第一篇:“两委”换届工作汇报发言[范文模版]
“两委”换届工作汇报 发言
我区认真贯彻落实全省村(社区)“两委”换届工作动员部署暨业务培训电视电话会议精神,抢抓时间节点,做到政策宣传、分析研判、资格联审、清理审计“四个先行”,筑牢舆论引导、底子底数、队伍人选、工作移交“基石”,做好村“两委”换届前期准备基本功,为推进全区村“两委”换届工作平稳有序进行提供扎实的基础保障。
一、政策宣传先行,筑牢舆论引导“基石”
坚持“线上、线下”双宣传,打响“选前大扫除,换届无障碍”的前哨站。线上充分运用党建 APP平台、党建微信公众号和“两学一做”微信群等多种方式加强对换届工作的舆论宣传。线下结合第七次全国人口普查、“三会一课”、主题党日等,采取当面宣讲、发放宣传资料等方式,向广大群众宣传村级换届相关政策知识,营造换届前的良好氛围,力争户户明白政策、人人参与选举。落实区级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,深入村(社区)逐个开展针对性指导,实现工作下沉到一线、政策落实到一线,确保换届工作稳步推进。
三、分析研判先行,筑牢底子底数“基石”
坚持把功夫下在换届前,全面分析研判,切实做到“八个准确掌握”,即:一是准确掌握 142 个村(社区)现任“两委”班子成员的年龄结构、文化层次、能力水平、履职表现、工作实绩等情况;二是准确掌握班子成员公信度和思想动态情况;三是准确掌握
户数、人口和外出务工经商人员等情况;四是准确掌握难点、焦点和遗留问题等村情选情情况;五是准确掌握“两委”成员换届人选情况;六是准确掌握“一肩挑”情况;七是准确掌握继续提名村党组织书记是否符合提名和年龄条件等情况;八是准确掌握村(社区)基层党建、脱贫攻坚等重点任务落实情况,切实做到情况清楚、心中有数。
四、资格联审先行,筑牢队伍人选“基石”
坚持把政治标准放在首位,突出“双好双强”,大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,愿干事、真干事、干成事,热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)“两委”班子。严把村(社区)“两委”人选资格条件关,认真落实资格联审机制,会同纪委监委、政法、统战、公安、检察、法院、司法行政、民政、信访等部门对现任 142 个村(社区)“两委”成员和 229 名村级后备干部逐一“过筛子”,并将联审结果反馈乡镇党委,对工作不胜任、履职不到位的全面调整优化,把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员全部清出去、挡在外,切实筑牢换届“防火墙”。
五、清理审计先行,筑牢工作移交“基石”
坚持先审计再换届,各乡镇成立村(社区)财务清理审计小组,配合财政、审计、农经管理等部门对村(社区)干部进行离任或任期经济责任审计,重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理情况。审计结束后,对财务收支和账
目情况进行全面详实的公布,接受党员群众监督。认真贯彻执行严肃换届期间财经纪律各项规定,严禁村(社区)借换届选举之机,突击花钱分物和处置集体资产。对村(居)务不公开、财务管理混乱、群众意见大的村(社区)进行重点审计,发现贪污、侵占、挪用集体资产的,依法予以处理。
第二篇:村“两委”换届工作汇报
-XXXXXXX乡村“两委”换届选举工作
-汇报材料
自1月9日县委召开村两委换届选举工作现场会之后,我乡按照“两委”换届的实施方案,近斯主要开展了以下工作。
一、主做工作开展情况
1、认真抓好整改。现场会通报了我乡档案整理不规范的问题,我乡自会议结束后,集中两天时间,抽调专人负责,对全乡各村档案进行了统一整理。目前,各村党支部换届档案已经整理归档,村委会档案正在整理。
2、严把程序,搞好党支部选举工作。我乡按照“两推一选”工作程序,在认真做好党支部候选人提名推荐的基础上,于1月11日对2村、7村两个试点村党支部进行了选举,1月12日,对1村、3村、5村、6村、8村、9村、10村、11村、12村九个一般村进行了选举;1月13日对重点村4村进行了选举。成功选举出党支部委员56名,其中:党支部副书记22名,党支部书记12名。
3、紧扣环节,压茬进行村委会选举工作。根据换届方案计划,在做好村党支部换届的同时,积极做好村委会换届的前期工作。在前期成立村民选举委员会、确定村委会干部设置方案、确定选民登记日、选举日、公布选民名单等工作的基础上,一是积极做好了村委会初步候选人提名工作,下发选民提名表5000余份,并于1月10日对初步候选人得票情况进行了公布。二是根据各村初步候选人得票情况,经村民选举委员会及乡换届办审核确定了正式候选人101人(含
差额36人),并于1月15日进行了公示。
4、加大了宣传力度,全乡挂横幅20条,张贴标语1500余条,宣传栏12块,乡村干部深入村组进行换届选举工作宣传,受教育人数达到8000余人次,扩大了宣传覆盖面,营造了浓厚的舆论氛围。
