第一篇:全县纪检监察工作会讲话
全县纪检监察工作会讲话
同志们:
今天我们在这里召开全县纪检监察工作会,目的是进一步统一思想认识,提升纪检监察工作水平,为实现我县纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。在此,我讲四句话与大家共勉。
一、处理好讲政治与学业务的关系,做政治过硬、本领高强的忠诚卫士
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,政治不立,一切无依。纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须突出政治标准,坚持政治第一。要把具体的业务工作放到讲政治的大局中去考量,用政治建设带动业务提升,用高质量的业务水平服务政治大局。
要把握“势”的方向。“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。不断加强党的领导,坚定政治站位,牢牢把握“两个维护”,是我们做好工作的根本要求,是中国特色社会主义事业的“大势所趋”。党的十八大以来,在全面从严治党的实践中,我们深刻认识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上解决问题。大家要自觉融入坚持党的领导、不断加强党的政治建设这个“大势”,把讲政治贯穿于纪检监察工作的各个方面,不仅在宏观上要讲政治,在具体的监督执纪问责和监督调查处置工作上也要讲政治。要把纪检监察工作作为坚持和加强党的领导的重要组成部分,使纪检监察工作成为维护党的领导的重要保障力和助推力。我们有的同志认为讲政治是宏观的口号,实际的工作还是要“具体情况具体分析”,甚至个别同志还存在着“中央的政策是好的,但是跟当地的具体情况存在偏差”的错误思想,在工作中搞“小动作”、“小变通”,自以为无关大局,实则犯了根本性的错误。纪检监察干部不讲政治,就失掉了最根本的特性,又何谈搞好纪检监察工作。
要聚焦“专”的要求。有些同志对聚焦主责主业和围绕中心服务大局之间的关系存在一些困惑,其实两者并不矛盾,之所以会有纠结,根源在于我们对中央精神领会不透、工作站位不高;对规律研究不透、职能定位不准。纪检监察机关聚焦主责主业,就是为中心工作排阻清障、保驾护航,这对完成任何攻坚任务都是“磨刀不误砍柴工”的事儿。我们把纪律和监督挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,可以让党员干部少犯不犯错误,自身干净了才有担当的底气。对涉及党员干部的问题线索实事求是认真核查,问题严重的依纪依法严肃处理,防止给党的事业造成更大危害;对受到不实举报的党员干部,及时澄清正名,同时打击诬告陷害行为,为干事创业者撑腰做主。这些惩恶扬善、扶正祛邪之举,既是对党员干部最大的保护,也是从根本上净化党的肌体、优化一个地方一个单位的政治生态和发展环境。至于围绕“三大攻坚”等重点工作开展监督检查,发现和揭露腐败问题、查纠乱作为,治理不作为、慢作为等,更是为服务中心工作排阻清障、保驾护航。只有聚焦主责主业,不断学习提升业务能力,打造过硬本领,才能更好地服务中心、保障大局。
要提升“精”的素养。“工者谓之精,千雕万琢,心承之而不折”。纪检监察工作政治性和专业性都很强,随着国家监察体制改革进入依法履职、持续深化的新阶段,对纪检监察干部队伍专业化水平提出了更高要求。必须把高素质、专业化作为自我提升的根本要求,必须习惯用专业性思维指导工作。纪检监察干部是否具备专业思维,是否拥有足够的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,直接影响党规党纪和党中央重大决策部署的贯彻执行情况,影响国家监察职能的履行情况。我们不仅要对纪检监察工作具有崇高的责任感和使命感,而且要对具体政治和业务问题具有专业的处理方式和过硬的处置能力,依规依纪依法履行好纪检监察职能,这是新时代纪检监察干部必须具备的基本素质。我们专业化首先要体现在政治素质过硬上。要把党的政治建设摆在首位,增强政治担当,提高政治觉悟,清醒认识党面对的风险和挑战,从政治上认识和把握全面从严治党要求,把全面从严治党的“严”字长期坚持下去,推进党的建设新的伟大工程。我们的专业化要体现在从严监督执纪问责上,专业化才能体现权威性、严肃性。纪检监察干部必须增强专业精神,锤炼高强本领,准确把握政策、精通纪检业务,以专业化、精准化执纪落实好党内监督专责。我们的专业化还要体现在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救干部,真正让谈话和审查对象承认错误、真诚悔过,接受纪律惩戒,达到冶病救人的目的。
二、要处理好干与说的关系,做追求卓越、争创一流的“文武全才”
面对新的任务和更高的要求,需要纪检监察干部既要用实际行动推动纪检监察事业发展,还要勤于思考、善于总结,从具体的工作提炼出经验亮点,上升到理论的高度,指导实际工作的开展。
要沉下身子干事业。“空谈误国,实干兴邦”。农民忙碌了一年,有的粮米满仓,有的颗粒无收,区别就在于种田的时候能不能“面朝黄土背朝天”的苦干实干,能不在日复一日的辛勤劳作中等待丰收的喜悦。纪检监察工作重在行动,行动要付诸于实践,要沉得下身子弯的下腰,在工作一线实实在在地摸排滚打。习近平总书记在宁德工作期间倡导“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的启示》一文中指出:“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”身为基层纪检监察干部,我们应有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能够穿石,是能够集中力量往一处使,纪检监察干部要像水滴一样能够持之以恒,坚持不懈,朝着既定的方向奋勇前行,实现目标,取得成功。很多人在坚持的路上碰到困难和挫折便产生畏难情绪,停滞不前。尤其是在党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的今天,要打赢这场攻坚战、持久战,必须发扬滴水穿石的精神,绝不能因为胜利而骄傲,绝不能因为成就而懈怠,绝不能因为困难而退缩。决胜全面建成小康社会时期,需要每一位纪检监察干部脚踏实地在岗位上发挥作用,继续在常和长、深和细、严和实上下功夫,落实好党中央、省、市关于全面从严治党的各项要求,不忘初心,砥砺前行。
要静下心来勤思考。思考是一种能力。唐代韩愈在《进学解》中说,“行成于思”,说的就是不论做什么事,善于思考才能成功。《论语•为政》也说,“学而不思则罔,思而不学则殆”。就是要实现学习与思考的有机统一。党员干部在学习和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解决问题的方法。要居安思危,常怀忧患意识,凡事未雨绸缪,把提前把各种困难、问题、不足都考虑清楚,做好防范或应对预案。要求变创新,解放思想,打破传统观念的束缚,在工作的内容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的实效上求突破。要饮水思源,要有民本意识,不忘初心、牢记使命,多站在群众的角度考虑问题,多从群众的切身利益出发,严厉查处涉及群众切身利益的腐败和作风问题。要见贤思齐,对照先进,查找不足,“取他人之长,补自己之短”。要见利思义,时刻提醒自己“吾有正俸”,义字当头,坚守廉洁为官、廉洁做人的本色。
要能说会写善提炼。我们学习一门语言,要从听、说、读、写四个方面同时努力,才能够熟练掌握。工作中同样是这样道理,不能只是埋头苦干,要勇于说、乐于写、善于总结提炼。酒香也怕巷子深,只有能说会写、说的有水平、写的有质量,才能充分展示我们的工作成果。同时,说和写的过程,也是学习提升的工程,能够增强我们的政治理论和业务水平。要在说与写的过程中主动学习,不仅要学习政治理论、业务知识,更要从自身短板弱项出发,有针对性地加强学习研究,把学习过程转化为探寻方法解决问题的过程,使自己真正成为一名招之即来、来之能战、战之必胜的优秀纪检监察干部。同时,要善于归纳提炼,善于在工作中学习,取其精华、去其糟粕,通过学思悟有效地分析问题、解决问题,不断提高纪检工作理论水平和综合能力。要把总结提炼出的经验融入实践、结合实际,创新工作方法,围绕严格监督执纪问责,多深入调研、多归纳整理,改变以往工作中的惯性思维模式,创新工作机制,完善工作程序,积极探索纪检监察工作的新模式新方法,不断提升工作质量和成效。
