第一篇：2020年全市发展大局工作要点
2020年全市发展大局工作要点
2020年在市委、政府的领导下，我室深入学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神及习近平总书记视察X重要讲话精神，认真贯彻落实市委十四届九次、十次全体会议和市“两会”精神，紧紧围绕全市发展大局和中心工作，锐意进取，务实苦干，切实发挥调查研究、参谋助手工作职能，圆满完成了各项工作任务。
一、履行党组职责，强化党建工作
一是加强理论学习。认真谋划部署党组中心组理论学习、干部理论学习计划，制定X市人民政府研究室《2020年党组中心组理论学习要点》《2020年干部理论学习工作方案》《学习贯彻党的xxx精神实施方案》《深入学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神的安排通知》等文件。每周开展一次集中学习，每月组织一次中心组学习，全体党员围绕学习习总书记视察X重要讲话精神、统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展等X个专题进行交流发言，开展集中研讨。党组成员分别为全体干部分专题宣讲了党的xxx精神。组织开展了学习十九届四中全会精神、民法典、推进治理体系和治理能力现代化等专题学习研讨活动。二是落实意识形态责任制。强化意识形态责任制落实和常态化教育，主要负责人与市委签订了《意识形态责任书》，修改完善了《党组意识形态工作责任办法》等规章制度，制定了《2020年意识形态工作要点》。室党组书记为全体党员作了《强化机关意识，走好第一方阵》专题党课，干部职工集中观看了爱国主义教育影片《八佰》。三是加强党风廉政建设工作。经常性开展党风廉政专题教育活动，召开了党风廉政专题会议，印发《2020年党风廉政建设工作要点》《抓好全面从严治党落实“两个责任”完善“三个清单”的报告》等文件，结合实际制定《党风廉政全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单》，党组书记与室党组成员、副主任，副主任与科室负责人层层签订党风廉政建设责任书。组织观看了《国家监察》《忏悔警示录》等专题教育片。四是坚持民主集中制。单位重大事项，干部人事，资金支出等事项均是事先沟通协商，邀请纪检组参与指导，室党组会议决定。五是围绕模范机关创建狠抓支部建设。按照市直机关工委的批复，按时完成党支部换届，选优配齐党支部班子，新增支部副书记，纪检委员等。组织召开党组织生活会、完成党员民主评议、党员评星定级工作、按月收缴公示通报党费缴纳情况，组织开展《学条例、学规定、谋发展》《学习贯彻xxx精神》等12次主题党日活动。编制上报了《市政府研究室创建“让党中央放心、让人们满意”模范机关实施方案》，提炼总结出“1125”机关建设思路，投资X万元，打造X间X余平米的党员活动阵地，为创建模范机关提高党建工作水平奠定了扎实基础。六是加强法制宣传教育。专题学习《中国共产党廉洁自律准则》等各项党内法规。室领导带头学法，室党组书记、主任X同志参加省校在职研究生法学专业学习，为全体人员上了《学习保密知识 增强保密意识 提高保密水平》《法定职责必须为、法无授权不可为》专题党课。邀请普法讲师团成员开展《依宪治国 依宪执政》专题讲座，组织观看了《保密法治红线不能碰》等专题学习片。全员参加《2020年非法集资法律知识专题考试》等普法考试。七是抓好日常安全生产工作。今年没有发生安全生产事故。
二、加强干部队伍建设，提高业务能力
一是开展全员培训学习。与省政府研究室建立“联学联建”机制，制度化常态化参加省政府研究室季度封闭培训、重点课题调研、重大党建活动。鼓励干部在职学习，有2名同志获得在职研究生学历。选派1名干部到区政府研究室跟班学习三个月，理论素养和业务能力进一步提升。二是培养提拔干部。今年本室共开展两次干部提拔晋升工作。上半年晋升三名一级主任科员，两名三级主任科员。下半年提拔一名综合调研科科长，晋升一名二级主任科员。三是积极开展志愿服务活动。印发《市政府研究室志愿服务工作计划》，全体党员到所居住社区报到，参加社区志愿活动。组织党员干部赴南华社区、贺兰山与亲水街路口开展学雷锋、创城整改、文明交通等志愿服务活动。四是助力脱贫攻坚。选派工作人员任兴庆区月牙湖乡滨河一村第一书记，完成省际交叉考核、省交叉检查、四查四补等脱贫攻坚工作。目前该村X户X人占本村X%的建档立卡户全部脱贫出列。全体人员赴帮扶村开展“促脱贫攻坚、庆党的生日”主题活动，捐赠X双布鞋。室党组书记、主任为帮扶村宣讲了习近平总书记视察X重要精神、党的xxx精神。
三、深入调查研究，发挥决策咨询作用
一是围绕中心，制定调研工作方案。年初围绕市委、政府中心工作，谋划调研课题，制定了《X市人民政府研究室2020年调研课题工作分工》，谋划确定了X市产业园区发展、农业新型经营主体培育壮大情况等X个调研课题。二是紧贴形势，超额完成调研任务。已完成《大力发展夜间经济丰富城市内涵魅力》《X市产业园区高质量发展调研报告》等X篇调研报告、理论文章，全部得到市政府领导的批示肯定，其中《葡萄酒产业大有前景》《以“四个着力”加快推动民营经济健康发展》《脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接协同推进》《大力推进城市国际化建设对外开放新高地》《推动形成有效实施乡村振兴战略的治理机制》等X篇文章分别在《X日报》《共产党人》《X经济》《大X》《X党史党建》上刊登。三是完成领导交办的任务。按照市领导批示要求，开展民营经济调研，形成《X市民营经济发展情况调研报告》上报省委财经委员会办公室；开展公共卫生医疗资源调研，形成《X市公共卫生医疗资源调研报告》；开展X市“菜篮子”工程建议调研，形成《X市“菜篮子”工程建设情况调研报告》全部上报市委、政府并得到相关领导批示肯定。配合区政府研究室、区社科院完成黄河流域生态保护、僵尸企业处置情况等调研工作，牵头做好河北、太原、南宁等外省市来银调研工作。四是编印调研课题。编印《X市人民政府2019年“十大产业”调研课题汇编》和《X市人民政府调研课题汇编》，汇总编辑了X余篇市领导调研课题成果及各部门重点调研课题成果。
