第一篇:一要注重服务发展大局
一要注重服务发展大局。人大和政府虽然职责不同、分工不同,但根本目标完全一致,都是为了建设经济繁荣、人民富裕、社会和谐的新东至而努力。因此,县人大常委会和县政府一切工作的着力点、落脚点都要放在促进全县经济社会平稳较快发展上,要紧紧围绕“加快追赶、跨越崛起”的发展目标,紧紧围绕“工业强县、生态立县、旅游兴县、商贸活县”发展战略以及“1333”工程实施,发挥各自的职能作用。人大要从政府工作实际出发,选择事关全局和群众利益的突出矛盾,通过开展专题调研、审议专项工作报告等方式,认真研究工作中存在的问题,深入探讨解决问题的有效方法,并督促带有全局性、普遍性、倾向性问题的解决。政府要自觉接受人大及其常委会的监督,对涉及社会发展规划、财政预决算、重大改革方案、重大建设项目等事关发展全局的重大问题,要及时向人大常委会报告;要高度重视常委会审议意见和常委会调研、视察等活动中提出的意见建议,及时研究处理,认真督促有关部门抓好落实,并将办理结果及时向人大常委会报告。
二要注重抓好工作落实。今年县人大常委会和县政府的重点工作任务都已经明确,关键是要抓好工作落实。要通过我们一件件地办、一项项地抓,把全年的目标任务抓实抓到位,确保县十四届人大四次会议确定的目标任务全面完成。
三要注重加强工作联系。常委会各办事机构、工作机构与政府有关职能部门要建立经常性联系,有关会议应相互邀请参加,重要文件和资料及时抄送,重要工作要及时沟通并交换意见。县人大常委会在拟定年
度工作计划,确定审议议题,作出决议决定时,要事先与政府沟通,征求意见,形成共识。政府要主动向人大报告工作,虚心听取意见,自觉接受监督。通过加强沟通联系,努力营造相互理解、相互支持、相互配合的良好工作氛围,为推动科学发展、推进民主政治、增进社会和谐发挥积极作用。
四要注重增强工作合力。第一还是要强调及时沟通。沟通是增强合力的前提。今天的联席会议就是一种很好的形式,大家沟通了工作。但是,许多工作在推进过程中,在时序上都可能发生变化,有些可能因为客观条件的变化需要调整,有些可能是年初没有作为重点安排,随着形势发展需要重点实施。出现这种情况时,大家就要及时沟通,为形成合力打下基础。第二就是要相互理解尊重。尽管人大和政府职能不一致,但目标是一致的。加快东至的发展,需要大家在工作中相互理解、相互宽容、相互尊重。第三要相互配合支持。人大和政府要在履行好各自职能的基础上,围绕年初县委提出的总体工作部署,通过全力支持配合,落实好各项工作。能够做到以上三个方面,才能心往一块想,劲往一处使,形成推动工作的合力。
第二篇:服务经济社会发展大局
服务经济社会发展大局
为构建和谐社会做贡献
“和谐”是人们长期以来追求的一种理想生存境界。自古以来,人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“安居乐业”的和谐社会。但和谐社会作为一个多方面、多层次与广范围的系统工程,无疑需要政治、经济、社会与文化等多方面的协调、和谐与深入发展。而要保持经济社会协调健康发展,必须以经济建设和构建和谐社会为基点,妥善协调好经济社会结构变动过程中的各种利益关系,充分调动一切积极因素,正确处理各方面的社会矛盾,才能为经济社会发展创造一个长期稳定和谐的环境。由此可见,构建和谐社会是经济发展的前提条件,而经济发展是构建和谐社会的基础和保证,二者是具有内在联系的统一整体。
然而审判工作在维护政治社会稳定、促进经济社会发展上具有特殊的地位和重要的功能。而我,作为一名法院系统的普通干警,在自己的本职工作上又该如何发挥自己的作用,为构建和谐社会,加快全面建设小康社会的进程中贡献自己的微薄之力呢。
