烟草专卖工作会讲话

第一篇：烟草专卖工作会讲话

全市专卖管理工作座谈会讲话

8月25日，省局召开了中秋、国庆两节清理整顿市场专项行动电视电话会，对下一步的卷烟打假打网络和市场监管工作做出了安排部署，提出了后半年市场监管工作的重点和深入推进卷烟打假打网络工作的具体要求，下面就如何贯彻落实省局电视电话会精神讲两点意见。

一、今年以来查获的网络案件

今年以来，在市、县级局的共同努力下，全市行业打网络工作水平有了明显提高。全市移送公安机关，正在立案侦查的案件7起，刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中，制假案件2起，真烟案件1起，销售假冒卷烟案件4起。从去年年底到今年年初查获的案件有3起，一是离石区12.21销售假烟网络案，该案查获假冒卷烟16.8万支，案值6.1万余元，牵涉网络环节2个，刑事拘留2人。二是临县12.27销售假烟案，该案查获假冒卷烟53.2万支，销售假烟帐册2本，涉案金额约76.9万余元，牵涉网络环节2个。三是岚县1.18贩运销售假烟案。该案在运输环节和贩假窝点共查获假冒卷烟41.7万支，帐薄4册及销货单据如干，涉案金额达60余万元，刑事拘留1人。

特别是4.22日，正是吕梁市局新领导班子宣布之日，当天，我局以全省卷烟打假深推进，市场监管上水平专项行动为契机，查获了交城4.22制售假烟网络案。该案打掉掉了一个制假窝点，查获制假卷烟机1台、接咀机1台，散支烟21万支，制假辅料若干，总案值18万余元。紧接着，又连续查获了孝义市5.13和6.26非法卷烟案。孝义市5.13非法经营卷烟案是我们贯彻“两高”涉烟刑事犯罪司法解释的典型案例，该案查获的全部是真品卷烟，且涉案金额巨大，涉案网络环节众多，违法行为跨地域较广。此案涉案金额达169.3万余元，涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留，3人被取保候审。

孝义、汾阳6.26非法经营卷烟案。此案涉案金额22万余元。已由市局移送市公安局，正在进一步深入调查当中。

离石区8.11制售假烟网络案。该案在柳林县薛村镇郝家津村一举捣毁相隔5公里的制售假烟窝点两个，当场缴获卷烟机、接嘴机各一台，卷烟盘纸10盘，散支烟332万支，总价值约74万元。涉案犯罪嫌疑人郝某被当场抓获，此案正在深入调查审理当中。

二、中秋、国庆两节期间打假打网络工作安排 全市行业要认真贯彻省局杜毓志副局长在全省“两节”期间清理整顿卷烟市场专项行动电视电话动员会的讲话精神，把握市场监管的工作重点，深入推进卷烟打假打网络工作。市局将成立由闫局长亲自任组长的督查组，定期对全市行业专项行动开展的情况进行督查，重点督查各县（市、区）卷烟市场上的烟酒店，高档卷烟经营场所，以及偏远农村市场零售户的守法经营情况。

（一）分阶段实施清理整顿，严厉打击五种违法行为 此次专项行动整体上分两个阶段，第一阶段由县局开展自查工作，对各自卷烟市场实施清理整顿，时间为1个月（从8月30日—9月30日）。第二阶段，市局专卖科牵头组织形式多样的集中清理整顿行动，时间为25天（从10月5日—10月20日），第三阶段为复查整改阶段，各县局对各自卷烟市场上存在的突出问题进行复查，同时查找清理整顿工作中存在的问题，制定措施进行整改。时间为15日（10月21日—11月5日）。

行动中，全市行业要集中优势力量，采取强有力的措施，认真落实四部门联合打假的工作机制，一要与公安机关密切配合，严厉查处市场上公开摆卖和隐蔽销售假烟，全面排查，深挖贩售假烟窝点；二要严厉查处非渠道进货的的卷烟，并查清卷烟的来源，按要求进行上报；三要主动与当地工商部门配合，打击无证经营的违法行为；四要重点查处客运站、托运站等场所。严格查处不法分子利用这些渠道贩运假烟，要特别加强同当地邮政部门的配合，严厉打击通过邮政渠道贩售假烟的违法行为；五要严查宾馆、酒店、礼品回收店等特殊场所销售假冒卷烟的违法行为，加强对城市中装潢豪华的烟酒专卖店、高档宾馆酒店、具有明显的地域特点且数量较多的外地人经营的卷烟销售店的监管，通过深入细致的工作，摸清这些假烟进入我市的渠道。

（二）加强市场监管，提高市场净化率 在“两节”期间清理整顿市场工作中，各县局要积极争取地方党委、政府的支持和有关执法部门的配合。一是充分发挥市场监管员的作用，加大对市场的巡查力度，重点对有不良记录和批发行为的可疑大户进行监控，及时掌握市场动态，了解卷烟流向，对卷烟市场实时进行监控，要将异常情况及时向稽查人员反馈。要求客户经理和送货员也要将市场信息进行反馈，稽查部门要安排专人负责收集，再将这些信息进行梳理分析对比，得出有价值线索，切实拓宽稽查办案信息渠道，真正做到有的放矢，对违法活动实施精确打击。二是加大舆论宣传力度，营造卷烟打假强大声势和良好氛围。要进一步加强对市场的清理和监管，要根据辖区卷烟市场的特点，采取集中行动与日常监管相结合、联合行动与相互交叉配合相结合等方式，开展对卷烟市场的清理和监管活动。三是有重点地开展市场监管工作。充分利用专卖信息系统的零售户分类，有重点地实施监管，同时对辖区市场要进行细分，确定监管的重点区域、一般区域、放心区域等，根据不同区域的特点进行监管。对重点区域、重点对象要加大监管的频度和力度。“国庆、中秋”期间高档卷烟的消费数量会有较大幅度增长，专项行动期间，我们要重点监管高档卷烟的畅销品牌，分析研究重点监管品牌的销售异常情况。四是注重对一般违法户的转化工作。采取教育和惩处相结合的办法，对于违法情节轻微的零售户要以教育和引导为主，增强其守法经营的意识。