四、提升文稿质量，履行以文辅政职责
一是参与起草《2020年政府工作报告》。二是起草市政府主要领导在市委疫情防控领导小组会、经济形势分析会、脱贫攻坚工作会议、X市整改创建全国文明城市工作会议等讲话、发言材料X余篇。三是起草完成《X市全面落实“六保”任务责任分工方案》，经市政府专题会议和常务会议讨论研究后印发。起草完成《X市人民政府关于贯彻落实省委十二届十一次全体会议<决定>和市委十四届十次全体会议<决定>的责任分工方案》由市政府印发执行。四是与市发改委共同起草了《X市推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设2020年工作计划》由市政府印发；《关于对<关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见（征求意见稿）>修改建议的报告》经主要领导审核后报省政府办公厅。五是收集整理《X市十大产业规划合法性审查意见》，会同市发改委邀请专家对十大产业规划再次进行审核。六是起草完成《X市关于贯彻落实<中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见>的对策建议》。七是起草《X市民营企业座谈会建议方案》经主管领导批示报市委。
五、服务大局，做好全市“十四五”城市国际化规划编制
在2019年底完成的《X市城市国际化调研报告》基础上，征求市发改委、工信局等X家相关单位意见，起草制定《X市推进城市国际化2020年工作计划》，经市政府专题会议讨论研究后，由市政府办公室印发执行。X月X日邀请XX，在行政中心礼堂为全市领导干部作了“X城市国际化创新战略”专题辅导报告，并将李忠先生讲座主要观点整理打印成册送市委、政府主要领导参阅。与X共同起草《X市城市国际化规划编制工作方案》，规划已完成初稿，正在进行第二轮征求意见。安排人员赴郑州、太原、西安学习考察城市国际化经验做法和成效，确保X市城市国际化编制工作高质量完成。
六、勇于担当，积极参与新冠肺炎疫情防控
一是起草X疫情防控领导小组相关材料。我室为X市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组综合协调组成员单位，负责起草疫情防控相关的公告、通知、通告等。先后起草了《中共X市委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组通告》《关于X市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情严格管理部分经营性场所的规定》《关于有序开放恢复部分公共服务和经营性场所的通告》《关于加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序的实施意见》《关于规范新冠疫情防控工作人员言行的通知》《关于X市商业综合体大中型餐饮店农（集）贸市场专业批发市场文化体育场所开放经营的请示》《关于有序开放密闭式娱乐场所的通告》《关于全面开放恢复公共服务和经营性场所的通告》《X市关于落实“六稳”“六保”工作情况的报告》等X余份文件材料。二是积极参加社区疫情防控工作。自春节第二天到五月底没有全休，全体同志参与XX社区疫情防控排查值班值守、信息收集上报等工作，全力支持社区疫情防控工作。三是常态化做好疫情防控工作。我室作为全市疫情防控工作领导小组成员单位，认真履职，按时参加领导小组各项专题会议，严格要求干部职工从自身做起，提高认识，认清形势，坚决做好疫情防控常态化工作，确保疫情防控与工作生活两手抓两手硬。
七、存在的问题
一是人员严重短缺，我室现有编制X名，在编X人（其中X人在巡视组工作、X人借调市政府督查室），在岗X人。我室业务量大，任务繁重，现有人员不能完全承担市委、政府交办的各项工作。二是调研专项工作经费不足，2020年专项调研经费X万元，无法满足城市国际化规划编制工作。三是部分调查研究、理论文章深度不够，缺少理论高度，以文辅政作用不明显。
八、2021年工作要点
2021年我室将充分发挥参谋助手职能作用，重点完成以下工作。一是继续加强政治理论学习，提高理论水平和业务能力。二是全面参与《政府工作报告》起草工作。三是按照要求圆满完成市政府主要领导重要讲话、市政府重要文件等综合文稿的起草工作。四是进一步提高政策研究、调查咨询能力，围绕市委、政府中心工作和主要任务、市领导关注的重大问题、人民群众关心的热点、难点问题开展调研。五是加大与市直部门的协作，参与政府决策调研，做好领导的参谋助手，为政府决策提供科学依据。六是加强与社会科研机构、省政府研究室等合作，联合完成大型调研课题，并完成相关课题的成果转化，提高我室的政府决策参与度。
第二篇：服务经济社会发展大局
服务经济社会发展大局
为构建和谐社会做贡献
“和谐”是人们长期以来追求的一种理想生存境界。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“安居乐业”的和谐社会。但和谐社会作为一个多方面、多层次与广范围的系统工程，无疑需要政治、经济、社会与文化等多方面的协调、和谐与深入发展。而要保持经济社会协调健康发展，必须以经济建设和构建和谐社会为基点，妥善协调好经济社会结构变动过程中的各种利益关系，充分调动一切积极因素，正确处理各方面的社会矛盾，才能为经济社会发展创造一个长期稳定和谐的环境。由此可见，构建和谐社会是经济发展的前提条件，而经济发展是构建和谐社会的基础和保证，二者是具有内在联系的统一整体。