三、处理好面上指导与身体力行的关系,做以上率下、笃行求实的指路明灯
要做审时度势指明方向的把舵人。不谋全局者不足以谋一域。身为纪检监察干部,尤其是中层领导干部,要清醒认识到新时代纪检监察工作面临的形势和挑战,审时度势、与时俱进,切实肩负起党章和宪法赋予的职责使命。任何时候都要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,不折不扣地推动党中央大政方针和决策部署落地落实。必须做到胸怀全局,既要从宏观上全盘考虑指明正确方向,又要心细如丝,从微观上制定切实可行的解决办法,决不能凭个人经验、用“土方法”、总靠领导把关,或是简单应付、“一刀切”等,要有预见性和超前性,把本单位纪检监察工作和上级纪检监察机关以及本单位党委的有关政策相结合,分析研判,找准切入点,使纪检监察工作的重点始终围绕大局。
要做高效执行履职尽责的实在人。为政之要,贵在谋事,重在执行。身为纪检监察干部,要切实增强执行能力,做讲执行的表率,把思想集中到抓执行上,把力量凝聚到抓落实上去。在“准”上高起点发力。善于把全局要求与发挥纪检监察角色,上级精神与本地实际,部室协作与个人努力有机结合起来,在较高的起点和扎实的工作基础上,不断有所创新,有所发展,有所建树,用成就事业的实际行动体现纪检监察干部的社会价值和人生意义。在“快”上高标准发力。切实做到雷厉风行、较真求真,旗帜鲜明地反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明地反对“四风”问题,旗帜鲜明地反对拖拉扯皮、敷衍塞责。无论组织交给什么任务,都直面考验不回避,主动担责、积极尽责、全面履责;直面挑战不退缩,敢抓敢管,敢于亮剑;直面难题不推诿,说了就干、定了就办,紧抓快干、干成干好,确保决策部署件件落地、项项落实。在“实”上高水平发力。纪检监察干部要发扬“严细深实”工作作风,思想认识要实、工作结合要实、工作行动要实,努力形成“说真话、办实事”的工作氛围,在提高工作水平和实效上下真功夫,将一些创新性的建议想法,纳入工作规划推动实施,营造比学赶超的良好局面。在“落”上高质量发力。班子成员在于分工负责落实,善于抓全局、抓协调;各部室在于各司其职落实,敢于抓重点、抓调研;干部在于各负其责落实,勇于抓落实、抓实效。只有一级抓一级,一级促一级,才能形成工作合力,创出工作亮点,提高工作质量。
要做坚决杜绝形式主义的标杆人。身为纪检监察干部,在我们坚决纠正“四风”,着力整治形式主义、官僚主义的同时,牢记打铁还需自身硬的政治要求,坚持“手电筒既照别人更照自己”,坚决防止自身工作中的形式主义。坚决清理“两面人”。对于说一套、做一套,当面一套、背后一套;对于嗓门高、落实差,弄虚作假的“两面人”,要坚决清理出纪检监察队伍。坚决做到“知行合一”。把党的路线方针政策和各项工作要求内化于心、外化于行,对上级要求的工作、安排的事项不说三道四、不妄加评议,务必按照规定时间、提出的要求,高标准、高质量地落实好。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权。谦虚谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不做表面文章,坚持讲规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。
四、处理好思想建设、作风建设与组织建设的关系,做严于律己、干净担当的纪律铁军
要强化思想建设。纪检监察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,应当先要求自己克己奉公,一身正气,在群众中树立公道正派的良好形象,赢得群众的信任,取得群众的支持;要严明政治纪律。纪检监察机关和干部对纪律和权力要始终心存敬畏和戒惧,严格遵守党的各项纪律,特别是政治纪律。严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度,做到“四个不准”,即不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论;不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项;不准以案谋私、办人情案;不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。要严树责任意识。纪检监察机关和干部落实“两个责任”要走在前面,坚决对党忠诚,忠于职守、敢于担当、敢于监督、敢于负责,主动做到求真务实、真抓实干。各级纪检监察领导要始终履行“一岗双责”,在强化协助和监督落实主体责任的同时,要加强自身主体责任的落实,对自身干部不能偏袒,发现敷衍、不当履职、推诿卸责的,要运用第一种形态及时矫正;对符合问责情形的,必须依规依纪先予问责。要严格管束正己。纪检监察机关对自身干部存在碌碌无为,不作为、不善为,不敢抓、不敢管,不担当、不负责的,要综合运用批评教育、组织措施等“四种形态”,该撤换的撤换、该调整岗位的调整岗位;对不适合从事纪检监察工作的干部,该调离的坚决调离;对监督责任缺位、执纪违纪、失职失责造成严重后果的坚决问责,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组长进行问责。
要深化作风建设。纪检监察干部要继承发扬党的优良传统,深化自身作风建设转变,事事处处做到严、细、深、实。在信阳,明代有一位清官叫胡寿安,他曾经任信阳知州,在他任满离开信阳时,到城隍庙拜谒,写了这样一首诗:“一官来此几经春,不愧苍天不负民。神到有灵应识我,去时还似来时贫。”这首诗,就是对胡寿安本人在信阳为官的廉洁情况的总结,看似向城隍表达心意,实则是自我表明心迹,说明自己没有愧对上天和百姓,还和来的时候一样,清贫如洗、两袖清风。作为一名纪检监察干部,身体力行严格落实中央八项规定精神,保持清廉朴素、艰苦奋斗作风是起码要求和职业操守。自觉站在反对“四风”的第一线,发扬好的学风和“工匠”精神,提高履职能力和创造性开展工作水平。要始终勤奋敬业、高度负责,敢于唱“黑脸”,坚决不做“老好人”、不搞一团和气。纪检监察领导干部既要自身正、过得硬,又要领好班子、带好队伍;既要考验、锻炼、培养干部,又要言传、身教、严管干部。纪检监察机关各级党组织应始终不渝加强政治、组织和队伍建设,不断提高政治力、组织力、凝聚力和号召力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,激发纪检监察干部在政治、思想、纪律、作风、行动和廉洁等方面作表率、树楷模。
要优化组织建设。要完善正确的选人用人导向,把敢干事、想干事的好干部选拔出来,把有魄力、有能力的好干部选拔出来,充实到纪检监察干部队伍当中,让有老好人思想的干部离开。要增强干部流动性。培养纪检监察干部全方位、多角度发展,塑造全能型人才,做到真正让干部走的出去,引得进来。要着眼于把纪检监察干部的交流使用放到党委选用干部的“大盘子”中去考虑,防止出现纪检监察干部只能在本系统内提拔、交流的现象。一方面,积极推荐优秀的纪检监察干部到系统外任职,另一方面,拓宽选人视野和渠道,注重眼睛向外,选拔优秀的干部到系统内。通过走出去和引进来,形成纪检监察系统内的“良性循环”,增强内生动力。要健全容错纠错机制。给予纪检监察干部一定的监督权,也要给予一定的豁免权,用好“三个区分开来”,对犯错的干部要根据实际出发,不能让纪检监察干部流汗又流泪。对受到诬告错告和打击报复的纪检监察干部,要澄清是非并切实加以保护,积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的良好氛围。要完善提拔机制。对于优秀的纪检监察干部,要提供多渠道的发展机会。把那些政治上靠得住、群众公认,敢于监督、善于监督、勇于担当的优秀纪检监察干部选出来、用起来。要积极构建有利于人才脱颖而出和价值实现的新机制,结合空缺职位,在纪检监察系统内形成公平竞争、优胜劣汰、良性循环的用人导向,创造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境,充分调动纪检监察干部干事创业的积极性。
泰山有极顶,奋斗无穷期。希望大家将这次会议作为工作的新起点和学习的新台阶,锐意进取,勇于创新,扎实工作,以强烈的责任心和崇高的使命感,以饱满的工作热情和积极的工作态度,自觉担负起时代赋予我们的历史使命,认真履行好党章赋予的神圣职责,为全县的纪检监察工作作出应有的贡献!
