劳动人事争议调解工作为湖南经济发展保驾护航

第一篇：劳动人事争议调解工作为湖南经济发展保驾护航

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劳动人事争议调解工作为湖南经济发展保驾护航

作者：周攀 傅岳平

来源：《职业》2012年第06期

2012年5月4日，湖南省劳动人事争议调解仲裁工作经验交流现场会在长沙召开，湖南省人社厅、财政厅、总工会、省属国有示范企业及其他有关人员参加了会议。据会议透露, 小微企业劳动争议成为当前工作重点和难点。

2011年湖南省共处理劳动人事争议案件58000余件，60%以上发生在小微企业其中立案受理13371件，涉及劳动者20139人，涉案金额达3亿多元。涉及劳务派遣的劳动争议案件达到1604件，为立案受理案件总数的12%

近年来，湖南经济体制改革带动了经济的快速发展，但发展的同时也使得企事业单位出现了不少纠纷和矛盾。现场会上，示范企业分享了本企业的调解工作经验，参会代表交流了劳动仲裁调解中的各种心得体会。湖南省人力资源和社会保障厅表示，2012年将进一步加强企业劳动争议仲裁预防调解工作，湖南全省300人以上的企业要建立劳动争议调解委员会。2012年底，乡镇街道就业社会保障服务站调解组织组建率要达到70%。

第二篇：劳动人事争议调解工作汇报

劳动人事争议基层调解组织建设

工作情况汇报

市劳动人事争议调解委员会：

在市人社发【2010】131号《关于加强劳动人事争议基层调解组织建设的实施意见》出台后，根据要求我们成立了雁塔区劳动人事争议调解委员会，并推行出台了加强我区劳动人事争议基层调解组织建设的实施意见。

在市调委的指导下，我区劳动人事争议调解工作不断前进，当前56家调解组织均被列为我市“建立和完善劳动人事争议基层调解组织第一批示范性单位”。各基层调解组织正处逐步完善过程中中，街道劳动争议调解组织通过人社局指导逐步完善形成劳动人事争议调解组织，企业劳动争议调解组织根据建设要求由工会指导完善机制体制，人民调解组织约家，正着手通过基层司法所指导逐步将劳动争议入纳调解范围。在实际的劳动争议处理工作当中，我们发现有党政机关、事业单位的编制外人员申请劳动仲裁现象，因此我们联系区级相关部门，通过沟通使其督促直属事业单位或直接在本单位建立劳动人事争议调解组织，以便从内部解决和预防争议的发生。为了促进基层调解组织体制机制建设，在辖区内形成“争先创优”的良好氛围，经研究，我们将陕西省军区军人服务社、西安开米股份有限公司、雁塔区科技产业园等6家调解组织作为雁塔区“规范性调解组织”代表单位。

因辖区内用人单位较多，包括高新和曲江经济区，其仲裁在雁塔区，但均设有劳动监察部门，故用人单位情况的掌握和汇总，需要与相关部门（如高新、曲江劳动监察部门、工商管理部门等）的沟通和协调。由于情况复杂，此项摸底工作无法在街道劳动保

障所开展。鉴于种种原因，我们正在与各方沟通协调，克服困难，争取完成工作。2010年7月30日，在收到市调委2号文件后，我们立即召开会议组织学习了荆局长讲话精神。随后，由各相关

科室传达学习了市总工会许主席讲话精神。

调解，是对争议的柔性化处理，是一种“绿色”纠纷处理机

制。因此我们将调解作为主要工作来抓，将基层调解组织建设、调解业务培训工作同时进行，以期在培训的同时系统性指导用人

单位建立本单位调解组织体系，并带动更多的用人单位积极参与

到全区“调解大环境”中来。在全区实施建立和健全劳动人事争

议基层调解组织建设的意见当中，我们将调解组织的日常管理办

法、调解员的培训考核作出了明确；并将调解工作纳入到对各街

道相关工作的考核范围内，下一步会制定具体的考核方案。我们

定于2010年9月初进行调解业务培训活动，具体情况正在安排

部署当中，涉及培训内容、培训结业资格证书的相关情况，请市

调委给予指导。

在众多的劳动争议案例中，我们发现众多的用人单位所需要的更多是在用人过程中的劳动争议或纠纷的规避，而非仅仅的调

解组织机构建设。在工作中，我们不断学习，从调解仲裁工作中

总结好的方法，着手整理和制订相关的办法和防范，通过对用人

单位的培训和建议，帮助其完善劳动规章制度，依法行使其对劳

动者的义务。如：指导其依法制定签订劳动合同，如何按规定缴

纳社会保险，合理安排工作时间，超出则支付劳动者加班费等；建议用人单位通过在劳动合同的约定中、在招聘和录用过程中的相关程序和措施，以规避劳动争议的发生，从多种渠道寻求预防