然而审判工作在维护政治社会稳定、促进经济社会发展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作为一名法院系统的普通干警，在自己的本职工作上又该如何发挥自己的作用，为构建和谐社会，加快全面建设小康社会的进程中贡献自己的微薄之力呢。
首先，明确思想方向，围绕党委中心工作增强服务意识。服从服务于党的中心工作是人民法院开展司法工作的前提条件。作为一名普通干警只有紧紧围绕党委工作大局才能更
准确、更有效地发挥职能作用。要始终不渝地坚持以科学发展观为统领，坚定正确的政治方向，进一步明确法院既是经济发展的保卫者，也是服务大局的实践者。真正做到与经济社会发展目标上同向，工作上合拍，行动上一致，并保证在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用。
其次，践行主题，围绕优化法治环境完善服务措施。法治环境是经济社会发展环境的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关，承载着打击、保护、调节、服务等多重功能，是创建优良法治环境中一支不可或缺的力量。为此，我们一定要本着公正执法就是最好服务的原则，始终不渝地坚持以公平正义为主题，充分履行审判职能。
三、拓展范围，围绕保障改善民生提高服务水平。服务经济、服务社会、服务人民，是新时期党对司法工作提出的更新、更高的要求，也是检验司法工作质量优劣的重要标准。我们只有不断丰富服务内容、拓展服务范围、完善服务措施，努力提高服务的能动性、自觉性和实效性，才能更好地发挥职能作用，彰显法官队伍的良好形象。要始终不渝地坚持以司法为民为宗旨，着力保障和改善民生。从自我做起，从小事做起。温和的语气、耐心的解答、一杯热水，都有可能是缓和当事人之间矛盾的一个重要因素。
四、不断学习，围绕素质作风建设提升服务能力。经常通过各种渠道不断的提高自己的业务知识水平和政治理论
知识水平，始终不渝地坚持以提升自我素质为根本，不断提升服务经济社会发展的司法能力。使自己成为一名忠于党、忠于人民、忠于法律的坚强干警。努力使法官成为社会公正的象征，法律精神的化身，公正行为的标准，社会形象的表率。
通过加强和改进思想政治工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本，多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做得人心、暖人心的工作。为我市的经济又好又快发展提供一个和谐的人文环境，为加快全面建设小康社会提供司法保障。
第三篇：围绕全县发展大局突出妇联工作特色
围绕全县发展大局 突出妇联工作特色
团结带领广大妇女为经济社会跨越式发展做贡献
——在县妇联十三届四次执委（扩大）会议上的报告
石 瑛
2011年2月18日
各位执委、同志们：
我受常委会的委托，向十三届四次执委会议作工作报告，请予审议。
2010年工作回顾
2010年是县妇联抢抓机遇创新发展的重要一年。一年来，县妇联紧紧围绕全县能人带动战略和“1369”全民创业工程，以全力推进妇女小额担保贷款工作为重点，深入开展六大行动，做到服务大局主动有为，服务基层自觉有力，服务妇女真诚有情，推动妇女事业迈上了新台阶。
一、全力推进妇女小额担保贷款工作，开展“万名妇女创业行动”
妇女小额担保贷款是一项重大的惠民工程，是全县妇女加快发展千载难逢的大好机遇。一年来，县委、县政府高度重视，出台了《山丹县妇女小额担保贷款工作实施方案》，注入担保基金500多万元，为经办银行筹集贷款资金头寸1.24亿元。县妇联牵头抓总，与各乡镇、各相关部门紧密配合，2010年全县妇女小额担保贷款发放量达9150人2.05亿元，争取国家财政贴息资金4000多万元，2010年底已到位贴息资金1234万元。
加强组织领导，抢抓政策机遇。全县成立了妇女小额担保贷款工作领导小组，县委、县政府召开多次动员会、协调会和推进会，切实解决贷款过程中出现的问题和难题。县妇联和各乡镇、各部门主动作为，力争在第一时间把惠民政策落实
到千家万户。
广泛宣传动员，强化业务培训。举办妇女小额担保贷款工作培训班，对2600多名县、乡、村干部进行专题培训，广大妇联干部迅速行动，做好政策的宣传员、指导员和联络员，各乡镇召开动员会、培训会、推进会86场次，切实提高政策执
行力和普惠率。
坚持以点带面，推动产业升级。坚持示范先行、以点带面、整体推进的方法，确定19个示范村先期展开工作，将妇女小额担保贷款工作与全县重点产业、现代设施农业相结合，全县建成示范基地49处，建成特色种植业基地和规模养殖业基
地280余个。
大力培树典型，支持创业发展。培养会经营、善管理的新型女农民队伍，妇女小额贷款支持钱小琴、马永花、刘红等农村创业女带头人830多名，支持王婷、梁小玉等大学生创业发展经济合作组织10余个，发展起来的产业带动吸纳就业人
员4000多名。
创新工作理念，提升服务水平。建立挂乡包片负责制，县妇联每人联系2个乡镇，各乡镇选配干部加强妇联力量，探索实践并下发了《实施细则》，全县编印下发《贷款办理指南》35000份，在乡镇妇联、村委会设立咨询点，把“民心工程”
落到千家万户。
解决瓶颈难题，放大资金效应。妇女小额担保贷款的大量投入，产生了致富帮带、资金集聚、经济杠杆、示范激励、综合提升五大效应，直接扶持了9000多名妇女创业发展，辐射带动2万多个家庭增收致富，撬动了累计数十亿元的农民增收和消费投入，带动了多个行业的发展，妇女社会地位显著提升。
二、持续深化“和谐家庭”创建行动，倡扬新风共享发展
