第一篇：市打击违法滥用食品添加剂整顿工作实施方案
市打击违法滥用食品添加剂整顿工作实施方案
根据《x省食品安全委员会关于印发x省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿工作实施方案的通知》和《x市政府办公厅关于印发20xx年x市食品安全整顿工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定以下实施方案。
一、工作目标
坚持标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。通过整顿工作，使各部门在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为以及规范食品添加剂生产经营和使用方面的监督管理责任进一步落实，监督力度进一步加大。食品添加剂行业自律显著加强，长效监管机制进一步建立和完善，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为得到有效遏制，保障人民群众食品安全，促进我市食品和食品添加剂行业健康发展。
二、组织领导与部门职责
市食品安全委员会统一领导、组织、协调全市整顿工作，市食品安全委员会办公室负责整顿工作的综合协调、信息收集和上报等日常工作。各县（区）食品安全委员会负责组织领导当地整顿工作。市直各食品安全监管部门依据各自职责制定具体整顿工作实施方案，开展整顿工作，并加强对本系统本部门工作落实情况的督促检查和评估考核。
市农委负责农产品种植环节的质量安全监管有关工作；市畜牧水产局负责畜产品、水产品药物残留超标行为的集中整治，遏制病害肉上市；市商务局加强生猪定点屠宰和其他畜禽集中屠宰的监督管理；市工商局负责流通环节食品添加剂销售的监督管理；市质监局负责食品生产环节和食品添加剂生产企业的监督管理；市卫生局负责餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监督管理；市食品药品监管局负责转发上级部门公布的违法添加的非食用物质和易被滥用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，并通报有关部门；市经信委负责加强食品工业和食品添加剂生产的行业管理，指导食品生产企业诚信体系建设；公安、监察部门负责积极配合有关部门认真做好整顿工作，依法严厉打击违法犯罪行为，及时查处失职、渎职等行为。其他各有关部门在职责范围积极做好整顿相关工作。有关部门监管职责将根据机构改革职责划转情况及时进行调整。
三、工作安排
（一）农产品种植环节整顿工作（时间：20xx年12月—20xx年，责任单位：市农委）
1、强化农资市场准入管理，严把市场准入关口。开展市场拉网式检查，清理整顿农资市场，规范经营行为。加大假劣农资案件查处力度，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为。强化农资产品质量执法检查，提高抽检覆盖率。大力推进“放心农资下乡进村”，开展放心农资下乡进村示范乡镇建设。加强服务指导，提高农民识假辨假能力。
2、大力整顿农药市场，严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药的行为，严厉打击违法违规使用禁限用农药行为。加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广，加强非禁限用农药的使用指导。加大对无公害农产品（种植业）生产基地、标准化规模种植小区、种植园区和产业带的蔬菜、水果、瓜果农药残留的监测力度。
（二）养殖环节整顿工作（时间：20xx年12月—20xx年，责任单位：市畜牧水产局、市商务局）
1、进一步规范投入品市场，强化兽药、饲料监管，确保用药、用料安全。重点查处经营、使用假劣、违禁兽药和饲料添加剂等违法行为，严厉查处和打击使用瘦肉精、孔雀石绿等违禁药品和添加三聚氰胺等违禁化工产品的行为。
2、加大对定点屠宰企业的监督力度，整合监管资源，加快屠宰加工企业升级改造，推进屠宰企业无害化处理监管体系建设。
3、加强畜产品和水产品市场监管，严防注水肉、病害肉上市。
（三）食品生产环节整顿工作
1、整顿食品添加剂生产行为。严格按照食品添加剂生产许可的条件、程序和具体要求，做好食品添加剂生产许可相关工作。开展食品添加剂生产企业专项检查，加大对食品添加剂加工环节的监管力度，督促企业认真落实质量安全主体责任，严格按照规定的工艺、标准和许可的范围组织生产，规范食品添加剂标签标识管理，严厉打击违法违规生产食品添加剂行为，从源头上保证食品添加剂的质量安全。、整顿食品添加剂使用行为。依法对食品生产加工环节进行全面检查，监督食品生产加工企业建立健全食品添加剂采购验收、入库保存、领取，规范使用等一整套规章制度。对可能存在使用非食用物质和滥用食品添加剂的领域，加大风险监测力度。全面开展食品监督抽查工作，并对重点区域、重点产品进行重点整治。依法严厉打击非法添加非食用物质以及违规超范围超量使用食品添加剂的违法犯罪行为。
（四）食品流通环节整顿工作、严格规范食品添加剂经营主体准入行为，依法登记注册食品添加剂经营主体，查处和取缔无照经营食品添加剂的行为。、督促食品添加剂销售者建立进货查验制度等自律机制，严格落实食品添加剂索证索票、进销货台账制度。大力推广运用三联单活页台账、“票证通”重要商品电子监管备案查询系统。、开展流通环节食品安全源头治理，严格执行相关的法律法规，强化食品添加剂经营活动的监督管理，依法查处违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。
（五）食品消费环节整顿工作、加强餐饮服务单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实食品添加剂及食品原辅料采购索证索票制度。、进一步加大日常监管力度，加强对餐饮经营单位的监督检查和监督抽检，依法严厉打击违法添加非食用物质以及滥用食品添加剂的违法犯罪行为。