争议的方法。这些工作看似非目前所重要的，但却恰恰是用人单

位所必需要的，通过这些工作能更大的带动用人单位的积极性，其对争议的预防乃至劳动关系和谐稳定，起着不容置疑的作用。

调解，字面意“协调、解决”，就是对劳动者和用人单位间

关系的协调，问题的解决。调解工作目的是维护劳动关系和谐稳

定，其工作方法多种多样，我们将不断努力，并相信在市级部门的带领和指导下，我市劳动争议将越来越少，劳动关系将越来越

和谐，我们的社会将更加稳定和繁荣！

第三篇：劳动人事争议调解成效明显

2013年上半年调解仲裁股工作总结

一、劳动人事争议调解成效明显

（一）案件成效。我县劳动人事争议仲裁工作紧紧围绕健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系的方针政策46起，经济标的310多万元，结案率达100%。依法处理劳动纠纷，案件仲裁无一件被法院诉讼结案所变更，有效预防和化解了企业与职工之间的纠纷，维护了双方的合法权益，促进了劳动关系的协调，无积压案件。

（二）劳动合同签订工作。全县企事业单位共签订劳动合同4724人，其中企业共签订3762人，事业单位共签订962人。

（三）是劳动争议仲裁调解工作建设情况：根据州劳动争议仲裁机构要求，结合我县实际，截止6月，成立我县劳动人事争议仲裁委员会正式成立，标志着我县调解仲裁工作进入到劳动仲裁和人事仲裁一体化运作的新时期。我县劳动人事争议仲裁工作朝着制度化、规范化、标准化的方向迈进了一大步。制定了工作流程和工作方案，调解仲裁股现有工作人员3名，其中专职仲裁员一名,、仲裁庭1处、办公室1间。成立了1个企业劳动调解办公室（云南金鼎锌业有限公司劳动仲裁办公室），3个调解工作人员。上半年细化了劳动争议仲裁调解工作流程，制定了工作措施，明确责任，把制度和申报程序上墙，方便群众，工作得到快捷和提升。

二、存在问题和困难

工作量大，人员配备严重不足。仲裁机构虽然已经成立，但是工作人员严重不足，目前仲裁院只有工作人员3名（其中专职仲裁员一名），而每年的案件数量居高不下，工作量大，易造成案件的积压。场所建设与配套相对滞后。仲裁机构现有办公室1间，场所、相关配套设施与仲裁院的建设要求还有较大差距。机构不够健全。目前，全县有1家企业成立了劳动争议调解机构，尚有部分企业没有建立调解机构。乡镇、街道、社区普遍没有建立劳动人事争议调解机构。

第四篇：吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会

吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会

受理案件通知书

吉市劳人仲字【200】第号

：

年月日提交的仲裁申请，本委于年月日依法受理，现向你送达受理案件通知书，并将有关事项通知如下：

一、送达材料包括：开庭通知、法定代表人身份证明（当申请人为用人单位时）、授权委托书、送达地址确认书、证据目录，请亲笔签收并注意查验送达材料，如未送达齐全，请于送达当日与仲裁委联系，逾期视为送达齐全。

二、申请人收到书面开庭通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申请处理，申请人重新申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。

三、裁决劳动人事争议案件，应当自本委受理仲裁申请之日起六十日内结束。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动人事争议事项向人民法院提起诉讼。执行送达人：

申请人签名（盖章）：

年月日

第五篇：湖南劳动人事争议仲裁成绩突出

湖南劳动人事争议仲裁成绩突出 3月14日，记者在湖南省劳动人事争议仲裁委员会全体会议上了解到，2011年，全省各级仲裁机构在省仲裁委员会的领导下，认真贯彻“十二五”规划纲要提出的“完善劳动争议处理机制，加强劳动争议调解仲裁”要求，围绕人力资源社会保障“民生为本，人才优先”的工作主线，坚持“先调解后仲裁，调裁结合促和谐”的工作思路，以机构改革为契机，以维护当事人合法权益和构建和谐劳动人事关系为目标，以推进劳动人事争议仲裁机构实体化为重点，努力提高办案效率，提升办案水平，不断加强基础设施建设，我省劳动人事争议调解仲裁工作取得了显著成绩。省委组织部副部长、厅党组书记、厅长、省编办党组书记彭崇谷说，主要在以下6个方面成绩突出：

一是积极稳妥处理各类劳动人事争议案件，为构建和谐劳动人事关系提供了有力保障。2008年《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》实施以来，劳动者维权意识明显增强，劳动争议案件急剧增长。在劳动争议案件大幅上升，人少案多的情况下，全省各级仲裁机构迎难而上，立足用好、用足现有办案力量，最大限度发掘工作潜力，在劳动人事争议调解仲裁工作中始终贯彻“先调后裁调裁结合”的理念，把“着重调解，双维双赢（维护劳动者和用人单位的合法权益），力争无争”作为劳动人事争议处理的最高境界。2011年，全省共处理劳动人事争议案件58000余件，其中立案受理13371件，涉及劳动者20139人，涉案金额高达3亿多元；其中集体争议263件，涉及劳动者当事人4392人。当期审结案件13306件，结案率在95%以上。全省没有发生大规模产生重大社会影响的集体劳动争议案件，劳动关系基本和谐稳定。

