机结合上的有益探索。通过不断解放思想,转变观念,不断树立新典型,总结新经验,打开新局面,我县纪检监察工作的特色将更加鲜明,党风廉政建设的“标志性”成果将更加突出,纪检监察工作的社会影响力和知名度将得到进一步的扩大。
三、要密切联系群众,一切为了群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运
胡锦涛总书记在去年“七·一”讲话中指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上,是判断马克思主义政党的试金石,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益始终是最紧要的。”他还强调:“各级领导干部要做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。”我们做纪检监察工作,必须牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的根本要求;必须始终坚持群众观点,群众路线;必须讲群众感情,群众意愿;必须关心群众疾苦,体现群众利益。群众渴望经济快速发展,我们就坚持以发展为中心;群众盼望有一个好的发展软环境,我们就狠抓治理经济环境;群众要求保护干事创业的干部,我们就积极营造宽松的政治环境;群众痛恨贪官,我们就严惩贪官;群众怨恨不正之风,我们就狠刹不正之风。纪检监察机关就是要解决群众盼望解决的问题,办人民满意的事情。当纪检监察干部,就是要把全部身心交给人民群众,怀为民之心,思富民之策,兴乐民之举,想群众所想,急群众所急,帮群众所需。一定要从点滴做起,积极主动地、认认真真地解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。接待群众来访要热情认真,不能冷漠敷衍。对群众的合理要求,要千方百计给予办理,真正使群众有冤能伸,有理能诉,有疑能释,有难能解。要通过规范干部行为,提高工作效率和服务水平来进一步维护群众的利益,达到群众满意。要更加自觉地把群众路线贯彻到实际工作当中去,走依靠群众加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的路子。要动员群众搞好对干部的监督,积极参与、支持党风廉政建设和反腐败斗争,集中民智,调动民力,形成反腐倡廉的强大攻势和浓厚氛围,夺取党风廉政建设的新胜利。
四、要廉洁自律,淡泊名利,树立良好的纪检干部形象
作为纪检监察干部,要把自身的素质、形象与党和政府的形象紧密联系起来,与群众的愿望和需求紧密联系起来。纪检监察干部处在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿阵地,工作具有特殊性,面对各种考验和诱惑,要在廉洁自律上更加自觉。“打铁全靠本身硬。”只有我们严格要求自己,才能理直气壮地抓党风廉政建设,才能理直气壮地惩治腐败,狠刹不正之风。否则,在生活、工作上不检点,就没有资格执法执纪,没有资格反腐倡廉,甚至会被人民群众所唾弃,影响党的威信和形象。每位纪检监察干部都要做到珍惜岗位,自重自励,严格用党的纪律约束自己。
第一,要坚定理想信念。坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念,是共产党人的立身之本。在改革开放的条件下,东西方文化相互交流碰撞,市场经济、民主政治、多元社会,迅猛地冲击着旧的体制和规则,不同的观念,不同的取向,也给人们带来了更多的迷惘和困惑。资本主义腐朽思想、拜金主义、极端个人主义等乘虚而入,动摇了极少数党员干部的理想、信念和价值观。他们不是利用党和人民赋予的权力为人民服务,而是以权谋私,侵吞财富,最后葬送掉自己,也为我们敲了警钟。每个同志都要解决好为谁掌权,为谁服务的问题。要经常想、深入想,入党为什么?在自己的岗位上干了什么?在干部群众当中的形象是什么?坚定对马列主义的信仰,坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。以“四信”为基石,不断提高党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,把握正确的人生航向,永葆共产党人的本色。
第二,要切实转变作风。领导干部的作风代表着领导干部的形象,群众往往从干部的形象来看我们的党风、政风。所以,干部的作风怎么样,干群关系怎么样,对工作和事业发展有着重要的影响。当前,少数单位、室之所以工作成效不明显,往往不是因为没有好的思路,没有明确的目标,主要是因为作风飘浮,大而化之,工作不扎实,落实不好造成的。部门工作之间的差距也是因为落实力度不同而带来的。要改变少数干部官僚主义和形式主义的作风,改变浅尝辄止、华而不实、敷衍了事的作风,就必须深入实践,增强事业心与责任感,敢于坚持真理、坚持原则,敢于碰硬,在转变作风中发现问题,解决问题,促进落实。在从事纪检监察工作中,特别要求真,尊重事实,反映客观;要求实,防止出现重数量轻质量,重形式轻内容,重过程轻效果,重开头轻结尾,从一般到一般的“虚风”;要求新,适应发展的要求,以发展的眼光、发展的思路、发展的办法来审视和解决工作中遇到的新情况、新问题;要求是,努力探索事物内在的联系和区别,找出事物发展的特点和规律;要求精,要有严谨治学、一丝不苟的科学态度。通过这“五求”,形成纪检监察工作服从服务大局的合力,以卓著的工作成果取信于民,以不懈的努力实现新的作为。
