XX县交通运输系统2020年防汛防台抗洪工作预案

XX县交通运输系统2020年防汛防台抗洪工作预案

第一章总则

一、为了做好防汛防台抗洪工作，保障人民生命财产安全和我县经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规和有关规定，结合本系统工作实际，制定本工作预案。

二、本县交通运输系统的防汛防台抗洪，必须遵守本工作预案。

三、防汛防台抗洪工作实行县委、县政府领导下，市交通运输局指导下的交通运输各部门分工负责制，实行统一指挥。

四、交通运输各单位必须认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，以对国家和人民生命财产高度负责的精神，认真做好防汛防台抗洪工作，全县交通运输系统任何单位和个人都有参加防汛防台抗洪的义务。

第二章工作目标及基本原则

一、工作目标

预防和减轻洪涝台灾害造成损失，防止因暴雨、洪水等造成路基坍塌、交通运输阻断等事故的发生。坚持以人为本，努力减少人员伤亡，避免或减轻国家和人民群众财产损失，维护社会稳定。

二、基本原则

（一）立足预防，主动防范。

把预防洪涝台灾害和强化交通运输安全管理放在防汛防台抗洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

（二）科学调度，保障安全。

认真分析洪涝台灾情的发展和交通工程、公路现状，科学管理，优化调度，保障安全。

（三）果断处置，全力抢险。

一旦发生重大洪涝台灾害和交通工程险情，交通运输各部门应迅速反应，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

第三章组织领导

一、指挥系统

XX县交通运输系统防汛防台抗洪工作领导小组（以下简称领导小组）的成员单位为：交通运输局、公路分局、县运管所、综合行政执法大队、县乡公路管理所、工程站、质监所、客运公司。

领导小组的具体人员组成如下：

组　长：XX（交通运输局局长）

副组长：XX（公路分局局长）

XX（党组成员、一级主任科员）

XX（交通运输局副局长）

XX（党组成员、一级主任科员）

XX（寿政公司负责人）

成　员：XX。

领导小组下设办公室，办公室主任由XX兼任。

二、工作职责

（一）领导小组的主要职责：

1.领导小组负责本县交通运输系统的防汛防台抗洪指挥工作。

2.贯彻执行有关防汛防台抗洪工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛指挥部的指示、命令，统一指挥本县交通运输系统的防汛防台抗洪工作。

3.贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，立足于防大汛抗大洪，部署年度防汛防台抗洪工作任务。明确各单位的防汛防台抗洪职责，落实任务。协调单位之间、上下之间的工作配合，检查督促交通运输各单位做好防汛防台抗洪准备工作，做到思想、组织、物资、技术“四落实”。

4.遇大暴雨、大洪水、台风等较大灾害时，及时掌握情况，研究对策，快速反应，指挥防汛防台抗洪工作，尽可能地减少灾害损失。

5.负责公路交通设施的安全防护，及时抢修水毁交通设施，优先运送防汛抢险、救灾、防疫人员和物资、设备，为紧急抢险和撤离人员及时提供所需车辆等运输工具；掌握上报交通运输系统洪水灾害损失情况；灾后组织各方面力量迅速开展生产自救，修复水毁工程。

（二）领导小组办公室的主要职责：

1．贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行县交通运输系统防汛防台抗洪领导小组各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

2.掌握灾情，发布公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

3.负责协调、检查、督促本系统各单位的防汛防台抗洪工作。

4.组织制订防汛防台抗洪方案，检查、督促各项防汛防台抗洪和救灾措施的落实工作。

5.协助组织防汛防台抗洪抢险队伍，加强防汛防台抗洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛防台抗洪物资的储备。