（三）把握重点，继续将打击制售假烟网络工作向纵深推进

各县局要在获取网络案件的信息和线索上下功夫、动脑筋，不管在生产、运输、仓储、分销、零售哪个环节查获的案件，都要认真进行研究，有经营价值的，要主动与公安机关配合，要加强多警种合作,积极争取经侦、技侦部门的支持和配合，发挥他们的技术优势，共同经营案件，获取有价值的线索和证据。具体工作中要把握三个重点：一是根据制假活动向销区转移的新动向，要高度重视和防范制假活动潜入我市，一定要露头就打，绝不允许形成气候。二是根据贩假售假的新特点，要及时调整策略，改变以往依靠举报获取线索的单一方式，要通过市场监管主动发现线索、占据主动。三是提高案件经营的能力。日常工作中一定要坚持“以案查案、以案查线、以线查网”，要加大案件查处力度，在案件查处过程中，坚持打假破网与追刑并重，以掌握证据链为根本，采取灵活、主动的办案方式，力求端源头、抓主犯、破网络、办铁案。市局专卖监督管理科要指导、协调全市行业的打网络工作，带领市局稽查支队及时深入各县局协助开展工作，对有经营价值的案件及时协调市、县两级公安部门开展侦查，赢得打网络工作的主动。

（四）工作要求

1、抓住机遇，不等不靠。各单位要高度重视此项活动，要站在保障“卷烟上水平”的战略高度，抓住“两节”期间清理整顿市场这次机遇，不等不靠，积极主动将卷烟打假和市场监管工作推向深入。各县局要研究制定具体周密的工作方案，方案中要明确按阶段实施工作，并制定各个阶段的工作重点。各县（市、区）局局长，对此次卷烟打假专项行动要负总责，要亲自过问、亲自安排部署,确保落到实处,抓出成效。要调动全体专卖管理执法人员的积极性、主动性和能动性，形成群策群力、全员参与清理整顿卷烟市场的工作氛围。

2、依法行政，规范行为。要将专项行动同职业道德建设和规范行为活动结合起来。严明纪律，严格遵守省局制定的“十个严禁”，坚决杜绝执法犯法，每项执法行为、每个程序都要合法，法律文书填写必须规范，送达必须按照法定时效，避免引起当事人的投诉和上访。同时要特别注意执法安全问题，做到行动期间无安全事故，无群众上访事件。

3、协作打假，形成合力。要充分发挥公、检、法、烟草四部门联合打假协作机制的作用，充分利用烟草、高速公路交警协作打假机制的作用，提高打假工作质量，确保清理整顿效果。同时要主动加强与工商、质监、交通等部门的协调沟通，特别要加强与高速公路交警和邮政部门的配合，争取各级有关执法部门的支持与配合，多方借助力量，形成强大合力，构建各职能部门密切配合，齐抓共管的清理整顿卷烟市场工作格局。

4、紧密结合创建优秀县级局工作，完善工作资料。各县级局要专项行动与创建优秀县级局工作紧密结合起来。加强农村市场稽查中队的建设，加大对农村卷烟市场的监管，遏制假烟向农村市场流入。行动期间要注重市场检查计划、日志，市场分析报告、案件卷宗等工作资料的规范和完善，各县级局要于9月10日之前中秋、国庆期间清理整顿卷烟市场的实施方案，于11月5日前上报工作总结。专项行动期间各县级局每10日上报一次工作成果。

第二篇：工作会讲话

在镇原县地税工作会议上的讲话

申世博

（2012年3月8日）

同志们：

在全市地税工作会议结束不久，县局就召开这次会议，全面贯彻落实市局会议精神，总结去年工作成绩，布置今年各项工作，十分及时，很有必要，我也很高兴能参加这次会议。前面，郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告，回顾过去客观实际，谋划今年思路清晰，推进工作措施具体，我完全赞成和同意。刚才，王书记代表县委、县政府作了重要讲话，对县局一年来的的工作给予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习，深刻领会，从思想上、行动上进一步抓好落实。

过去的一年，镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以科学发展观为指导，狠抓组织收入，推进征管改革，深化纳税服务，加强队伍建设，弘扬廉洁风气，各项工作成效显著，除了组织收入工作迈上新台阶外，一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列，得到了县委、县政府和市局党组的肯定，受到了表彰奖励，市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员，对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得，是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果，是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果，更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果，在此，我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意！向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢！向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿！

下面，围绕做好全年工作，我讲两点意见：

一、增强“六种”意识，强化工作合力

郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务，工作信心强，内容多，压力大。要完成全年税收任务及各项工作，必须从现在起，把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来，统一到全年目标任务上来，统一到具体行动上来，充分发挥每个职工的智慧和潜力，凝心聚力，抓好落实。具体地讲，要切实增强“六种”意识：

一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题，是我们一成不变的中心工作，也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责，任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元，全体税干要围绕这一目标，抱着“办法总比困难多”的信心和决心，加强收入分析预测，不断强化组织收入措施，努力挖潜增收，促进各项收入平稳较快增长，确保全年收入任务的圆满完成，为全县经济民生、社会发展提供财力保障。

二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想，个人要将自

己置于集体之中，识大体，顾全局，保证政令畅通，令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量，去担当，要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中，将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则，不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律，做到执法与服务并重，全力做到应管尽管、应免尽免，推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。

三是创新意识。创新是当今时代的主流，是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势，经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要，迫切需要我们深入研究新情况，解决新问题，在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维，形成新认识，拓展新境界，开辟新途径，实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试，但不能满足已有成绩，要进一步完善和拓展，使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用，促使其他各项工作创一流，争上游。

四是发展意识。加快发展永无止境，只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县（区）局一样，经过十多年的发展，在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩，站在了一个新的起点上，进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时，无论从纵向或者横向比较，我们没有任何骄傲的理由，更需要我们始终如一地保持积极

进取的精神状态，对地税事业的发展充满激情，以发展的眼光，以长远的眼光，昂扬向上，奋力前行，争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。加强学习，不仅仅在于提高个人素质和能力，是一种个人行为，它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，潜心学理论、学专业、学本领，才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力，才能在机遇和挑战面前占据先机，赢得主动，才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。

六是团结意识。“人心齐，泰山移”，团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格，更是一种意识。只有在团结的氛围中，人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性，从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求，要加强思想沟通，求大同存小异，以宽广的胸怀，以平和的心态待人待事，低调做人，高调做事，积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。

二、加强干部管理，推进队伍建设

省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中，其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实，仔细思考，深化队伍建设是基础，是前提，是保障，是为其他两个“第一”（即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标）服务的。要完成工作任务，要实现税源管理方式的突破，要做好税收各项工作，关键在人，关键在我们抓班子、带队伍的成效。

一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建

设的重中之重，是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设，完善党组会、局务会议事规则和决策程序，提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中，班子成员自己首先要行得正、站得端，自律严，形象好，要带头讲党性，重品行，做表率，不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样，才能威信高，带好头，带出纪律，带出风气。

二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面，要树立以德为先的用人导向，对德性好的，优先选用；品行差的，不管有多大的能力，坚决不用。要强化培养教育，根据干部队伍德的表现状况，采取专题办班、专题教育、作风建设等形式，有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设，灌输“快乐工作、健康生活”的理念，营造积极向上的工作氛围，感染和强化干部的自我约束，为地税事业发展创造动力源泉。

