第一篇：“两委”换届：致全区广大党员群众的一封信
“两委”换届：致全区广大党员群众的一封信
全区广大党员群众：
你们好！
按照中央、省、市委统一安排部署，全区村（社区）“两委”于2020年12月至2021年3月进行集中换届。这次村（社区）“两委”换届，是村（社区）“两委”任期3年改5年的首次换届，事关全区广大党员群众切身利益、事关全区未来五年经济社会发展、事关巩固党的基层政权，意义重大，影响深远。作为村（社区）“两委”换届工作的直接参与者，你们的参与度、责任心和法纪观念将直接影响本次换届选举工作的质量和成效。为确保此次换届换出好班子、换出好风气、换出好局面，特向你们发出如下倡议：
一、积极参与，行使民主权利
“公开公平、一人一票”。依法行使好选举权，是做好全区村（社区）“两委”换届工作的重要保证，更是每个党员和选民义不容辞的光荣责任。大家要清醒地认识到，换届选举是在为自己选“带头人”，希望全区广大党员群众依法依规，严格遵守村（社区）“两委”换届选举程序，从经济社会发展大局出发，从长远着想，积极参与到这次村（社区）“两委”换届工作中。
广大党员群众在提名候选人或投票选举时，要做到慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流，不被眼前利益所诱惑，本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权利负责的态度选出您心目中乡村振兴的领路人。外出务工经商人员或流动党员，请主动与组织关系所在村（社区）党组织联系，抽空回家参加换届选举，投上您神圣宝贵的一票。营造依法参选、公平竞争、有序竞选的良好氛围。
二、坚持标准，推选好领导班子
“选好一届，受益五年”。本次换届要坚持把政治标准放在首位，要积极推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，加强党对农村和社区工作的全面领导、强化党的基层组织领导核心作用。
要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村（社区）干部队伍。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入村（社区）“两委”班子。鼓励致富能手、外出务工经商返乡人员、本土大学毕业生、退役军人、农民专业合作经济组织负责人、村医村教等优秀干部群众积极参加换届选举，齐心协力选出公道正派的“领头雁”和“当家人”。
三、正风肃纪，营造好换届氛围
换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性，参与换届选举必须讲规矩、守纪律。希望全区广大党员群众增强依法选举的意识，严守党章党规党纪和国家法律法规以及换届纪律要求，不信谣、不传谣、不造谣，不发起、不怂恿、不参与有碍换届选举的活动，坚决抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。
对借换届之机，故意编造谣言、传播谣言等行为造成恶劣影响和扰乱、破坏换届选举的，将根据情节依法依规进行处罚，露头就打，绝不手软。希望广大党员群众自觉抵制拉票贿选等违法违纪行为，共同监督，共同营造风清气正的换届环境，确保全区村（社区）“两委”换届工作平稳有序进行。
我们坚信，在区委、区政府的正确领导下，在全区广大党员群众的积极参与、支持配合下，这次全区村（社区）“两委”换届工作一定能够圆满完成，真正选出政治强、善治理、能带富的好干部，配出结构优、功能强、作风正的好班子，为推进永兴高质量发展提供坚强组织保证。
最后，祝全区广大党员群众身体健康，万事如意！
第二篇：致广大党员的一封信
致广大党员的一封信
广大党员同志们：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，以及宜城市委关于做好村级党组织换届工作的通知要求，我镇 28个行政村的党组织即将依法进行换届选举。这是我们全体共产党员政治生活中的一件大事。做好本次换届选举工作，对于全面加强村级组织建设，全面开创我镇科学发展的新局面具有十分重要的意义。按照宜城市委工作部署，新一轮村党组织原则上设委员 3名，其中党支部书记 1名。本次选举委员正式候选人的差额比例不低于应选人数的 20%，委员正式候选人的差额人数为 1人，在民主推荐中没有形成差额的也可进行等额选举。换届选举将采取“公推直选”的方式进行，即：在个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐的基础上，通过党员群众公开推荐的方式，推选书记和委员候选人，通过召开党员大会直接差额选举书记和委员。
候选人条件：根据《党章》规定和上级党委有关文件精神，新一届村支部委员会成员候选人，应具备以下条件：①具有被选举权的中共正式党员身份；②政治坚定，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉实践科学发展观，法制观念强；③思想解放，开拓创新意识强，有较强的组织领导能力和经营管理能力，带头致富和带领群众共同致富能力强；④为人正派，办事公道，作风踏实，勤政廉洁，具有奉献精神，热心为村民服务，能密切联系群众，自觉接受党和人民群众的批评与监督，在群众中有较高威信；⑤村党组织班子成员年龄原则上在 60周岁以下、学历在高中以上。⑥受过党纪政纪处分的不能列为村党组织委员会委员候选人。