第二篇:教育纪检监察工作会讲话
同志们:
按照省委高校工委、省教育厅党组的部署和会议的安排,我就3个方面的工作讲点意见,供同志们参考。
一、五年工作的简要回顾
五年来,按照上级部署和要求,省委高校工委、省教育厅党组及各地各高校党组织高度重视反腐倡廉建设,积极支持教育纪检监察部门开展工作;全省教育纪检监察部门围绕教育改革发展稳定大局,认真履行党章赋予的职责,深入开展反腐倡廉建设,努力为教育事业健康协调持续发展提供纪律保证;广大教育工作者和人民群众高度关注和积极参与教育系统反腐倡廉建设,逐步形成了监督合力,全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的阶段性成效。
广泛开展反腐倡廉教育,党员领导干部廉洁从政、廉洁从教意识进一步增强。近年来,按照上级部署,结合教育实际,全省教育系统普遍开展了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、学习贯彻党章和“讲正气树新风”主题教育等活动,取得了良好效果。各地特别是各高校采取多种形式,有针对性地开展廉洁教育,效果很好,结合身边发生的违纪违法案件进行的警示教育效果尤为显著。各地各高校严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度,党员领导干部普遍自觉遵守廉洁自律各项规定,特别是通过开展一系列专项治理工作,较好地解决了领导干部廉洁从政方面存在的一些突出问题。新一届教育厅党组组建之初,就着眼加强厅机关干部作风建设,专门制定了机关工作人员“六不准”规定,并连续5年坚持开展了基层单位评机关活动,每年年终集中征求各省辖市教育局和各高校意见,对厅机关各处室进行作风测评,增强了为基层、为群众服务的意识,提高了工作效率和水平。
深入开展治理教育乱收费工作,教育收费行为基本规范。五年来,省教育厅作为规范教育收费、治理教育乱收费工作牵头单位,始终高度重视,常抓不懈。各地各高校在教育投入不足和学费收入较低的情况下,克服困难,严格要求,认真执行上级各项收费政策,从严规范教育收费行为。在前两年有效遏制教育乱收费的基础上,近3年来着力保障教育投入,全面规范教育收费行为,坚决纠正违规收费问题。2005年以来,各级各类教育投入大幅度增加,农村义务教育经费保障机制逐步完善,在条件成熟的情况下对部分收费办法进行了调整,全省查处各类乱收费问题1331件,处理相关责任人889人,清退违规资金3000多万元,命名表彰了31个规范教育收费示范县(市、区),广泛开展了规范办学、招生、收费行为和解决教育热点、难点问题为主要内容的民主评议学校行风活动,社会满意度逐年提高。在以高招为重点的各类考试、招生工作中实施“阳光工程”,坚持公平、公正,严肃考风考纪,严厉打击非法招生行为,维护了人民群众的利益和教育的良好形象。
切实加大制度建设和监督力度,为进一步构建和完善有教育特色的惩治和预防腐败体系奠定坚实基础。各地各高校党组织和纪检监察部门按照中央和省委关于构建惩防体系的要求,从教育实际出发,积极进行探索,狠抓工作落实。省教育厅统一部署,5年间在全省教育系统连续开展了教育管理年、教育质量年、制度建设年、师德师风建设等一系列重大活动,广大教育工作者的思想政治素质和教学业务能力明显提高。青少年廉洁教育工作不断加强,廉政文化进校园活动逐步推进,初见成效。深化教育行政审批制度改革,原有的51项行政审批事项仅保留11项。稳步推进办学体制改革等各项教育改革,各级各类教育管理体制进一步规范。各地各高校结合实际,有针对性地制定了一系列规章制度,并切实加强制度的执行力。各地特别是各高校普遍加强了财务管理、内部审计和专项治理工作,不断加大对基建工程、物资采购、招标活动等重点领域、重点部位和重点环节的监督检查,促进了教育事业的健康发展。
深入开展治理商业贿赂专项工作,坚决惩处各种违纪违法行为。根据上级部署,全省教育系统集中治理了对教育事业健康发展危害最大的商业贿赂行为。各地各高校认真进行自查自纠,加强教育,堵塞漏洞,完善制度,有效解决了重点部位和重点环节存在的一些突出问题,教育和挽救了一批党员干部。近年来,各地纪委特别是省纪委严肃查处了教育系统极少数党员领导干部涉及商业贿赂的违纪违法案件,有关当事人受到了法律和纪律的严惩。省委高校工委、省教育厅党组认真分析问题发生的原因,总结和汲取深刻教训,在省纪委的直接指导下广泛深入地开展了警示教育,促使广大教育工作者特别是党员领导干部牢固构筑拒腐防变的思想防线,收到了显著效果。
在强力推进上述各项工作任务中,各地各高校纪检监察干部履行职责,坚持原则,奋发有为,发挥了重要作用,做出了突出贡献。一大批教育纪检监察先进集体和先进个人受到教育部和省纪委等上级机关表彰,20*年省纪委驻教育厅纪检组荣立省纪委、省人事厅、省监察厅授予的集体三等功。今天会议上表彰的先进集体和先进个人,就是这支队伍的优秀代表。实践证明,我省教育纪检监察队伍是一支政治坚强、素质优良、拼搏进取、敢打硬仗的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍。
回顾总结工作,肯定成绩当然重要,它有利于明确前进方向,不断增强信心;正视问题更为重要,它有利于保持清醒头脑,切实改进工作。当前,我省教育反腐倡廉形势依然严峻,存在的困难和问题不容忽视。一些地方和学校的反腐倡廉工作还很薄弱,一部分党员领导干部没有真正负起抓好工作范围内反腐倡廉建设的领导责任;一些党员干部宗旨意识不强,违反廉洁自律规定的现象时有发生;一些地方和学校违规办学、招生、收费的问题仍很突出,群众反映强烈;一些党员干部特别是个别高校领导干部接连发生严重违纪违法行为,影响十分恶劣,且存在发生新的问题的可能性和隐患;反腐倡廉教育的广泛性、针对性、实效性不强,教育内容和形式有待进一步拓展;反腐倡廉制度建设的前瞻性、系统性不够,制度的执行力亟待提高;在新的形势下如何正确履行职责、如何有效加强监督,仍然是摆在教育纪检监察部门和干部面前的一个重要课题,目前的监督办法不多,监督力度不大,监督工作远不到位。我们一定要充分认识教育系统反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心,更加积极的态度,更加有力的措施,开拓进取,扎实工作,深入推进教育系统反腐倡廉建设。
二、今年工作的重点任务
根据上级精神和部署,省委高校工委、省教育厅党组结合教育实际,已于2月下旬专门下发《20*年全省教育系统反腐倡廉工作要点》,全面部署了今年的工作任务。各地各高校及时传达贯彻了上级会议精神,普遍启动了各项工作。为进一步把握上级精神,突出工作重点,力求取得实效,借此机会再作如下强调。
(一)关于构建和完善惩治和预防腐败体系工作
党的*提出:“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”。这既为教育系统反腐倡廉建设的深入发展指明了方向,又对进一步做好反腐倡廉各项工作提出了更高的要求。当前乃至今后一个阶段,要坚持把建立和完善具有教育系统特色的惩治和预防腐败体系作为教育纪检监察工作的主线,引领和推进反腐倡廉各项工作,立足当前、着眼长远,整体规划、分步实施,使教育、制度、监督、改革、惩治等各项工作整体推进,增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性,有针对性地拓展惩治和预防腐败领域,不断铲除腐败滋生的土壤,努力把腐败现象减少到最低程度。
(二)关于深入开展反腐倡廉教育工作