首先,明确思想方向,围绕党委中心工作增强服务意识。服从服务于党的中心工作是人民法院开展司法工作的前提条件。作为一名普通干警只有紧紧围绕党委工作大局才能更
准确、更有效地发挥职能作用。要始终不渝地坚持以科学发展观为统领,坚定正确的政治方向,进一步明确法院既是经济发展的保卫者,也是服务大局的实践者。真正做到与经济社会发展目标上同向,工作上合拍,行动上一致,并保证在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用。
其次,践行主题,围绕优化法治环境完善服务措施。法治环境是经济社会发展环境的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关,承载着打击、保护、调节、服务等多重功能,是创建优良法治环境中一支不可或缺的力量。为此,我们一定要本着公正执法就是最好服务的原则,始终不渝地坚持以公平正义为主题,充分履行审判职能。
三、拓展范围,围绕保障改善民生提高服务水平。服务经济、服务社会、服务人民,是新时期党对司法工作提出的更新、更高的要求,也是检验司法工作质量优劣的重要标准。我们只有不断丰富服务内容、拓展服务范围、完善服务措施,努力提高服务的能动性、自觉性和实效性,才能更好地发挥职能作用,彰显法官队伍的良好形象。要始终不渝地坚持以司法为民为宗旨,着力保障和改善民生。从自我做起,从小事做起。温和的语气、耐心的解答、一杯热水,都有可能是缓和当事人之间矛盾的一个重要因素。
四、不断学习,围绕素质作风建设提升服务能力。经常通过各种渠道不断的提高自己的业务知识水平和政治理论
知识水平,始终不渝地坚持以提升自我素质为根本,不断提升服务经济社会发展的司法能力。使自己成为一名忠于党、忠于人民、忠于法律的坚强干警。努力使法官成为社会公正的象征,法律精神的化身,公正行为的标准,社会形象的表率。
通过加强和改进思想政治工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做得人心、暖人心的工作。为我市的经济又好又快发展提供一个和谐的人文环境,为加快全面建设小康社会提供司法保障。
第三篇:注重学以致用服务发展大局(中心组理论学习经验介绍)
吴中区财政局党组:
注重学以致用服务发展大局
作为吴中区政府综合经济管理部门的吴中区财政局,担负着调控全区经济、促进全面发展的重要职能。随着吴中经济社会的快速发展,财政涉及的领域越来越广泛、承担的任务越来越繁重、面临的情况也越来越复杂。根据新的形势和任务,区财政局党组一班人按照区委区政府的要求,本着理论学习“要新、要精、要管用”的原则,坚持把党组中心组政治理论学习放在重要位置,从学习中汲取政治营养和理论素养,时刻保持正确的政治方向和坚定的政治立场;同时,注重学以致用,把理论学习与财政业务有机结合起来,在求真务实、拓展创新上做文章,既算财政账、经济账,又算政治账、社会账,把学习成效落到实处,使财政工作始终围绕区委区政府的中心工作,全力服务于全区经济社会发展大局,充分发挥财政对全区经济社会发展的保障作用,为推进富民强区、实现两个率先尽心尽责,被苏州市委评为“2001-2002全市党委(党组)理论学习中心组先进集体”。
首先,增强三种观念,牢固确立为大局服务的意识。一是增强顾全大局观念。从实践“三个代表”重要思想的战略高度来认识财政工作,把财政工作的着力点摆在全区改革、发展、稳定的大局中去,落脚点放在推动经济发展、促进社会进步、保障全区稳定这个根本上来,为全区改革发展创造良好环境。二是增强主动服务观念。把服务的理念贯穿财政工作全过程,服务的信念深入到每个干部职工心中,认真完成财政收、支、监、管各项业务,主动介入全区招商引资、资金筹措、三农服务、社会保障等面上的工作,千方百计为发展服务,为改革服务,为群众服务。三是增强履职尽责观念。1