（六）违法添加的非食用物质和易被滥用的食品添加剂名单（以下简称“黑名单”）、及时转发“黑名单”。、督查“黑名单”物质的监管情况。
（七）开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为、开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为（市卫生局、市经信委、市农委、市畜牧水产局、市商务局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局）。
2、打击在食品生产、流通和餐饮服务中使用非法食品添加物的行为，整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为（市农委、市畜牧水产局、市商务局、市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局、市公安局）。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实整顿责任。各地各部门要高度重视此次整顿工作，将整顿工作摆上重要位置，列入议事日程，加强组织领导，加大经费投入，明确监管责任，严格工作落实，进行目标考核。各地各有关部门要根据本工作方案安排，结合本地本部门实际细化方案，提出具体目标和任务，明确完成时限和考核指标，逐级落实整顿工作任务和责任。
（二）明确监管责任，加强综合协调。各地、各有关部门要紧紧围绕整顿方案确定的任务，各司其职，各负其责，加强协作配合。要集中力量，重拳出击，将各项整顿措施落实到位。要顾全大局，加强沟通，形成合力，不留问题死角，保证整顿工作取得预期效果。各级食品安全委员会及其办公室要做好专项整顿综合协调工作，指导本地区整顿工作开展，建立畅通的联络和信息沟通机制。
（三）加大工作力度，严查违法行为。各食品安全监管部门要加大对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，一经发现违法添加非食用物质的情况，要对非食品原料的研制、生产、经营和使用情况依法进行调查，追根溯源，查处违法行为，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，各部门对专项整顿中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合食品安全标准食品等案件，有关部门要出具相应的鉴定结论或认定意见。公安部门要严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为。监察部门要严肃查处监管部门中的失职读职、行政不作为和乱作为等违纪行为，构成犯罪的要及时移送检察机关处理。
（四）加强风险监测，完善信息沟通。各地、市直各有关部门要加强食品安全风险监测工作，提高食品安全风险的识别能力和鉴定水平，及早发现和处理食品安全风险因素。要积极受理消费者关于添加剂的举报投诉，并及时进行处理和答复。各地、市直各有关部门要定期将专项整顿信息、监督检查和检测情况向市食品安全委员会办公室报送。在专项整顿中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报送。
（五）加大宣传力度，营造良好氛围。各地、市直各有关部门要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传各级党委和政府高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整顿行动的进展和成效，曝光专项整顿中查处的典型案例。要因地制宜，采取多种形式深入社区、学校、农村和食品生产经营单位，大力宣传《食品安全法》、《 食品安全法实施条例》 等相关法律法规和食品安全科普知识，强化食品生产经营企业的法律意识、诚信意识和责任意识，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高广大群众的食品安全意识和自我保护能力，积极营造良好的社会环境和氛围。
在专项整顿过程中，市食品安全委员会将对整顿工作情况适时组织开展督导检查，牵头组织迎接上级部门对我市专项整顿的考核评估工作。各地、市直各有关部门在20xx年11月1日前将整顿工作的年度总结报送市食品安全委员会办公室。
第二篇：县质监局打击滥用食品添加剂实施方案
博罗县质监局打击违法添加非食用物质和
滥用食品添加剂管理办法
根据《全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》和省经贸委等10部门联合下发的《关于印发<广东省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案>的紧急通知》（粤食药监明电〔2008〕25号）及县政府办《关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》（博府传〔2009〕13号）的要求，结合我局正在开展的生产加工食品质量安全专项整治工作，制定本办法。
一、工作目标
全面整顿食品添加剂生产、销售和使用，严厉打击在食品生产加工中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，严厉打击生产销售非法食品添加物的行为，依法严惩一批违法犯罪分子，有效遏制违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的突出问题，全面规范食品添加剂生产及在食品生产加工环节中的使用秩序，维护广大人民群众的身体健康和生命安全，促进食品和食品添加剂生产加工行业的健康发展。
