浅谈机关党建如何更好地为发展大局服务

第一篇：浅谈机关党建如何更好地为发展大局服务

胡锦铸同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。

一、强化机关党员干

部的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。从目前机关党员干部、职工的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。因此，机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部、职工的学习教育，牢固树立以经济建设为中心的意识，使大家真正做到“围着中心转、盯着发展忙”。一要强化服从服务于大局的意识。充分认识经济建设是全党、全国人民工作的中心，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心、服从服务于这一大局。离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。二要强化与业务工作结合的意识。围绕中心抓党建，把机关党建工作与中心工作有机结合起来，一同研究部署，一同检查抓落实，一同总结评比表彰，是使机关党建与经济建设协调发展的重要措施。我们必须善于把机关党建工作与经济工作及本部门、本单位的业务工作紧密联系起来开展，使二者协调发展、共同提高。三要强化讲求工作实效的意识。机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门、本单位的工作任务和促进发展。我们做决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的工作，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。

二、积极推进机关各项事业的改革，适应不断发展形势的需要改革是顺应时代发展潮流，坚持与时俱进、永葆经济和文化发展的关键所在。党的十一届三中全会以来，改革开放的实践证明，哪个部门、单位坚持了改革，工作就发展、就进步，否则，工作就会停滞不前。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须坚持和深化改革，在努力搞好自身发展的同时，积极推进机关各项事业的改革。一要改革妨碍发展的思想观念。我国有几千年封建社会的历史，一些不合时宜的旧思想、旧观念根深蒂固，仍在妨碍着经济的发展。如“官本位”、“枪打出头鸟”、“小富即安、小富即满”、“宁可分开死、也不合着活”等。机关各级党组织一定要认真贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，通过加强对党员干部、职工有关改革政策的教育，尤其是组织一些思想大解放方面的讨论，摈弃那些妨碍发展的旧思想、旧观念。二要改革束缚发展的做法和规定。我国实行计划经济时间较长，社会主义市场经济体制尚在完善之中，一些机关部门、单位习惯于抱着传统的做法和规定不放，对经济建设上的事，不论是否权限范围，凡事都要插上一手，甚至瞎指挥；想问题、做工作，不深入群众、深入实际调查研究，而是靠会议、文电和搞各种花样翻新的检查评比；还有一些规定明明不合理，如一些地方农民土地被征用后各种土地税费照样得缴纳等。机关党组织应积极协助和支持行政领导，推进机关工作包括有关法律和政策规定的改革，建立有限权力政府，减少会议、文电和各种评比检查，取消各种不合理的收费规定等，适应发展的需要。三要改革影响发展的体制弊端。从目前情况看，影响发展的体制方面，主要表现在政企不分，政府对企业管得过宽、过细；审批、审核项目过多、过滥；一些可在社会公开的事务没有公开等。因此，机关党组织要积极协助行政领导抓好本部门、本单位职能的转变，精减直接管理经济的部门、单位，给企业多服务、少干预；一些能取消审批、审核的项目坚决取消，不能取消的简化程序；搞好政务公开，包括党务工作自身该公开的一定要公开，努力提高机关效能和服务的质量。

三、切实加强和改进机关的作风，构建利于发展的“软环境”机关作风是党的作风的反映，而党的作风又是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展，关系党和国家的生死存亡。各级机关的作风建设，通过这些年的努力，应当说巳有较大的好转，但一些深层次的问题还没有解决。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须十分重视加强和改进党的作风建设，并以党风带政风，大力推进机关作风的转变。要以保持与人民群众的血肉联系为核心，以始终做到立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，一靠教育，二靠制度，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生

第二篇：浅析机关党建如何更好地为发展大局服务

文章标题：浅析机关党建如何更好地为发展大局服务

胡锦铸同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话中指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。”这不仅明确了发展的重要性，而且指明了党的建设方向，必须把发展作为自身的“第一要务”。这既是关系机关党建的指导原则，也是使机关党建充满生机和活力的根本所在。