按照财政工作规律和要求,从讲政治的高度有序开展各项业务,积极支促经济发展,注重培植稳固财源,千方百计生财;全力抓好收入征管,做大财政收入盘子,想方设法聚财;不断优化支出结构,进一步强化资金管理,科学认真理财,努力把国家的各项财税政策贯彻好、落实好、利用好。
其次,建立服务标准,努力形成良好的职业操守。继承和发扬财政部门多年形成的好的作风和传统,大胆叫响“为人民服务、树文明新风”的口号,认真开展文明行业创建活动,制订出台《文明行业创建标准》、《财政业务首问负责制》、《文明服务要则》等一系列规章制度,实行“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水暖心,一腔热情服务,一颗正气办事”的优质、规范服务模式,用一系列规章制度和一整套服务标准来促进财政干部职工服务质量和服务水平的提高,培养了一批青年文明号、青年岗位能手和文明服务标兵,其中甪直镇财政所被评为全国、全省财政系统“文明财政所”,促进了各项工作任务的顺利完成。
再次,处理好三大关系,充分发挥财政的应有作用。一是处理好予与取的关系,坚持放水养鱼、先予后取,充分利用财税政策和杠杆,全力支持经济发展,努力培植稳固的税源财源,实现财政收入与经济发展的齐头并进。二是处理好主与从的关系,正确职能定位,扮好自身角色,自觉服从区镇两级党委、政府工作的全局,努力为政府、基层和部门服务,替政府理好财、管好家。三是处理好大与小关系,牢固确立大财政、大财力观念,积极发挥财政职能,参与全区各项改革,全力保障社会稳定,既做好小账、又算好大账,既安排好眼前账、又筹划好长远账,努力形成既管预算内、又管预算外,既抓财政资金、又抓资产资本,形成资金资产双管齐下、预算内外综合统筹的良性格局,为支促全区的大发展、大开发做好本职工作,发挥应有作用。(吴中区财政局人秘科)2
第四篇:服务发展大局推进文化建设
服务全市发展大局
加快推进昆山文化现代化建设
***年是**规划开局之年、是中国共产党建党**周年、是率先基本实现现代化的决战之年。作为文化广电新闻出版职能部门,肩负的责任重大,使命光荣。我局将认真贯彻落实市委十一届十次会议精神和全市党建工作会议精神,以科学发展观为指导,坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线,把党的建设的伟大工程与党领导的伟大事业紧密结合,自觉服务全市率先基本实现现代化发展大局,全力推进昆山文化现代化,把加快推进昆山文化现代化转变为党的建设的实践成果。
一、增强使命感,确立更高更快更优发展目标。文化现代化是昆山率先基本实现现代化的重要组成,我市要在2012年基本实现现代化目标,要求文广部门必须创新理念,确立目标,主动作为,加快发展,大力推进全市文化繁荣和发展,加快推进与全市经济社会政治生态相适应的文化现代化。昆山应确立更高的文化发展目标。加快建立起适应全市基本现代化要求的文化现代化发展格局、文化管理体制及运行机制,使我市成为人民群众综合素质普遍提高,文化经济繁荣,文化科技结合紧密,拥有完善的公共文化服务体系、先进配套的文化设施、充满活力的文化体制、拔尖的文化人才、发达的文化产业、繁荣有序的文化市场、独具特色的鹿城文化、丰富多彩的群众文化生活,文化发展主要
指标全国领先,文化综合实力和竞争力居全国前列的文化强市。2011年全市文化建设将紧紧围绕上述目标任务,创新作为,扎实推进。