从教育系统的实际出发,反腐倡廉教育工作要根据不同对象,分3个层次进行。一是以树立正确的权力观为重点,加强对教育系统领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。二是以遵纪守法为重点,加强对广大教职工的法律法规、财经制度和师德师风、职业道德教育。三是以培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操为重点,加强对广大青少年的廉洁教育,进一步广泛开展廉政文化进校园活动。教育的方式方法也要注意因人而异,因地制宜,增强教育的针对性和有效性。对广大教职工特别是青少年,要立足于正面教育为主,对党员领导干部要注重运用正反两方面的典型特别是教育系统近年来发生的严重违纪违法案件,开展示范教育和警示教育,反腐倡廉教育要注意和加强领导干部廉洁自律工作有机地结合起来。一方面坚持高标准、严要求,一方面发现违纪苗头,早打招呼,及时提醒,提前防范。要严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央、省委关于领导干部廉洁自律的各项规定。今年要深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题;清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题;治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。
(三)关于规范教育收费工作
严格规范教育收费行为、继续治理教育乱收费是切实解决人民群众关注的教育热点难点问题,努力维护和促进教育公平的一项十分重要的工作,必须继续抓紧抓好。一是严格执行国家有关教育收费政策,严格教育收费审批权限,稳定各级各类学校收费标准。重点加强对完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策措施、特别是落实“两免一补”经费使用情况的监督检查,严禁 “一边免费、一边乱收费”。二是会同有关部门积极推进区域内义务教育均衡发展,积极稳妥地解决城市义务教育阶段“择校”乱收费问题;认真做好改制学校的清理规范工作,争取年内完成义务教育阶段改制学校的清理规范工作。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,鼓励有条件的地区逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准。三是严格高校收费管理,进一步规范高校服务性收费和代收费。继续坚持实施高校招生“阳光工程”,严禁与招生录取挂钩的乱收费行为。四是继续深入开展创建规范教育收费示范县活动。对各地申报的规范教育收费示范县(市、区)进行检查验收,命名表彰第三批规范教育收费示范县(市、区)。继续加强监督检查工作,严肃查处教育乱收费案件。
(四)关于查办案件工作
按照上级关于进一步加大查办案件工作力度的要求,结合教育系统已发生的违纪违法问题的规律和特点,必须严肃查处党员领导干部利用职权和职务便利为个人、亲友谋取私利的案件和侵害群众利益的案件;严厉查办贪污、贿赂、挪用公款案件;严肃查处截留、挪用、虚报冒领农村义务教育经费案件;查处利用人事权、行政审批权、办事权谋取私利的案件;查处招生、考试、收费中徇私舞弊、严重损害教育形象和群众利益的案件。
加大治理商业贿赂专项工作力度。重点查办物资设备、图书教材采购、基建工程建设、学生用品采购、财务管理等重点领域、重点部位、重点环节的商业贿赂案件,努力探索建立防治商业贿赂的长效机制。
(五)关于高校反腐倡廉工作
中央纪委二次全会首次对“加强高等学校反腐倡廉建设”作出专门部署,要求“健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平。”省纪委三次全会和教育部纪检监察工作会议也根据这一重要精神作了相关安排部署。这既清楚地表明中央对高等教育健康发展的高度重视和殷切期望,也有针对性地确定了中央解决腐败现象易发多发问题的任务和要求。我们必须深刻领会,认真贯彻,坚决落实。一是认真抓好以健全领导班子科学民主决策制度为核心的制度建设。按照民主集中制要求,凡属“三重一大”事项必须集体讨论决定;处理好集体领导与个人分工负责的关系,健全程序规则,明确用权界限,规范权力运行流程;建立健全党内情况通报、情况反映、请示汇报、重大决策征求意见制度。二是加强问题易发多发部位的管理和监督。推动财务、基建、采购、校办产业、独立学院、科研经费等问题易发多发部位的制度创新,建立决策、执行、监督相互制约、相互协调的权力结构和运行机制,做到用制度管权、管事、管人。三是积极探索以提高校务公开制度化和规范化水平为主要内容的民主监督机制。坚持和完善职代会、教代会制度,发挥广大教职工在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,不断提高党员和群众监督水平。
三、以改革创新精神抓好工作落实
党的*提出,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设。这是指导我们做好各项工作的非常重要的理念和方法。巩固已有成果,开创新的局面,必须有改革创新精神。在抓好今年教育系统反腐倡廉建设各项任务落实时,从现实的需要和可能性出发,今年力求从以下3个方面有所突破。
(一)争取在“严格执行党风廉政建设责任制”方面有所突破。党风廉政建设责任制已实行多年。实践告诉我们,实行责任制既是工作任务,又是工作措施。作为工作措施,对于执行者来说可形成强大的约束力,有利于各级党组织主动地自觉地抓好反腐倡廉建设;对于监督者来说,可形成强大的推动力,有利于纪检监察部门大胆地全面地加强监督。因此,必须在坚持工作机制、细化责任目标、严格组织考核、强化责任追究的已有成熟思路和做法的基础上,进一步结合实际,改进工作。
一是结合教育工作实际制定责任目标。从以往情况看,上级下达的责任制工作任务一般是针对全局情况,适用面比较宽泛。下级为保持工作目标一致,往往出现照抄照转,结合实际不够紧密。因此,无论执行还是考核都不易把握标准和尺度,效果也不尽理想。我们设想,从今年起,探索提出和制定有教育特点的责任目标,鼓励和指导各地各高校结合各自实际,提出和制定针对性、适应性更强的责任目标。同时,在省责任办的指导下,争取将考核办法于上半年下发各高校和教育厅各直属单位。
二是适时组织必要的专项考核。过去,一般集中进行一次考核。这种总结式的考核是必要的,还将继续坚持。我们设想,为切实推动工作,可结合当年重点工作任务的落实,进行一至两次专项考核。今年,可考虑结合贯彻落实省委《关于加强高等学校反腐倡廉工作的意见》,重点对部分高校党委执行“三重一大”等制度情况进行一次专项考核。
三是必须强化责任追究。中央和省委反复强调,对落实党风廉政建设责任制不力、屡屡出现腐败问题的部门和个人,必须实行责任追究。坚持把责任追究纳入查办各种违纪违法案件的范围,既要查清当事人违纪违法的事实,又要查清领导者应承担的领导责任,既要处理违纪违法者,又要追究领导的责任。我们考虑,今年要在规范教育收费、治理教育乱收费,规范招生行为、纠正违规招生,规范交易行为、治理商业贿赂等3个方面集中抓好责任追究。
(二)争取在加强组织协调和监督检查方面有所突破。加强组织协调和监督检查是党章赋予纪检监察机关的重要职责。各级教育纪检监察部门要充分发挥组织协调作用,推动所在单位和部门抓好反腐倡廉建设。要准确定位,讲究方法,既要协助党委谋划好反腐倡廉建设的总体规划和工作部署,又要指导、检查、督促有关部门抓好各项反腐倡廉具体任务的落实。为使组织协调和监督检查制度化、规范化、有实效,我们设想,今年围绕中纪委和省纪委、教育部明确的高等学校的重点领域、重点部位和重点环节,逐一组织专题调查研究,分别提出工作建议,有条件的可制定全省高校统一的管理和监督办法,或先提出有统一要求的指导性意见,经过一段实践再出台约束性规定。
(三)争取在加强教育纪检监察干部队伍建设方面有所突破。根据省委、省纪委的统一部署,今年各省辖市教育局纪检组监察室作为当地纪委监察局派驻机构实行统一管理。要尽快适应这一变化,努力做好工作。一是在实行统一管理中保持工作的连续性,不使工作受到大的影响。二是统一管理后,教育纪检监察部门的主要职责是承担起切实加强监督的重要责任,要学会在新的情况下敢于监督、善于监督、监督到位。
省纪委三次全会明确提出:“加强高校纪检监察机构体制、干部队伍和工作机制建设,落实双重管理体制,提高其履行职责的能力。”这表明省委、省纪委已经将进一步加强对高校反腐倡廉建设的领导特别是加强高校纪检监察干部队伍建设提到重要议事日程上来。多年来,省纪委非常重视高校纪检监察干部队伍建设,这次又在全会报告中作出专门部署。我们一定要抓住这一机遇,积极协助省纪委做好相关工作。