一、强化机关党员干部的中心意识，营造搞建设、谋发展的良好氛围

发展是以经济建设为中心，经济政治文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。从目前机关党员干部、职工的中心意识看，总体应当说是强的，但也存在一些同志在实际工作中遵循这一原则不是那么自觉、坚决的问题。因此，机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须进一步抓好广大党员干部、职工的学习教育，牢固树立以经济建设为中心的意识，使大家真正做到“围着中心转、盯着发展忙”。一要强化服从服务于大局的意识。充分认识经济建设是全党、全国人民工作的中心，努力推进发展是大局，我们所有的工作包括党的自身建设都必须服从服务于这一中心、服从服务于这一大局。离开经济建设中心，偏离发展的大局，既会影响经济的建设和发展，也不可能做好其他工作。二要强化与业务工作结合的意识。围绕中心抓党建，把机关党建工作与中心工作有机结合起来，一同研究部署，一同检查抓落实，一同总结评比表彰，是使机关党建与经济建设协调发展的重要措施。我们必须善于把机关党建工作与经济工作及本部门、本单位的业务工作紧密联系起来开展，使二者协调发展、共同提高。三要强化讲求工作实效的意识。机关党建工作的一个最根本目的，在于加强党的思想、组织、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地团结带领机关广大干部、群众完成本部门、本单位的工作任务和促进发展。我们做决策、抓工作，一定要考虑和讲求工作的实效，多做有利于促进工作任务的完成和发展的工作，少做或不做那些对工作任务完成和发展不起作用的事，在机关形成一心一意搞建设、聚精会神谋发展的浓厚氛围。

二、积极推进机关各项事业的改革，适应不断发展形势的需要

改革是顺应时代发展潮流，坚持与时俱进、永葆经济和文化发展的关键所在。党的十一届三中全会以来，改革开放的实践证明，哪个部门、单位坚持了改革，工作就发展、就进步，否则，工作就会停滞不前。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须坚持和深化改革，在努力搞好自身发展的同时，积极推进机关各项事业的改革。一要改革妨碍发展的思想观念。我国有几千年封建社会的历史，一些不合时宜的旧思想、旧观念根深蒂固，仍在妨碍着经济的发展。如“官本位”、“枪打出头鸟”、“小富即安、小富即满”、“宁可分开死、也不合着活”等。机关各级党组织一定要认真贯彻党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，通过加强对党员干部、职工有关改革政策的教育，尤其是组织一些思想大解放方面的讨论，摈弃那些妨碍发展的旧思想、旧观念。二要改革束缚发展的做法和规定。我国实行计划经济时间较长，社会主义市场经济体制尚在完善之中，一些机关部门、单位习惯于抱着传统的做法和规定不放，对经济建设上的事，不论是否权限范围，凡事都要插上一手，甚至瞎指挥；想问题、做工作，不深入群众、深入实际调查研究，而是靠会议、文电和搞各种花样翻新的检查评比；还有一些规定明明不合理，如一些地方农民土地被征用后各种土地税费照样得缴纳等。机关党组织应积极协助和支持行政领导，推进机关工作包括有关法律和政策规定的改革，建立有限权力政府，减少会议、文电和各种评比检查，取消各种不合理的收费规定等，适应发展的需要。三要改革影响发展的体制弊端。从目前情况看，影响发展的体制方面，主要表现在政企不分，政府对企业管得过宽、过细；审批、审核项目过多、过滥；一些可在社会公开的事务没有公开等。因此，机关党组织要积极协助行政领导抓好本部门、本单位职能的转变，精减直接管理经济的部门、单位，给企业多服务、少干预；一些能取消审批、审核的项目坚决取消，不能取消的简化程序；搞好政务公开，包括党务工作自身该公开的一定要公开，努力提高机关效能和服务的质量。

三、切实加强和改进机关的作风，构建利于发展的“软环境”