二、建设主流媒体,牢牢把握宣传舆论的领导权和主动权。以昆山“十二五”经济社会发展规划目标为指引,建设以“两台一网”为重点的现代化区域媒体,不断强化主流媒体喉舌作用,充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,增强凝聚力和创造力。高扬舆论宣传主旋律。大力弘扬社会主义核心价值体系,加强昆山特色价值观理论研究,自觉从创新广播电视宣传、现代网络媒体和文化工作的内容、形式、方法入手,广泛深入地开展昆山特色价值观和城市精神宣传教育,使之走进群众、深入民心、融入生活,为全市干部群众理解、认同并自觉实践,为昆山率先基本实现现代化提供精神动力。把握正确舆论导向。自觉服从服务于全市经济社会发展大局,紧紧围绕市委市政府中心工作,突出重点工作、突出转型升级、突出率先基本实现现代化,发挥两台和网络优势,通过组织高密度、高质量、多形式的媒体宣传,渲染氛围、凝心聚力,助推昆山经济社会全面科学发展,为率先实现基本现代化提供正确导向和舆论支持。加大对外宣传推介。积极拓宽对外宣传渠道,加强对昆山现代化建设成就的对外宣传,提升昆山城市的美誉度和知名度,提升昆山城市的影响力和竞争力。加强对网络新媒体的管理与应用。网络、手机等新型传媒已成为覆盖最广受众面最大的“现代新媒体”,成为人们
生活和工作中不可或缺的组成部分。要主动应对,积极适应,充分发挥互联网、手机等现代传媒的作用,使之为传播先进文化服务为全市现代化建设服务。坚持以先进文化占领思想文化的新阵地,加强网络文化人才队伍建设,加强对网络信息、移动电视、手机短信等新型文化业态的管理与引导,牢牢掌握网络、手机信息宣传的主导权,使之为现代化建设服务。
三、构建服务体系,满足人民群众的精神文化需求。以党的十七大文化大发展大繁荣战略为指导,围绕我市“十二五”文化发展规划,建设现代的完善的公共文化服务体系,使人民群众基本文化权益得到更好保障,文化生活更加丰富多彩,精神风貌更加昂扬向上。大力推进现代公共文化服务体系建设。按照国家公共文化服务体系建设示范区的标准,高标准建设好市文化艺术中心、博物馆、文博园、名人馆、美术馆、科技馆、影城、书城等标志性功能性文化设施,大力推进和提升文化设施的现代化。进一步完善市镇镇村三级公共文化设施布局,完善和提升以市级大型公共文化设施为骨干、以区镇街道公共文化设施为枢纽、以村社区基层文化设施为基础的布局均衡、覆盖城乡的公共文化服务网络,全面完成“文化昆山”三年文化设施建设任务,切实满足群众对公共文化设施的需求。组织开展丰富多彩的群众文化活动。开展好各类公益性文化活动,有计划地开展送书、送戏、送电影、送展览、送讲座下乡活动,满足不同层次不同类型的文化需求。坚持以先进文化引领人,以“文化昆山栏目、欢乐文明百
村行、我们的节日、鹿城故事、百姓舞台、市民大讲坛”等文化活动载体,打造昆山特色的“精神家园”文化服务品牌,不断满足人们的精神需求、丰富精神世界、凝聚精神力量,为现代化建设提供的精神动力和文化支撑。加强大型文化活动策划创新,精心组织好昆山国际啤酒节、昆山国际友好城市展、海峡两岸文化交流、昆曲入遗10周年等系列文化活动,打造具有昆山特色、全国有影响的文化活动品牌。加强优秀传统文化保护与传承。发挥昆山文化研究中心的作用,深入开展昆山传统文化的挖掘、研究、保护、传承工作,在此基础上,制定中长期和挖掘、保护、推广方案。有计划地加强对先贤思想的传播,培育和提升市民的精神境界和审美修养。积极争创全国“历史文化名城”。大力弘扬昆曲文化、良渚文化、稻作文化等昆山优秀传统文化品牌,挖掘以三贤为代表的昆山名人资源,建设一批有影响力的名人馆。充分利用昆山丰富的传统文化资源,加快建设文化搏览园,为市民接受优秀传统文化教育提供载体。通过创建历史文化名城,整体提升文化遗产挖掘、保护和利用水平。