第三篇:2018年公司党风廉政建设暨纪检监察工作会讲话
2018年公司党风廉政建设暨纪检监察工
作会讲话
过去的一年,在xx集团党委的正确领导下,公司各级党组织认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕国企党建新要求,充分发挥领导核心和政治核心作用,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展基层班子建设实践活动,落实“三项机制”,创新推行“党建+3+X”工作模式,强化“两个责任”落实,持之以恒纠正“四风”,深入推进党风廉政建设,开展效能监察,发挥审计职能,党建工作和党风廉政建设取得了阶段性成效,为公司实现追赶超越和改革发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障,营造了风清气正的发展环境。
一是要认真学习贯彻党的十九大和十九届中纪委二次全会精神,切实提高抓好全面从严治党重要性、紧迫性的认识。公司各级党组织和党员领导干部要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中纪委二次全会精神作为首要政治任务,认真组织好宣传教育和学习培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一行动;对标党的十九大做出的重大决策部署,进一步理清发展思路,明晰工作方向;将学习贯彻党的十九大精神同推进当前工作紧密结合起来,积极主动,创造性地开展各项工作,推动党建工作质量与企业发展质量“双提升”。二是要全面加强党建工作,切实提高党建工作质量。习总书记在十九大报告中指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,各级党组织要深入贯彻新思想,主动适应新时代,认真落实新要求,按照集团党委的部署和要求,强化主责意识,解决好“为什么抓党建”的问题;突出工作重点,解决好“党建工作抓什么”的问题;掌握工作方法,解决好“党建工作怎么抓”的问题,全面推动全面从严治党向纵深发展,助推公司党建工作再上新台阶。三是要落实全面从严治党新要求,开创党风廉政建设新局面。总书记在十九大报告中深刻阐释了全面从严治党的新内涵,明确提出了管党治党的新要求,是推进全面从严治党的重要遵循,为管好党、治好党指明了方向。公司各级组织和全体干部职工要把党的政治建设摆在首位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进;要在把握大局大势中强化责任担当,进一步强化“四个意识”,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实做到守纪律讲规矩,营造良好的政治生态;要在落实主体责任中坚持长管长严,进一步完善“两个责任”体系,完善“两个责任”实施细则和责任清单,明确职责范围,形成层层抓落实的责任体系;要在严肃党内政治生活中纯净党风政风,通过全面践行监督执纪“四种形态”,充分发挥理想信念和政策感化作用,达到治“病树”、拔“烂树”、护“森林”的治本效果;要在健全制度中形成改进作风常态,牢固树立作风建设永远在路上的思想,把健全改进作风常态化制度化作为重要任务,以钉钉子精神,抓常抓细、久久为功;要在深化改革中完善严管干部机制,把握改革机遇,从严管理干部,持续推进落实“三项机制”,不断健全完善干部培养机制;要在严格监督执纪问责中深化标本兼治,不断加大执纪审查力度,以执纪审查实际成效取信于职工群众。
新形势下全面从严治党任务艰巨、责任重大、使命光荣。公司上下要认真贯彻落实党的十九大、十九届中纪委二次全会和集团公司党风廉政建设工作会议精神,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,按照会议部署和要求,统一思想,坚定信心,锐意进取,勤奋工作,形成昂扬向上的实干风气,汇聚黄陵矿区发展正能量,开创公司全面从严治党新局面,为顺利实现公司“三做一打造”战略目标作出新的更大的贡献。
第四篇:敖特根在2011年纪检监察工作会讲话
在全局纪检监察工作会议上的讲话
敖特根
(2011年3月14日)
同志们:
这次农垦系统纪检监察工作会议主要任务是深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、自治区纪委八届六次全会和全盟纪检监察工作会议精神,总结农垦系统2010年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年反腐倡廉的工作任务。局党委书记母志华同志做了重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、2010年农垦系统纪检监察工作回顾
年,农垦系统纪检监察部门在盟纪委和局党委的领 2010导下,紧紧围绕深入落实科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以“四个专项推进”、“六项主题活动”和“五项回头看”工作为载体,紧紧抓住“查办案件、宣传教育、制度建设”三个关键工作认真履职尽责,不断加强和完善以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设,使农垦系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
严格落实党风廉政建设责任制 加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。
2010年初,我局成立了以党委书记为组长的农场局党风廉政建设领导小组,并制订了例会制度,召开会议,研究党风廉政建设工作。在全局工作会上进一步落实党风廉政建设及惩防体系建设各项任务并下发了《农垦系统领导干部履行“一岗双责”和落实党风廉政建设责任制的意见》,全局22项廉政建设目标任务,由9名局领导牵头负责。同时局党委主要领导与各农牧场党委主要领导签订了《党风廉政建设》及“一岗双责”责任书,局党委主要领导与班子成员签订了《党风廉政建设》及“一岗双责”责任书,各场与各基层连队也签订了《党风廉政建设》及“一岗双责”责任书,层层落实责任。局纪委从2010年7月28日起,对十个农牧场、局机关各部、室、中心落实党风廉政建设责任制及“一岗双责”执行情况进行了督查,从而有效地提高了各级班子和管理干部履行党风廉政责任制的组织领导职能。
扎实推进创建农垦系统基层党风廉政建设示范点,着力营造勤政廉洁氛围。
根据盟纪委的部署,结合农垦国有企业实际,2010年在十个农牧场新增了22个基层党风廉政建设示范点,创建示范点工作受到各场领导班子的高度重视,示范点软硬件建设趋于规范,近两年的运作中成效显现,廉政文化教育使各级
管理人员工作行为得到规范,职工群众关心的重点、热点问题按时、即时公开,加大了场务工作的透明度,减少了职工群众对农场各项政策的猜忌,干群矛盾明显减少,对农垦系统的和谐稳定起到了促进作用;按照盟委、行署出台的《兴安盟“三重一大”事项管理监督工作若干规定(试行)》的通知精神,建立了符合农垦特点的各项制度,规范了各级管理人员的思维方式和工作行为,也为职工享有话语权、监督权、否定权提供了保证,充分体现出民主管理的合理性和有效性。示范点运行收到良好效果,干部作风明显改变,公平、公正、公开的具体行动已进一步取信于民,重视职工作用、共同管理社会事务、承担社会责任的做法充分体现了职工主人翁地位,社会矛盾明显减少。7月份,局纪委对十个农牧场新增基层党风廉政建设示范点工作进行了督查指导。各场示范点硬件已经全部建设完成,软件不健全还需逐步完善。
深入展开宣教工作 推进廉政文化建设。进一步完善反腐倡廉宣传教育工作格局,紧扣反腐倡廉各项任务,开展了党风廉政宣传教育。去年8月28日,由局纪委、组织部、创先争优领导小组办公室、群工部等部门联合举办了农垦系统创先争优、党风廉政建设知识竞赛活动,11月5日,局纪委组织全系统纪检监察干部举行了关于开展《中华人民共和国行政监察法》有奖知识竞赛活动,全年向各场发放了警示光盘30多套、廉政漫画50本、廉政准则300册。组织局、场两级管理干部观看了《王英》、《徐国元》警示教育片,在正面典型中总结经验从反面典型中得到警示,体现宣传教育的针对性和有效性。扎实推进廉政文化建设,增强廉洁意识,营造反腐倡廉的良好氛围。