三要着力改进工作作风。市局陈局长指出，要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气，大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求，在实干中找出路找待遇，用努力和成绩来体现个人价值。要想方

设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题，提升服务水平和质效，切实改进工作作风。

四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障，税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果，利用这一载体，扩大影响力和渗透力，营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使，加强内控机制建设和廉政风险防范，增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署，今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处，绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑，不要胡思乱想；管住干部的手，不要把手伸得太长；管住干部的嘴，不要谁给的东西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈，确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。

同志们，今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想，坚定信心，开拓进取，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，努力做好全年各项工作，为地税事业的发展进步增光添彩，为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

第三篇：全县党务工作会讲话

全县党务工作会讲话

同志们：党务工作是我们党的重要基础性工作，事关党的事业大局，全县党务工作会讲话。刚才，AF同志就党务工作、BC同志就意识形态讲了很好的意见，希望大家结合自身实际，对照各自职责，认真抓好落实。借此机会，我向广大党务工作者提几点要求：

一、要增强全局意识胡-锦-涛同志指出：“越是发展社会主义市场经济，越要增强全局观念，自觉在大局下行动。”党务工作部门作为党的基层组织，广大党务工作者作为党的基层工作人员，必须在增强全局意识上当好先锋，作好表率。一要准确把握全局。摆在我们面前的任务，最基本的是贯彻落实党和国家的路线方针政策;最根本的是实现最广大人民的根本利益;最现实的是大干新三年，实现新跨越，推动我县在全市乃至全省率先发展;最关键的是推进金银产业实现以“绿色环保、精深加工”为主题的第二次创业，做响品牌，做大规模，做强实力，做优效益。这就是大局之所在，全局之所系。广大党务工作者对此务必要深刻领会，准确把握，迅速把思想和行动统一到全局上来，绝不能丧失目标取向，无所适从。

二要始终着眼全局。要站在全局的高度，科学判断形势的变化，准确定位肩负的职责，充分发挥自己在工作中的主动性、积极性和创造性，并使之既有利于局部的利益和发展，更有利于全局的利益和发展。每一位党务工作者都必须经常扪心自问：当工作环境和形势发生深刻变化时，是否用全局的眼光、宽广的眼界观察事物，并作出正确判断，始终把个人的命运同党的命运紧紧相连;当工作中出现新情况新问题时，是否找准影响全局症结所在，并积极应付，真正使自身的工作同全局的工作息息相通。

三要自觉服从全局。在全局和局部这对矛盾体中，全局无疑处于主导地位，起着决定、支配和制约的作用。开展和推动党务工作，必须以全局利益为重，凡是有利于全局的就要雷厉风行地去执行，凡是不利于全局的就要毫不迟疑地去纠正。坚决把党务工作放到全局工作中去考虑，无条件地以局部利益服从全局利益，从而在推动全局发展的过程中实现局部的发展，绝不允许只考虑部门利益不顾及全局利益。

二、要增强政治意识党务工作的各个方面都具有较强的政治性和政策性。这就要求广大党务工作者务必保持饱满的政治热情和强烈的政治意识，以高度的政治责任感和坚定的党性原则开展工作。一要加强理论修养。理论思考能够使人迅速透过现象抓住本质，提高政治敏锐性和鉴别力。因此，理论上的成熟是政治上成熟的标志。广大党务工作者要充分利用保持共-产-党员先进性教育活动的大好时机，进一步强化理论修养和党性锤炼，真正做到理论上成熟、政治上可靠、业务上过硬。要坚持“真信”，坚定对党的事业的信仰，坚定对党的理论的信仰，在关键时刻把握正确方向，在大是大非面前保持正确立场，始终做党和国家基本路线方针政策的忠实拥护者;要坚持“真学”，养成终身学习的良好习惯，紧密联系思想实际和工作实际，向书本学，向实践学，向人民群众学，不断拓宽知识领域，努力掌握做好工作所必需的一切理论知识、业务知识和现代科学知识;要坚持“真用”，注重运用党的理论的观点和方法，研究解决工作中的矛盾和问题，不断提高自身的工作水平和质量，努力把理论学习的成果扎扎实实地转化为指导工作的成果，发言稿《全县党务工作会讲话》。二要严守政治纪律。党务工作的许多环节有着严格的操作规程;同时许多从事党务工作的同志经常接触密级事项。如果没有严格的政治纪律作保障，势必会造成极大的负面影响，最终会贻误我们的工作。因此，广大党务工作者务必要保持清醒的头脑，切实做到讲原则、守纪律。要严格按照操作规程和工作原则办事，不意气用事，不自作主张，不出格错位;要严格坚持一切行动听指挥，做到下级服从上级，个人服从组织;要严守工作秘密，在工作、公务中时刻警醒，高度警惕，做到不该说的不说、不该看的不看、不该记的不记，特别是对于核心机密和尚未公开的问题，必须坚持沉默是金、守口如瓶。

三、要增强创新意识随着时代的发展进步，党务工作环境、任务、内容、渠道和对象发生了深刻变化。在这种情况下，不创新就没有出路，不创新就难有发展。广大党务工作者要自觉坚持用时代发展的要求审视自己，解放思想，大胆探索，破除一切妨碍工作发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的作法，充分发挥主动能力性，开拓性地履行职责，创造性地开工作，不断推进党务工作的思路更新、机制创新、方式出新，使党务工作始终保持鲜活的生机和活力。具体而言，办公室工作要大力推进由被动服务向主动服务转变、由滞后服务向超前服务转变、由常规性服务向创造性服务转变，增强工作的预见性、前瞻性;组织、人事以及机编工作要着力加快干部人事制度改革步伐，尽快形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的新型用人机制，使我县成为人才向往的热土;工、青、妇以及统-战工作要切实改进联系各界人士的工作方法和方式，拓宽联络渠道，在充分调动一切积极因素、广泛团结一切积极力量上发挥新的更大的作用;宣传思想工作要积极借鉴人类文明进步的新成果，推动各种文化传播方式的互动融合，不断满足人民群众多层次、多样性、多方面的精神文化需求;党史、档案工作要积极探索档案信息资源开发利用的新途径、新渠道，进一步提高档案资源的利用效益;老干工作要进一步推进“老有所养、老有所用、老有所学、老有所乐”，通过政治上尊重、思想上关心、生活上照顾，切实引导和激励老干部发挥余热。