四、推动文化与经济融合,大力发展文化产业经济。文化产业是经济现代化的重要组成,必须坚持一手抓文化事业一手抓文化产业,推进全市文化的全面发展和繁荣。做好文化产业发展规划。明确发展重点和功能定位,以规划引领文化产业发展。加快制定与文化产业发展规划相配套的文化产业发展政策,为各类文化产业特别是新兴文化产业发展营造良好的环境。加强文化产业
发展规律研究。以前瞻性、战略性的眼光,深入研究和把握适合昆山文化产业发展的内在规律,培育适合昆山特质的文化产业。在经济中更多地注入文化的内涵,提高经济的创造力和竞争力,在文化中更多地吸收和应用先进科技成果,增强文化的渗透力和影响力。加强特色文化产业园建设。根据昆山城市、产业、资源特点,有重点地规划建设若干个文化特色产业园,以产业园打造一批龙头型、规模型的新型文化产业企业。加强文化资本运营,通过生产引领时尚潮流的文化产品,实现文化产品的社会价值和经济价值。鼓励发展民营文化企业。制定有利于民营文化企业发展的扶持政策,重点支持一批有昆山传统文化特色的优秀民企,助其做大做强。同时要应用现代科技改造、提升民营企业文化产业和文化产品,不断推进文化内容和形式的创新。积极创造条件,使一批有昆山特色的文化产品走向全国和世界。
五、坚持开放创新,增强文化发展动力和活力。创新是推进文化现代化的不竭动力,是先进文化永葆生机和活力的灵魂、源泉。没有历史积累的文化是“化而不文”,没有现实活力的文化是“文而不化”。在经济全球高度开放的条件下,要遵循“洋为中用”、“古为今用”、“推陈出新”、“去伪存真”的方针,立足于现代化建设实践,大胆让西方的进步文化进入中国,让中国的民族文化走向世界,发扬民族文化的优秀传统,汲取世界各民族的长处,积极创新内容和形式,从而让一切创造先进文化的源泉充分涌流,让中华民族文化以深厚的东方底蕴、鲜明的民族风格、绚丽多彩的中国气派屹立在世界舞台。
六、加强人才建设,为文化现代化提供人才支撑。坚持人才为本、人才引领发展理念,建设一支与文化现代化相适应的文化人才队伍。科学制定文化人才建设规划。要着眼文化现代化需求,制定好十二五和人才引进和培育计划,今年要组织实施好“6420引才工程”,有计划地引进一批高素质的文化领军型和高层次人才。健全人才激励和保障机制。着力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好人文环境,营造有利于人才脱颖而出和人尽其才的社会环境。创新人才培育载体。采取以“内部培训培育人才、引才引智集聚人才、产业带动吸引人才、高校合作共育人才”等方式,实施好“百期千人培训工程”,大力加强全市文化人才培训,提升新闻宣传、文化创新、事业发展和行政服务能力。通过多渠道多方式引进和培育文化人才,为推进文化现代化建设提供人才支撑和保障。
第五篇:立足检察职能 服务发展大局
立足检察职能 服务发展大局
-----柳河县检察院以“四走进”活动为切入点
积极服务重大项目建设
市场经济的不断繁荣和地区经济的蓬勃发展,对检察机关服务经济建设的能力提出了新的挑战。柳河县检察院在“工业富县、科教兴县、依法治县、生态立县”的县域经济发展时代强音中,倾注大量心血、付出更多努力,紧紧围绕“立足检察职能新起点,全力服务县域经济发展新形势”的创新工作思路,依托县委县政府工作大局,提高思想认识、转变执法观念,把握“四走进”活动的有利契机,积极服务重大项目建设,全力“保增长,保民生,保稳定”,为县域经济健康科学发展、社会和谐稳定提供坚实的检察保障和良好的法律服务。
