两委换届回头看通知

第一篇：两委换届回头看通知

关于在全县开展

村“两委”换届选举“回头看”活动的通知

各乡镇办事处党委：

为进一步巩固我县村“两委”换届选举成果，切实加强农村基层组织建设，根据省、市委组织部的统一安排部署，经县委研究决定，将在全县开展一次村“两委”换届工作“回头看”活动，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，切实增强开展村换届工作“回头看”工作紧迫感和责任感

近期，全省范围内村“两委”换届问题到省上访量明显增加，中组部接到我省反映村“两委”换届问题的信访件也在大幅上升。8月16日，省委常委、组织部长高晓兵在专题会议上要求针对存在的问题，在全省范围内抓紧开展一次村“两委”换届“回头看”活动。9月份，省委组织部将要组织暗访，暗访情况通报到市、县、乡、村。8月24日，我市专门召开了开展村“两委”换届工作“回头看”工作会议。会议对村“两委”换届选举“回头看”工作进行了安排部署。赵润田书记亲自参加会议，并做了重要讲话。如果这个时候或今后一段时间，因村“两委”换届问题，我县群众上访量在全省、全市位次上升，而被省市委组织部约谈或追究责任的，将对乡镇办事处相关责任人作出严肃处理。深入开展村“两委”换届选举“回头看”活动，是省、市委组织部安排的一项非常严肃、非常重要的工作。对此，县委高度重视，要求各乡镇办事处务必严格按照省、市、县委的部署要求，进一

1步强化整改措施，加大推进力度，善始善终地完成好全县村“两委”换届选举工作任务。

二、明确工作要求，认真加以整改

1、活动时间。这次村“两委”选举工作“回头看”活动时间为1个月，从8月25日开始，至9月25日结束。

2、活动内容。各乡镇办事处要组织人员深入到各村（社区）进行地毯式排查，村村过“筛子”，看一看到底有多少村已经严格按照程序顺利完成了“两委”换届选举；看一看还有哪些村没有进行换届选举、哪些村换届选举不成功、哪些村延期换届选举，对这些村，要详细了解造成没有换届或选举不成功的具体原因是什么。同时，还要看一看哪些村虽已完成换届选举，但仍存在不稳定因素，不断有党员群众上访；看一看还有哪些上访问题没有得到有效解决、群众不满意，等等。

3、整改措施。各乡镇办事处要认真研究分析，逐村查找具体问题和原因，制定出周密的工作方案和预案。要“对症下药”，对财务不清的村，以乡镇办事处为单位逐村开展财务审计工作，加大公开力度，加强财务管理；对村“两委”班子不团结、软弱涣散的村，从思想教育入手，先进行班子整顿建设，理顺关系，然后组织换届选举；对包含多个自然村，村情、民情复杂的村，加强政策宣传，深入细致做好思想教育工作，在村干部职数设臵、合理搭配上慎重把握，努力实现干部的协调平衡；对宗族派系严重、矛盾纠纷突出的村，包村领导和驻村干部要靠上做工作，采取集中交流、个别谈心、逐户走访等形式，加强政治思想和组织引导，强化换届纪律，有效化解矛盾；对可能有黑恶势力干扰、破坏换届选举的村，要加大查处、打击力度，确保换届秩序稳定。

总之，对剩余难点村的换届选举工作，各级一定要慎之又慎，扎实稳妥操作，做到万无一失，确保今年9月25日前全部完成这些难点村的换届选举任务。

三、注重成效，切实抓好村“两委”换届选举的后续工作

一要切实做好退出村班子人员的思想工作。要采取召开座谈会、个别交流、上门走访等形式，与退出村班子人员进行谈心谈话，了解他们的思想动态，帮助他们消除疑虑、解开疙瘩，避免他们因思想不稳定而引发矛盾和问题，认真化解不稳定因素。二要扎实做好村级配套组织和新老班子交接工作。要结合各村实际，及时建立健全共青团、妇代会、民兵连等村级其他组织和人民调解、治安保卫、计划生育等村委会下属委员会，健全组织网络。要依法推选好村务监督小组或村务监督委员会。要做好新老班子交接工作，现在还没有进行此项工作的乡镇办事处，要抓紧时间派人指导新老班子做好办公场所、公章、财务、工作档案等交接工作，确保平稳过渡。对逾期拒绝移交或无故拖延移交的，要按照有关规定严肃处理。三要进一步健全完善村级规章制度。要结合健全完善“四议两公开”制度，建立健全以党支部议事规则、党员活动日为主要内容的党内民主制度，以“两委”联席会议、党员大会、村民代表会议、村民会议为主要内容的民主决策制度，以村务公开、财务监督、离任审计、民主评议为主要内容的民主监督制度，修订和完善村民自治章程、村规民约，完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制。四要继续扎实抓好换届选举信访稳定工作。各乡镇办事处要进一步畅通信访渠道，严格落实信访责任，加强信访工作督导力度，对群众反映的问题，及时给予调查处理和答复，一时不能解决的，也要认真做好解释工