加强教育培训 提升纪检干部自身素质。坚持学习内容与工作实际相结合,按照建设学习型、创新型干部队伍的要求,积极组织纪检监察干部深入学习党的十七届五中全会精神,中央、自治区、盟纪委全会精神,同时注重业务知识培训的实效性。6月28日上午,农场局邀请盟纪委监察局综合室马继承同志到农垦系统讲解了反腐倡廉制度建设专题讲座。9月11日,局纪委举办了农垦系统纪检监察干部查办案件业务培训班,邀请盟纪委审理室李翼辉同志讲授查办案件知识,进一步提高了农垦系统纪检监察干部的业务水平,收到良好效果。同时,又召开农垦系统纪检监察查办案件工作会传达了全区国有企业纪检监察查办案件工作座谈会精神,9月15日,组织各场纪委书记到上海学习,达到了开拓视野,提高纪检干部的业务效能。12月13日,局纪委组织,邀请盟纪委监察局综合室马继承同志,在农垦系统举办了惩防体系建设专题讲座。深入学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,和《兴安盟“三重一大”事项管理监督工作若干规定(试行)》、《兴安盟政府投资项目管理监督办法(试行)》两个规范性文件。由多种形式加强学习,有效提高了纪检监察干部自身素质。坚持把贯彻落实《意见》精神与当前农垦经济工作、建设学习型机关和加强机关作风建设结合起来,做到了学用结合、学以致用,用《意见》精神指导好当前工作,推动了局、场两级纪检监察工作的有序开展。
完善制度,拓宽源头治腐工作领域。加强惩防体系建设,农场局党委在加强反腐倡廉制度体系建设上下功夫,制定了了《党委会议制度》、《学习制度》、《落实党风廉政建设责任制实施办法》、《构建惩治和预防腐败体系工作方案》20余项规章制度,按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为,形成了科学合理、切实可行、符合兴安农垦实际的惩治和预防腐败体系。2010年上半年共对39名拟提拔领导干部进行了廉政谈话,保证了新提拔领导干部廉洁从政。加强了领导干部任期经济责任审计工作,对39名领导干部进行了任期经济责任审计。从而建立了科学的选人用人机制,切实提高了干部队伍的综合素质。
深入推进纠风工作,切实解决损害职工群众利益的突出问题,减轻职工负担。按照盟纪委纠风办要求,组织开展了自上而下的惠农惠牧政策落实情况专项检查“回头看”活动。认真落实中央财政补贴和粮食直补政策,2010年各项惠农、惠牧资金及时、足额发放到职工手中;印发了《兴安农垦开展清理党政机关和国家公职人员(国有企业管理人员)
占有国有土地资源活动实施方案》的通知,成立了农场局清理党政机关和国家公职人员(国有企业管理人员)占有国有土地资源工作领导小组,把清退工作做为2010年推进基层党风廉政建设的一项重要工作来开展。通过排查梳理出国家机关、人民团体、企事业单位6个。其中,涉及承包耕地4件25600亩,承担荒山造林1件550亩,承包国有草牧场1件3000亩。通过排查梳理出国家公职人员53人。其中,涉及37人承包耕地13626亩,涉及11人承包退耕还林、荒山造林和三北四期工程项目7612亩,涉及5人承包国有草牧场9127亩。工程建设领域突出问题专项治理工作,在盟纪委统一部署和要求的基础上,我们立足农垦实际,对专项治理的内容和要求进行细化,制定了工作措施。对全面自查采取统一部署、行业为主、分级负责、条块结合的方式进行,确保应查建设项目全面自查,不留死角。根据部署,农垦系统迅速开展了全面排查工作。全系统投资规模100万元以上的应查项目4个,涉及农业、林业、水利工程建设,总投资1013.55万元,已全部完成了自查,均未发现问题。
坚持有腐必惩,坚决查处违纪违法案件。加大查办案件力度,切实提高案件查办工作水平。严肃查办发生在各级管理人员中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,查处严重侵害群众利益的案件和群体性事件背后的腐败案件,2010年,立案2件2人,其中场级干部1件1人,科级
干部1件1人。惩处管理人员存在的吃、拿、卡、要和严重损害企业利益等破坏经济发展环境的行为。2010年,农场局纪委查办3名违反惠农惠牧政策、损害职工群众利益的环节干部及基层连队干部,按照局、场的有关规章制度做了严肃处理。加大对违反国家扩大内需项目、民生政策、惠农惠牧政策、严重损害职工群众利益等典型案件的查处力度,2010年,查办上报信访件7件。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我局反腐倡廉工作还存在一些问题和不足。基层党风廉政建设还存在一些薄弱环节,对反腐倡廉工作的创新、调研不够,通过信息反馈反腐倡廉工作滞后。对此,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2011年反腐倡廉工作要求
2011年,全局纪检监察工作的主要任务是:认真贯彻落实农场局《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》,以落实党风廉政建设责任制为重点,以完善惩防体系为抓手,突出查办案件、宣传教育、制度建设三个重点,创新开展“三个专项推进”、“六项主题活动”、“四项回头看”工作,不断提升反腐倡廉工作科学化水平,以反腐倡廉工作的新成效为兴安农垦经济社会又好又快发展提供坚强的政治和纪律保证。
不断加大党员干部违纪违法案件查处力度。认真贯彻落实党要管党、从严治党的方针,把查办案件作为反腐倡廉工作中心环节,充分发挥纪检监察机关执纪办案基本职能,重点严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严厉惩处利用职权谋取非法利益的行为。严肃查办严重侵害群众利益案件和群体性事件背后的腐败案件。严肃查办工程建设等腐败现象易发多发领域的案件,重点治理领导干部插手项目招标投标、发承包、土地出让、产权交易活动谋取私利的问题。
严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。加大对违反党和国家惠农惠牧政策、基层干部作风粗暴、严重损害职工群众利益的典型案件的查处力度。严厉惩处行政管理过程中存在的吃拿卡要、行政不作为、乱作为和严重侵害企业利益等破坏经济发展软环境的行为。
严格执行案件查办联席会议制度,建立完善案件线索的揭露、发现、查处、排查、分析、评估机制,挖掘举报信息和案件线索的最大价值。加强案件监督管理工作,坚决防止瞒案不报、压案不查。建立健全重大案件督导督办机制,加强对办案工作的领导和指导。严格执行办案工作保密纪律、工作纪律,严格执行有关依纪依法办案和安全文明办案的规定。坚决防止执纪偏宽偏软和处分决定不落实等问题,切实保证办案质量,切实保障干部群众的合法
权益。
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。充分发挥反腐倡廉教育基础性作用,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取综合措施,调动各方力量,创新教育载体,丰富教育内容,不断增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。利用兴安盟反腐倡廉警示教育基地对局机关、事业单位和企业“一把手”集中进行警示教育、组织党员干部观看正反两方面典型案例开展警示教育。围绕《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《兴安盟“三重一大”事项管理监督工作若干规定(试行)》、《兴安盟政府投资项目管理办法》集中开展宣传教育活动,进一步规范领导机关和领导干部权力运行。开展廉政文化“六进”、创建廉政文化示范点活动,扎实推进廉政文化建设。