柳河县检察院始终坚持着眼全局,结合县域经济发展实际,通过“四走进”活动不断完善服务职能,积极推动我县重点企业和重大项目建设。几年来,我院充分发挥服务职能,妥善处理和解决了我县六大支柱项目建设中影响企业生存发展的重大难题和相关案件;先后22次走进企业进行法律帮助;8次深入前进、英利等社区帮助解决实际困难;6次在学校对学生进行法律宣传教育;积极介入社区矛盾化解,妥善化解各类社会矛盾110件次,帮扶矫正对象300余人次; 走访乡镇村屯260余人次,征求农民各类意见、建议200余条,为农民解决农业生产相关问题60余件,提供法律咨询帮助320余人次;自侦部门查办职务犯罪案件16件,其中涉农案件4件,及时有效的保护了农民的合法利益。
一、以“走进项目”为切入点,突出服务的新重点 柳河县检察院党组深刻地认识到:县内的重点工程、重点项目,是振兴县域经济的关键和希望所在。没有经济社会的发展,就没有检察事业的发展。检察机关应尽最大努力主动提供服务,全力保障县域经济的振兴发展,绝不能做旁观者、局外人。根据省、市院和县委要求,我院包保的柳河修正药业公司化妆品及原料车间改进项目、吉林天强制药有限公司年产1亿支注射液项目、柳河红石石棉有限公司厂区整体搬迁改进项目、吉林紫鑫药业股份有限公司、吉林省新天地生物化工有限公司、鑫鼎化工有限公司等六个重点企业及重点项目是全县所有在建重点项目的重中之重。这六大项目建设能否顺利推进、按时完成,直接关乎我县重点项目建设工作全局,关乎柳河未来经济发展的全局。在这样重大的责任和任务面前,我院党组高度重视,认真策划部署,立足检察职能,突出服务重点,保证重大项目建设的服务工作取得实实在在的效果。
一是责任分解,目标量化。为做到有的放矢,使服务重大项目建设真正取得成效,我院在第一时间制定了《柳河县人民检察院服务重大项目建设责任分工表》,针对重点企业有针对性的制定包保措施,明确了具体包保领导,召开包保联系会,向企业发放了服务“项目表”。实行联络员制度,选调政治觉悟高、服务意识强的六名中层干部作为企业联络员,实施动态跟踪服务,对企业提出的相关问题及时帮助解决。
二是深入项目,主动服务。对包保的六个重点企业的建设项目,我院在及时对接的前提下,各包保领导和具体负责的科室干警深入到包保企业,积极主动开展服务。柳河修正药业公司化妆品及原料车间改造项目以及吉林天强制药有限公司年产1亿支注射用前列地尔项目,都由检察长亲自包保。为使两个重大项目建设顺利完工,及时达产达效,检察长多次带领有关科室的负责人到企业调查走访,帮助企业完善各项规章制度。与企业的负责人、重点岗位人员进行座谈,及时了解企业遇到的困难,有针对性地提供法律咨询,适时开展预防性监督和警示教育。当得知包保的企业在项目建设过程中供水管网建设、用电线路建设出现问题时,立即与城建、电业、自来水公司等部门沟通协调,使问题得以快速解决。柳河红石石棉公司厂区整体搬迁改造项目和吉林紫鑫药业有限公司年产5000万袋苏子降气丸建设项目由常务副检 察长马铁志包保,他多次带领相关科室的同志深入到企业,帮助解决问题。当得知红石石棉公司老厂区开发遇到困难时,及时与城建部门沟通,请他们在不违反原则的情况下,特事特办,提高工作效率,使项目建设提前一个月开工,为顺利完成整体搬迁改造赢得了宝贵的时间。同时,对包保的新天地生物化工有限公司,我院针对企业特点,将安全生产和环境保护作为重点,帮助企业建章建制,开展经常性的法制教育,有效提高职工的法律意识、安全意识、环保意识,受到企业的好评。今年,我院包保的紫鑫药业和红石石棉有限公司在洪灾中出现厂区进水的危急情况,我院得知后,及时在低洼地段组织工程队同企业职工一道筑起临时防护堤,保障了人员、企业生命财产安全。我院负责群众转移的干警第一时间进入一统河下游企业厂区周边进行险情通报,组织疏散,安全转移人员。帮助紫鑫药业、红石石棉有限公司130余名职工短时间内抢运500余万元的物资,使得企业近亿元资产免受损失,受到了企业的称赞。