家庭文明素质显著提升。在乡村文化广场、村级活动阵地制作墙体喷绘120余幅，布置宣传专栏34期，张贴温馨提示450多幅，开展环境卫生集中整治活动180多次。家庭文化生活绚丽多彩。举办趣味运动会、劳动竞赛、联欢晚会180余场次，举办家庭礼仪竞赛、读书讲演23场次，对12600名妇女进行了妇科疾病普查，“母亲健康快车”为2800名妇女开展义诊服务36场次，免费发放[FS:PAGE]9500多元的药品。家庭发展理念与时俱进。全县表彰“和谐家庭”121户、表彰优秀家庭成员158名，对57名先进妇女典型进行了宣传报道，清泉镇陈志英家庭和位奇镇王巧霞分别被全国妇联授予“和谐家庭”和“好媳妇”荣誉。家庭人才工程健康开展。开展爱国主义宣讲和感恩教育38场次，为周洁等5名患重病学生捐款3.3万元，清泉镇文化街社区被全国妇联授予“全国家庭教育示范社区”荣誉。家庭平安建设日益增强。成立“家庭和事佬协会”、“巾帼调处队”25支，开展普法宣传16场次，对李兰富等13例妇女儿童维权案件进行了圆满处理。家庭志愿服务蓬勃开展。成立“巾帼志愿者”队伍32支，开展政策法律宣传、科学知识普及、爱心扶贫助困等志愿服务活动223场次，形成和谐家庭人人争创，和谐社会人人
共享的生动局面。
三、大力实施“巾帼建功比拼行动”，岗村结对共同发展
积极拓宽“巾帼文明岗”创建领域，对5个“县级文明岗”进行评比验收和命名表彰，创建 “市级文明岗”2个；引导广大女职工构建和谐家庭，积极参加岗村共建和巾帼志愿服务活动，全县32个“巾帼文明岗”共结帮扶对子31个；配合县人社局为下岗女工、失业妇女提供就业岗位458个，302名求职妇女与用工单位达成了就业意向，举办SYB妇女创业培训班8期，免费培训妇女825人；大力扶持山丹绣球、刺绣等妇女手工艺品发展，制作宣传画册200册，拍摄专题宣传片一部并在上海世博会甘肃馆进行宣传，进行手工制作培训30余场次参加370人次，一批民间手工艺术家的作品走出山丹走向大市场。
四、扎实开展“妇女儿童关爱行动”，创优环境共促发展
妇女儿童发展规划达标任务全面完成。全县两规划63项指标已完成62项，妇女参政议政等重点难点指标取得了新突破；妇女儿童活动中心进一步完善，省、市领导多次到活动中心指导工作，农民日报等中央和省、市媒体多次采访报道；《妇女权益保障法》实施顺利，来信来访案件办结率达96%。
留守儿童关爱行动进一步深化。为13所留守儿童之家发放了26万元的物品；为山丹三中等2所学校留守儿童之家送去价值3万多元的电脑、图书及体育用品；财政局、劳动局、教体局、畜牧局、广电局等妇委会筹集物资13万元关爱留守儿童；县电力公司女工委为范营小学捐赠价值25000元的文体器材并组织 50名“爱心妈妈”、“爱心爸爸”与留守儿童结对；河西学院13名大学生在山羊堡小学开展了20天的暑期关爱活动，全县留守儿童工作被省电视台列为专题新闻进行报道。
妇女阳光家园建设行动实效凸显。建设“妇女阳光家园”示范点3个，配备了电脑、图书、文体器材等活动设施，开辟了学习园地和培训阵地，组建86支妇女互助小组，“阳光家园”成为妇女开展活动、交流思想、寻求帮助、共同进步的“温
暖家园”。
五、切实开展“妇联基层组织建设行动”，凝心聚力共谋发展
党群共建创先争优，把妇联组织建设成为“坚强阵地”。建设 “妇女之家”110个，与县委组织部、民政局及各乡镇共同推进女性进村“两委”工作，确保女性进村“两委”率达100%；新建“两新”妇女组织11个，开展争创活动12场次，位奇镇二十里堡村被全国妇联命名为“全国基层组织建设示范村”。
加强培养提升素质，把妇联干部培养成为“精兵强将”。深化“妇女成才支持行动”，开展“巾帼读书”征文活动，邀请专家举办了妇女素质提升专题讲座，开展“万千百十”学习活动，形成妇联组织争先进、妇联干部作表率、妇女群众得实惠的良
好局面。
求真务实服务妇女，把妇联工作开展成为“信赖品牌”。建立目标责任机制、竞争激励机制、交流共促机制、发展培养机制四大机制，在“三八”100周年表彰了“五十佳”先进个人，举办了全县女领导干部、女企业家、女能人联谊会活[FS:PAGE]动，使广大妇女对妇联工作真心欢迎、真诚参与、真正受益。
回顾2010年，我们推动工作有力，落实任务到位，工作成效显著，县妇联被省政府授予“全省关爱留守儿童工作先进集体”荣誉，“未成年人侵害幼女案”维权案例荣获全国妇联三等奖，在全市妇女工作考核中再次荣获综合一等奖，被县委、县政府表彰为“关心支持教育工作先进集体”，荣获全市妇联系统信息工作先进单位等多项荣誉。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、坚强领导的结果，是人大、政协大力支持的结果，是各位常委、执委和各级妇联组织及广大妇联干部齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表常委会向大家表示诚挚的敬意和衷
心的感谢！
在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，面对不断变化的新形势，我们的工作还有一定的差距：一些基层妇联组织不能很好发挥作用，村级妇女干部的能力素质有待尽快提升；项目重心放在农村，对城区妇联组织的指导相对薄弱；在综合大项目实施中的调研思考和实践总结还需加强。今后，我们将进一步创新思路，统筹兼顾，深入调查研究，加强培训指导，不断提升妇联工作整体水平。
2011年工作安排
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。全县妇女工作要以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实县党代会、人代会确定的工作任务，坚持参与发展不动摇，坚持项目带动不放松，坚持促进和谐不懈怠，扎实推进妇女小额担保贷款工作，持续深化万名妇女创业行动、巾帼建功比拼行动、和谐家庭创建行动、妇女儿童关爱行动、妇女成才支持行动、妇联基层组织建设行动六大行动，抓发展大事，办民生实事，解妇女难事，动员组织广大妇女以更加饱满的热情投身“十二五”建设的火热实践，为全县经济社会实现跨越式发展做出新的贡献。
