XX街道 预防未成年人溺亡专项治理工作实施方案

XX街道预防未成年人溺亡专项治理工作实施方案

为消除辖区未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生，按照《关于持续深入开展预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》（X平安办〔2020〕X号）要求，将未成年防溺亡作为一项常态化工作，继续按照《关于做好2019年预防未成年溺亡专项治理工作的通知》（X政法〔2019〕X）要求，结合辖区实际，制定本实施方案。

一、工作思路

认真贯彻落实市政府“关于做好未成年人防溺亡专项治理工作”的通知精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生的安全意识，教会学生自救的技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防未成年溺水教育和管理的长效机制。

二、工作目标

通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高居、社区及广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺亡教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝未成年人溺亡责任事故的发生。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导

成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组。党工委书记任组长，党工委副书记、办事处主任任副组长，机关各部门、各居委会(社区)、XX中心校、XX派出所、团委、妇联为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在综治办。

（二）加强宣传教育

切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。各居委会（社区）、辖区内各学校，要通过宣传板报、宣传标语、微信群、短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。同时加强与家长的沟通联系，通过微信群以及致家长封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。

（三）加强安全管理责任落实

1、落实工作责任制。各居委会（社区）、辖区内各学校要将预防未成年溺水教育工作责任落实到每位居干部和辖区内各学校主要负责人，明确具体工作职责，做到计划、有安排、有措施，将预防未成年防溺亡教育覆盖到每一位学生。

2、告知家长履行监护责任。通过召开家长会、发送致家长一封信等多种方式，告知家长认真履行监护人职责，切实承担起学生校外监管责任，将防溺亡提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。要按照上级相关部门要求，将《致家长一封信》送达每一位家长。确保不漏人，确保有家长反馈。

（四）强化防范工作措施

1、落实安全隐患排查整改制度。各居委会（社区）、辖区内各学校要立即组织力量，对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志(位置要醒目、数量要适中)，加装防护栏护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排专人开展安全巡查，确保学生安全。

2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理，学生假期要落实家长或相关人员监护；二是各居委会（社区）要加强对留守儿童的爱心监护，组织有爰心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动使留守儿童在假日期间得到有效管控。

3、建立暑期安全工作对接制度。各学校在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与所在居委会、所在社区进行一次全面沟通和对接，使学生家长得到经常的安全教育、提醒，增强安全防范意识。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段加强安全巡查与监管，阻止学生在水域周围返留，发现险情、隐患及时消除，防溺亡事故发生。

四、时间安排和工作要求

(一)时间安排

防溺水工作是一项长期的日常工作，重点做好今年全7月1日至9月1日，暑假期间宣传教育、责任落实工作。

(二)工作要求

1、各居委会（社区）按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”原则，逐个落实管理责任。认真安排部署预防溺亡教育措施，逐项抓好落实。把预防学生溺亡工作做细、做实，确保今年预防未成年人防溺亡安全教育工作扎实开展，取得实效。

2、要充分认识预防未成年防溺亡工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。

3、要严格责任追究，对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究相关责任人的责任。