二、以“走进企业”为切入点,找准服务的突破口
企业是经济发展的基础,企业强大县域经济才能发展。针对医药企业是我县支柱产业的特点,我院积极以“紫鑫药业”等重点医药企业作为重点,找准服务的突破口,把握好检察机关为企业服务的着力点、结合点和切入点,克尽服务 4 职能,实现了检察机关执法办案和服务县域经济发展的有机统一。
一是开展好职务犯罪等相关犯罪的预防和打击工作。我院充分发挥检察职能,对重点项目和企业的用权履职等容易出现问题的环节进行监督,经常性地指导企业有效开展预防职务犯罪工作,把检察机关的专业预防指导和企业管理相结合,有效预防和打击了相关犯罪活动。在我县八大国有林场廉租房建设及危房改造项目中,为确保国家投入资金的正常使用,避免工程建设过程中违法违纪问题发生,我院充分准备、适时介入,对各林场工程建设涉及到的重点部门、重点环节、重点工作进行全程动态监督,积极开展职务犯罪预防工作,从源头上预防腐败问题的发生。八大国有林场廉租房建设开工以来,我院先后十余次派员深入各林场,对工程的招投标过程及国家投入资金的使用情况进行了监督,确保了招投标过程的程序合法化,国家投入资金使用的阳光化,有效地防止了工程建设过程中贪污贿赂犯罪的发生。同时,针对近年来企业供销人员截留货款等犯罪行为,我院及时有力查处,确保企业不受损失,保证生产经营有序进行。在我县重点企业--柳河红石石棉有限公司改制前,供销人员截留货款问题比较严重,给企业的生产经营、资金周转造成了很大影响,严重阻碍了企业的发展。2010年3月,我院反贪部门查办了该企业销售人员周某涉嫌经济犯罪一案。周某在担任 供销科业务员期间,将6万元货款占为己有。案发后,我院将6万元货款追缴后,如数返还企业。几年来,我院共立案查处4件4人携款外逃案件,判处5年以上有期徒刑3人,其中1人被判处有期徒刑12年,为企业挽回经济损失40余万元,受到了企业的好评。
二是深入企业做好调研和相关法律服务。我院每年都定期由检察长亲自带领相关科室工作人员到吉林紫鑫药业、鑫鼎化工有限公司等多家县内重点企业进行走访调研,了解企业发展中遇到的问题和困难,并积极帮助协调解决相关问题,促进企业发展成长。同时,我院也注重做好相关法律服务。针对企业产品质量、购销活动等易发生法律纠纷的环节,为企业答解疑惑,降低经营风险。充分发挥检察机关打击、管理、服务、保护、预防等职能作用,为企业发展提供优质服务。鑫鼎化工有限公司是刚刚转制不久的民营企业,针对该企业销售不规范及订立合同主要以口头为主,经常出现回款困难,造成企业资金短缺等问题,我院有针对性地对销售人员进行培训,帮助企业制定规范性的合同文本,从而堵塞了购销环节的漏洞,保护了企业的合法权益。
三、以“走进社区、走进基层”为切入点,探索服务的新思路
社区和谐则社会和谐。我院始终坚持积极走进社区,了解社情民意,倾听民声,关心弱势群体,运用法律监督手段 促进民生改善。一是打击影响社区和谐稳定的各类刑事犯罪,消除影响社区治安的潜在隐患和突出问题。落实宽严相济的刑事司法政策,落实未成年人轻缓刑事政策。深入了解社区“两劳”释解人员就业和生活状况,强化社区矫正措施,对刑满释放人员有针对性的进行帮教,避免重新犯罪,有效促进社区和谐稳定。开展“接访到社区”,组织控申、公诉、侦查监督等部门干警到社区进行大接访,排查解决矛盾纠纷,为群众提供法律服务。二是援助社区弱势群体,化解矛盾纠纷,减少不和谐因素。