四、增强奉献意识奉献是一种可贵的品格，一种崇高的境界。党务工作部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，而且党务工作效果往往是隐性的，难以引人注意。这就需要广大党务工作者大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，不计得失、淡泊名利，脚踏实地、埋头苦干，始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风，始终保持不怕艰苦、排除万难的决心和勇气，自觉在推动党的事业中实现自我价值、体现个人价值。要甘当“蜡烛”，燃烧自己，照亮别人;甘当“春蚕”，生命不止，吐丝不已;甘当奶牛，吃进去的是草;挤出来的是奶。在我们的现实生活中，在我们的党务工作队伍中，确实不乏甘于奉献、乐于奉献、勤于奉献的同志，但也存在萎靡不振、意志消沉，缩手缩脚、畏俱不前，夸夸其谈、沽名钓誉等不良现象。特别是近几年，随着全县财力有较大改善、党务工作者政治待遇有所提高，一些党务工作者的艰苦奋斗、无私奉献精神有些淡化、滋生了贪图享受、骄傲自满的心态、动辄要求增加工作经费、提高个人待遇。财力增强了，当然要用于改善工作环境、提高生活待遇，但绝不能局限于某些部门、某些个人，而要让财力增强的成果惠及最广大人民群众。当务之急是要紧缩非生产性开支，增强公共事业的财力分配份额，切实加大基础建设尤其是“三农”工作投入力度，进一步改善全县人民的生产生活条件。广大党务工作者应当深刻认识艰苦奋斗、无私奉献精神的时代性，始终把党的优良作风当作一面镜子，时常照一照自己是否骄傲自大、忘乎所以、不思进取，时常照一照自己是情绪低落、畏缩不前、无所作为，从而照出差距、照出清醒、照出勇气，使自己永不满足、永不消沉，知难而进、趁势而上。同志们，党务工作任重而道远。希望大家自觉把保持共-产-党员先进性的要求落实到具体实践中去，真抓实干，开拓进取，争当“大干新三年，实现新跨越”的实干先锋、“抓落实、促发展”的工作模范、“纵比上台阶、横比争一流”的创业标兵，为全面加快我县小康步伐而努力奋斗。

第四篇：党建工作会讲话

创先争优 夯实基础

以优异成绩迎接党的十八大胜利召开

（2012年5月10日）

同志们：

为深入学习贯彻全国组织部长会议、全省组织工作会议和县党建工作会议精神，总结成绩，认清形势，明确任务，以改革创新的精神和求真务实的作风，努力开创我街道基层党建和干部队伍建设新局面，党工委决定召开党建工作会。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好党建工作的责任感和使命感 多年来，在县委的正确领导下，**各级党组织紧紧围绕“创先争优抓党建、抓好党建促发展”，在实践中求创新，在发展中尽责任，着力强基础、建队伍、抓效能、聚人心，深入开展创先争优、“四群”教育活动，党建工作得到了全面提升。以党总支书记为重点的基层干部队伍不断加强，干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切；基层党组织和党员日常管理进一步规范，“两新”组织党建工作创新发展，蔬菜协会党支部、农资专业合作社党支部等党组织组建经验得到了上级的充分肯定；基层党建创新项目和“环湖党建”工程深入推进，党组织的保障作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为实现“十二五”良好开局提供了坚强的组织保证。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我街道党建工作与科学发展的要求还存在一定差距，主要表现在：部分领导干部作风不实，脱离群众、脱离实际等问题不

— 1 — 同程度存在，领导干部能力建设与推动科学发展、促进社会和谐的需要相比还有一定差距；少数党总支对党建工作重视不够，存在“重经济、轻党建”的倾向；社区党建和非公有制党建工作发展不平衡，党建工作活力不足、吸引力不强、覆盖面不宽；部分基层党组织战斗堡垒作用不强，流动党员管理服务机制不健全，党员教育管理不到位，党员队伍结构不合理，不能很好地发挥先锋模范作用等等。上述问题，既有长期积累的历史难题，也有社会变革产生的新问题和经济社会发展出现的新情况。必须认真进行研究，切实加以解决。

当前，随着经济社会的快速发展、改革开放的不断深入、人们思想观念的深刻变化、社会转型和利益格局的加快调整，既给党的建设注入强大动力，也带来了新的挑战。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中要求，坚持以科学发展观指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程。去年12月，全国组织部长会议强调，坚持改革创新、求真务实、狠抓落实，努力把党的建设和组织工作做得更实更好，为实现经济工作稳中求进和推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。根据会议部署，中央将今年确定为“基层组织建设年”，要求以创先争优为动力加强基层组织建设，以“基层组织建设年”为抓手深化创先争优，以创先争优、加强组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

当前和今后一段时期，街道如何大力推进工业化加速、农业

— 2 — 化提升、信息化扩张、城镇化拓展和市场化转型，实现“四个翻番”和“两个倍增”，迫切需要坚强有力的基层党组织和党员干部来推动发展，迫切需要思想解放、信念坚定、善于创新、勇于实践的领导干部来引领发展，迫切需要风清气正、心齐气顺、团结协作的领导班子来组织发展。我们一定要认清形势，自觉把党的建设放到经济社会发展的大局中去部署、去落实，努力形成与经济、政治、文化和社会建设相适应的党建工作新格局，为街道经济社会发展提供有力保证。

二、创先争优、夯实基础，着力加强党的基层组织建设 今年党建工作的主要任务是：以迎接十八大、学习贯彻十八大为主线，以深入开展创先争优和“四群”教育活动、实施“基层组织建设年”和“跨越发展先锋行动”为重点，紧紧围绕促发展、惠民生、保稳定选干部、配班子、抓队伍、强组织，不断提升党建工作科学化水平，为秀山科学发展、和谐发展、跨越发展提供组织保证。

（一）以迎接十八大为主题，深入开展创先争优活动 认真抓好“迎接十八大、争创新业绩”创先争优主题实践活动，紧紧围绕发展实体经济、培育支柱产业争先进位，继续实施以党员先锋工程、党员队伍优化工程、先进示范带动工程为主的“党徽在岗位上闪光行动”，组织开展新一轮公开承诺、践诺、评诺活动，引导党员干部把心思和精力真正用在抓发展、抓落实、抓服务上，在推动街道发展中创先进、争优秀。继续开展“为民服务创先争优”活动，引导窗口单位和服务行业争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。认真组织开展以“组

— 3 — 织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，帮助农村党员和群众理清发展思路，落实发展项目，促进共同富裕。认真总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，梳理一批可看可比可学的先进典型上报省市县委“七一”表彰，发挥示范引领作用，加大宣传力度，提高争创效果。

（二）以服务群众为重点，扎实推进“四群”教育活动 扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，组织引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，全面实行干部直接联系群众制度，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署落实到基层、落实到群众。要把联系群众工作与推进街道党工委办事处中心工作、与农村基层工作实际相结合，在推进项目建设、烤烟生产、护林防火、抗旱保春耕、化解矛盾纠纷等工作中发挥积极作用，实现联系的困难户有改变、联系的社区面貌有改变、联系的社区发展思路有改进的“三有”目标。