一、围绕中心，服务大局，实施妇女发展的“惠民工程”
把妇女小额担保贷款工作做为2011年全县妇女工作的重中之重，以“放得出，收得回，见效益”为目标，全力完成妇女小额担保贷款发放额度4亿元，直接扶持
1万名妇女创业发展。
1、扩大妇女小额担保贷款覆盖面。创新完善贷款担保、审核审批和服务方式，加大发放力度，对符合条件并有贷款意愿的妇女实现应贷尽贷。严把贷款对象审核关、试点示范关、产业发展关、发放程序关、资金投放关、贴息申报关等“六关”。把有文化、有技术、有经营能力的“三有”妇女和能致富、能还款、能带头的“三能”妇女作为主要贷款对象，全力支持妇女创业发展。
2、建立妇女小额担保贷款规模示范基地。新建妇女小额担保贷款工作示范村10个，新建高标准规模化综合示范点20个，引导用贷妇女大力发展规模种植业、特色养殖业、农家乐经营、民间民俗文化旅游产品开发等项目。积极探索“基地＋农户”、“ 专业合作社＋农户”等多种合作经营模式，促进贷款资金在高产、优质、节水、高效的现代农业中发挥最大效益。
3、加强妇女小额担保贷款培训指导。将妇女小额担保贷款用贷妇女的培训指导纳入全县农村劳动力技能培训工程、阳光工程、绿色证书工程等主体培训规划中，继续开展好大龄女童培训、SYB妇女创业培训，重点加强用贷妇女农业科技、经营管理、市场营销等方面的培训，切实强化创业意识、诚信意识、竞争意识。
4、开展妇女小额担保贷款创业典型宣传。着力打造一批妇女小额担保贷款示范点和示范基地，培育发展一批妇女小额担保贷款用得好、实效显、不同行业、不同领域的规模示范户，挖掘树立一批能干事、能创业、能致富的妇女创业就业典型代表，通过新闻报道、专题采访、典型汇编、事迹宣讲等多种形式，扩大社会影响，发挥好典型的带动作用。
5、完善妇女小额担保贷款长效工作机制。进一步加强乡镇、部门间[FS:PAGE]的协调沟通，明确工作职责，完善六项制度，最大限度防范金融风险、群众道德风险、市场风险和自然风险，确保到期贷款还贷率达到100%。开展用贷妇女效益评估和统计测算等工作，把妇女小额担保贷款工作与妇联各项品牌工作相结合，搭建服务平台，破解发展难题，千方百计促进妇女创业就业和增收致富。
二、城乡共促，务实奋进，深化妇女建功的“主体活动”
6、持续深化农村妇女“双学双比”活动。激励农村妇女学文化、学科技、比发展、比贡献，大力推广普及现代农业新技术、新成果，开展劳动生产竞赛和专项技能评比，发挥妇女在新农村建设中的主力军作用，激发农村妇女参与发展的热
情和干劲。
7、广泛组织城镇妇女“巾帼建功”活动。推进 “巾帼文明岗”创建活动不断深化，动员女职工爱岗敬业，立足本职建功立业。开展“岗村共建”活动，搭建城乡、企村共建共促的平台，协助劳动就业等部门落实妇女的就业扶持政策，鼓励女企业家培训、吸纳富余女劳力，引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业。
8、大力支持城乡妇女“巧手文化”活动。积极发展刺绣、剪纸、麦秆画、烙画等各类妇女手工艺品，扩大妇女民间民俗文化旅游产品的市场规模。不断发展壮大手工艺品制作队伍，支持芊彩刺绣厂、丹美工艺美术公司等扩大规模发展生产，依托山丹喜妹文化发展公司，为更多妇女发展“巧手文化”搭建广阔平台。
三、突出特色，丰富内涵，打造家庭建设的“品牌行动”
9、创新载体，展现和谐创建新成效。以“六在家庭”为主要内容，创新形式，丰富载体，组织开展贴近家庭实际、感染力强、群众参与面广、喜闻乐见的创建活动。认真组织巾帼志愿者做好思想教育、情绪疏导、矛盾化解等工作，不断提
升家庭文明程度。
10、突出主题，促进和谐惠风进万家。各级妇联组织要根据本乡镇、本行业、本领域的特色，在巩固致富竞比、美德评议、家庭文娱互动、典型评选表彰等活动的同时，组织开展好“和谐家庭大讲堂”巡回宣讲、敬老孝亲好媳妇评选等广受群众欢迎的活动，精心打造一批影响力大、示范性强的综合示范点。
四、社会联动，齐心共助，开展妇女儿童事业的“爱心接力”
11、实施援助特困单亲母亲“芳草行动”。加快实施特困单亲母亲安居房援建、妇女儿童重大疾病救治、优秀学生教育资助、贫困妇女生活救助等“四个一”为主要内容的“芳草行动”，精心组织，周密安排，切实为贫困妇女儿童办实事，解难
事。
12、深化关爱留守流动儿童行动。进一步健全留守儿童之家管理机制，积极帮助解决留守儿童成长中的实际困难，大力开展“爱心妈妈（爸爸）”结对、视频聊天、心理疏导、城乡手牵手等特色鲜明的主题活动，在社区、学校建设3所流动儿童之家，促进关注关爱流动儿童工作不断开展。
13、创建完善留守妇女阳光家园。开展留守妇女状况调查研究，按照“六个一”标准建设留守妇女阳光家园，继续完善全县妇女儿童活动中心建设，根据妇女需求组建生产互助、矛盾调解、文体娱乐、心理辅导等队伍，达到能力上扶技、创业上扶资、生活上扶贫、权益上扶助、精神上扶志的目的。
五、编制规划，强力维权，营造妇女儿童发展的“优良环境”
14、制定实施新一轮妇女儿童发展规划。2011年是启动实施新一轮《山丹县妇女发展规划（2011—2020年）和《山丹县儿童发展规划（2011—2020年）》的第一年，要在全面总结“两规划”实施十年来取得成果的基础上，认真谋划未来十年妇女儿童事业的发展，完善新一轮妇女儿童发展规划的目标指标和策略措施，切实做好新一轮两规划的制定和颁布工作。
15、加快实施普惠妇女的健康项目。加大对“母亲健康快车”运行的监管力度，扩大服务范围，为农村妇女提供更方[FS:PAGE]便、快捷、有效的服务；做好农村妇女妇科病检查工作，推动建立普惠广大农村妇女的妇科病检查长效机制，努力