机关作风是党的作风的反映，而党的作风又是党的性质、宗旨、纲领和路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位的巩固和发展，关系党和国家的生死存亡。各级机关的作风建设，通过这些年的努力，应当说巳有较大的好转，但一些深层次的问题还没有解决。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须十分重视加强和改进党的作风建设，并以党风带政风，大力推进机关作风的转变。要以保持与人民群众的血肉联系为核心，以始终做到立党为公、执政为民为根本目的，按照“八个坚持、八个反对”的要求，一靠教育，二靠制度，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风存在的问题。一要加强对机关党员经常性的宗旨教育。机关各级党组织要经常组织对党员干部、职工进行马克思主义群众观点和党的群众路线的教育，努力培养和加深与人民群众的感情，懂得群众是真正的英雄、人民是推动历史前进的动力的道理，自觉摆正同人民群众的关系，把实现、维护好最广大人民的利益作为一切工作的出发点和归宿，真正诚心诚意地为人民谋利益。二要加强和改进机关的群众工作。机关各级党组织要在发扬党的密切联系群众的优良作风的同时，认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点，把加强和改进机关的群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去。坚持相信和依靠群众来搞建设、来促发展，虚心向群众学习。同群众一起商量办事，绝不能高高在上，搞强迫命令、弄虚作假那一套。要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的群众工作，集中群众的智慧和力量。当前，特别要强调防止和克服形式主义、官僚主义，真正做到求真务实、真抓实干，为促进发展扎实工作。三要大力加强机关党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理的方针，注重从源头上预防和解决腐败问题。对腐败分子都要查处、严惩不怠，绝不能让腐败分子藏身党内、逍遥法外。各级党员干部特别是党员领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持廉洁自律、防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和各方面的诱惑，以高尚的人格和良好的形象影响社会、凝聚群众。这样，机关党的作风好了，广大党员干部心中都装着人民、装着群众，群众的积极性调动起来了，不仅能有效地巩固党的执政地位，而且对促进经济和社会的发展将发挥积极的作用。

四、充分发挥党组织和党员的作用，推进经济和社会持续快速发展

充分发挥党组织和党员在发展中的作用，是党的先进性的具体体现，也是党建工作之所以有强大生命力的关键所在。历史和经验都表明，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的中国共产党，是完全有能力组织带领广大人民群众建设好社会主义现代化事业的。机关党建工作要更好地为发展大局服务，就必须充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥机关党组织和党员这“两个作用”：一个方面，要充分发挥党组织在促发展中凝聚人心、鼓舞士气的作用。机关各级党组织要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作指导思想，切实把促进发展作为机关党建工作的一项根本任务，扎扎实实抓好党组织和党员队伍的自身建设，更好地为发展大局服务。要继续以创建“党建工作先进单位”为载体，以党支部建设为重点，按照“双增”和“五个好”的要求，不断提高机关党组织的凝聚力、战斗力、创造力。通过把党组织自身建设搞好，充分发挥党组织在落实党中央和本级党委、政府重大决策部署及完成本部门、本单位业务工作中，凝聚人心、鼓舞士气和提供思想政治保证的作用。另一方面，要充分发挥共产党员在促发展中的先锋模范作用。机关广大党员要努力学习理论，坚定理想信念，提高思想政治素质，增强贯彻党的路线方针政策自觉性，敢于在完成各项工作任务中当先锋、打头阵，叫响“一个党员就是一面旗帜”、“向我看齐”。同时，要通过参加各种学习培训和继续教育等途径，努力学习经济、科技、法律和本职业务知识，更多地了解经济、熟悉经济，不断提高围绕中心、服务大局、开展工作的能力和水平，在完成经济工作和本部门、本单位业务工作中起骨干带头作用，为加快发展贡献力量。

（作者为XX市直机关党工委副书记）

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第三篇：城市民族工作要更好地为发展大局服务

城市民族工作要更好地为发展大局服务

晓扬

城市民族工作是我国民族工作的重要内容。做好城市民族工作需要党委领导、政府推动、民族部门牵头抓总、各有关部门协同配合以及全社会的广泛参与。不仅如此，在日常的工作中，还应抓好、抓实以下工作，从而切实做好城市民族工作，服务转型发展、跨越发展大局。

