xxx乡地质灾害防灾预案的通知

第一篇：xxx乡地质灾害防灾预案的通知

xxx乡人民政府

关于印发xxx乡地质灾害防灾预案的通知

各村委会、乡直各单位：

《xxx乡地质灾害防灾预案》已经乡政府会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年五月十三日

xxx乡地质灾害防灾预案总则

1.1编制目的高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

1.2 编制依据

根据《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》、《甘肃省突发公共事件总体应急预案等，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于处置xxx乡境内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

1.4 工作原则

预防为主，以人为本。坚持“以预防滑坡泥石流为主，以预测预报为主，以灾前避让为主”的方针和“防治结合、群专结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划相结合”的原则。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

统一领导、分工负责。在乡政府统一领导下，各村委会、各关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地

质灾害应急防治工作。

分级管理、属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以灾害地村委会为主的管理体制。预防和预警机制

2.1预防预报预警信息

2.1.1 建立以预防为主的监测预警体系

各村委会要建立以预防为主的地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全乡的地质灾害监测网络。

2.1.2 信息收集与分析

要及时收集、整理与突发地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，及时做出地质灾害趋势预测，提出预防或采取应急措施的建议，建立地质灾害监测、预报、预警等资料数据库，实现各部门间的共享。

2.2.加强地质灾害险情巡查

要进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，及时报告。及时划定灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施。情况危急时，应强制组织避灾疏散。

2.3 地质灾害速报制度

接到出现特大型、大型地质灾害报告后，应于1个小时内上报。

接到出现中型、小型地质灾害报告后，应于3小时

内上报。

3地质灾害险情和灾情分级

根据地质灾害发生、发展和成灾的情况，分为地质灾害险情和地质灾害灾情。

按照地质灾害可能或已经造成的人员伤亡、经济损失程度，将地质灾害险情和地质灾害灾情划分为四个等级：（1）特大型地质灾害险情和灾情（Ⅰ级）、（2）大型地质灾害险情和灾情（Ⅱ级）、（3）中型地质灾害险情和灾情（Ⅲ级）、（4）小型地质灾害险情和灾情（Ⅳ级）。

4应急处理

4.1应急调查、监测和治理

各村委会负责提供地质灾害发生实况、地质灾害的监测等相关资料信息，组织应急调查和应急监测工作，并对灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；根据条件实施必要的应急治理工作，减缓和排除险情灾情进一步发展。

4.2医疗救护和卫生防疫

卫生院负责开展医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要配合上级卫生部门开展各项工作。

兽医站负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，切实采取有效措施，防止和控制动物疫病的暴发流行。

4.3治安、电力和通讯

派出所负责维护灾区社会治安，打击蓄意扩大化传播地质灾害险情、乘机偷盗等的违法活动；

电信、电力部门尽快恢复受到破坏的通信设施、电力设备，保证应急指挥信息通信、电力畅通。

4.4灾民安置救助

民政办负责做好灾区避险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众的生活，加强对救灾款物分配、发放的指导、监督和管理工作。

4.5信息报送处理

各村委会负责调查、核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素；组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势；随时根据险情灾情变化提出应急防范的对策、措施，并报告乡应急领导组；及时发布应急防治与救灾工作进展情况。

4.6应急资金落实

乡政府根据灾情和应急治理项目计划请示上级有关部门，落实救灾资金。

第二篇：XX乡2020年地质灾害防灾预案

XX乡2020年地质灾害防灾预案

根据《XX省自然资源厅关于编制2020年地质灾害预案的通知》及XX县人民政府的有关通知精神，结合XX乡的实际情况，制定本预案。

一、经济地理概况

XX乡位于XX县东北部，距城区仅4公里，面积82.17平方公里，辖9个行政村，37个自然村，人口共0.951万人。该乡交通便利，各行政村均通公路。

XX乡地形地貌主要权低中山、低山丘陵、剥蚀台地及堆积阶地为主；海拔一般为360—390米，最高山峰1219米；年均降雨量约1700毫米，降雨主要集中于3—8月份；境内河流主要有XX河，流经该乡主要村落，河流两岸分布Ⅰ、Ⅱ级阶地，为人口主要聚集地。