（三）以服务发展为中心，认真实施“跨越发展先锋行动” “跨越发展先锋行动”是省委围绕科学发展、服务和谐发展、推动跨越发展作出的重大部署。各级党组织必须进一步加强领导，制定方案，动员部署，把广大党员干部的思想和行动统一到省委要求上来，按照领导带动、组织推动、党员行动、考评促动的要求，动员广大党员争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋，在推动经济社会发展中创先进建新功、争优秀立新业。街道组织办要牵头负责，统筹协调各项工作，各相关部门要主动配合，认真履行职责，形成工作合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，亲

— 4 — 自动员部署，带头抓好落实。要细化量化先锋行动目标任务，开展公开承诺，接受群众监督。要加强督促检查，强化跟踪问效，督促工作落实，定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星。

（四）以开展“基层组织建设年”为契机，着力加强基层组织建设

一是扎实开展“基层组织建设年”活动。着力加强基层党支部建设，开展分类定级、晋位升级活动，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，全面提升基层党支部党建水平。对先进支部要立足于“创”，使各项工作创一流；对处于中间状态的支部要立足于“促”，促使其找差距、换脑子、理路子；对后进支部立足于“改”，加大整改力度，通过调整班子、整顿作风，努力实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”的目标。二是统筹推进各领域基层组织建设。农村社区要突出抓好以党组织书记为重点的村组干部队伍建设，实施“农村党员素质提升”工程和“环湖党建”工程，积极推进环湖党建、生态党建工作；城市社区要以落实“三有一化”为重点，建立社区共驻共建机制，不断提高社区党组织管理社会、服务居民的能力；机关事业单位要认真抓好《机关党组织工作条例》的落实，着力改进和加强机关作风建设，为基层、为群众、为经济建设搞好服务；“两类”组织要进一步理顺关系，优化设置，依托产业协会、专业合作社、产业链等加大党组织的组建力度，实现党组织和党的工作全覆盖。三是着力打造党建工作新亮点。坚持和完善“三会

— 5 — 一课”、民主评议、党内激励关怀等制度，推广应用“三五”群众工作法、“文建明工作法”和“四议两公开”工作法，积极推行设岗定责、公开承诺、志愿服务等做法，着力抓好党支部规范化建设。要建立“联述联评联考”制度，充分发挥党组织书记带头抓党建的示范效应。进一步加强大学生村干部队伍建设和新农村建设指导员管理服务工作，构建管理长效机制。坚持典型示范、以点带面，继续抓好基层党建创新项目工作，打造党建工作新亮点，树立党建工作品牌。

三、落实责任机制，为加强党的建设提供坚强保证 各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把基层党建工作纳入重要议事日程。要强化组织领导，坚持“书记抓、抓书记”，带头抓基层党建工作。要健全工作机制，根据党组织的工作任务，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”，让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。坚持党务工作和行政工作同布置、同督查、同总结，相互融合，形成齐抓共管的党建工作责任机制。街道班子成员，要围绕推进各项工作落实，帮助社区理清党建工作思路，创新党建工作载体，使党建工作更好地服务中心工作。组织办要发挥在党建工作中的骨干作用，统筹推进全街道党建工作，培养和造就一批务实肯干的党务干部队伍，为明年的社区换届工作奠定坚实基础。街道各站所领导干部要组织开展机关与社区党总支联建活动，努力形成资源共享、活动共创的良好工作格局。宣传办要着力强化党建工作宣传，广泛宣传基层党建的好做法、好经验和先进典型，组织广大党员学习身边的人、学习身边的事，营造学习先进找差距、争当

— 6 — 先进立标杆、赶超先进创一流的浓厚氛围。

同志们，加强党的建设是我们肩负的重要历史责任。全街道各级党组织和广大党员干部一定要切实增强党要管党、从严治党的责任感和使命感，以良好的精神风貌、创新的工作思路、务实的工作作风，努力开创党建工作新局面，为街道科学发展、和谐发展、跨越发展做出积极贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：党建工作会讲话

林志慧同志在全省交通运输系统党建工作会暨省交通运输厅“网上交通党校”开班仪式上的讲话

发布时间：2009-12-28 11:11来源：阅读次数：1611【字体：大 中 小】

各位领导、同志们：

经厅党组研究，今天召开全省交通运输系统党建工作会，举行“网上交通党校”开班仪式。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届七次会议精神，全面加强交通运输系统党的建设，为推进湖北交通实现更高水平的科学发展提供坚强的政治保证。省委、省直工委领导对这次会议非常重视，省委常委、省委组织部长潘立刚同志将亲临会议并作重要讲话，省直工委邓书记到会指导，体现了对交通工作的最大关心和支持。会上，杭瑞高速公路建设指挥部、荆州市公路局、汉十高速公路管理处将就加强基层党的建设作典型发言，通过交流学习，各级交通部门要进一步认识新时期交通党建工作面临的新形势，进一步明确“交通大发展、党建大加强”的新思路。下面，我就加强和改进全省交通运输系统党建工作讲两点意见。

一、围绕中心、服务大局，全力推动交通党建工作大加强

在省委、省政府的正确领导下，厅党组认真贯彻党的十七大精神，始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，充分发挥党委核心领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，有力推动了新一轮交通大建设大发展，使“2009－湖北交通改革攻坚年”成为交通改革力度最大、投资增幅最快、开工项目最多、发展势头最猛、经济社会效益最好的一年。2009年，全省交通固定资产投资规模首次突破400亿大关，年底将达到430亿元，同比增长34.2%，创历史最好水平，提前13个月完成“十一五”交通投资目标；2009年，全省高速公路通车总里程突破3000公里，年底将达到3282公里，由去年的全国第八位上升到第六位；2009年，新开工高速公路15条、1006公里，全省在建高速公路里程达到1761公里，在建和建成里程将达4763公里；2009年，新增通村沥青水泥路26569公里，为省政府年初向全省人民承诺的12000公里农村公路建设任务的221%；2009年，武汉长江中游航运中心上升为国家定位，引江济汉通航控制性工程开工建设，我省第一个交通航电枢纽——崔家营航电枢纽三台机组并网发电。交通扩内需、保增长的主力军作用充分发挥，交通党建工作围绕中心、服务大局、推动科学发展的保障作用日益彰显。主要表现为“六个坚持、六个注重”：