提升民族工作干部能力。做好城市民族工作，需要一支高素质的城市民族工作干部队伍。民族部门工作人员是各项政策的执行者和实施者，其素质的高低、能力的强弱直接关系到政策执行的效果。要大力提高民族工作干部的依法行政能力、应急处置能力、执行能力、服务能力和创新能力，摒弃和杜绝官僚作风和衙门风气，不断提高处理城市民族工作的能力和服务少数民族群众的水平，从而更好地做好本地区、本部门的城市民族工作。尤其要着重提高民族工作部门领导干部的素质。领导干部是做好城市民族工作的推动者、决策者，领导干部素质的高低和能力的强弱直接关系到是否能够正确、深刻地把握各项政策的内涵，直接关系到其所领导部门的凝聚力、向心力和战斗力，直接关系到本地区的城市民族工作能否健康有序发展。

做好城市民族工作，要充分认识到发展是第一要务。做好城市民族工作需要大力发展经济，让少数民族群众充分享受到经济社会发展的成果，实现好、维护好、发展好少数民族群众的利益，切实增强少数民族群众的幸福感。要充分落实各项推动少数民族经济发展的政策。要通过企业争取和民族工作部门的帮助，尽可能地申请和落实优惠利率流动资金贷款、贴息贷款以及少数民族发展资金等各项扶持资金。要积极引导少数民族群众积极参与到改善提升传统产业，培育发展新兴产业的工作中去，让少数民族群众在政策的扶持和民族工作部门的帮助下，改变生产模式、调整产业结构、提升产品质量，在取得良好经济效益的同时，取得很好的社会效益。

积极为少数民族群众做好事、办实事、解难事。各级民族工作者要深入基层，倾听民声、体察民情、了解民意；要急少数民族群众之所急，想少数民族群众之所想，在扶危济困上下功夫，在排忧解难上出实招。要加大力度解决少数民族群众在教育、就业等方面的困难，要多方筹措资金，加大教育培训、职业技能教育方面的投资，提高他们的文化素质和就业能力，多做雪中送炭的事情，及时把党和政府的关心、关怀和帮助送到他们身边，从而更好地温暖人心、凝聚人心。

充分发挥社会团体的桥梁纽带作用。民族联谊会等社会团体凝聚了很多有影响力、感召力和公信力的少数民族群众。他们在协助配合政府部门处理纠纷、化解矛盾和解决争端方面有着得天独厚的优势。民族工作部门要加大对民族联谊会等社会团体的支持力度，不断推动他们加强内部管理，完善各项规章制度，规范工作程序，增强协同配合能力，要加强对民族联谊会等社会团体的引导，引导他们在发挥桥梁纽带作用的同时，进一步凝才聚智、凝心聚力，不断提升自己的素质，提高工作能力和水平，从而更好地为少数民族群众服务。

做好社区民族工作。社区是社会的基本单元，不管是常住居民还是流动人口，都在一定社区的管辖范围内生产、生活。加强社区民族工作，能够很好地做到城市民族工作的关口前移、重心下移和属地管理，从而从源头上预防和减少问题的发生。加强社区城市民族工作能够很好地破解少数民族流动人口服务和管理的难题。社区民族工作的正常开展，需要一批素质高、能力强的干部，要加大对社区干部的培训力度，让他们充分认识到民族工作的重要性，提升他们的大局意识、责任意识和服务意识，推动社区民族工作逐步整章建制、规范程序，逐步完善服务和有序管理，从而更好地推动民族团结，促进社会和谐。

城市民族工作是一项政治性、政策性和群众性极强的工作，需要在实际工作中，不断总结经验，因地制宜，与时俱进，创新工作思路，改进工作方法，寻求与工作实际相符合的管理理念、管理手段、管理方法，多措并举，从而更好地为转型发展、跨越发展大局服务。

来源：《中华民族报》2011年9月9日

第四篇：接待工作如何更好地为经济建设服务

接待工作如何更好地为经济建设服务

接待工作是各级党委、政府的一项重要工作，融政治、经济、文化、艺术和地方特色为一体；融服务来宾与服务地方工作大局为一体；融学习领会上级精神、吸收借鉴外地经验和宣传展示自己形象为一体。接待工作职能特殊，责任重大，做好接待工作具有重要的意义。接待工作同样也是服务地方经济发展的重要组成部分，那么接待工作如何更好地为经济建设服务呢？下面浅谈四点看法。

