XX区培育选树金牌劳动人事争议调解组织工作方案

XX区培育选树金牌劳动人事争议调解组织工作方案

一、工作目标

2023年6月前，在全区培育选树一批工作基础好、制度机制全、办案能力强、服务水平高的金牌劳动人事争议调解组织，进一步夯实基层劳动人事争议调解组织工作基础，提高劳动人事争议调解工作的规范化、标准化、专业化、信息化水平，提升劳动人事争议调解工作效能，最大限度地将劳动人事矛盾纠纷化解在基层。

二、选树范围

（一）企业劳动争议调解委员会；

（二）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织；

（三）行业性区域性劳动人事争议调解组织；

（四）事业单位劳动人事争议调解组织；

（五）法律法规规定的其他类型劳动人事争议调解组织。

三、选树标准

（一）制度机制全。

按照《关于印发基层劳动人事争议调解工作规范的通知》（人社厅发〔2014〕30号）有关要求，统一规范名称，悬挂调解标识，做到“六规范、五上墙”。制定告知引导、调解登记、调解处理、督促履行、回访反馈、档案管理、统计报告、工作考评、调解员管理、业务学习等工作制度，建立重大集体劳动人事争议应急调处等机制。

（二）专业程度高。

配备专职调解员或兼职调解员队伍，并积极吸纳律师、劳动人事争议仲裁员等力量充实兼职调解员队伍。调解员严格遵守《劳动人事争议调解仲裁法》及《企业劳动争议调解协商规定》、《劳动人事争议调解员行为规范（试行）》等法律法规政策开展调解工作，注重政治效果、法制效果、社会效果的统一。调解组织的年度调解成功率达到65％以上。

（三）服务能力强。

制度标准化业务流程，规范接待、咨询、受理、调解等各个工作环节，使用规范业务术语和统一调解文书。落实调解建议书、委托调解、调解协议仲裁审查确认、调解协议司法确认等调裁审衔接制度，积极做好仲裁机构和人民法院委托调解等工作。推进“互联网+调解”，乡镇（街道）设立的劳动人事争议调解组织要使用全国劳动人事争议调解服务平台。畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，积极回应当事人提出的意见建议。

（四）基础保障好。

调解组织要落实调解工作经费，设置专门的接待场所和调解室，配备电脑、打印机、复印机等必要的办案办公设施设备。提高信息化水平，建立电子工作台账，加强与劳动人事争议仲裁机构和人民法院的信息互联互通，推动调解协议仲裁审查确认、司法确认的流转，做好调解与后续工作的衔接。

四、工作步骤

（一）启动阶段（2021年3月）。

区人社局会同区总工会、市区工商联，共同研究制定细化实施方案，主要包括目标任务、工作举措和时间表等。

（二）实施阶段（2021年3月至2023年5月）。

按照时间要求，分三批做好金牌调解组织的培育、选树等相关工作。2021年9月前，选树第一批“金牌劳动人事争议调解组织”；2022年7月前，选树第二批“金牌劳动人事争议调解组织”；2023年5月选树第三批“金牌劳动人事争议调解组织”。各乡镇、街道每批报送辖区内3家左右，经开区管委会每批报送辖区内5家左右调解组织作为推荐对象。

五、工作要求

（一）提高思想认识。

要高度重视培育选树金牌劳动人事争议调解组织工作，并将此项工作作为贯彻新发展理念，做好“六稳”工作、落实“六保”任务的具体举措，统筹谋划，精心组织，明确责任，重点突破。

（二）成立组织机构。

区成立“金牌调解组织”培育选树工作领导小组，区人社局局长任组长，区人社局、区总工会、区工商联分管负责人任副组长，各有关单位业务负责人任成员，工作组办公室设在区人社局，负责培育选树工作的具体事宜。各乡镇、街道、经开区管委会成立相关组织机构，加强对此项工作的统一领导和统筹推进。

（三）突出协调配合。

要加强协调劳动关系三方部门联动，增进部门协同，形成工作合力，共同推进“金牌调解组织”建设工作。

（四）加强工作领导。

加强对培育选树对象的工作指导，加大对调解员的培训力度，切实提高劳动人事争议调解员专业能力素质，密切关注调解组织的建设和运行情况，不断提高调解效能和服务能力。

（五）扩大工作宣传。

充分运用各种宣传方式，加强宣传和舆情引导，加大劳动保障法律政策解读力度，对调解组织工作开展情况和取得成效，进行宣传先进事迹，营造良好工作氛围。