本次村党组织换届工作，从 2011年9月2日开始，9月20日结束。9月 5日-10日公开推荐阶段，9月 11日-14日资格审查，9月 15日-17日组织考察，9月 18日-19日为直接选举阶段。希望广大党员同志自觉配合，积极参与，大力支持村党组织换届选举工作，正确行使自己的党员民主权利，真正选出组织满意，群众信任的“当家人”。
衷心感谢各位党员一直以来对流水镇各项工作的关心和支持，祝工作顺利，阖家幸福！
中共
二〇一一年九月四日
第三篇：致城关镇广大党员的一封信
致全镇广大党员的一封信
全镇党员同志们：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委、县委对乡镇党委换届工作的要求，中共城关镇第十五次党员代表大会将于2011年7月召开，这是全镇共产党员政治生活中的一件大事，做好本次换届工作，对于加强我镇党的建设，开创我镇科学发展的新局面具有十分重要的意义。
这次我镇党委换届工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循《党章》和党内有关规定，做好代表选举工作，开好中共城关镇第十五次党员代表大会，按照“德才兼备，以德为先”的用人标准，真正把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的优秀干部选拔到镇党委班子中，努力把镇党委建设成为坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策的坚强领导集体，为加快城关镇率先跨越式发展步伐提供坚强的组织保证。
全镇广大党员在党委换届期间要讲政治、讲党性、顾大局，坚持县委“五看十不用”的选人用人导向，遵守“五个禁止、十七个不准、五个一律”等换届工作纪律要求进行，坚决维护换届工作纪律的严肃性和权威性。
同志们，为了城关镇的长远发展，为了群众的根本福祉，我代表镇党委号召全镇广大党员群众，一定要珍惜手中的民主权利，以主人翁的态度和高度负责的精神，积极参与和支持镇党委搞好换届选举工作，认真负责地投好自己神圣的一票。
最后祝全体党员身体健康，工作顺利！
致礼
中共城关镇委员会陈志斌
二〇一一年七月三日
第四篇：换届选举工作致全乡农牧村广大党员群众的一封信
换届选举工作致全乡农牧村广大党员群众的一封信
全乡农牧村广大党员、群众：
你们好！
根据中央和省、市、县委统一安排部署，2020年11月至2021年3月，全乡农牧村“两委”班子将进行集中换届。这次农牧村“两委”换届，正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，是农牧村“两委”任期由3年改为5年的首次换届，是基层政治生活中的一件大事，关系到您本人、家庭以及广大党员群众切身利益。你们的参与、支持、配合，将直接影响换届选举工作的质量和效果。为确保全乡农牧村“两委”班子换届选举顺利推进、圆满完成，提出如下倡议。
一是积极参与换届选举。
广大党员要带头认真学习宣传贯彻总书记重要指示精神和农牧村“两委”换届工作政策要求，坚决执行党的决定，严格遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，认真履行党员义务，要把依法行使民主权利与落实党章规定、贯彻党的主张和决定统一起来，充分发挥先锋模范作用。要坚持把模范参与换届选举作为履行党员义务、加强党性修养的一堂实践课，主动协助乡镇、农牧村等基层党组织做好工作，努力做到带头知晓政策、带头宣传动员、带头参加选举。广大群众要充分认识这次农牧村“两委”换届工作的重大意义，以高度的主人翁精神，积极支持、主动参与换届选举工作。二是依法行使民主权力。
在换届选举中充分发扬民主是推进党内民主建设、发展基层民主的重要实践，依法依规是确保换届选举顺利推进的根本保证。目前尚在外创业、城市居住的党员群众，请主动与所在村党组织、村（居）委会联系，积极回乡参加换届选举。广大农牧村党员群众要把充分发扬民主、按章依法行使民主权利同遵守党的纪律、自觉贯彻组织意图有机统一起来，在提名候选人或投票选举时，慎重思考、理性鉴别，不感情用事、不随波逐流、不为眼前利益所诱惑，以自己的实际行动影响并带动身边的每一位党员群众依法行使民主选举权力，本着对社会负责、对集体利益负责、对自身权力负责的严谨态度，投好神圣的一票，确保换届工作在党的领导下民主公开、依法有序进行。三是选准选好“两委”班子。
这次换届，关系未来5年农牧村、城市改革发展稳定。要坚持把政治标准放在首位，大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，想干事、能干事、干成事，热心为群众服务的优秀人员进入村“两委”班子。广大党员群众要知晓村“两委”换届人选资格负面清单，即：政治上的“两面人”。妄议中央、不贯彻党中央路线方针政策，在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳，在个人名誉地位上牢骚满腹、怨恨组织，在下属和群众面前趾高气扬、盛气凌人、不可一世；受过过刑事处罚的；非法宗教的组织者、实施者、参与者；利用宗教、宗族、宗派、家族势力把持基层组织、侵蚀基层政权，干扰基层公共事务的；存在“村霸”或涉黑涉恶的；违反国家法律法规正在被立案侦查的或违反党纪党规被纪委监委立案调查的；受党纪政务处分或组织处理影响期限未满的；煽动、组织或参与非法上访的；非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的。曾参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举，在换届选举中通过宴请、送礼、打电话、发短信等形式拉关系、打招呼，请求他人推荐或给予自己关照等行为当选的；搞封建迷信、参与黄赌毒、列入法院失信被执行人名单、道德品质低劣等在群众中影响较坏的；长期拖欠、非法占用村集体资金、资产、资源的；破坏民族团结，传播和散布不利于党和政府决策部署实施的不当言论的；近3年党员民主评议中被评议为“不合格”等次的，在村任职期间考核被评为“不称职”等次或被责令辞职、免职、被依法罢免或职务终止的；在村任职期间不作为、乱作为，贪腐谋私、侵害群众利益的；现行政策规定不能进入村“两委”班子的其他情形。旗帜鲜明地反对这15种具体情形的人进村“两委”班子。要通过这次换届选举真正选出一支能干事、干成事、懂治理、愿奉献的村“两委”队伍。