该乡总体为地质灾害不发育，但东北部的XX村一带约有5平方公里的XX岩侵入，而该村由于80年代洪灾，导致村民大量迁移至高地居住，人为削坡建房较普遍，多处形成房后离陡危险斜坡，成为该乡的地质灾害易发区段，是XX乡的重点防灾区。全乡其它地区暂未发现地质灾害现象。

二、XX乡主要的地质灾害

XX乡的主要地质灾害以房后削坡形成的不稳定高陡斜坡变形体为主，斜坡一般为地质斜坡，规模较小，主要分布于XX村花岗岩区。主要80年代因XX河洪水淹没区的农户搬迁至沿较高处山脊坡脚进行削坡盖房，形成房后高陡斜坡，有的削坡上部又有农户进行削坡建房，由于该山脊为强风花岗岩出露，上部残积粘土层厚度达3—5米，结构十分松散，因此这一带在雨季或强降雨过程中容易诱发滑坡等潜在的地质灾害，形成较大的威胁。

三、2020地质灾害趋势预测

（一）2020年气象预测

1、冬季（12月～2月）：预计冬季气温偏高0.5～1.0℃，其中，12月和1月略高、2月略低；季内气温变化幅度较大，可能出现阶段性强降温过程，相对偏冷时段出现在：12月中旬后期～下旬中期、1月中旬中前期、2月上旬中前期和2月下旬中期。极端最低气温-4～-2℃，高海拔山区可低于-5℃。

2、春季（3～4月）：预计春季气温偏低0.1～0.5℃，其中，春播期（2月下旬至4月上旬）气温略低，3月上旬可能出现阶段性低温阴雨天气过程，无“倒春寒”天气。

3、雨季（5～6月）：预计雨季平均气温偏高0.1～0.5℃，出现“五月寒”的可能性较小。

4、夏季（7～9月）：预计夏季平均气温偏高0.5～1.0℃；极端最高气温37.0～39.0℃，高温强度接近常年；35℃以上高温日数20～35天，较常年属略多。

5、秋季（10～11月）：预计秋季气温偏高0.5～1.0℃。

（二）降水趋势预测

1、冬季（12～2月）：预计冬季降水量150～200毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：12月和1月略少，2月略偏多。

2、春季（3～4月）：预计春季降水量380～480毫米（偏多0～1成），3月和4月均略多，其中春播期降水略多。

3、雨季（5～6月）：预计雨季降水量400～500毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：5月略少、6月略多。

4、夏季（7～9月）：预计夏季降水量450～550毫米（偏多1～2成），月份分布大致是：7月略少，8月和9月略多。

5、秋季（10～11月）：预计秋季降水量40～70毫米（偏少1～2成）。

（三）主要气候灾害分析

1、冬季气温变化幅度较大，可能出现阶段性强降温过程。春季冷暖空气活动频繁，尤其是春播期间气温变化幅度较大，需特别注意阶段性低温阴雨天气以及局地冰雹、雷雨大风等强对流天气对春播的不利影响。

2、冬季降水偏少，旱情将持续发展，请相关部门及时关注最新气象信息，注意做好森林防火工作，提前做好应对农业灌溉缺水、城市农村生产生活用水等抗旱措施,做好水资源科学调度工作，节约用水。雨季降水时空分布不均，容易出现旱涝急转。

3、6月可能有早台风影响，夏季有1～2个台风影响我县，水库应注意做好科学调度。

四、危害性地质灾害点防灾预案

（一）监测方案

1、监测对象：XX乡2020年地质灾害的防灾重点是今后发生的新的危害性地质灾害点。

2、监测方法：

（1）采用裂缝位移测量法监测。

（2）XX乡成立地质灾害防灾领导小组，建立监测网络。

（3）填写灾情防治情况告知表，并送达具体灾害点的当事人手中。

（4）对主要灾害点确定具体的负责人和监测人。

3、监测频率：

对滑坡裂缝位移进行监测，正常时段每月监测一次，时间为每月5日；汛期加密观测，每月监测三次，时间为每月5日、15日、25日；另据县防灾办通知实施监测。发现异常情况及时上报县国土资源局。

（二）应急预案

1、灾前预案

确定各灾点的群众安全转移方案，上报XX县国土资源局。

2020年XX乡政府将XX乡小朱地村确定为重点防治区域，统一编号为XX地灾点，有条件应搬迁，在未迁移前应按告知表严格落实防范措施，此外对该区蔡明孜、蔡运桢、蔡石壁等发放防灾宣传材料，对上述建房点进行日常监测。以上地灾点，如发现临灾情况，应迅速逃离住房，循房前道路向小朱地村委会转移。