（一）坚持把学习作为第一需要，注重理论武装的科学性。一是坚持厅党组中心组学习制度，保持和发扬了每年春节长假后一上班就组织中心组理论学习的传统，每年组织中心组学习6-8次，参加学习的干部达3000多人次，真正做到党的理论创新每前进一步，党的理论武装就跟进一步。二是注重理论思考。在学习实践活动中，厅党组针对部分干部认为“好”与“快”难以同时兼顾，甚至以“好”否“快”等模糊观念和片面认识，深入开展解放思想大讨论，明确提出了“七个既要、七个又要”的交通科学发展新理念，引导交通职工正确认识“好”与“快”的关系，进一步丰富和深化了“六个并举、六个统筹”的科学交通发展观，为推动湖北交通又好又快发展奠定了坚实理论基础。三是创新学习方式，为调动大家学习的积极性和创造性，厅党组通过组织理论知识问答、网上测试、现场答辩等，提升领导干部履职能力，并创新干部任前综合培训和法律知识考试制度，营造了创建“学习型机关”、“学习型干部”的浓厚氛围。

（二）坚持把典型作为第一导向，注重共产党人的先进性。在中央、省各级领导的关心支持下，我厅培树了时代先锋、全国重大先进典型陈刚毅、全国“见义勇为英雄”蒋雪峰、“节油大王”王静等，在全省、全国产生了强大的典型示范效应。在今年国庆阅兵式上，刚毅同志代表湖北交通人、全国交通人参加了群众游行，站在交通运输彩车上接受党和国家领导人的检阅，使交通人倍感自豪和骄傲。刚毅同志作为党的十七大代表、奥运火炬手、全国先进共产党员，坚持学习创新、与时俱进，特别是担任杭瑞指挥部党委书记、荆岳大桥名誉指挥长、交职院客座教授期间，坚持深入一线、忘我工作，以生命不息、奉献不止的实际行动践行着共产党员的先进性。最近，刚毅又光荣当选“新中国成立以来最具影响的劳动模范”，并和王静同志一起荣获“全国道德模范提名奖”和 “新中国成立以来感动荆楚人物”称号，“刚毅精神”家喻户晓，已经成为全省乃至全国交通系统的一面旗帜。在“刚毅精神”的引领下，一大批“刚毅班”、“刚毅所”、“刚毅站”、“刚毅青年突击队”、“刚毅桥”、“刚毅路”相继涌现。特别是在抗击冰雪、抗震救灾、奥运安保和神宜公路、武神公路、仙洪试验区等交通建设中，交通系统共产党员的先锋模范作用充分发挥，全省交通干部职工特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能拼搏的精神得到充分体现。截止目前，全省累计创建了9个国家级文明单位、10个省部级文明行业、125个省部级文明单位、22个全国青年文明号、198个省部级青年文明号，彰显了交通党建的丰硕成果。

（三）坚持把基层作为第一阵地，注重党建工作的创造性。一是建立了支部随党员延伸的基层党建新机制，厅党组高度重视党的基层组织建设，在重点工程建设指挥部、设计施工监理一线、抗震救灾突击队中均成立了党委、党支部、党小组，选配政治素质高、工作经验丰富的同志担任党的书记、党小组长，努力做到工程建设到哪里、党的组织就跟进到哪里。二是探索了远程管理的基层党建新模式，针对开通运营的高速公路里程长，2042名党员分布在3000多公里高速公路沿线所、站、队的实际情况，积极探索了以所、站、队为党小组、以片区为党支部的区域管理、远程管理的基层党建新模式，通过加强25个党委（总支）、127个党支部建设，将党建工作覆盖到全线每一个基层单位、每一名党员，增强了党建工作的凝聚力。三是创新了基层职工培育管理新途径。为提升一线参建职工的素质，夯实工程质量安全管理基础，省厅在全省开展了 “十佳农民工”、“十佳工区长”评比表彰活动，并组织开展了公路工程试验检测技术大比武、机械养护业务技能大比武等一系列活动，充分调动了一线交通职工的积极性、主动性和创造性。

（四）坚持把人才作为第一资源，注重干部队伍建设的规范性。一是深入开展“五好班子”创建。厅党组印发了《关于加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力的意见》，深入开展了以学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好为内容的“五好”班子创建，努力提高交通各级领导班子驾驭全局和领导加快发展的执政能力。二是坚持正确的选人用人导向。厅党组严格按照《干部选拔任用工作条例》的规定，始终坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向；始终坚持选拔想干事、能干事、干成事的优秀干部，注重向艰苦的地方倾斜，对长期在基层一线埋头苦干、默默奉献的干部格外关注。近几年提拔的厅级干部、处级干部，民主推荐票均名列前茅，得到了群众公认，其中参加重点工程建设和援藏、小康工作队的干部占33%，营造了谋事不谋人、专心干事业、风清气正的选人用人环境。

（五）坚持把为民作为第一标准，注重能力作风建设的实效性。一是倡导和培育了以“份内事、马上办，厅内事、主动办，突发事、高效办，重大事、跟踪办，经办事、精细办、交通事、干净办”为核心的“新型交通办事文化”，交通各级领导干部学习力、敏锐力、创新力、组织力、团结力、自律力、执行力和服务力明显增强。二是创造性地开展了千名公务员“进村入户走村路、十万公里大巡访”专项行动，坚持在一线锤炼干部作风、在实践中提高能力，对干部作风、业务能力和综合素养进行了一次大检验、大培训。三是成功组织了一系列文明创建活动，特别是举办的高路执法综合训练、与省直机关工委等六部门联合举办的首届全省综合交通运输行业“祖国颂、交通情”红歌会、厅机关党委组织的省直机关职工迎国庆60周年歌咏比赛汇演等等，充分展示了交通职工良好的综合素质和精神面貌。

（六）坚持把廉政作为第一要求，注重共产党人的纯洁性。厅党组始终坚持一手抓交通建设、锁定加快发展不动摇，一手抓廉政建设、遏制交通腐败不松懈。一是深入开展“廉政交通三做起”主题实践活动，厅党组坚持每季度一次 “廉政交通”主题教育报告会并形成制度，坚持定期与厅直单位、交通重点工程建设指挥部班子成员进行勤政廉政谈话，坚持开展廉政警示教育活动，营造了“廉政教育大家抓，反腐倡廉大家谈，党纪国法大家守”的浓厚氛围。二是深入开展“廉政阳光示范工程”创建活动，厅党组坚持以省纪委、省监察厅领导对口联系交通重点项目为重大契机，在全省交通重点项目深入开展了“双创双优”活动，产生了良好的规模效应和示范效应。三是深入开展交通重点工程源头治腐，省厅与省检察院联合开展了预防职务犯罪共建工作，与审计署武汉特派办、省审计厅广泛开展了审计共建工作，与省公安厅签订了“平安交通”共建协议，着力推进交通、检察、审计、公安部门联动长效化。交通各级领导干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患意识、法纪意识普遍增强。