第三,要经得起诱惑。社会上一些别有用心的人,为了个人或小集团的利益,利用吃喝玩乐、金钱、美色为手段,或直接了当,或迂回包抄,拉拢腐蚀干部,为他们所用。这些金钱陷阱、人情陷阱,花样不断翻新,稍不提防就会滑入其中,我们从事纪检监察工作的同志尤其要提高警惕。不能把个人私情带到工作当中去,不能在金钱、美色、名利面前乱了阵脚。要时刻坚守思想道德堤坝,时刻绷紧自律这根弦,做到自重、自省、自警、自励,真正守得住清苦,耐得住寂寞,挡得住诱惑,管得住小节。做到淡泊名利,无私奉献。
第四,要注意检点自己的生活圈和社交圈。从近年来反腐败斗争的实践看,有些不法之徒和投机钻营者,在直接拉拢腐蚀干部难以奏效的情况下,往往迂回侧击,进入干部的生活圈和社交圈,达到干预政务谋取私利的目的。纪检监察干部一定要把好自己的家门,管好自己的家人,慎重交友,不能在家人、亲戚、朋友面前丧失原则。要真正做到堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,以浩然正气顶住各种歪风邪气,以大公无私之心凝聚党心民心。
总之,就是要按照胡锦涛同志在中纪委七次全会提出的领导干部要树立“八种良好风气”的要求,严于律己,作出表率,做到“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”。
五、要保持良好的精神状态,在实践中增长胆识和才干
当前,随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化,由此带来经济结构和社会关系的新变化,使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题,遇到不少十分棘手、难以处理的矛盾。党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了明显的阶段性成果,但面临的形势还比较严峻。我们要从党和国家生死存亡的高度,充分认识党风廉政建设的重要性,深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性。既要树立持久作战的思想,又要抓紧当前的各项工作。要坚持标本兼治、重在治本的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和治理腐败问题的力度。对纪检监察机关的工作,党和人民寄于厚望,任务光荣而艰巨,我们只有保持良好的精神状态,拼搏进取、真抓实干,才能不辱使命,创出业绩来。要卓有成效地干好工作,首先,要有强烈的责任意识。要时刻不忘政治责任和时代使命。反腐倡廉,惩恶扬善,维护党的纯洁性和改革发展稳定的大好局面,我们责无旁贷。要自觉主动、尽心尽力地完成组织交给的各项任务,当好党的忠诚卫士。其次,要有迎难而上,勇挑重担的胆略和气魄。目前,纪检监察工作千头万绪,等待我们去理顺、去完成、去推进,没有勇挑重担、知难而进的精神不行。我们有的同志,习惯于四平八稳,遇到难办的事,遇到得罪人的事,遇到过去没有干过的事,就推诿,不愿接受,或态度消极。这既不利于工作,又使自己失去了磨练和提高的机会。实践证明,承担急难险重的任务,经历艰苦环境磨练,对一个人的成长是一种财富,是一种成长的条件和机遇。所以,大家不光要精通业务,提高水平,而且要有胆略和气魄,要敢于接触矛盾、解决矛盾,敢于正视困难,克服困难。要志存高远,敢为人先,担当大任,成就事业。第三,要不空谈、求真务实,在实际工作成效上下功夫。我们观察评价干部,要听其言、观其行、验其果。衡量工作是否落实,不仅要看开了多少会,讲了多少话,发了多少文件,关键要看是否真正解决问题,是否能办大事、敢办难事、会办实事。做纪检监察工作,就是要看总体工作思路落实了多少,为经济发展提供了多少服务,保护了多少干事创业的干部,查办了多少人民群众深恶痛绝的腐败分子;就是要看是否取得了良好的政治效果、经济效果和社会效果,是否合情合理,合乎法规纪律;就是要看解决了多少群众反映强烈的热点难点问题,刹住了多少不正之风,采取了多少治本措施从源头上、制度上遏制腐败的蔓延;就是要看培养了多少典型,积累了多少经验,为全市改革发展稳定做出了多少贡献。各级纪检监察干部,都要树立和强化实践第一的观点,埋头实干,用实干锻炼自己的意志和才能,用实干为党和人民创造新的业绩,用实干体现自身的价值和抱负。
今年一季度的时间即将过去,各项工作已全面铺开,正在逐步取得扎扎实实的成效。各级纪检监察机关的班子也在逐步配齐配强。各级党委对纪检监察工作十分重视,非常支持,为我们提供了良好机遇和条件。各级纪检干部一定要增强党性观念,服从党委领导,主动做好工作。要着重抓好责任制的落实,一个单位,如果风气不正,案件接连不断,纪检干部也要承担责任。一定要抓好班子,带好队伍,不断提高纪检监察干部的整体素质和战斗力。一定要处理好纪检工作与分管的其它工作的关系。纪检工作要切实抓好,创出特色,分管的其它工作也要创一流、出效果,有影响。一定要加强上下的联系沟通。县纪委将全力支持下级纪委的工作,同志们也要全力支持县纪委的工作,相互支持帮助,真正使全县的纪检监察队伍活跃在政治舞台和经济舞台上,在**有影响,全州有地位。要通过我们辛勤的工作,真正树立起纪检监察队伍的政治形象、工作形象,让党委政府放心,让人民群众满意。
同志们,我们举办这期培训班,时间安排虽然不长,但对大家来说也是一个难得的学习机会。通过集中学习,深入讨论,不仅可以获取新的知识信息,而且会使原有的知识、理论进一步系统化,使之向更高的层次上升华。无论在当前,还是在以后的工作、生活当中,都将大受其益。希望大家戒骄戒躁,真正坐下来、静下心来,利用有限的时间学点东西,思考些问题。要通过努力学习,提高政治、理论、文化、道德素质,达到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,做一名合格的纪检监察工作者。
最后,祝大家学习进步,精神愉快,工作顺利!
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