提高农村妇女的健康水平。
16、切实强化维权服务的工作手段。力争乡镇、社区、村委会一站式维权服务站点建设率达90%以上，积极发挥基层巾帼矛盾调解队的作用，有效化解事关妇女儿童的矛盾纠纷和信访积案，保证“12338”维权热线畅通运行，加强“六无”平安
家庭创建。
六、夯实基础，拓展领域，建设妇女工作的“坚强阵地”
以强基固本工程和党群共建创先争优活动为抓手，拓展工作领域，提升综合素质，增强服务能力，加强沟通联谊，坚持不懈地推进妇联组织自身建设。
17、推进实现“妇女之家”建设全覆盖。建设有固定活动场所、有开展活动必要设备、有健全管理制度、有丰富多彩活动的标准化“妇女之家”，实现村、社区“妇女之家”建设覆盖率达到100%。依托妇女活动中心等阵地，在有条件的单位、企业、两新组织建设“妇女之家”，切实把“建家”和“服务”有机结合起来，切实保障各级妇
联组织“有阵地做事”。
18、巩固增强女性村“两委”积极参政。在最新一轮的村“两委”换届选举中，全县女性进村“两委”率达到了100%，要按照“提高参政比例、畅通诉求渠道、参与全面发展，提升社会地位”的目标，充分发挥基层组织中女性的引领示范、参政议
政、维权带动等巨大作用。
19、培养提升妇女干部队伍能力素质。继续以“五个一”为主要内容，组织妇女干部利用业余时间加强自学，邀请专家教授为妇女干部答疑解惑，提高思考、实践、创新的能力，创造机会让基层妇女干部走出去深造学习；进一步充实乡镇妇联工作力量，配齐配强村妇代会主任，着力建设一支政治素质高、工作能力强、充满热情和激情、倾情为妇女儿童服务的妇女干部队伍，切实保障各级妇联组织
“有人干事”。
20、拓展延伸妇女工作社会化网络。充分发挥好女领导干部联谊会、女能人联谊会的作用，全面加强巾帼志愿者队伍，努力构建纵横交错、条块结合、结构合理的妇联组织网络和服务型、联谊型、志愿型相结合的社会化工作格局，切实保障妇联工作“有社会支持”，把妇女群众的“娘家”建设得更加温暖。
各位执委，同志们，妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、开拓创新、扎实工作，团结带领全县妇女为实现经济社会跨越式发展而不懈努力！
第四篇：围绕发展大局 优化经济环境
围绕发展大局 优化经济环境
——xxx县学习实践科学发展观成果材料
今年以来，xx县大力实施“环境治理工程”，从构建工作机制、健全监督体系、深化专项监察入手，狠抓源头治理，着力规范行政行为，涉企“三乱”行为得到有效遏制，行政效能明显提高，全县经济实现健康快速发展。
健全三大工作机制：致力环境治理有保障 ——健全组织协调机制。县委、县政府高度重视经济发展环境工作，成立 “三办四中心”，即：县纠风办、减负办、效能办、行政效能投诉与监察中心、政务服务中心、惠民帮扶中心、群众来访接待中心，负责全县经济发展环境具体工作。县纪委、监察局充分发挥组织协调职能，建立县纪委常委联系重大项目制度，对全县xx个重大项目逐一落实联系领导，明确联系责任，并落实1名常委负责抓发展环境整治工作。建立联席会议制度，每季度召开一次会议，互通情况，会商工作。同时，明确把优化经济发展环境作为“一把手工程”，督促各级各部门建立健全工作机构，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务股室抓落实的工作格局。
——健全督查问责机制。坚持定期督查与不定期暗访相结合。对全县重大项目建设、重点工作推进等工作进行定期督查，对机关作风、行政行为等不定期暗访，对典型问题及时曝光。建立效能干预机制。对督查中发现的问题或上级交办事项实施效能干预xx次，责令xx个单位对涉及的x个事项进行限期整改。加大效能问责力度。制订《苍溪县行政效能问责暂行办法》，对xx种违反效能规定的行为予以xx种不同方式的责任追究，先后对xx个单位和xx人实施了效能问责，其中给予行政效能告诫x人、调整工作岗位x人、免职x人。庸、懒、散、慢等问题得到有效治理。
——健全考评激励机制。严格实行“一岗双责”制，将经济发展环境建设情况与各单位综合目标及“一把手”承诺目标双挂钩，采取发生一起有效投诉或案件，扣减相应目标分值，有突出贡献或受到上级表彰，加相应目标分值的办法，做到奖惩分明。今年初，县纪委、监察局牵头对xx个县级部门、xx个乡镇进行了考核，对xx个单位因阻碍经济发展被问责给予了扣分处理，对xx个单位因高效履职受表彰给予了奖励加分，增强了各级各部门抓经济发展环境建设的责任感和主动性。
构建三大监督体系：确保环境信息能畅通 ——构建监督网络。制订《行政效能投诉处理暂行办法》，明确各级各部门纪委、纪检组、纪工委为本单位的行政效能投诉处理工作机构，公开投诉举报电话，开通网络投诉信箱，及时受理举报投诉。1—7月，县行政效能投诉与监察中心、县效能办受理投诉xx件，办结xx件。按照“七个一”模式，即：设立一块标志牌、悬挂一个征求意见箱、建立一支监测队伍、发放一张监测卡、召开一次座谈会、开展一次集中测评、形成一套监测制度，在全县9个中心镇、3个工农业园区建立了经济发展环境监测点，聘请56名监督员，每个点落实一名联络员，每月上报一次监测情况。今年以来，各监测点共收集意见和建议32条，接处投诉12件，确保了全县经济发展核心区域的环境治理。强化社会监督，聘请特邀监察员、机关效能监督员和扩大内需灾后重建监督员“三员”95名，实现监督网络全覆盖，及时监控和反馈干部履职、项目建设、廉洁自律等方面的情况，促进机关干部自觉增强依法行政、廉洁从政意识。