2、灾前预报

平时做好地质灾害易发区的防治知识宣传及灾前预报工作，同时按告知表的具体建议开展防治工作。

3、临灾应急

地质灾害临灾预报发布后，宣布预报区进入临灾应急期。XX乡人民政府将及时组织灾区群众和财产按规定的路线进行转移，尽量避免人员伤亡事故的发生。

4、抢险救灾

当发生地质灾害时，乡地质防治领导小组应迅速应急分队到现场抢险救灾，筹集救灾资金和物资。

（三）职责分工

1、成立乡地质灾害防灾领导小组，由分管领导担任组长，成员由乡政府办、武装部、农村经济发展服务中心、水利办、国

土资源所、公安派出所、卫生院、财政所、民政办、林业站、供电所等有关部门负责人组成，领导小组下设办公室。应急指挥系统由领导小组构成，组长为总指挥，成员各负其责（见领导小组及指挥系统名单）。

2、建立以乡政府主要负责人负总责的领导责任制，将地质灾害防灾任务分解到乡、村二级，明确具体的监测人，建立完善的预报网络（见网络表）

3、乡政府将地持灾害防治资金列入计划预算。

4、地质灾害领导小组下设5个职能工作组：

（1）办公室：负责宣传报道、联络、协调、筹集防灾救灾经费，由政府办、财政所、国土资源所等单位负责。

（2）抢险救灾分队：实施快速抢救、抢修工作。由武装部、派出所、电管站、电信部门、供电所等单位负责。（见小分队领导成员名单）。

（3）监测预报组：对灾点进行监测、预报，由乡政府、国土资源所负责。

（４）医疗救护组：抢救医治病人员，由卫生院负责。

（５）物资保障组：采购、调拨救灾物资，由民政办、财政所负责。

第三篇：地质灾害防灾应急预案

一、基本情况

我乡位于县最南部，与重庆市梁平县接壤，幅员面积32.06平方公里，辖6个行政村，2个社区。共49个村民小组，总人口约1.8万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅，我乡地质灾害分布主要以为主，其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前，排查发现地质灾害点5处，危及面积405亩，其中耕地235亩，威胁农户86户294人，预计直接经济损失152万元，给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。

二、应急机构及职责

乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长，乡人大主席于世林，党委委员、副乡长李继明，党委委员，副乡长薛峰，党委委员、副乡长柏海川为副指挥长，党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室于党政办，负责全乡地质灾害防治工作。在汛期坚持24小时值班制度，若出现地质灾害问题，领导小组及时组织抢险救灾，并立即报告上级主管部门。领导小组下设办公室、抢险及转移安置组、后勤保障组。其职责分工是：

（一）办公室：党委委员，副乡长薛峰同志任办公室主任，分别从党政办、社事办、建管办等部门抽调人员组成。主要职责是：传达贯彻指挥部决策；组织抢险救灾力量，协调各部门关系；做好地质灾害监测预警工作；收集有关的地灾，按时上报监测报表；公布抢险救灾临时规定。

（二）抢险及转移安置组：武装部长、副乡长柏海川任组长，分别从经发办、派出所及民兵组织等部门抽调人员组成。其主要职责是：负责组织、指挥抢险救灾队伍及时奔赴一线，组织群众撤离；负责组织抢险车抢险当路的畅通；维护险区内社会治安等。

（三）后勤保障组：党委委员、副乡长李继明任组长，分别从社事办、财政所、文化站、卫生院等部门抽调人员组成。其主要职责：负责救灾款物的筹集发放，保证灾区生活必需品的供应；组织急救队伍赶赴灾区抢救伤员，采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；及时检查灾区水源、食品卫生；负责妥善安置灾民，迅速组织力量修复灾区电力、通讯设施等，保证灾区用电和通讯通畅等。