作，达到群众满意，坚决杜绝到省进京上访事件的发生。对因处理群众信访不及时或采取敷衍塞责、压制打击等手段造成不良影响的，要进行批评教育；导致严重后果的，要依法追究相关领导和人员的责任。五要加强对新一届村“两委”成员的集中培训。各乡镇办事处要采取集中办班、外出参观、典型引路等形式，认真制定计划，抓好对新一届村“两委”成员的集中培训，帮助新一届村班子尽快进入角色，提高履职水平。

四、切实加强领导，严格落实责任

一是领导要再重视。省里明确规定，乡镇办事处党委书记是抓好村“两委”换届选举工作的直接责任人。到了现在这个攻坚克难阶段，乡镇党委书记要继续认真履行直接责任人的职责，对所属没有完成换届选举的难点村及问题多发村要了如指掌，每天都要调度了解进展情况和存在的难题，及时研究措施，帮助解决问题。二是责任要再落实。乡镇办事处领党政班子成员要严格实行包村责任制，对所有没有完成换届选举的村，都要组成帮包工作组驻村指导，明确驻村的时间安排，明确包帮工作组成员，明确解决的具体工作措施，明确完成时限，明确奖惩办法。对没有按时完成换届选举的村，对难点村的遗留问题没有得到有效解决、仍然存在不稳定因素的，包村工作组不能撤离，乡镇办事处党委书记要靠上指导，直到解决问题，完成任务后方可撤离。三是督导要再加强。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室要继续充分发挥作用，每周召开一次难点村换届选举进展情况调度会，不定期组织人员，采取不打招呼、一竿子插到底的方式，深入到没有完成换届选举的难点村进行暗访调查，及时了解包帮工作组开展工作和选举进度等情况。近日，市委组织部各位部长将

带队直接到村进行暗查暗访，暗查暗访情况将及时通报到县区、乡镇、村，问题严重的还要约谈组织部长和乡镇党委书记。县委组织部、民政局的每位副部长、副局长也将带领有关人员联系一至几个乡镇办事处，每周至少两次到所联系乡镇办事处及其难点村进行督导检查，确保进度。

对这些重点村、难点村要逐一建立详细台账，绝不能瞒报、漏报。县委组织部已制定了《尚未完成换届选举村工作台账》，各乡镇办事处一定要按照填表要求，认真统计填写，由乡镇办事处五职责任人亲自签字后及时上报。上报后，一旦再发现有哪个乡镇办事处开展“回头看”活动不认真、不深入、敷衍了事，因瞒报漏报没有完成换届选举的难点村而引起群众上访的，或在省、市组织的暗查暗访当中，发现瞒报、弄虚作假的，将严肃追究有关乡镇办事处相关责任人的责任。

县村“两委”换届选举工作领导小组办公室

2011年8月25日

第二篇：两委”换届工作“回头看”活动情况汇报

临沂工业园区关于村

“两委”换届工作“回头看”活动情况汇报

按照区委组织部关于村“两委”换届工作“回头看”活动的具体要求，临沂工业园区积极行动、认真部署、广泛发动、仔细排查，结合区委组织部关于村“两委”换届工作检查情况的通报，对园区所辖村进行一次拉网式排查，并对排查出的问题组织相关人员进行整治，现将活动开展情况汇报如下：

一、深入排查，切实抓好问题整改。通过自查和结合区委组织部的通报，园区各村较突出的问题在于村民代表中女性成员达不到村民代表总数的三分之一以上。园区根据园区实际情况，统一部署，对村民代表中女性成员达不到村民代表总数三分之一的村，按照程序进行补选，将本村有知识、有文化、热心村内事务的女性选入村民代表。