四是严格遵守换届纪律。
农牧村“两委”换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性，严明纪律是换届工作顺利进行的根本保证。广大党员要坚决执行党的决定，严格遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，认真履行党员义务，争做贯彻党章党规党纪和“十严禁”纪律要求的表率。广大群众要严格遵守换届选举纪律要求，旗帜鲜明抵制和制止选举中的徇私舞弊、拉票贿选、破坏秩序、强迫选民意愿等行为，维护好换届选举正常秩序。对借换届之机，故意散播谣言、传播谣言，诬陷告状、缠访闹访等行为造成恶劣影响的，将依法依规坚决予以严厉打击，绝不姑息；对扰乱、破坏换届选举的，公安机关将根据情节依法依规进行处罚。同时，希望广大党员群众共同监督，共同营造风清气正的换届环境，确保全乡村“两委”换届工作平稳有序进行。
我们坚信，在乡委、乡政府的坚强领导下，在全乡广大党员群众的广泛参与、积极支持下，这次全乡村“两委”换届工作一定能够取得圆满成功。
最后，祝全乡农牧村广大党员群众身体健康，家庭幸福，万事如意。
第五篇：两委换届
我镇于今年7月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9月底，全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中，全镇共有762名党员参加了推荐，占到村党员总数的81％；有778名党员参加了选举，参选率达到83％。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会“公推直选”过程中，有15809个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的65％；有17025名选民参加了投票选举，占到总数的70％。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名，其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的14％。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均44.5岁，比换届前下降0.8岁，村委会主任平均年龄40.7岁，比换届前下降1.8岁；有7个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的64％。共有14名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名，占到总数的88％；有6名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记3名，村委会主任1名，有52名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的81％；其中村两委正职干部占91％。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作
镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。
为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。
（二）、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用
在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。共 抽调47名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工
作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
（三）严格程序、依法选举
换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多
年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了11个村300多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号280多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行党务公开，阳光村务和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
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