二、工作重点
根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作小组印发的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》、《食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单》和《食品行业内可能存在的13种问题》（见附件1），结合我局以往监督监测和检查情况，确定我局此次专项整治行动的重点。
针对个别企业在腐竹、米面制品中添加“吊白块”和硼砂，使用“碱性橙Ⅱ”浸泡豆腐皮，在肉制品中添加“黄金粉”等工业染料，在辣椒制品中添加苏丹红，在河粉中添加荧光增白剂或石蜡、硼砂，在腌制品（酱腌菜、咸蛋）中使用工业用盐，在乳制品中添加三聚氰胺等使用非食用物质加工食品，以及在含乳饮料中添加甘氨酸，肉制品、米面制品和蜜饯等食品加工过程中滥用着色剂、增白剂、甜味剂等食品添加剂的违法行为，开展食品添加剂使用情况的专项监督检查，加大巡查力度，督促企业落实食品原料索票索证制度，加强针对性抽检，严厉打击违法违规添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。加强食品生产加工行业管理，强化企业自律。
三、工作安排
按照全国和省、市、县专项整治工作的统一部署，坚持标本兼治、着力治本的原则，将整治与规范、监管与自律有效结合起来，建立健全长效监管机制。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。
（一）自查自纠阶段（从即日起至2010年1月10日）
（1）对本辖区食品和食品添加剂生产和使用情况进行摸底调查，基本掌握本地区食品添加剂的生产经营状况，根据国家有关部门联合发布的公告要求，督促食品和食品添加剂生产加工企业对食品中添加和使用非食用物质，以及不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。
（2）大力开展宣传教育活动，向食品生产加工单位宣传食品安全的有关法律法规和标准要求，发动群众举报违法犯罪行为。公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励措施，充分发挥群众广泛参与整治行动的积极性。
（3）在履行食品生产加工行业的监管职责中，采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，向政府和市局汇报相关信息。
（4）汇总、归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因，进一步完善现有的监管措施，对突出问题，要研究制定解决方法和有效的监管手段。
（二）清理整顿阶段（2010年1月11日－3月10日）。
（5）结合工作重点，根据第一阶段掌握的情况，组织联合行动，对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员，切实整顿规范一批、依法查处一批违法企业和个人。
（6）根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非
法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，制定食品抽检计划，结合监管职责，确定抽检的重点品种、重点食品类别，有针对性地开展抽检工作。并及时通报抽检结果情况，避免重复抽检，抽检计划及结果同时报县专项整治工作小组办公室备案。
（7）发现问题，要及时追溯非法食品添加物源头，阻断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节，对非法食品添加物生产和使用的单位和个人要依法严惩。
（8）对未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种进行全面清理，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂生产和使用的行为。
（三）规范巩固阶段（2010年3月11日－4月10日）。
（9）进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产食品添加剂的行为。加大对食品添加剂生产过程的监督力度，规范食品添加剂生产行为，建立非法食品添加物和不合格添加剂快速追查溯源机制，依法取缔非法食品添加物加工销售的黑窝点，做到早发现、早预防、早处理，切断非法食品添加物的供应渠道。
（10）强化食品生产企业食品添加剂使用备案制度，进一步加大日常监管力度，指导企业做好产品所使用的食品添加剂的管理和备案工作，加强对食品生产单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。
（11）完善自律机制，推进食品生产加工行业诚信体系建设。对食品生产加工单位开展诚信教育活动，指导食品生产加工单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产加工者的守法意识。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。
“三鹿”奶粉重大食品安全事件反映出当前在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题十分严重，要充分认识到这次为期4个月专项整治行动的必要性、重要性和紧迫性，按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治取得实效。
（二）密切配合，落实责任。