一、充分发挥窗口作用，为经济建设服务。

一次接待活动让接待对象感受到的既有一个地方的服务业综合配套能力和服务工作水平，也有当地的经济综合实力、历史文化底蕴和自然人文风貌。因此接待工作是一个地方、一个单位对外展示形象的窗口，接待人员的一言一行、一举一动，不仅直接影响到接待工作的质量，而且直接影响到客人对这个地区人的能力素养，工作绩效、工作作风、精神面貌的评价。展示良好的对外形象，很重要的一点就是把接待工作的窗口作用发挥好，因此对于接待人员不仅要有高度的工作责任心，还要有丰富的文化知识，在平时的工作中多积累，多学习，才能更好地发挥接待这个窗口作用，才能更好地为地方经济建设服务。

二、牢记为经济建设服务大局。

接待工作也是生产力，也能促进经济发展。接待工作中如果我们的接待人员不仅热情服务、文明礼貌，让接待对象感到宾至如归，而且通过恰当地利用接待工作的便利条件，围绕中心、服务大局，自觉地宣传地方区位优势和比较优势，政策优势及良好的投资环境，积极地宣传投资招商项目，主动介绍地方经济发展及美好的前景，将会赢得来宾客商的亲切感、信任感和回报感，接待人员如果牢记这一点将会为地方经济建设做出不可估量的作用。

三、发挥纽带作用，为经济建设服务。

随着改革开放的不断扩大，地区之间、单位之间相互联系、相互依存、互利互惠、共同发展的关系更加密切，接待工作对于建立和发展这种关系具有重要的作用，接待工作将会是桥梁是纽带，我们接待人员要发挥这个作用，从生活、工作的细节中关心体贴客人，把握客人的需求，以情感人、以情变人、以情动人，用最大的热情，最大的努力，认真做好接待工作，为地方经济发展、扩大开放力度、对外交流架一座友谊的桥梁、合作共赢的桥梁。

四、传递经济情报，为经济建设服务。

接待部门是一个地方不可缺少的组成部分，和其他的组成部门一样也应该随时掌握地方经济发展情况，而且要牢记在心，牢记在接待工作中，利用接待工作的便利条件，传递经济情报，为客商、为各地方的共同发展，特别是为地方的经济建设服好务，推动地方经济发展。

总之，接待工作是地方经济建设不可缺少的一部分，接待工作要更好地为经济建设服务，就必须充分认识接待工作的特殊性，转变思想、更新观念，发挥大局意识，由被动变主动，接待工作的进步，同样也是生产力的进步，也是经济发展的表现。

第五篇：关于如何更好地服务青年干部成长发展

关于如何更好地服务青年干部成长发展

切实加强基层团干部队伍建设的调研报告

共青团是党的助手和后备军，服务青年干部成长发展、为党输送合格后备力量，是共青团工作的根本出发点和落脚点。团干部是为党培养青年干部这一重任的承担者、同时又是党的青年干部队伍的重要组成部分。在人才竞争日趋激烈的今天，如何加强基层团干部队伍建设，为党培养一支高素质的后备干部队伍，是当前各级党团组织面临的一个重要课题。为此，我们深入各基层团组织，就加强基层团干部队伍建设的情况进行了深入细致的调研。

一、我市基层团干部队伍建设的现状及存在的问题

我市现有487名专（兼）职基层团干部，平均年龄30.5岁，其中女性292名，大专以上文化程度的159名，占32.6%，高中以上文化程度的170名，占35%。近年来，我市坚持把“党建带团建”工作纳入重要议事日程，努力探索加强基层团干部队伍建设的有效途径，切实加强团干部的选拔、培养、管理、使用，团干部的整体素质有了显著的提高，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、部分基层团干部年龄、素质与团的工作不相适应。这些年，尽管我们在区、镇、处、场团委书记的选配上下了一些功夫。但在农村，乡镇机构改革之后，村级干部普遍按1+x模式配备，受干部职数影响，绝大部分村团支部书记是由村治保主任、妇女主任或是分管群团的副书记兼任，普遍年龄偏大、文化程度不高。据调查，全市328个行政村中，村团支部书记年龄在35岁以上的占70%，28—35岁的占20%，28岁以下的仅占10%，高中以上文化程度的占40%。再加上农村有一点文化基础的青年基本上都在外出务工，能够从事共青团工作的更是屈指可数。在机关，同样也存在年龄老化的问题。机构改革之后，由于编制压缩，工作人员基本上只出不进，机关干部出现严重的“青黄不接”现象，直接导致机关团干部年龄老化。另一方面，由于兼职过多，客观上造成团干部开展团的工作时间和精力极少，甚至必须用业余时间来完成。一些团干部还缺乏应有的责任心，常常对团的工作疲于应付。此外，部分团干部因本单位工作较忙，没有参加过团的知识培训，因而对团的工作知之甚少，业务不熟，直接影响了团的工作水平。