总体看，全省交通党建工作取得了明显成效，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是交通战线点多线长面广，基层党建工作发展不平衡，基层组织建设有待进一步加强；二是党建工作方式和活动方式还缺乏创新，围绕发展中心加强基层党建的能力有待进一步提高；三是重业务轻党建的思想不同程度存在，少数专兼职党务干部综合素质不高，党建基本队伍有待进一步充实。各级交通部门要高度重视这些问题，采取措施认真加以解决。

二、强基固本，六位一体，全力保障湖北交通新一轮大发展

锦涛总书记在党的十七届四中全会上指出，要进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。清泉书记在全省领导干部培训班上强调，要健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本阵地、提供基本保障，切实做好抓基层打基础工作。各级交通部门要深刻认识党的建设重心在基层，创新在基层，活力在基层，全面践行湖北交通“强基固本、六位一体”党建工作法，即：把握基本规律，促进交通发展、交通党建一体化；健全基本组织，促进机关建设、基层建设一体化；完善基本阵地，促进理论学习、创新实践一体化；建强基本队伍，促进班子建设、队伍建设一体化；提升基本素养，促进党风建设、行风建设一体化；提供基本保障，促进党政工团、齐抓共建一体化，为推进湖北交通科学发展上水平提供坚强政治保障。

（一）把握基本规律，促进交通发展、交通党建一体化。四中全会《决定》指出：办好中国的事情，关键在党。交通各级领导干部要深刻理解这一重要论断，始终把党建工作摆在促进交通又好又快发展的大局中去思考、去谋划，努力实现党建工作和交通发展“两结合、两促进”。

一是坚持以大视角诠释大党建。交通运输点多线长面广，从业单位众多、人员高度分散，基础性、服务性、公益性、敏感性、流动性很强，涉及百年大计、民生大计，涉及物质文明、政治文明、精神文明和生态文明，是一项复杂的系统工程、社会工程。常规上，大家更多地是注重工程技术水平、运输质量安全、执法规范与否等等，而往往忽视人的主观能动性、创造性。推进交通运输又好又快、科学发展，就必须坚持以党的建设伟大工程推动交通发展，按照总揽全局、协调各方的原则充分发挥交通各级党委的领导核心作用，充分激发广大交通党员特别是基层党员的积极性、主动性和创造性，真正把党建工作扎根于交通运输的方方面面，把全行业的力量和智慧凝聚起来，将工程建设、运输管理、行政执法、基层党建、文明服务和反腐倡廉等各项工作融为一体、齐抓共建，将党的政治优势、思想优势和组织优势转化为推进交通科学发展的强大力量。

二是坚持以大党建促进大发展。发展是硬道理，党建是硬保障。交通各级领导要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，始终坚持把推动新一轮交通大建设大发展作为党建工作的出发点和落脚点，将党建工作目标和交通经济指标层层分解，责任落实到岗位、落实到每一名党员。要坚持在加快高速公路网建设中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，确保明年一季度早开工、多开工项目，确保明年再开工1000公里高速公路；坚持在开发长江黄金水道、建设武汉长江航运中心中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，确保崔家营航电枢纽工程、引江济江通航工程、高等级航道圈和武汉、黄石、宜昌、荆州港口建设又好又快；坚持在服务社会主义新农村中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，确保明年再建通村沥青水泥路12000公里，除恩施州外全面实现全省行政村通达沥青水泥路的目标；坚持在发展综合交通运输、现代物流业中发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，着力打造零距离换乘、无缝衔接的运输枢纽，确保武汉高桥保税物流中心、宜昌三峡物流中心、襄樊西北物流基地等三大物流示范园区抓有成效，真正使交通党建与交通发展目标同向、工作同力、发展同步。

（二）健全基本组织，促进机关建设、基层建设一体化。《决定》指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。交通各级机关是党员最集中、骨干最集中、党建资源最集中的部门，机关党建对基层党建具有重要的示范导向作用。加强交通党建工作，必须坚持抓龙头带系统、抓机关带基层，使机关建设和基层建设上下联动、同步推进。

一是将机关建成龙头示范。交通各级领导干部一定要深刻领会锦涛总书记关于机关党建工作要“走在党的基层组织建设的前头”的重要指示精神，牢固树立“抓好党建是尽职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，切实增强抓好机关党建工作的自觉性、主动性，使机关党建工作始终走在交通系统党的基层组织建设的前头，充分发挥交通各级机关的龙头表率作用。

二是将支部建到工地站所。1927年9月，毛泽东同志在“三湾改编”时创造性地提出了“支部建在连上”的原则，确立了党对军队的领导，在人民军队建设史上具有重要的里程碑意义。目前，全省交通运输行业有28万交通职工，逾100万来自全国各地、各行各业的建设大军，70多万从事现代物流和传统公路水路运输的从业人员。其中，仅28万交通职工

队伍中就有基层党组织3200多个，党员6万余人，党员比例达21%，73%的党员集中在基层、工作在一线。基础不牢，地动山摇。基层扎实，坚如磐石。各级交通党组织必须牢固树立“抓基层就是强根本、抓基层就是聚民心、抓基层就是增活力、抓基层就是打基础”的理念，坚持重心下移、扎根一线，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。目前，杭瑞高速公路指挥部在基层党建方面已经作了积极的探索，发挥了良好的综合效应。据统计，杭瑞高速公路参建人员2万多人中有党员426人。为实现党组织和党的工作全覆盖，厅党组在指挥部设立了工地党委，全线各参建单位设有31个党支部、2个党小组，真正做到工程建设到哪里，党的组织就跟进到哪里，思想政治工作就推进到哪里，党的方针政策就宣传普及到哪里，党的先锋模范作用就发挥到哪里。各地各单位要认真学习杭瑞高速公路建设指挥部的成功经验，将支部建到工地一线、将支部建到基层站所、将支部建到车船港站，做到一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，确保党的建设各项部署真正落到实处、落到基层。

三是将教育覆盖到一线民工。“基层基础”在交通运输系统从来都不是一个空洞的概念。交通基层一线的广大收费员、护路工、路政员、农民工等等，都是我们交通系统的重要基本队伍，一条条公路，一座座桥梁，一道道隧洞，都离不开他们的辛勤建设和管养。特别是在工程建设领域，民工作为新兴的劳动力和工人阶级的生力军，在推进工程又好又快建设中正发挥着日益重要的作用，他们既是工程建设的生力军，也是质量安全的主心骨，对工程建设质量安全进度举足轻重。2006年6月24日，中央电视台焦点访谈栏目以“高速路下的真相”对上瑞高速公路湖南邵怀段施工项目质量问题进行了曝光。该项目第四标段包工头向记者反映：“我修的高速公路有质量问题，承包方欺上瞒下，套取国家建设资金，不顾国家重点工程质量，然而有关部门却听之任之”。这一事例足以说明：推进交通又好又快发展，必须将党的教育和职业教育拓展到基层一线，延伸到民工队伍，通过开办民工学校、建立民工支部，创建学习型民工，培育“能工巧匠”，评选和树立“十佳农民工”、“十佳操作能手”、“十佳工区长”等先进典型；通过开设农民工讲堂，让优秀农民工传经送宝、以身说法、网上交流，以一带