——开展调研测评。建立定期调研测评制度，每半年对各职能部门服务发展情况进行一次调研测评。今年6月组织监督员，深入全县各乡镇、各部门以及部分村（社区）、企业和个体工商户，组织召开座谈会48次，发放调查问卷2000余份，收集社会各界反映的问题、意见和建议136条，逐条落实整改单位，逐一“挂牌销号”；同时，对“四服务”情况进行民主测评，对满意度低于80％的一单位主要负责人给予警示谈话。建立政企民主恳谈会制度，由xx牵头，每季度召开一次由企业、个体工商户和群众代表以及县委、县政府分管领导、县纪委书记和相关部门负责人参加的恳谈会，现场听取意见和建议，促进政企之间的交流进一步畅通，问题得到及时解决。
——开办互动栏目。在县内媒体上开辟经济发展环境建设宣传专栏，及时编发工作动态专题报道52期，对县xx等部门8天完成广南高速征地拆迁、县规划和建设局为受灾群众1天办结审批时限为20天的城镇住房重建手续等先进事迹进行了专题报道。同时，设立“曝光台”，对损害经济发展环境的行为公开曝光23期，达到了“问责一人，教育一片”的效果，促进“人人都是投资环境，处处代表xx形象”浓厚氛围的逐渐形成。
深化三项专项监察：促进政务服务得优化 ——深化机关作风监察。出台机关干部作风“四个严禁”规定，着力查处不作为、乱作为、慢作为等问题。今年以来，16名机关干部因上班时间上网打游戏、看电影以及到茶楼喝茶等被安排到缺编乡镇协助灾后重建，按5％—20％扣发全年工作津贴，并规定工作满一年且考核为优秀后才能回原单位工作；4乡镇负责人因“四统”特供政策执行不力被予以效能告诫。强化对干部履职情况的监察，采取听汇报、察现场、查资料、暗访等形式，对各级各部门开展实施资源转化战略推进承接产业转移工作情况进行效能监察，先后对阻挠红十字医院片区开发的一单位职工进行批评教育，对一乡镇未按时完成移民搬迁任务进行通报批评，对城乡环境综合整治最差的4个乡镇下发整改通知书，并责令“一把手”在县电视台作整改承诺，有力维护了政令畅通。——深化行政审批监察。全力推进“两集中两到位”，全面清理行政审批项目，将全县45个单位的441项审批和服务项目全部纳入中心集中受理和办理，取消行政审批事项52项。大力实施流程再造工程，对已制定的流程进行再优化，承诺提速39.3%，位居全市前列。创新服务理念，开辟“绿色通道”，实行并联审批，将企业投资、灾后重建、返乡农民工创业等5类项目纳入并联审批范畴，实现“进一道门，办所有事”；建立重大项目“三个一”制度，即：一个重点项目由一名县领导挂帅、一个部门负责、一套工作班子推进，确保项目建设顺利实施。加大电子监察力度，落实专人负责进行视频监察、数据监察和回访监察，对２名窗口工作人员因工作纪律和服务态度差给予了调离工作岗位处理，促进窗口服务质量和效率明显提高，审批办理提速达91.3%，群众满意率达99.95%。
——深化依法行政监察。全面推行检查与处罚分离、罚款决定与收缴分离制度，严格规范和限制自由裁量权，积极推行“提醒告之、首错不罚”，从源头上遏制违法执法、乱收费、乱罚款现象。积极为企业争取补助减免政策，累计为企业减轻负担700余万元。全面清理、公示涉企收费项目和标准，杜绝“搭车收费”和“捆绑收费”。建立涉企检查预告备案制度，检查前向企业告知并填写《涉企检查备案登记表》报xx办备案。大力开展效能、警务进企业活动，牵头调处各类矛盾纠纷30余起，有效净化了企业周边环境，营造了公平公正、和谐文明的发展氛围。
第五篇：服务发展大局推进文化建设
服务全市发展大局
加快推进昆山文化现代化建设
***年是**规划开局之年、是中国共产党建党**周年、是率先基本实现现代化的决战之年。作为文化广电新闻出版职能部门，肩负的责任重大，使命光荣。我局将认真贯彻落实市委十一届十次会议精神和全市党建工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，把党的建设的伟大工程与党领导的伟大事业紧密结合，自觉服务全市率先基本实现现代化发展大局，全力推进昆山文化现代化，把加快推进昆山文化现代化转变为党的建设的实践成果。
一、增强使命感，确立更高更快更优发展目标。文化现代化是昆山率先基本实现现代化的重要组成，我市要在2012年基本实现现代化目标，要求文广部门必须创新理念，确立目标，主动作为，加快发展，大力推进全市文化繁荣和发展，加快推进与全市经济社会政治生态相适应的文化现代化。昆山应确立更高的文化发展目标。加快建立起适应全市基本现代化要求的文化现代化发展格局、文化管理体制及运行机制，使我市成为人民群众综合素质普遍提高，文化经济繁荣，文化科技结合紧密，拥有完善的公共文化服务体系、先进配套的文化设施、充满活力的文化体制、拔尖的文化人才、发达的文化产业、繁荣有序的文化市场、独具特色的鹿城文化、丰富多彩的群众文化生活，文化发展主要
指标全国领先，文化综合实力和竞争力居全国前列的文化强市。2011年全市文化建设将紧紧围绕上述目标任务，创新作为，扎实推进。
二、建设主流媒体，牢牢把握宣传舆论的领导权和主动权。以昆山“十二五”经济社会发展规划目标为指引，建设以“两台一网”为重点的现代化区域媒体，不断强化主流媒体喉舌作用，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强凝聚力和创造力。高扬舆论宣传主旋律。大力弘扬社会主义核心价值体系，加强昆山特色价值观理论研究，自觉从创新广播电视宣传、现代网络媒体和文化工作的内容、形式、方法入手，广泛深入地开展昆山特色价值观和城市精神宣传教育，使之走进群众、深入民心、融入生活，为全市干部群众理解、认同并自觉实践，为昆山率先基本实现现代化提供精神动力。把握正确舆论导向。自觉服从服务于全市经济社会发展大局，紧紧围绕市委市政府中心工作，突出重点工作、突出转型升级、突出率先基本实现现代化，发挥两台和网络优势，通过组织高密度、高质量、多形式的媒体宣传，渲染氛围、凝心聚力，助推昆山经济社会全面科学发展，为率先实现基本现代化提供正确导向和舆论支持。加大对外宣传推介。积极拓宽对外宣传渠道，加强对昆山现代化建设成就的对外宣传，提升昆山城市的美誉度和知名度，提升昆山城市的影响力和竞争力。加强对网络新媒体的管理与应用。网络、手机等新型传媒已成为覆盖最广受众面最大的“现代新媒体”，成为人们