二、加强培训，提高新当选村“两委”成员的综合素质。针对新当选的部分村“两委”成员“想干事、不会干”的情况，园区根据各村“两委”干部文化程度、年龄特征和工作能力等实际情况制定培训方案，组织新当选的村“两委”成员进行理论知识培训和拓展训练。园区就党领导的村级民主自治、如何提高干部素质、党风廉政建设、旧村改造、农村财务管理等方面对新当选的村“两委”进行培训，提高了村干部的理论能力，进而提高村干部解决实际问题和应对当前新农村建设过程中出现的新问题、新矛盾、新现象的能力。切实使村“两委”干部想干事、能干事、会干事，促进各村和园区经济社会的全面发展。

三、搞好交流，促进党员干部和群众之间相互了解。通过召开民主生活会和党员谈心的活动，以求达到增强村“两委”成员之间的相互了解、化解矛盾、加强团结的目的；通过召开村民代表座谈会，广开言路，群策群力，广泛征求党员干部和群众的意见，使村“两委”和党员群众保持一致，以求达到全村“心往一处想、力往一处使”的良好局面。

四、化解矛盾，做好信访处理和稳控工作。园区在此次换届选举中共出现匿名电话举报2起、群众上访1起，园区接访后，高度重视，认真对待，组织相关人员进行专门调查，均系换届后落选方利益冲突所致，经园区与相关人员进行谈话交流，以上所有信访人员均未再继续上访。园区还对各村换届落选的人员进行回访和谈心，较好的解决了部分落选人员情绪低落，不配合村“两委”工作的问题，既有利于村“两委”工作的开展又消除了各村潜在的上访和不稳定因素。

第三篇：镇村（社区）两委换届回头看自查报告

镇村（社区）两委换届回头看自查报告

根据县委组织部《关于在全县开展村（社区）

“两委”换届选举工作“回头看”的通知》

文件要求，X

月

X

日我镇召开村（社区）

“两委”

换届“回头看”

布置会，同时组织专门人员对我镇村（社区）

“两委”

换届选举工作的程序执行和村级配套组织建设、人选资格联审、信访核查、配齐配强村干部队伍、严肃换届纪律和软弱涣散村整顿等

个方面进行了

全面、深入的“回头看”，现将“回头看”

自查情况报告如下：

一、程序执行和村级配套组织建设“回头看”

为确保村“两委”

换届选举工作顺利进行,我镇成立了XX镇村（社区）

“两委”

换届选举工作领导（指导）

小组，小组成员实行分工负责，层层压实责任，切实履行好工作职责,确保村“两委”

换届选举圆满成功。

经镇党政班子专题研究，制定了《XX

镇村（社区）

党组织和第十届村（居）

民委员会换届选举工作实施方案》,并组织召开了

全体机关干部和村“两委”

干部参加的换届选举工作培训会，要求全镇上下把村“两委”

换届选举工作作为一项中心工作来抓细抓实。

每个村（社区）

召开选举大会时，由镇统一安排熟悉换届工作程序的指导组成员

到现场对选举工作进行监督和指导，还充分利用会议、村务公开栏、宣传横幅等形式做好宣传发动工作。

镇党委专门安排工作责任心强、党建业务熟的干部，对“两委”换届资料和党员档案进行认真细致的核查，对村“两委”

换届中上级下发的文件和资料，换届宣传、实施、组织等过程以及选举结果的材料，特别是选举候选人的公开公示材料、选举结果的报告和批复，重要会议记录等进行全面整理，对不符合有关程序的进行了

整改，整改后的档案资料全部统一封存保管。

村级配套组织建设在村

“两委”

换届后组建完成，其中村（居）

务监督委员会成员

XX

人，红白理事会成员

XX

人，协商民主理事会成员

XX

人，村级后备干部

XX人，村（居）

民小组长

XX

人。

二、人选资格联审“回头看”

纪检、派出所、司法所等部门，认真排查新当选人员的具体情况，特别是党组织书记、村委会主任，严格把关、一个一个“过筛子”，对不符合条件的村“两委”

干部，进行妥善处理。

三、信访核查“回头看”

对所有换届信访问题进行梳理登记形成台账，对照台账逐一销号，确保案结访息，为新一届村“两委”