要依照本办法，明确目标和任务，落实工作责任，加强长效机制建设。在专项整治中，要加强与相关部门的协调配合和信息沟通，集中力量，严格执法，重拳出击，形成监管合力，将各项整治措施落实到位，不留问题死角，保证专项整治取得预期效果，要进一步加强对食品生产加工企业的规范化管理，健全企业诚信和自律机制，促进食品行业健康规范发展。
整治过程中，要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌生产有毒有害食品等案件，要出具相应的鉴定结论或认定意见，并积极配合公安部门侦办案件。对发现的重大典型案件，要及时公布查处结果。
（三）积极开展宣传教育活动。
要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整治行动的进展和成效，曝光专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。要组织食品和食品添加剂生产加工单位进行培训，提高自身食品安全管理水平。
（四）加强信息沟通，强化督导和评估。
1．将检查结果、采取的重要措施、重要情况、重大案件查处以及取得的主要成果向县食安委办和市局食品科报送。
2.及时报送新发现的违法添加物。在专项整治中发现超出卫生部等9部门已公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》的新的违法添加物和食品添加剂，要尽快报送县食安委办和市局食品科。
3.加强典型案件信息报送工作。对于影响范围较广、健康危害较大的典型案件和大案要案线索及调查处理情况，要采用信息专报方式及时报告。重大事件要有跟踪调查处理结论。
2010-01-10
第三篇：打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案
打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案
为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，切实保护人民群众身体健康和生命安全，系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展，按照国务院、省、市政府的统一部署和要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用，依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为，严防非法添加和滥用食品添加剂的问题，切实保护人民群众身体健康，促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。
二、工作重点
（一）重点地区：食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。
（二）重点产品：米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。
三、工作时间
从2011年4月29日至7月30日分三个阶段进行。
第一阶段（4月29日—5月10日）：宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能，于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业，同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。
第二阶段（5月10日—7月20日）：全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查，集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。
第三阶段（7月20日—7月30日）：统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头，组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导，同时进一步落实企业主体责任，推动各行各业建立食品安全长效机制。
四、责任分工
严打专项工作由各级人民政府负总责，各相关职能部门具体负责并组织实施。
（一）农业部门负责农产品食用安全监管
搞好源头控制，加强对上市种子的质量抽检，对检测不合格品种，责令经营户遣退，不准上市销售。加强对农资经营大户的重点监管，开展不定期随机质量抽检，发现问题及时处理，防止批发大户不合格产品流入市场的行为。加大对经营主体的清理，杜绝无证或走村串户销售不合格农资产品。加强植物生长调节剂的监管，严查假冒伪劣植物生长调节剂。进一步规范农药、化肥、植物生长调节剂的使用，严查严控违规使用农药、化肥、植物生长调节剂行为。
（二）畜牧部门负责畜产品食用安全监管
加强投入品监管，从源头上保障畜产品安全。严厉查处规模养殖场使用过期失效兽药，使用“三无”产品、不合格兽药饲料和氯霉素、盐酸克伦特罗、呋喃唑酮等违禁药物的不法行为。进一步加大生鲜乳整治力度，依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。同时，加强对生鲜乳收购环节中的三聚氰胺的专项抽检力度。进一步加大饲料整治力度，严厉打击违法违规生产、经营假冒和“三无”饲料，并严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为。进一步加大兽药整治力度，采取拉网式全覆盖检查与重点督查相结合的方式，严厉查处打击违规生产、经营假劣兽药的不法行为，对检查中发现的违禁兽药要立即收缴并追踪溯源，对相关责任人要从严、从重处理。加强检疫，严格执行售前报检制，全面落实产地检疫；严格执行定点屠宰驻厂（场、点）检疫制，严防病害畜禽产品入市。进一步加大对猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留抽检力度。