5、严把结构关。按照自治区的要求,乡党委严格把握“五个上升、五个统筹”的目标任务,认真做好村委会提名工作。目前,我乡12个村,确定村党支部委员56名,村委会职数65名,两委交叉任职35名,每村两委中确保有一名女性,一名30岁左右的年青干部。
6、做好村务监督委员会、妇代会、团支部换届工作。按照“五个统筹”的要求。目前正在积极做好换届前的准备工作。
二、下一步工作1、1月19日召开试点村2村、7村村委会换届预选大会。1月20日对一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6个村进行预选。1月21日对重点村1村、4村、8村、10村进行预选。
2、1月19日-21日,结合村委会换届工作,进行村务监督委员会选举。
3、1月26日-28日进行村委会正式选举。
4、1月29日-2月1日进行村妇代会、团支部、人民调解委员会等组织的选举工作。
中共XXXXXX委员会
2012年1月17日
第三篇:社区(村)两委换届工作汇报
东风社区两委换届选举
工作汇报
根据《勉阳镇村(社区)党组织换届选举工作实施方案》(勉阳发[2011]69号)文件精神,我社区两委换届选举工作自7月28日起全面展开,8月10日社区党总支换届选举工作已顺利完成,8月15日社区居委会换届选举工作全面展开。整个工作坚持程序,发扬民主,社区换届选举工作取得了阶段性成果。
党总支换届的总体情况
东风社区党总支有2个党支部,其中居民党支部1个,农村1个,党小组8个,党员214名。有选举权党员94人,其他为名册人数,因病因事不能参加选举18人。换届选举采用两推一选的方式,选举产生党总支委员5名,其中,书记1名,副书记2名。在新当选的5名委员中,女性1人,40岁以下2人,总体平均年龄下降11.6岁。换届后干部年龄结构有所下降,学历结构有所上升。
7月28日社区召开了党总支换届选举动员大会,部署安排了党总支换届的各项工作,成立了社区党总支换届选举领导小组。
7月31日,社区召开了党员民主推荐投票大会,全社区参加推荐投票大会党员72人,会上通过党员民主推荐产生社区党总支委员会委员候选人初步人选10人并上报镇党委。
8月3日社区召开村(居)民代表大会,参加大会的村(居)民代表64人,对党总支委员会委员初步候选人进行了投信任票,大会上群众参与意识强,投票热情高,大会圆满成功。镇党委对社区上报的党总支委员候选人层层把关,根据群众信任度投票结果研究确定初步候选人7人。
8月5日,社区召开竞职演讲暨班子研判大会,会上候选人都做了热情洋溢的竞职演讲,表现了愿意为百姓服务的决心。镇党委召开班子研判会和群众代表分别谈话确定正式候选人6人。
8月10日,社区召开东风社区党总支换届选举大会,会上通过了东风社区党总支换届选举办法,以举手表决的方式产生了监票人、计票人,整个选举工作严格规范,成功产生了新一届的党总支委员会,书记1人,副书记2人,委员2人。
居委会换届的总体情况
8月15日,东风社区召开居委会动员大会,会上部署安排了居委会换届各项工作,成立了东风社区第八届居委会换届选举委员会,并报请镇村(居)换届选举领导小组同意定于2011年9月16日召开东风社区第八届村(居)民委员会选举大会,定主任一职,副主任一职,委员三职。
1、选民登记
换届选举工作开展第一步就是选民登记,自8月15日
动员大会起至8月26日社区登记统计选民1770人,农业选民1730人,居民选民40人,并进行了3—5天的公示。
2、提名(预选)候选人
8月26日,社区进行了以组为单位,采用流动票箱入户提名的方式展开了提名(预选)候选人,每个组又分为三个小组,3个工作人员为一组的方式保证了提名(预选)的民主性和严密性。当日共参加提名(预选)投票的选民1077人,达到选民人数的61%。发出提名票1077张,收回1033张,有效票963张。经现场监票计票结果产生主任候选人4人,副主任候选人5人,委员候选人7人,并上报镇村(居)民换届选举领导小组审批,提名(预选)非常成功。
社区居委会换届工作继续展开,加强领导加强宣传,营造良好的选举氛围;严格规范换届选举程序,坚持发扬民主,让百姓选出自己信任的干部。
第四篇:乡镇村“两委”换届工作汇报
营造风清气正环境严格规范选举程序
——××镇村“两委”换届选举工作情况汇报
在省、市、县村“两委”换届工作领导小组的正确领导下,在县委组织部、县民政局的精心指导下,××镇党委精心组织,周密部署,严明纪律,严格程序,扎实做好村党组织换届选举“两推一选”和第八届村委会村民直接选举各个环节任务,圆满完成村“两委”换届选举工作。通过换届,共选举产生支部委员52人,其中第一书记2人,书记13人,女性书记1人,女性委员6人;选举产生第八届村民委员会主任13人,其中女性1人,村委会委员37人,其中女性14人。全镇村“两委”干部共计84人,比上届减少12人,交叉任职18人,大专以上学历19人,平均年龄46.2岁,比上届降低5.3岁,35周岁以下干部16人,有22名致富带富能力强的年轻后备干部通过换届选举顺利进入村“两委”班子。