2、基层团干部职级普遍偏低，工作积极性不高。团干部们大多处在本地、本部门工作的第一线，相对其他工作人员而言，年纪轻、资历浅，他们住房差、职级低、工资少等实际困难普遍存在。特别是仍有一部分单位没有按照有关文件精神落实团干部的政治、经济待遇。据调查，全市只有一部分市直机关干部是将团干部作为大办正职或下一级党委（行政）部门正职配备，少数机关单位是将团干部作为中层干部的副职配备，仍有少部分团干部和普遍的工作人员等同。全市基层团干部中，副科6名，仅占总数的4%。而且乡镇副科以上的2名团干部是省属农场的团干部。在市直机关，副科级的团干部往往只是挂名而已，团的工作则由其他的科员或办事员承担，极少部分甚至由借调人员从事团的工作。由于团干部普遍职级很低，待遇落实不到位。说话、办事缺乏份量，再加上极少部分单位的领导和同事，对共青团工作不理解、不支持，也使团干部思想不稳定，认为干团的工作出力不讨好。因而使团干部的工作积极性大大受挫。

3、团干部转岗、流动缓慢，工作缺乏创新。机构改革之后，机关年龄结构断层成为制约团干部转岗、流动工作的一个重要因素。很多地方在团干部任用上出现反复。如杨市办事处团委书记陈笔，1994年，在老新镇担任团委书记，1996年离开团的岗位，2000年，再次担任该镇团委书记，其职级、待遇没有任何变化。今年，该同志调到杨市办事处，因办事处没有比她更年轻的干部，于是又担任该处团委书记。在机关这种情况也有很多。一些老团干部由于工作多年，思想懈怠，缺乏开创精神，工作长年没起色。再加上受领导职数的影响，大部分团干部转岗之后，没有得到相应的提拔或重用，也让团干部觉得从事团的工作没有前途。影响了团的工作的开展。

二、新时期加强基层团干部队伍建设的对策和建议

1、认真做好团干部选拔任用工作。团干部是党的青年干部的一部分，是团的工作的组织者和参与者，同时又是广大团员青年的教育者和服务者，建设一支高素质的团干部队伍对于促进团的事业持续健康发展，确保党的事业后继有人具有重要的意义。加强团干部队伍建设，选配是关键。一是要进一步解放思想，改革传统的组织选派方式，通过公开招考、竞争上岗，甚至直选等方式，把那些政治素质好、德才兼备、朝气蓬勃、有发展前途的优秀青年干部选拔到团的工作岗位上。实现团干部队伍文化素质和年龄结构的优化，增强团干部队伍的活力。二是要大胆创新团干部的任用方式和对象。在农村，可采取聘任制，聘任有一定致富技能的青年担任团支部书记，网络带动农村青年共同致富，最终达到“产业建团”的目的。在企业，可以通过技术比武等形式选择技术骨干担任团委书记。以“科技攻关”、争当“青年岗位能手”活动来带动的工作，促进青工岗位建功，营造企业文化。三是要严格选拔任用程序。凡选任的团干部，应依照《团章》严格履行有关程序。各级党组织在任免、调动同级团干部时，应事先征求上一级团委意见，待上一级团委回复意见后，由同级党组织按干部管理权限办理。基层团组织换届时，对团干部人选要事先向上一级团委通气汇报。