（三）质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管
全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊，重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的，责令停产；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。
（四）水务部门负责水产品食品安全监管
对所有生产、销售水产养殖投入品的渔药企业和渔饲料门市进行一次拉网式大排查。查处在水产品药、水产品饲料违法添加非食品添加剂的有毒有害化学物质行为。重点抽检水产养殖基地的水产品。按规定对无公害水产品基地进行复检。
（五）粮食部门负责粮油食品安全监管
重点排查粮食和食用油收购中是否超标准、超范围使用保鲜剂；粮油储存中是否超标准超范围使用化学药剂；粮油加工中是否超标准、超范围使用增白剂、浸出溶剂、抛光剂和增筋剂。
（六）工商部门负责流通环节的食品安全监管
对所有大型超市、批发及农贸市场、食杂店按照“六查六看”要求，开展全面排查。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，要立即责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加剂食品的，责令停产、停业。对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，责令对造成的危害进行赔偿。对贩卖非法添加剂的主要非法销售人员依法移送司法机关从重从快惩处。
（七）商务部门负责猪肉、酒类产品食品监管
重点加大对猪肉、酒类生产加工经营企业的整治。严厉打击在猪肉中添加瘦肉精和在酒类中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，追溯非法食品添加剂源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。
（八）卫生部门负责餐饮消费环节食品安全监管
重点对餐饮环节食品添加剂和非食用物质进行专项整治。认真落实餐饮单位食品添加剂采购索证验收工作，把好采购关。严格实施食品添加剂备案制度，前移监管关口。全面推行餐饮经营单位食品添加剂使用建帐制度，动态监控食品添加剂使用过程。积极开展食品添加剂使用知识培训，提高餐饮从业人员知晓率。
（九）检验检疫部门负责进出口食品企业的监管
重点检查出口食品企业的添加剂备案资料，严格审查企业备案资料是否真实可靠、企业相关资料是否具有权威性﹑企业新购添加剂是否重新申报，确保一批一证，每批合格。企业所使用的原辅料、添加剂是否符合国家的规定和进口国的要求，必须向检验检疫部门如实申报；对企业添加剂的购买、保管、领用和使用都要有严格的管理制度和记录，并有专库、专人管理。
（十）食品药品监管部门负责保健食品的监管
重点开展保健食品经营企业的专项整治，配合卫生部门做好餐饮消费环节食品监管，严格审查企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件，索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯，经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致，是否符合《保健食品标识规定》，销售的保健食品产品是否有效进行全面排查。重点检查和抽验降压、降糖、壮阳、安神、减肥、降脂等6类保健品，加强药品生产、经营企业及医疗机构药房销售违禁药品的监管，防止不法商贩当作食品添加剂使用。
（十一）公安、司法、监察、财政、教育、文广、xx周刊
公安、司法、监察等部门要加强与食品安全执法部门的配合，对那些敢于添加和违法滥用添加剂的单位和个人，要从严从重查处，对涉案政府工作人员，情节严重的，要依法依纪严肃处理，对那些造成食品安全重大事故，严重危害人民群众生命安全的行为，公安、司法部门从重从快追究刑事责任。
教育部门要组织师生认真学习食品安全法律法规和相关食品安全常识，培养学生从小养成良好的饮食卫生习惯。
财政部门要加大对打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的支持力度，落实专项整治工作经费和监测经费。
广播﹑电视、报刊要按照《2011年食品安全宣传活动方案》加大宣传报道力度，形成强大的舆论氛围。
五、工作措施
（一）强化领导。区政府成立xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组（名单附后），其办公室设在区卫生局。从食品药监、工商、质监等部门抽调工作人员集中办公，负责严打专项行动日常工作。各乡镇、街道和区级相关部门相应成立领导小组。
（二）落实职责。食品监管部门要认真履行食品安全监督管理职责，及时查处违法违规行为，建立岗位责任制，明确各级各类监管岗位的监管职责，提高依法行政和科学监管能力。区政府与各乡镇人民政府、街道办事处、区食品安全委员会主要成员单位签订食品安全目标责任书，各食品安全监管部门要与下属单位、科室层层签订食品安全目标责任书，要与所有食品生产经营企业签订食品安全承诺书，确保全区范围内各食品生产经营单位无食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。