班子工作开展营造稳定的社会环境。

加强对重点人、重点户的教育疏导和思想沟通，坚持分类处理信访事件，对证据确凿的，直接查处相关责任人，对有待进一步核实的，积极展开调查，及时给予处理。

在选举过程中，共接到群众信访

XX

件，调查处理回复

XXX

件。

四、配齐配强村干部队伍“回头看”

XXXX

本次选举共选举新一届村（社区）

“两委”

干部

XX

人，其中村（社区）

支部书记

XX

人，支部副书记

XX

人，村（居）委会主任

XXX

人，大学本科学历

XX

人，大专以上学历

XX

人，高中及中专学历

XXX

人，高中以上学历占总数的XXX%；

35岁以下有

XX

人，36-45

岁有

XXX

人，45

岁以下年龄干部占总数的XXX%，XXX

名村党支部书记因年龄原因调换。

五、严肃换届纪律“回头看”

XXXX

全镇

XXX

个村（社区）

换届选举工作自始至终严格按法定程序操作,X

按照上级文件精神和有关法律法规办事，做到法定的程序不变，规定的步骤不少。

在选举过程中严格按照“两推一选”

程序进行，选举结果按要求进行了

公开公示；在村（居）

委会换届选举方面能严格按选举程序进行，村民选举委员会推选、选民登记张榜公布、候选人提名、正式选举等环节均符合法定要求。

换届选举整个过程中是不存在拉票贿选的情形；

换届选举均是依法依规严格程序进行的；

在党组织换届选举方面做到了“全程签字”，并留有影像资料。

六、软弱涣散村整顿“回头看”

一是制定《XX

镇

XX

村软弱涣散村党组织整顿方案》，明确整顿目

标，提出整顿措施。

二是以村“两委”

换届选举为契机，选优配强党组织班子。

成立XX镇村（社区）

“两委”

换届选举工作指导组，由

XX

镇党委书记任

XX

村指导组组长，督促指导

XX

村换届选举工作；

原

XXX

村党支部副书记农村经验丰富、服务意识强、群众威望高，通过“两推一选”

担任

XX

村党支部书记；

进一步配齐配强村“两委”

班子，XX

名学历高、责任心强的年轻干部通过选举进入村干部队伍。

中共

XX

镇委员会

xxxx

年xx

月

xx

日

第四篇：两委换届 - 副本

中共劳山乡委员会

关于做好村“两委”换届选举准备工作 的通知

各村：

按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共延安市委组织部、市民政局《关于做好全市“两委”换届选举准备工作的通知》（延市组发„2017‟226号）文件要求，全县将于明年初启动村党支部和第十次村民委员会换届选举工作。为确保村“两委”换届选举工作依法有序高效进行，现就做好前期有关准备工作通知如下：

一、明确换届时间

全县村“两委”换届选举工作从2018年1月份正式开始，3月底前村党支部换届选举结束，5月底前村委会换届选举结束。同步完成村民监督委员会换届选举工作。

二、抓好前期工作

1.开展村级班子综合研判。在5月份对贫困村、软弱涣散村研判的基础上，乡党委配合县委组织部、县民政局采取听取工作汇报、开展民主测评、个别谈话了解、实地走访调研等方式，对各村发展稳定、“两委”班子建设、党员干部思想状况、后备干部等情况进行全面调查摸底和研判，确保换届工作底子清、班子情况明。尤其是要精准掌握贫困村、软弱涣散村“两委”班子状

第五篇：两委换届

我镇于今年7月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9月底，全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在村党组织“两推一选”过程中，全镇共有762名党员参加了推荐，占到村党员总数的81％；有778名党员参加了选举，参选率达到83％。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会“公推直选”过程中，有15809个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的65％；有17025名选民参加了投票选举，占到总数的70％。

村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名，其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的14％。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均44.5岁，比换届前下降0.8岁，村委会主任平均年龄40.7岁，比换届前下降1.8岁；有7个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的64％。共有14名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。

村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名，占到总数的88％；有6名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记3名，村委会主任1名，有52名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的81％；其中村两委正职干部占91％。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。

二、主要做法

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作

镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。

为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。

（二）、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用

在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。共 抽调47名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工

作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

（三）严格程序、依法选举

换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多

年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。

（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了11个村300多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号280多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行党务公开，阳光村务和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。