不断加强对党员领导干部从政行为的监督管理。加强重要事项、重点部门、重点岗位、重点对象执行廉洁自律规定情况的监督。严格执行《兴安盟“三重一大”事项管理监督工作若干规定(试行)》,重点加强对重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用事项决策、执行情况的监督;严格执行《关于严厉整治干部选拨任用工作中行贿受贿行为的通知》(中组发„2010‟)15号),防止和纠正干部选拨任用工作中的行贿受贿问题;严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责、领导
干部报告个人有关事项等制度,加强对党员领导干部的监督。
扎实开展纠正损害群众利益不正之风工作。围绕解决群众反映强烈的突出问题,开展专项治理活动。加强对各项民生政策措施落实情况的监督检查,确保民生政策措施落到实处。加强对社保基金、扶贫资金和救灾救济资金管理使用情况的监督检查,保证资金安全高效使用。加强对惠农惠牧政策落实情况的监督检查,治理损害职工群众利益特别是与民争利的突出问题,维护职工群众的合法权益;
进一步完善反腐倡廉制度体系。认真落实《兴安盟农场局惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作任务台帐》各项任务,明确责任分工,扎实推进惩防体系建设。严格执行《兴安盟农场局惩治和预防腐败体系建设工作督查考评办法》,加强对工作开展情况的监督检查,确保惩防体系制度建设和改革工作稳步推进。
建立健全反腐倡廉制度体系。不断深化重要领域和关键环节改革,重点围绕工程建设、土地出让等重点领域和场务、队务公开,场务、队务管理,国有“三资”监管等关键环节加强制度建设,完善制度体系,最大限度减少体制障碍和制度漏洞。建立健全制度问责制,坚决查处违反制度行为,保障制度执行力。
加强基层党风廉政建设示范点的软硬件建设。农场局
党委及各农牧场党委“一把手”高度重视党风廉政建设示范点创建工作,把示范点创建工作纳入重要议事日程,认真抓好 “勤廉双述”等基层民主决策、民主管理、民主监督新模式,今年要全部完成未创建示范点的场部机关和基层连队试范点创建工作;适时召开全局创建基层党风廉政建设示范点创建工作总结大会,集中展示创建工作成果,总结交流创建工作经验。今年创建示范点的质量和完成情况,将作为年底考核的重要指标。
推广“连队居民直评连队干部”、“勤廉双述”工作,继续推进党务、场务、队务公开,积极创新公开模式,让职工群众参与队务、管理事务、评价干部,充分保障职工群众的知情权、参与权、决策权、监督权和话语权,还权于民,还利于民。有效遏制损害职工群众利益的不正之风,密切干群关系,化解基层矛盾,促进农垦和谐稳定。
开展四项工作“回头看”
1、公务用车治理工作“回头看”。按照《兴安盟党政机关、人民团体和事业单位公务用车配备管理使用的规定》要求,加强公务用车车编使用管理情况的监督检查,严肃查处违纪违规案件,巩固公务用车治理成果。
2、党员干部为子女举办“升学宴”治理工作“回头看”。继续执行和完善领导干部主动向纪委报告不为子女举办“升学宴”承诺等制度,进一步完善各项监督机制,巩固
“升学宴”专项治理工作成果。
3、惠农惠牧政策措施落实情况专项检查“回头看”。继续强化支农惠农政策措施落实情况的监督检查,保证支农惠农资金专款专用,防止负担反弹;严厉打击侵害职工群众利益的行为。
4、“排查岗位风险,健全防控机制”活动效果“回头看”。“排查岗位风险,健全防控机制”活动开展情况和工作成效进行“回头看”。构建结构更合理、配置更科学、程序更严谨、制约更有效的权力运行机制,切实从源头上防治腐败。
进一步加强对领导干部特别是主要领导干部的监督、加强纪检监察干部队伍自身建设
对基层领导干部进行系统的、有针对性的、经常性的党风党纪教育,以增强对廉洁自律重要性认识。认真落实党内监督各项制度。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度和场党委向局党委、局纪委报告廉政勤政、选人用人等方面工作情况的规定。对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,强化政治纪律、办案纪律和保密纪律。纪检监察干部要严格自律、秉公用权,带头遵守党纪国法。要主动接受监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,加强农垦系统党风廉政建设和反腐败工作,责
任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实中央、自治区盟委和局党委有关反腐倡廉工作精神,以高度的政治责任感、使命感、紧迫感,提高认识,坚定信心,努力工作,注重实效,开创我局反腐倡廉工作新局面,为做好兴安农垦经济社会跨越式发展,为实现“十二五”提供坚强有力的政治保证。
第五篇:工作会讲话
在镇原县地税工作会议上的讲话
申世博
(2012年3月8日)
同志们:
在全市地税工作会议结束不久,县局就召开这次会议,全面贯彻落实市局会议精神,总结去年工作成绩,布置今年各项工作,十分及时,很有必要,我也很高兴能参加这次会议。前面,郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告,回顾过去客观实际,谋划今年思路清晰,推进工作措施具体,我完全赞成和同意。刚才,王书记代表县委、县政府作了重要讲话,对县局一年来的的工作给予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习,深刻领会,从思想上、行动上进一步抓好落实。
过去的一年,镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局,坚持以科学发展观为指导,狠抓组织收入,推进征管改革,深化纳税服务,加强队伍建设,弘扬廉洁风气,各项工作成效显著,除了组织收入工作迈上新台阶外,一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列,得到了县委、县政府和市局党组的肯定,受到了表彰奖励,市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员,对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得,是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果,是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果,更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果,在此,我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意!向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢!向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿!
下面,围绕做好全年工作,我讲两点意见:
一、增强“六种”意识,强化工作合力
郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务,工作信心强,内容多,压力大。要完成全年税收任务及各项工作,必须从现在起,把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来,统一到全年目标任务上来,统一到具体行动上来,充分发挥每个职工的智慧和潜力,凝心聚力,抓好落实。具体地讲,要切实增强“六种”意识:
一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题,是我们一成不变的中心工作,也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责,任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元,全体税干要围绕这一目标,抱着“办法总比困难多”的信心和决心,加强收入分析预测,不断强化组织收入措施,努力挖潜增收,促进各项收入平稳较快增长,确保全年收入任务的圆满完成,为全县经济民生、社会发展提供财力保障。