（三）协调联动。各地、各有关部门要密切配合，强化联合执法，规范信息发布，凡发现食品非法添加和滥用食品添加剂的，要及时上报信息，各责任单位要立即依法查处违法行为。食品安全委员会办公室要会同有关部门规范信息通报和建立协调联动机制的具体措施，严打专项行动期间每周一上午九时前各乡镇、街道、区食安委主要成员单位要将上周的情况汇总上报区食品安全委员会办公室，食品安全委员会办公室坚持每周一通报。
（四）建立有奖举报制度。要建立食品安全有奖举报制度，设立专项奖励资金，鼓励单位和个人举报投诉。凡经举报查证属实的食品安全违法犯罪案件，根据案情轻重，给予举报单位或个人100—5000元的奖励。各食品安全监管部门要设立举报投诉电话并向社会公布。
请各乡镇、街道、区食安委各成员单位结合本地本部门实际，制定专项工作方案，于4月30日前报区食品安全委员会办公室（联系人：徐栋良，联系电话：2638953）。专项工作总结于7月20日前报区食品安全委员会办公室。
第四篇：打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案
为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，切实保护人民群众身体健康和生命安全，系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展，按照国务院、省、市政府的统一部署和要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用，依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为，严防非法添加和滥用食品添加剂的问题，切实保护人民群众身体健康，促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。
二、工作重点
（一）重点地区：食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。
（二）重点产品：米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。
三、工作时间
从2011年4月29日至7月30日分三个阶段进行。第一阶段（4月29日—5月10日）：宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能，于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业，同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。第二阶段（5月10日—7月20日）：全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查，集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。第三阶段（7月20日—7月30日）：统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头，组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导，同时进一步落实企业主体责任，推动各行各业建立食品安全长效机制。
四、责任分工
严打专项工作由各级人民政府负总责，各相关职能部门具体负责并组织实施。
（一）农业部门负责农产品食用安全监管
（二）畜牧部门负责畜产品食用安全监管
（三）质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管
全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊，重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的，责令停产；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。
（四）水务部门负责水产品食品安全监管
对所有生产、销售水产养殖投入品的渔药企业和渔饲料门市进行一次拉网式大排查。查处在水产品药、水产品饲料违法添加非食品添加剂的有毒有害化学物质行为。重点抽检水产养殖基地的水产品。按规定对无公害水产品基地进行复检。
（五）粮食部门负责粮油食品安全监管 重点排查粮食和食用油收购中是否超标准、超范围使用保鲜剂；粮油储存中是否超标准超范围使用化学药剂；粮油加工中是否超标准、超范围使用增白剂、浸出溶剂、抛光剂和增筋剂。
（六）工商部门负责流通环节的食品安全监管
对所有大型超市、批发及农贸市场、食杂店按照“六查六看”要求，开展全面排查。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，要立即责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加剂食品的，责令停产、停业。对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，责令对造成的危害进行赔偿。对贩卖非法添加剂的主要非法销售人员依法移送司法机关从重从快惩处。
（七）商务部门负责猪肉、酒类产品食品监管
（八）卫生部门负责餐饮消费环节食品安全监管
重点对餐饮环节食品添加剂和非食用物质进行专项整治。认真落实餐饮单位食品添加剂采购索证验收工作，把好采购关。严格实施食品添加剂备案制度，前移监管关口。全面推行餐饮经营单位食品添加剂使用建帐制度，动态监控食品添加剂使用过程。积极开展食品添加剂使用知识培训，提高餐饮从业人员知晓率。
（九）检验检疫部门负责进出口食品企业的监管
重点检查出口食品企业的添加剂备案资料，严格审查企业备案资料是否真实可靠、企业相关资料是否具有权威性﹑企业新购添加剂是否重新申报，确保一批一证，每批合格。企业所使用的原辅料、添加剂是否符合国家的规定和进口国的要求，必须向检验检疫部门如实申报；对企业添加剂的购买、保管、领用和使用都要有严格的管理制度和记录，并有专库、专人管理。