十、以点带面，形成学习新技术、技能大比武、竞争创一流的浓厚氛围；通过关心他们的诉求，维护他们的权益，提高他们的素质，增强他们的归属感、荣誉感、成就感和质量意识、安全意识、责任意识。同时，要积极探索完善流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作机制，切实加强民工等交通从业党员的管理，真正将党建工作覆盖到全行业。

（三）完善基本阵地，促进理论学习、创新实践一体化。《决定》指出，党的基层组织要适应新形势、新任务、新要求，创新活动内容方式，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，并明确要求推进基层党组织工作信息化。交通运输行业人员分散、流动性强，客观上造成党员集中学习时效性不强、集中学习成本高等问题。各级交通部门要进一步创新理念，以信息技术为依托，将互联网作为开展党的组织建设和支部生活的新途径、新载体，充分发挥互联网络覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势，积极探索交通党建新方式、新途径。

一是创办“网上交通党校”。网上党校是加强新形势下党员教育的新平台，也是展示党的形象的新窗口。为着力解决交通运输系统党员分散、集中学习困难的问题，省厅利用交通门户网站、交通视频会议系统等网络平台建立了湖北省交通运输厅“网上交通党校”，形成了集多媒体制作、播放、同步教学、网上辅导、交流互动、在线讨论于一体的教学体系，使每个党员随时随地都能学到原汁原味的党的知识，感受到组织的关心和爱护。等会儿，潘部长将启动“网上交通党校”开通按钮，并通过“网上交通党校”与基层一线的党员进行互动。希望全省交通运输系统党员干部都能以“网上交通党校”为平台，积极学习党务知识、开拓

工作视野、更新思想观念，不断提高自身理论水平和业务素质。

二是创新“网上组织生活”。为了破解传统的组织生活存在的“地域上”和“时间上”的限制，省厅开发建立了“湖北省交通运输厅网上党员组织生活学习系统”，将党组织生活的会场延伸到互联网、延伸到视频系统，今后我们出差在外、工作在一线的党员，只要有电脑、有网络，就可以与同志们进行远程、实时的学习和交流。

三是创建“网上党员论坛”。为了增强党的凝聚力、吸引力，省厅充分发挥网络的开放性，建立了“网上党员论坛”，以充分激发党员的话语权，通过网络这一开放式平台畅所欲言、集思广益，真正把网上党员论坛建设成为密切党群关系、推动党的工作、展现党的形象的平台。

（四）建强基本队伍，促进班子建设、队伍建设一体化。《决定》指出，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部。推动新一轮交通大建设大发展，必须高度重视交通基本队伍建设，努力培养一支“想干事、能干事、善干事、干成事、不出事”的交通队伍，切实增强交通发展后劲。

一要着力加强领导班子建设。各级交通部门要进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心，以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，努力把交通各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。要进一步落实领导干部重大事项报告制度、民主集中制度、述职述廉制度、民主生活会制度。特别是加强交通重点工程指挥部领导班子建设，建立健全指挥长定期学习交流、教育培训和述职述廉制度，培育一支政治强、业务精、作风实的高素质复合型领导干部队伍。

二要着力加强交通队伍建设。始终坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，重用那些政治坚定，有开拓创新精神，工作有实绩，清正廉洁，群众公认的优秀干部，不用那些以权谋私、投机钻营的人，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人。要让吃苦的人吃香、让实干的人实惠、让有为的人有位。要继续选派机关和厅直单位干部、业务骨干到重点工程一线挂职锻炼。鼓励年轻干部到基层工作，到艰苦地区、复杂环境、关键岗位锤炼作风、增长才干。要高起点、高质量地做好人才队伍规划编制工作，以高层次人才为重点统筹抓好交通人才队伍建设，不断创新人才培养、吸引、使用、评价和激励机制。

（五）提升基本素养，促进党风建设、行风建设一体化。《决定》指出，要以坚强党性保证党的作风建设，要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。全省交通系统要继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动，锲而不舍地加强党性修养，以促进良好作风的养成。

一是坚持交通一线工作法。各级交通部门要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，坚持情况在一线了解、问题在一线解决、矛盾在一线调解、服务在一线体现、任务在一线落实，坚持以优良的党风促政风带行风，以坚强的党性和优良的作风确保交通各项任务全面完成。

二是坚持廉洁从政。廉洁从政既是纪律规范，也是作风要求，是广大党员干部必须坚守、不能逾越的一条红线。交通各级领导和党员干部要把廉洁从政作为党建工作的重中之重，引导党员干部纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，多坐书桌、少坐酒桌、远离赌桌，培养健康的生活情趣，筑牢拒腐防变的思想防线，充分发挥党员的先锋模范作用。要大力推广湖北高速公路建设“廉政阳光、六同长效”新模式，即：优质高效目标与廉政阳光目标同确立、高速公路建设与党风廉政建设合同同签订、质量安全进度与廉政阳光公开同考核、“两型交通”建设与基层党建模式同探索、建设施工监理设计与纪检检察司法审计联动机制同建立、工程经济效应与“刚毅品牌效应”同发挥，确保湖北交通发展又好又快。

（六）提供基本保障，促进党政工团、齐抓共建一体化。四中全会强调，各级党组织要认真贯彻全会决定精神，坚持党要管党、从严治党，全面落实党建工作责任制，确保党的建设各项部署落到实处。各级交通部门要建立健全党委统一领导、党政工团齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局，切实增强领导干部“一岗双责”的责任意识，坚持多位一体、齐抓共建，统筹规划、整体推进，完善党建工作考核综合评价体系，建立党建工作长效机制。要注重加强党务干部的业务培训，配齐配强交通各级党务干部。要坚持以党建带团建，积极探索以党带团、党团互动的有效举措，通过搭建平台、创新团员队伍建设方式，充分发挥团组织的助手和后备军作用，充分调动广大青年团员的积极性、创造性，最大限度地发挥交通青年队伍建设在促进交通大建设大发展中的生力军作用，使交通党建和交通发展始终保持蓬勃生机与旺盛活力。

同志们，新一轮交通大建设大发展，对交通党建工作提出了新的更高要求。各级交通部门要在省委、省政府的正确领导下，始终坚持以改革创新精神全面加强党的建设伟大工程，以党的建设伟大工程保障湖北交通全面协调可持续发展，为湖北构建中部崛起重要战略支点当好交通先行！

谢谢大家！