二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想,个人要将自
己置于集体之中,识大体,顾全局,保证政令畅通,令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量,去担当,要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中,将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则,不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律,做到执法与服务并重,全力做到应管尽管、应免尽免,推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。
三是创新意识。创新是当今时代的主流,是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势,经济税源结构日益复杂化,仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要,迫切需要我们深入研究新情况,解决新问题,在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维,形成新认识,拓展新境界,开辟新途径,实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试,但不能满足已有成绩,要进一步完善和拓展,使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用,促使其他各项工作创一流,争上游。
四是发展意识。加快发展永无止境,只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县(区)局一样,经过十多年的发展,在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩,站在了一个新的起点上,进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时,无论从纵向或者横向比较,我们没有任何骄傲的理由,更需要我们始终如一地保持积极
进取的精神状态,对地税事业的发展充满激情,以发展的眼光,以长远的眼光,昂扬向上,奋力前行,争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习,是我们党的优良传统和政治优势。加强学习,不仅仅在于提高个人素质和能力,是一种个人行为,它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,潜心学理论、学专业、学本领,才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力,才能在机遇和挑战面前占据先机,赢得主动,才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。
六是团结意识。“人心齐,泰山移”,团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格,更是一种意识。只有在团结的氛围中,人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性,从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求,要加强思想沟通,求大同存小异,以宽广的胸怀,以平和的心态待人待事,低调做人,高调做事,积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。
二、加强干部管理,推进队伍建设
省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中,其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实,仔细思考,深化队伍建设是基础,是前提,是保障,是为其他两个“第一”(即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标)服务的。要完成工作任务,要实现税源管理方式的突破,要做好税收各项工作,关键在人,关键在我们抓班子、带队伍的成效。
一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建
设的重中之重,是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设,完善党组会、局务会议事规则和决策程序,提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中,班子成员自己首先要行得正、站得端,自律严,形象好,要带头讲党性,重品行,做表率,不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样,才能威信高,带好头,带出纪律,带出风气。
二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面,要树立以德为先的用人导向,对德性好的,优先选用;品行差的,不管有多大的能力,坚决不用。要强化培养教育,根据干部队伍德的表现状况,采取专题办班、专题教育、作风建设等形式,有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设,灌输“快乐工作、健康生活”的理念,营造积极向上的工作氛围,感染和强化干部的自我约束,为地税事业发展创造动力源泉。
三要着力改进工作作风。市局陈局长指出,要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气,大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求,在实干中找出路找待遇,用努力和成绩来体现个人价值。要想方
设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题,提升服务水平和质效,切实改进工作作风。
四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障,税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果,利用这一载体,扩大影响力和渗透力,营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使,加强内控机制建设和廉政风险防范,增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署,今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处,绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑,不要胡思乱想;管住干部的手,不要把手伸得太长;管住干部的嘴,不要谁给的东西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈,确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。
同志们,今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想,坚定信心,开拓进取,以崭新的精神风貌和饱满的工作热情,努力做好全年各项工作,为地税事业的发展进步增光添彩,为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!