（十）食品药品监管部门负责保健食品的监管
重点开展保健食品经营企业的专项整治，配合卫生部门做好餐饮消费环节食品监管，严格审查企业是否持有所经营产品的《保健食品批准证书》复印件，索证索票制度执行情况和各种记录台账是否符合要求，产品的进货渠道是否可追溯，经营产品的标签标识、说明书内容是否与批准证书一致，是否符合《保健食品标识规定》，销售的保健食品产品是否有效进行全面排查。重点检查和抽验降压、降糖、壮阳、安神、减肥、降脂等6类保健品，加强药品生产、经营企业及医疗机构药房销售违禁药品的监管，防止不法商贩当作食品添加剂使用。
（十一）公安、司法、监察、财政、教育、文广、xx周刊
公安、司法、监察等部门要加强与食品安全执法部门的配合，对那些敢于添加和违法滥用添加剂的单位和个人，要从严从重查处，对涉案政府工作人员，情节严重的，要依法依纪严肃处理，对那些造成食品安全重大事故，严重危害人民群众生命安全的行为，公安、司法部门从重从快追究刑事责任。
教育部门要组织师生认真学习食品安全法律法规和相关食品安全常识，培养学生从小养成良好的饮食卫生习惯。
财政部门要加大对打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的支持力度，落实专项整治工作经费和监测经费。
广播﹑电视、报刊要按照《2011年食品安全宣传活动方案》加大宣传报道力度，形成强大的舆论氛围。
五、工作措施
（一）强化领导。区政府成立xx区严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组（名单附后），其办公室设在区卫生局。从食品药监、工商、质监等部门抽调工作人员集中办公，负责严打专项行动日常工作。各乡镇、街道和区级相关部门相应成立领导小组。
（二）落实职责。食品监管部门要认真履行食品安全监督管理职责，及时查处违法违规行为，建立岗位责任制，明确各级各类监管岗位的监管职责，提高依法行政和科学监管能力。区政府与各乡镇人民政府、街道办事处、区食品安全委员会主要成员单位签订食品安全目标责任书，各食品安全监管部门要与下属单位、科室层层签订食品安全目标责任书，要与所有食品生产经营企业签订食品安全承诺书，确保全区范围内各食品生产经营单位无食品非法添加和滥用食品添加剂的现象发生。
（三）协调联动。各地、各有关部门要密切配合，强化联合执法，规范信息发布，凡发现食品非法添加和滥用食品添加剂的，要及时上报信息，各责任单位要立即依法查处违法行为。食品安全委员会办公室要会同有关部门规范信息通报和建立协调联动机制的具体措施，严打专项行动期间每周一上午九时前各乡镇、街道、区食安委主要成员单位要将上周的情况汇总上报区食品安全委员会办公室，食品安全委员会办公室坚持每周一通报。
（四）建立有奖举报制度。要建立食品安全有奖举报制度，设立专项奖励资金，鼓励单位和个人举报投诉。凡经举报查证属实的食品安全违法犯罪案件，根据案情轻重，给予举报单位或个人100—5000元的奖励。各食品安全监管部门要设立举报投诉电话并向社会公布。请各乡镇、街道、区食安委各成员单位结合本地本部门实际，制定专项工作方案，于4月30日前报区食品安全委员会办公室（联系人：徐栋良，联系电话：2638953）。专项工作总结于7月20日前报区食品安全委员会办公室。
第五篇：滥用食品添加剂专项整顿工作总结
庙坪乡中心学校
开展违法添加和滥用食品添加剂专项整顿
第一阶段工作总结
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加剂行为 切实加强食品添加剂监管的通知》《国办发【2011】20号》、《陕西省人民政府办公厅关于严厉打击食品非法添加剂行为切实加强食品添加剂监管专项行动的通知》精神，进一步加强学校食堂食品卫生安全管理，确保师生身体健康，根据旬阳县教育体育局《关于印发旬阳县学校开展违法添加和滥用食品添加剂专项整顿工作方案的通知》的文件精神，结合我校工作开展情况，现将第一阶段工作总结如下：
一、加强领导、精心部署
我校高度重视专项整治工作的开展，将其作为一项重大的政治任务来抓，及时成立了以校长为组长，主管副校长为副组长，总务主任、蛋奶管理员、炊事员、班主任为成员的领导小组，制定了实施方案，明确了工作目标，落实了工作任务，为打击违法添加和滥用食品添加剂专项整治工作的迅速开展提供了强有力的组织保障。
二、加强宣传、营造氛围
为了让广大师生关心、了解本次专项整治行动，我校利用每周例会、周一集会等形式由校长亲自宣讲国家政策和上级安排，亲自部署整顿工作，亲自落实各项措施。将《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》张贴在校门口、食堂等场所，组织炊事员等相关人员和广大师生学习《食品添加剂相关知识宣传手册》。充分利用墙报、专栏、广播等形式，大力宣传违法添加和滥用食品添加剂对人体的危害，使人人皆知，晓之利害，形成师生群防群治的良好氛围。
三、自查自纠、突出重点
1、学校打击滥用食品添加剂行为的重点是学校食堂，要求炊事员认真学习《食品添加剂相关知识宣传手册》和相关政策法规，规范自身行为，严把进货关，认真做好食品及其原料的台帐登记和索证索票制度等。同时学校相关管理人员加大对食堂检查的力度，截至目前未发现学校食堂有滥用添加剂行为。
2、以本次专项整治工作为契机，教育学生养成良好饮食习惯，不买麻辣、“三无”食品、饮料。学生饮食习惯有了明显改善。
3、严格按照《规范使用食品添加剂承诺书》办事。总之，通过第一阶段专项整治工作的开展，进一步加强了学校食堂卫生安全管理，促进了学校食堂规范化运行，提高了师生安全防范意识和能力。
二0一一年五月十九日
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