一是加强组织领导,提前周密部署。县动员会后,我镇立即召开党委会议研究成立了以党委书记为组长、党政班子分工明确的村“两委”换届工作领导小组,设立了专门办公室,并成立了由党政班子成员、部门负责人等精干力量组成的3个村“两委”换届选举工作指导组,具体负责各村换届选举指导联系工作。在制定换届选举工作方案和严肃换届纪律工作方案同时详细制定了《××镇村党组织换届选举工作行事历》、《××镇第八届村民委员会换届选举工作行事历》,明确换届日程安排,并对换届选举程序、步骤和注意事项等工作以提示单形式书面下发到各村,具体指导到每一个环节。
二是深入宣传教育,严明工作纪律。通过认真开展“六个落实”活动(落实专题学习、落实宣传活动、落实卡片发放、落实警示教育、落实集体谈话、落实承诺活动)加强宣传教育,引导广大党员、干部、群众增强民主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争。镇村分别组织开展以严肃换届纪律为主题的警示教育活动16场次,就换届纪律要求和换届选举工作的政策法规,特别是对省委组织部、省民政厅提出的“十个严禁”的纪律要求进行认真学习,切实营造风清气正换届环境。同时印制“十个严禁”宣传卡片3000份,宣传标语横幅30条,利用先锋网、广播、公示栏等形式广泛开展换届纪律宣传。认真组织开展了以“严肃换届纪律、保证风清气正”为主题的承诺活动,分别以镇党委、村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表和广大党员等7个层次就换届纪律进行承诺,并在换届纪律公开承诺宣传栏内进行公示,做到严明换届纪律家喻户晓、深入人心。
三是认真开展审计,严格考核评议。成立了由纪检、财政等部门组成的农经专项村级财务审计小组,分赴到各村开展任期村级财务审计工作,客观公正摸清各村实情,为村“两委”换届顺利进行打下基础。同时镇指导组分赴各村对原村“两委”干部进行考核评议,通过测评、座谈和谈心谈话等活动,准确把握干部思想动态,深入走访群众,对可能出现的违反换届纪律的思想倾
向和行为,密切关注并有针对性地及时加以解决,消除影响村选举工作的隐患和萌芽问题,不仅将评议结果作为选人用人的重要依据,镇党委还根据考核评议情况对各村换届选举工作实行“一村一策”,确保村“两委”换届工作顺利进行。
四是充分发扬民主,规范操作步骤。在“两推一选”过程中,镇党委要求各村要充分发扬民主,尊重党员和群众意志。在“两推”过程中,全镇共有651名党员参加了推荐,占到应到会党员总数(706人)的92.2%,有729名群众代表参加了投票,占到代表总数(783人)的93.2%;各村参加选举的党员人数683名,占到应到会党员总数的96.7%。在村选举委员会的产生上,根据选举法规定采取自然村(村民小组)会议推选,由村委会根据推荐情况,确定不在第七届村委会的推荐人选组成,具体负责本村的村委会换届选举工作;按照每十户至十五户联名推荐一名村民代表,根据联名推荐情况,村选举委员会确定村民代表具体名额和人员;镇党委在每次党员推荐、群众推荐、组织考察和大会选举工作工作开展之前,有针对性指导组成员严格进行业务培训,要求各指导组逐村开展工作,并统一印发了会议议程、选票、计票单、报告单、提示单等材料,由指导组对到会人数、会场纪律、会议程序严格把关,确保工作步骤规范有序,程序合法有效。
五是强化措施要求,确保妇女进“两委”。在改选村民代表环节,严格要求妇女代表的比例不得低于三分之一,全镇729名村民代表,妇女代表共279名,占38.6%。在推荐村委会候选人
阶段,全镇广大选民积极参与,特别是妇女选民参与热情高涨,共有36532名选民参与了村委会候选人的推荐工作,其中女性选民参与人数达16365人,占到参加推荐选民的44.8%,参与人数和比例超过历届。
六、创先争优奠定基础,圆满换届推进党建。我镇村“两委”换届工作的顺利完成得益于上级党委的正确领导,得益于全镇党员干部群众的创先争优,得益于长期以来我镇基层党组织建设的扎实开展。今年我镇一是成功举办了“××镇第一届农村党组织书记擂台赛”,擂台赛主要采取汇报演说的方式进行,13个村党组织书记逐一登台进行演讲,认真总结担任村党组织书记以来的工作经验,汇报当前重点的工作开展情况,谋划本村新农村建设的蓝图,各位村书记总结全面、思路清晰,充分展示了新时代村党组织书记的综合素质和能力水平。擂台赛增强了基层党组织书记带领群众创业致富奔小康的责任感和使命感,营造了全镇基层党组织争创先进,党总支书记带头争当优秀的浓厚氛围。二是结合“一事一议”财政奖补工程,深入推进村级事务“421”(流程化管理)管理模式的运行,共解决水泥柏油道路、下水管道、林网工程等农村基层工程25个,其中自筹资金方式筹资160.7万多元,以资代劳方式筹资89.8万多元,按照规定可获得上级财政奖补资金456.2万多元,全部项目工程总投入达700多万元,有力推进了村级公益事业建设步伐。三是全面加强和改进了村室场所建设,对全镇13个中心村活动场所采用新建、扩建和功能
完善等方式进一步加强基层党组织阵地建设,特别是围绕“让党员干部经常受教育,使人民群众长期得实惠”这一中心目标,抓好“建、管、学、用”四个关键环节,不断健全机制,创新形式,充分发挥农村党员远程教育组织网络的职能作用。全镇16个远教站点设备齐全,收看效果良好,镇先锋在线和万村网页管理维护有序,成为推动党员学习提高的快车道,服务农村科学发展的新窗口。四是村“两委”换届后,镇及时举办了为期4天的新任村“两委”干部科学发展主题培训班,培训主要围绕科学发展观专题辅导、基层党建知识和村级实务工作等方面开展系统培训。指导新任村“两委”干部迅速融入工作,进一步改进工作方式方法,提高服务群众能力水平。