生活和工作中不可或缺的组成部分。要主动应对，积极适应，充分发挥互联网、手机等现代传媒的作用，使之为传播先进文化服务为全市现代化建设服务。坚持以先进文化占领思想文化的新阵地，加强网络文化人才队伍建设，加强对网络信息、移动电视、手机短信等新型文化业态的管理与引导，牢牢掌握网络、手机信息宣传的主导权，使之为现代化建设服务。
三、构建服务体系，满足人民群众的精神文化需求。以党的十七大文化大发展大繁荣战略为指导，围绕我市“十二五”文化发展规划，建设现代的完善的公共文化服务体系，使人民群众基本文化权益得到更好保障，文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上。大力推进现代公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系建设示范区的标准，高标准建设好市文化艺术中心、博物馆、文博园、名人馆、美术馆、科技馆、影城、书城等标志性功能性文化设施，大力推进和提升文化设施的现代化。进一步完善市镇镇村三级公共文化设施布局，完善和提升以市级大型公共文化设施为骨干、以区镇街道公共文化设施为枢纽、以村社区基层文化设施为基础的布局均衡、覆盖城乡的公共文化服务网络，全面完成“文化昆山”三年文化设施建设任务，切实满足群众对公共文化设施的需求。组织开展丰富多彩的群众文化活动。开展好各类公益性文化活动，有计划地开展送书、送戏、送电影、送展览、送讲座下乡活动，满足不同层次不同类型的文化需求。坚持以先进文化引领人，以“文化昆山栏目、欢乐文明百
村行、我们的节日、鹿城故事、百姓舞台、市民大讲坛”等文化活动载体，打造昆山特色的“精神家园”文化服务品牌，不断满足人们的精神需求、丰富精神世界、凝聚精神力量，为现代化建设提供的精神动力和文化支撑。加强大型文化活动策划创新，精心组织好昆山国际啤酒节、昆山国际友好城市展、海峡两岸文化交流、昆曲入遗10周年等系列文化活动，打造具有昆山特色、全国有影响的文化活动品牌。加强优秀传统文化保护与传承。发挥昆山文化研究中心的作用，深入开展昆山传统文化的挖掘、研究、保护、传承工作，在此基础上，制定中长期和挖掘、保护、推广方案。有计划地加强对先贤思想的传播，培育和提升市民的精神境界和审美修养。积极争创全国“历史文化名城”。大力弘扬昆曲文化、良渚文化、稻作文化等昆山优秀传统文化品牌，挖掘以三贤为代表的昆山名人资源，建设一批有影响力的名人馆。充分利用昆山丰富的传统文化资源，加快建设文化搏览园，为市民接受优秀传统文化教育提供载体。通过创建历史文化名城，整体提升文化遗产挖掘、保护和利用水平。
四、推动文化与经济融合，大力发展文化产业经济。文化产业是经济现代化的重要组成，必须坚持一手抓文化事业一手抓文化产业，推进全市文化的全面发展和繁荣。做好文化产业发展规划。明确发展重点和功能定位，以规划引领文化产业发展。加快制定与文化产业发展规划相配套的文化产业发展政策，为各类文化产业特别是新兴文化产业发展营造良好的环境。加强文化产业
发展规律研究。以前瞻性、战略性的眼光，深入研究和把握适合昆山文化产业发展的内在规律，培育适合昆山特质的文化产业。在经济中更多地注入文化的内涵，提高经济的创造力和竞争力，在文化中更多地吸收和应用先进科技成果，增强文化的渗透力和影响力。加强特色文化产业园建设。根据昆山城市、产业、资源特点，有重点地规划建设若干个文化特色产业园，以产业园打造一批龙头型、规模型的新型文化产业企业。加强文化资本运营，通过生产引领时尚潮流的文化产品，实现文化产品的社会价值和经济价值。鼓励发展民营文化企业。制定有利于民营文化企业发展的扶持政策，重点支持一批有昆山传统文化特色的优秀民企，助其做大做强。同时要应用现代科技改造、提升民营企业文化产业和文化产品，不断推进文化内容和形式的创新。积极创造条件，使一批有昆山特色的文化产品走向全国和世界。
五、坚持开放创新，增强文化发展动力和活力。创新是推进文化现代化的不竭动力，是先进文化永葆生机和活力的灵魂、源泉。没有历史积累的文化是“化而不文”，没有现实活力的文化是“文而不化”。在经济全球高度开放的条件下，要遵循“洋为中用”、“古为今用”、“推陈出新”、“去伪存真”的方针，立足于现代化建设实践，大胆让西方的进步文化进入中国，让中国的民族文化走向世界，发扬民族文化的优秀传统，汲取世界各民族的长处，积极创新内容和形式，从而让一切创造先进文化的源泉充分涌流，让中华民族文化以深厚的东方底蕴、鲜明的民族风格、绚丽多彩的中国气派屹立在世界舞台。
六、加强人才建设，为文化现代化提供人才支撑。坚持人才为本、人才引领发展理念，建设一支与文化现代化相适应的文化人才队伍。科学制定文化人才建设规划。要着眼文化现代化需求，制定好十二五和人才引进和培育计划，今年要组织实施好“6420引才工程”，有计划地引进一批高素质的文化领军型和高层次人才。健全人才激励和保障机制。着力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好人文环境，营造有利于人才脱颖而出和人尽其才的社会环境。创新人才培育载体。采取以“内部培训培育人才、引才引智集聚人才、产业带动吸引人才、高校合作共育人才”等方式，实施好“百期千人培训工程”，大力加强全市文化人才培训，提升新闻宣传、文化创新、事业发展和行政服务能力。通过多渠道多方式引进和培育文化人才，为推进文化现代化建设提供人才支撑和保障。
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