2、坚持党建带团建，为团干部创造良好的工作环境。团的建设离不开党的领导，党组织的重视是做好团的工作的根本保证。各级党组织应切实加强对团的工作的重视和领导，认真贯彻落实中央、省、市委的有关文件精神，做好本地本部门的党建带团建工作。一是要从思想上带。各级党组织应掌握本地、本部门团干部的思想动态，加强教育，正确引导，调动团干部的工作积极性。二是要从组织上带。应根据《团章》规定配齐配好团组织班子，按规定落实好团干部政治、经济待遇。督促、指导团组织按期进行换届选举。三是要从工作上带。每年都能够定期研究本地、本部门青年工作，帮助解决团的工作中遇到的时间难以保障，经费紧缺等实际困难和问题。四是要从制度上带。建立健全团的工作考核和督查机制，将团建工作纳入党建目标管理考核，真正把团的各项工作任务落到实处。各级团组织要主动争取带，通过扎实的工作和出色的工作业绩，主动争取党组织的重视与支持。

3、创新培训机制，提高团干部的综合素质和实际工作能力。一是要将团干部的培训纳入党政干部培训规划常抓不懈。一方面突出抓好团干部的理论武装。理论上的成熟是政治上成熟的基础，要通过集中举办培训班、以会代训等传统的培训方式，持之以恒地组织团干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党和政府一系列重大会议精神，帮助团干部打下坚实的理论功底，使团干部进一步坚定理想信念，增强政治鉴别能力和政治敏锐性。另一方面切实加强团干部的业务培训。组织团干部系统学习团的历史、团的工作理论和业务知识，深化对共青团和青年工作的认识，围绕各个时期团的中心任务和重点工作，安排各类工作项目培训，帮助团干部及时明确工作要求，把握工作重点，提高实际操作能力。同时，强化新知识、新技能的培训。开展社会主义市场经济知识、法律知识、管理知识、现代科技知识和办公自动化、信息网络化等技能培训，使团干部成长为既能从事青少年工作，又能适应社会主义现代化建设需要的复合型人才。二是要创新培训形式。采用现代教育培训方法，通过案例教学、现场观摩、拓展训练、实践锻炼等方式，对团干部进行培训；充分利用社会各类教育培训阵地，逐步建立多渠道的团干部教育培训网络；采取“走出去，请进来”的方法，请已转岗、有经验的优秀团干部给团干部们，尤其是新任的团干部传授团的工作经验，组织团干部外出学习考察，借鉴其它兄弟城市团的工作好的做法和经验。三是建立多元化的培训机制。针对不同层次、不同领域的团干部开展分层、分类的培训。增强培训的实效性和针对性。

4、注重培养、锻炼，探索团干部成长成才的新途径。一是要积极培养，将团干部作为党的后备干部进行培养和教育。各级党组织在推荐领导班子后备干部时，对符合条件的团干部应优先推荐。组织的重大活动，可以吸收团干部参加，便于他们更好地围绕党的中心开展团的工作。要积极为团干部创造学习深造的条件，鼓励他们在职学习，提高受教育程度，热情关心和支持团干部的工作，帮助他们克服困难，在团的岗位上积累经验，锻炼能力。二是要加强管理。严格执行协管制度，在基层团组织换届时，上一级团委要派人参加同级党委组织部对现团组织班子的考核及新班子组成人员的考察工作。党组织在提拔团干部和对团干部进行转岗安排时，应事先征求上一级团组织的意见。建立团干部定期考核制度。每年由同级党委组织部门和上一级团委联合对团干部德、能、勤、绩等四个方面进行考核，考核结果记载到干部档案之中，并作为考核的依据之一。同时，要将团干部在团的工作岗位上的表现，作为日后选拔、任用干部的重要依据。三是要大胆使用。通过挂职、轮岗等多种形式，有计划、有针对性地选派团干部到基层、经济部门或上级机关挂职或组织锻炼，以丰富阅历，提高素质；认真做好团干部转岗工作，将团干部的转岗输送同党政干部的轮岗交流结合起来，保证团干部的正常合理流动，对于在团的工作岗位上表现突出的团干部，安排转岗时应给予适当的考虑，使其能够快速、健康地成长。打破传统的“论资排辈”的思想，对综合素质高、工作实绩突出、群众威信高、有发展潜力和培养前途的优秀团干部，要提拔使用，这样既能为团干部提供良好的发展空间，又能充分调动团干部工作的积极性。