二是加强机构建设和基础设施建设，劳动人事争议仲裁机构实体化建设稳步推进。以机构改革为契机，加强跟编制部门和地方党委、政府部门沟通和协调，把仲裁机构实体化建设作为全省劳动人事争议仲裁工作的重点来抓。截至今年2月份，我省已组建仲裁院53个，其中省级仲裁院1个，市州14个，县市区38个。仲裁院的组建率为38.7%，全国为29.3%。14个市州全部成立了仲裁院，地市级劳动人事争议仲裁机构实体化建设实现了全覆盖。根据统计，目前全省各级仲裁机构共有仲裁庭131个，调解庭15个。各地全面规范仲裁院内部管理和外部服务，工作环境、工作制度、工作面貌焕然一新，服务条件和服务能力明显提高。

三是积极推动劳动争议调解工作，为构建和谐劳动关系奠定了基础。企业预防调解示范工作稳步推进。根据人社部《关于选择部分国有企业开展劳动争议预防调解示范工作的通知》要求，我省出台了《部分国有企业开展劳动争议预防调解示范工作实施方案》，并推荐了湘潭电机、岳阳巴陵石化作为全国首批大型国企开展示范试点工作。各地按照方案要求，将预防调解示范工作与企业联系点活动紧密结合起来，全省共确定示范企业280多家。湘潭市按照“五有”要求（有人员、有场地、有牌子、有公章、有制度）在20家示范企业开展调解工作，取得明显成效。基层调解组织不断健全。全省4530个劳动保障站（352个街道、2414个社区，2116个乡镇）中70%的加载了劳动争议调解职能，并配备了调解员。长沙市、湘潭市政府将乡镇街道劳动争议调解组织建设情况纳入了目标考核范围。劳动争议调解联动机制逐步完善。逐步建立和完善了企事业单位调解、乡镇调解、行业调解、人民调解、行政调解等多渠道配合的争议调解网络体系。发挥人民调解、行政调解和司法调解化解劳动人事争议的“三调联动”机制作用，有效发挥劳动争议调解工作“第一道防线”的作用。永州市人社局联合市总工会、市工商联、市经委联印发《关于在企业行业组织乡镇街道劳动保障所（站）建立劳动争议调解机构的通知》，积极推动在企业、行业组织、乡镇街道劳动保障所（站）建立完善劳动争议调解组织，收到了好的效果。

四是仲裁机构办案经费有很大改善，保障了正常工作开展。全省从2009年起将仲裁办案

经费列入同级财政预算，全省各级财政保障仲裁工作经费，2009年为655万元，2010年为804万元，2011年为888万元。每年都有较大的增长，保证了仲裁工作的正常开展。省财政厅高度重视省仲裁院的经费保障，从2012年起追加40万的专项经费，使预算经费达到了80多万元，根据部里要求，积极争取资金，为全省14个市州、122个县市区统一配置仲裁庭徽274个，为仲裁工作开展奠定了基础。

五是抓好调解员、仲裁员队伍建设，为调解仲裁工作提供队伍保障。全省各级高度重视调解员、仲裁员队伍建设，着力培养和打造一支思想过硬、业务精通、作风优良的专业化调解员、仲裁员队伍。目前，全省共有专职仲裁员301人，比2007年增加了84名,平均每个市州、县市区2.2人，另有兼职仲裁员212人。从学历结构看，专兼职仲裁员中95%具有大专以上学历，大学本科学历占40%，研究生以上学历占8%，其中，博士研究生一人；从专业层次看，法律专业占到总数的60%。注重提高调解员和仲裁员的培训，近两年来，省本级举办新任仲裁员资格培训班、业务提高班6期，培训仲裁员600多人次，举办调解员培训班2期，培训调解员400余人，摸索出一套专家授课、互动问答、典型案例研讨和庭审观摩有机结合的培训模式，不断提高了调解员、仲裁员的业务能力。认真做好仲裁员资格认定和换证工作，根据《劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁组织规则》的规定，对320名拟任仲裁员进行了资格认定。为做好劳动人事争议调解仲裁工作奠定了队伍基础。

六是以建立健全制度为重点，加强了对全省调解仲裁工作的指导。通过工作指导、现场交流、典型示范、督促检查等多种方式，不断建立健全各项工作制度和规范办案流程，省厅先后制定和下发了《湖南省劳动人事争议仲裁庭和调解室设置指导意见》、《湖南省劳动人事争议调解仲裁接待工作管理规定》等十项制度、《湖南省劳动人事争议调解工作考评细则》，《兼职劳动人事争议仲裁员办案补助办法》，为解决仲裁办案力量不足的矛盾，激发和调动兼职仲裁员参与办案的积极性，依法、公正、及时地处理劳动人事争议案件，正式启动了兼职仲裁员办案补助。