通过村党组织和村委会顺利换届,全镇新一届村“两委”班子职数得到精简、结构得到改善、干部素质整体提高,为今后带领群众致富、服务新农村经济社会发展和实现全镇“十二五”期间各项目标任务奠定坚实基础。
第五篇:两委换届
我镇于今年7月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止9月底,全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束,工作中,我们严格按照县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中,全镇共有762名党员参加了推荐,占到村党员总数的81%;有778名党员参加了选举,参选率达到83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会“公推直选”过程中,有15809个选民参加了候选人提名推荐,占到总数的65%;有17025名选民参加了投票选举,占到总数的70%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名,其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的14%。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均44.5岁,比换届前下降0.8岁,村委会主任平均年龄40.7岁,比换届前下降1.8岁;有7个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的64%。共有14名女同志进入村两委班子,确保每个村有一名女同志。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名,占到总数的88%;有6名村两委班子成员具有大专学历,其中党总支书记3名,村委会主任1名,有52名村两委班子成员具有高中以上学历,占到总数的81%;其中村两委正职干部占91%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。
二、主要做法
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作
镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全镇的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作,把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步。
为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导,镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组,分村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥指导组的作用
在这次村两委换届选举工作中,镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导包村制度,使镇机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。共 抽调47名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工
作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
(三)严格程序、依法选举
换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和委托投票的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票,并统一印制了领票登记表和选票,由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多
年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,镇组织调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了11个村300多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号280多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行党务公开,阳光村务和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。