XX乡2020年地质灾害防灾预案

XX乡2020年地质灾害防灾预案

根据《XX省自然资源厅关于编制2020年地质灾害预案的通知》及XX县人民政府的有关通知精神，结合XX乡的实际情况，制定本预案。

一、经济地理概况

XX乡位于XX县东北部，距城区仅4公里，面积82.17平方公里，辖9个行政村，37个自然村，人口共0.951万人。该乡交通便利，各行政村均通公路。

XX乡地形地貌主要权低中山、低山丘陵、剥蚀台地及堆积阶地为主；海拔一般为360—390米，最高山峰1219米；年均降雨量约1700毫米，降雨主要集中于3—8月份；境内河流主要有XX河，流经该乡主要村落，河流两岸分布Ⅰ、Ⅱ级阶地，为人口主要聚集地。

该乡总体为地质灾害不发育，但东北部的XX村一带约有5平方公里的XX岩侵入，而该村由于80年代洪灾，导致村民大量迁移至高地居住，人为削坡建房较普遍，多处形成房后离陡危险斜坡，成为该乡的地质灾害易发区段，是XX乡的重点防灾区。全乡其它地区暂未发现地质灾害现象。

二、XX乡主要的地质灾害

XX乡的主要地质灾害以房后削坡形成的不稳定高陡斜坡变形体为主，斜坡一般为地质斜坡，规模较小，主要分布于XX村花岗岩区。主要80年代因XX河洪水淹没区的农户搬迁至沿较高处山脊坡脚进行削坡盖房，形成房后高陡斜坡，有的削坡上部又有农户进行削坡建房，由于该山脊为强风花岗岩出露，上部残积粘土层厚度达3—5米，结构十分松散，因此这一带在雨季或强降雨过程中容易诱发滑坡等潜在的地质灾害，形成较大的威胁。

三、2020年度地质灾害趋势预测

（一）2020年气象预测

1、冬季（12月～2月）：预计冬季气温偏高0.5～1.0℃，其中，12月和1月略高、2月略低；季内气温变化幅度较大，可能出现阶段性强降温过程，相对偏冷时段出现在：12月中旬后期～下旬中期、1月中旬中前期、2月上旬中前期和2月下旬中期。极端最低气温-4～-2℃，高海拔山区可低于-5℃。

2、春季（3～4月）：预计春季气温偏低0.1～0.5℃，其中，春播期（2月下旬至4月上旬）气温略低，3月上旬可能出现阶段性低温阴雨天气过程，无“倒春寒”天气。

3、雨季（5～6月）：预计雨季平均气温偏高0.1～0.5℃，出现“五月寒”的可能性较小。

4、夏季（7～9月）：预计夏季平均气温偏高0.5～1.0℃；极端最高气温37.0～39.0℃，高温强度接近常年；35℃以上高温日数20～35天，较常年属略多。

5、秋季（10～11月）：预计秋季气温偏高0.5～1.0℃。

（二）降水趋势预测

1、冬季（12～2月）：预计冬季降水量150～200毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：12月和1月略少，2月略偏多。

2、春季（3～4月）：预计春季降水量380～480毫米（偏多0～1成），3月和4月均略多，其中春播期降水略多。

3、雨季（5～6月）：预计雨季降水量400～500毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：5月略少、6月略多。

4、夏季（7～9月）：预计夏季降水量450～550毫米（偏多1～2成），月份分布大致是：7月略少，8月和9月略多。

5、秋季（10～11月）：预计秋季降水量40～70毫米（偏少1～2成）。

（三）主要气候灾害分析

1、冬季气温变化幅度较大，可能出现阶段性强降温过程。春季冷暖空气活动频繁，尤其是春播期间气温变化幅度较大，需特别注意阶段性低温阴雨天气以及局地冰雹、雷雨大风等强对流天气对春播的不利影响。

2、冬季降水偏少，旱情将持续发展，请相关部门及时关注最新气象信息，注意做好森林防火工作，提前做好应对农业灌溉缺水、城市农村生产生活用水等抗旱措施,做好水资源科学调度工作，节约用水。雨季降水时空分布不均，容易出现旱涝急转。

3、6月可能有早台风影响，夏季有1～2个台风影响我县，水库应注意做好科学调度。

四、危害性地质灾害点防灾预案

（一）监测方案

1、监测对象：XX乡2020年地质灾害的防灾重点是今后发生的新的危害性地质灾害点。

2、监测方法：

（1）采用裂缝位移测量法监测。

（2）XX乡成立地质灾害防灾领导小组，建立监测网络。

（3）填写灾情防治情况告知表，并送达具体灾害点的当事人手中。

（4）对主要灾害点确定具体的负责人和监测人。

3、监测频率：

对滑坡裂缝位移进行监测，正常时段每月监测一次，时间为每月5日；汛期加密观测，每月监测三次，时间为每月5日、15日、25日；另据县防灾办通知实施监测。发现异常情况及时上报县国土资源局。

（二）应急预案

1、灾前预案

确定各灾点的群众安全转移方案，上报XX县国土资源局。

2020年XX乡政府将XX乡小朱地村确定为重点防治区域，统一编号为XX地灾点，有条件应搬迁，在未迁移前应按告知表严格落实防范措施，此外对该区蔡明孜、蔡运桢、蔡石壁等发放防灾宣传材料，对上述建房点进行日常监测。以上地灾点，如发现临灾情况，应迅速逃离住房，循房前道路向小朱地村委会转移。

2、灾前预报

平时做好地质灾害易发区的防治知识宣传及灾前预报工作，同时按告知表的具体建议开展防治工作。

3、临灾应急

地质灾害临灾预报发布后，宣布预报区进入临灾应急期。XX乡人民政府将及时组织灾区群众和财产按规定的路线进行转移，尽量避免人员伤亡事故的发生。

4、抢险救灾

当发生地质灾害时，乡地质防治领导小组应迅速应急分队到现场抢险救灾，筹集救灾资金和物资。

（三）职责分工

1、成立乡地质灾害防灾领导小组，由分管领导担任组长，成员由乡政府办、武装部、农村经济发展服务中心、水利办、国

土资源所、公安派出所、卫生院、财政所、民政办、林业站、供电所等有关部门负责人组成，领导小组下设办公室。应急指挥系统由领导小组构成，组长为总指挥，成员各负其责（见领导小组及指挥系统名单）。

2、建立以乡政府主要负责人负总责的领导责任制，将地质灾害防灾任务分解到乡、村二级，明确具体的监测人，建立完善的预报网络（见网络表）

3、乡政府将地持灾害防治资金列入年度计划预算。

4、地质灾害领导小组下设5个职能工作组：

（1）办公室：负责宣传报道、联络、协调、筹集防灾救灾经费，由政府办、财政所、国土资源所等单位负责。

（2）抢险救灾分队：实施快速抢救、抢修工作。由武装部、派出所、电管站、电信部门、供电所等单位负责。（见小分队领导成员名单）。

（3）监测预报组：对灾点进行监测、预报，由乡政府、国土资源所负责。

（４）医疗救护组：抢救医治病人员，由卫生院负责。

（５）物资保障组：采购、调拨救灾物资，由民政办、财政所负责。