6.组织防汛防台抗洪准备工作，督促、检查、落实交通运输工程安全度汛措施。

7.组织开展防汛防台抗洪宣传，督促本系统各单位及乡（镇）村做好水毁工程修复和清障工作。

8.做好汛期值班工作，及时向市交通运输局、县防汛办报告水毁情况和公路阻断信息。

9.完成领导小组交办的其他工作。

第四章汛情分级一、一般汛情

（一）发布台风（包括热带风暴，下同）消息阶段；

（二）预报24小时降雨量50—100毫米，过程降雨量100—200毫米；

（三）预报河道水位低于警戒水位，水位有上升趋势。

凡符合上述3条中1条或1条以上的，定为一般汛情。

二、较大汛情

（一）发布台风警报阶段（特殊情况作重大汛情处理）；

（二）预报24小时降雨量100—200毫米，过程降雨量200—300毫米；

（三）预报河道水位超过警戒水位；

凡符合上述3条中1条或1条以上的，定为较大汛情。

三、重大汛情

（一）发布台风紧急警报阶段；

（二）预报24小时降雨量200毫米以上，过程降雨量300毫米以上；

（三）预报河道水位超过危急水位；

凡符合上述3条中1条或1条以上的，定为重大汛情。

四、紧急状态

（一）台风、暴雨给我县造成重大影响；

（二）预报河道水位超过保证水位；

（三）局部区域已成灾，且灾情有进一步扩大趋势，县委、县政府、县防汛办认为有必要进入紧急状态时。

凡符合上述3条中1条或1条以上的，定为紧急状态。

第五章防洪处置工作预案

防洪处置按汛情分级分别启动相应的工作预案。

一、一般汛情工作预案

（一）领导小组

县交通运输系统防汛防台抗洪工作领导小组成员单位领导进岗到位，并做好以下工作：

1.及时掌握汛情，主持汛情会商。组织防汛趋势分析，关注汛情变化，提出对策措施。

2.检查督促交通运输各单位加强防汛值班和做好防御洪水准备工作。

3.发出防汛防台抗洪通知。

4．及时向全县交通运输各单位通报汛情。

5．及时向领导小组各成员单位传达上级防汛部署、指令、意见，并督促实施。

（二）领导小组办公室

领导小组办公室负责人进岗到位，实行24小时值班制度。同时，应派员到交通运输主干道进行巡查。

二、较大汛情工作预案

（一）领导小组

领导小组组长、副组长、成员进岗到位，并做好以下工作。

1.主持汛情会商，启动较大汛情工作预案。

2.根据汛情趋势，组织分析可能造成的灾害及对策。

3.签发防汛防台抗洪抢险救灾指令。

4.及时向市交通运输局、县委、县政府、县防汛办报告灾情和抗洪抢险意见。

（二）领导小组办公室

1.检查、落实本系统防汛工作，并按照本工作预案，做好落实人员、物资、车辆和抢险队伍等各项措施。

2.实行24小时值班制度。同时，应派员加大上路巡查力度，发现损坏的险要路段设立明显的警告标志，对受灾的公路、桥梁及时组织力量抢修，尽一切可能保证交通道路运输畅通。

3.向市交通运输局、县防汛办报告公路水毁情况。

三、重大汛情工作预案

（一）领导小组

领导小组组长、副组长、成员全部进岗到位，并做好以下工作：

1.主持汛情会商，启动重大汛情工作预案。

2.主持领导小组紧急会议，进行防汛防台抗洪调度。

3.组织指挥防汛防台抗洪，签发禁止通行、绕道通行通告。

4.组织救灾工作。

5.及时向市交通运输局、县委、县政府、县防汛办报告灾情及抗洪抢险救灾情况。

（二）领导小组办公室

1.按照领导小组的部署，负责征集、调度客、货运输车辆，保证抢险人员、物资的运输。客货运车辆调度由县运管所XX所长负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）。

2.调度抢险救灾机械、人员，投入抢险救灾。专养公路由县公路分局XX局长负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）；群养公路由县交通运输局XX负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）。

3.实行24小时值班制度，上路巡查，发现损坏的险要路段设立明显的警告标志，对受灾公路、桥梁及时组织力量抢修，特别是要全力抢修影响抗洪抢险物资运输的公路和桥梁，尽一切可能保证交通道路运输畅通。

4.限制客运车辆运行，防止发生意外。车辆限制运行由县运管所XX所长负责（手机：XX），路面监控由综合行政执法大队负责，负责人：XX（手机：XX）。

5.向市交通运输局、县防汛办报告公路受灾情况和道路通行情况。

四、紧急状态工作预案

（一）领导小组

领导小组组长、副组长、成员全部进岗到位，并做好以下工作：

1.主持召开领导小组成员扩大会议，通报汛情、灾情，启动紧急状态工作预案，部署抗洪救灾工作。

2.发布交通运输系统抗洪救灾紧急动员令。

3.决定特大洪水抢险的其他重要事项。

（二）领导小组办公室

1.按照领导小组的部署，负责征集、调度客货运输车辆，保证抢险人员、物资的运输。客货运车辆调度由县运管所XX所长负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）。

2.调度抢险救灾机械、人员，投入抢险救灾。专养公路由县公路分局XX局长负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）；群养公路由县交通运输局XX副局长负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）。

3.实行24小时值班制度，上路巡查，发现损坏的险要路段设立明显的警告标志，发布阻断公路、禁止通行和绕道通行通告，对受灾公路、桥梁及时组织力量抢修，特别是要全力抢修影响抗洪抢险物资运输的公路和桥梁，尽一切可能保证交通道路运输畅通。

4.禁止客运车辆运行，防止发生灾害事故，车辆禁止运行由县运管所XX所长负责（手机：XX），联系人：XX（手机：XX）；路面监控由综合行政执法大队负责，负责人：XX（手机：XX）。

5.向市交通运输局、县委、县政府、县防汛办报告公路受灾情况和道路通行情况。

第六章附则

一、本工作预案中领导小组组成人员为一年一定。

二、领导小组各成员单位按照职责制定本单位的实施方案并报领导小组办公室备案。

2020年XX县交通运输系统防汛（台）抢险突击队、抢险设备情况

一、XX县交通运输系统防抗强降雨抢险突击队人员名单

总指挥：XX（交通运输局局长）

副总指挥：XX（公路分局局长）

XX（党组成员、一级主任科员）

XX（交通运输局副局长）

XX（党组成员、一级主任科员）

XX（寿政公司负责人）

抢险突击队共设三个分队

（一）群养公路抢险突击队（依托交通运输局、县乡公路管理所、工程站、质监所人员组建）：

队长：XX

队员：XX。

（二）专养公路抢险突击队（依托公路分局人员组建）：

队长：XX

队员：XX。

（三）道路运输抢险突击队（依托运管所、运输公司人员组建）：

队长：XX

队员：XX。

二、XX县交通运输系统防抗强降雨抢险设备

（一）抢险装载机2台、挖掘机2台

交通运输局各1台（装载机、挖掘机）：联系人XX

公路分局1台（装载机）：联系人XX

公路分局1台（挖掘机）：联系人XX

（二）抢险工具车9辆

交通运输局1辆：XX驾驶员XX

公路分局8辆（由公路分局负责调度）

（三）抢险运输货车2辆（由运管所负责调度）

XX联系人XX

XX联系人XX

（四）抢险运输客车：4部（由运管所负责调度）

XX联系人XX

XX联系人XX

XX联系人XX

XX联系人XX

（五）抢险指挥车：3辆（交通运输局、公路分局、运管所各1辆）

交通运输局：XX驾驶员XX

公路分局：XX驾驶员XX

运管所：XX驾驶员XX