我院与前进社区结成共建对子,了解该社区基层党建、社区管理、社区服务等方面工作,筹集资金5000余元,为社区购买了体育健身器材,帮助社区建立了图书阅览室。组织团员青年开展献爱心活动,向社区的贫困党员和贫困家庭献爱心。同时,积极参与社区矛盾纠纷的化解工作,教育干警以社区一员的角色融入到群众中去,设身处地为群众着想,站在群众的角度看问题、解决问题。三是认真落实《联动预防接访制度》,及时化解社会不稳定因素。我院控申部门在处理一起盗用身份证复印件私开账户,转账窃取他人货款案件中,正是由于我院的及时介入,将此案提交公安部门立案办理,最终有效维护了当事人的合法权益。
同时,我院还积极开展走进基层活动。发动全院干警积极为乡镇捐赠法律书籍、法律资料,帮助建立法律图书阅览 室。组织干警深入乡镇村屯广泛开展法制宣传和公益性法制讲座,开展预防职务犯罪图片宣传展,普及法律和预防职务犯罪知识。我院在三源浦镇、孤山子镇、安口镇、柳河社区建立了检察工作服务站。由检察长亲自对工作服务站工作做了具体安排部署。一是与联络员见面。为了把检察服务真正送到群众手中,由服务站所在镇推选一名服务站日常工作联络员,对联络员颁发聘书。二是设置了服务站办公室,服务站工作人员广泛进行社会调查,进行走访,了解掌握群众反映存在的问题,并定期开展接待解答、法律咨询服务和法律宣传活动。我院制作了包括服务站组织机构、工作职责、受理范围等内容的示板,促进了服务站的工作切实有效的进行。通过建立检察服务站,我院进一步延伸了检察职能,为检察干部和人民群众增设了一条服务渠道,同时积极引导村民学法、知法,强化民众维权意识和法治观念,使其真正成为检察工作的前沿阵地。
四、以“走进农村”为切入点,拓宽服务的新领域
我县是农业县,农村问题事关全县工作大局。我院注重在服务中深入农村,了解农民在生产生活和创业致富过程中的司法需求,以“安农、富农、惠农、护农、稳农”为目标,着力解决影响农村稳定的突出问题。一是充分运用检察职能,严厉打击涉农犯罪,着力解决影响农民脱贫致富、危害 农村稳定和侵害农民利益的突出问题。我院将监督关口前移,在每年春耕生产到来之前,会同县工商局、质量技术监督局、农业局、农机服务中心、种子监督管理站、农药肥料监督管理站等部门,对我县的农资农机市场进行了专项检查监督,规范市场经营秩序,严肃查处坑农、骗农、害农案件。二是做好农村社会治安综合治理工作,促进和谐村屯建设。检察长、副检察长带领侦查监督科、民事行政检察科、职务犯罪预防科的负责人深入到红石镇、五道沟镇等乡镇,与乡镇干部、基层站所负责人、农民代表进行座谈,了解基层群众诉求,帮助解决涉法问题。
近年来,随着我县退耕还林工作的深入开展,我院干警经常下乡到村屯协助开展工作。干警与当地政府的主管领导及村干部进行座谈,抓住主要矛盾,解决停耕还林工作中出现的各种问题。同时向还林的农民进行法律、政策的宣传和提供法律咨询服务,制定可行性方案,多措并举,确保退耕还林工作取得成效。
在走进农村活动中,我院还积极帮助乡镇解决实际困难,加快推动新农村建设进程。2011年5月,我院帮助红石镇红石村协调资金5万元,为该村安装了路灯、修建了墙院,改变了村容村貌。同时开展法制宣传,发挥检察机关职能作用,为新农村建设营造良好的法治环境。“一份耕耘,一份收获”。几年来,我院紧扣经济发展主题,充分履行检察职能,积极优化经济发展环境的做法得到了上级院的高度评价,得到了当地党委、政府的充分肯定,也获得了多项荣誉。通过深入开展“四走进”活动,我院不仅架牢了与人民群众感情的桥梁,更对干警的执法观念进行了一次严格的检验和校正。使全院干警增强了大局意识、责任意识和服务意识,立足检察职能、服务发展大局,有效促进了重大项目建设健康良好发展,为县域经济的腾飞作出检察机关的一份努力。