（四）村社职责：各村负责本辖区内地质灾害的防治和救灾。

在辖区内重大地质灾害点及其危险区域设置警戒标志，确定和发布预警信号、撤离路线、建立监测点、落实监测人员及防灾责任人。

有地灾害险情的村、社、企业的监测人员和防控灾责任人必须在汛期实行24小时值班制度，随时发现险情变化，并做好记录，报告乡防灾领导小组。

广泛宣传、让受灾户人人明白，户户清楚本区域灾害发生时的预警信号及撤离路线、灾害发生前的前兆。

对因地质灾害造成的严重危房户，及时发送搬迁通知书，限期搬迁户和观察使用的危房户分别建卡，跟踪调查，随时掌握搬迁情况。

地质灾害发生后，动员和组织灾区群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极转移、搬迁安全区域，开展抗灾自救工作，恢复生产。

三、防灾责任人及监测员：

指挥长：

副指挥长：

成员：

四、地质灾害预防措施

1、编制地质灾害防治方案

乡国土资源所要会同地质灾害防灾抢险领导小组成员单位和部门，在每年第一季度前拟订地质灾害防治方案，报乡人民政府批准公布。地质灾害防治方案要标明辖区主要灾害点的分布，说明主要灾害点的威胁对象和范围，明确重点防范期，制订具体有效的地质灾害防治措施，确定地质灾害的监测、预防责任单位与责任人。

2、加强地质灾害监测

负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理地质灾害预防预警的有关数据资料和信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预防、预警等资料数据库，实现各部门监测、预报、预警等资源的共享，不断提高监测质量。

3、加强汛期值班

建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防灾抢险领导小组办公室要实行24小时值班；凡逢暴雨时，按照县防汛防旱领导小组的部署，防灾抢险领导小组办公室双人值班，领导带班；当发生地质灾害时，根据乡人民政府的要求，进一步加强值班，认真接听本辖区内的雨情、汛情、险情、灾情报告，并按规定报告、转达、处理。

4、加强险情巡查

乡、村、组在汛期，要组织人员加强对地质灾害重点地区、地质灾害隐患点和易发生地质灾害地区的巡查、监测和防范，发现灾情和险情要及时处理和报告。对已划定的地质灾害危险区，要予以公告，并在地质灾害危险区的边界设置警示标志，确定预警信号和撤离路线。根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让，情况紧急时，应强行组织避灾疏散。

5、加强汛期灾害预报

地质灾害气象预报预警由弱到强依次分为一级、二级、三级、四级、五级等五个等级，三级、四级、五级时预报。

三级：地质灾害发生可能性较大；

四级：地质灾害发生可能性大；

五级：地质灾害发生可能性很大。

乡人民政府接到本区域有可能发生地质灾害的预报预警后，依照群测群防责任制的规定，逐级将有关信息迅速通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和区域内的村民。

6、加强隐患治理和避险安置工作

加快对地质灾害隐患点应急排危除险工作。对受地质灾害威胁的群众，采取避让安置，对暂时受威胁的住户进行临时转移安置，威胁较大或不能再在原居住地生活的住户，进行异地搬迁安置，妥善做好协调工作。

第四篇：1142+ 2020年汛期地质灾害防灾预案

1142+

2020年汛期地质灾害防灾预案

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观认真贯彻《地质灾害防治管理办法》、《x省地质环境管理办法》及省市国土资源部门文件精神，切实做好我县今年汛期地质灾害防治及预警工作。

二、防治重点

x县近几年成为地质灾害多发区，已被省厅、市局确定为重点防治地质灾害最多的县份之一。根据x省农业气象中心的预报资料，我县今年汛期降水总量将高于前几年，高强降水，容易造成洪水并诱发地质灾害，特别是在公路沿线、x沿岸及靠近丘陵山地的村屯和矿区等，极易导致崩塌、滑坡、泥石流的发生，应着力抓好以上几个重点地区的灾害防治工作。

三、防治措施

（一）迎兰乡山区地带以稀性泥石流、崩塌、山体滑坡为重点防治对象。x村公路东侧山角下，是洪水汇聚的主沟，历史上曾发生过泥石流，应采取如下措施：一是建立起县、乡、村三级监测网络，汛期派专人进行巡视监测。二是落实

“

防灾工作明白卡

”

和

“

防灾避险明白卡

”

。三是发现险情及时上报，并向有关部门通报，组织抢险队伍。四是设立警示牌，有险情时禁止行人、车辆通行，附近居民要搬迁避让。

（二）x沟泥石流隐患点位于x乡x村东

公里

处。汛期遇强降雨，汇聚渠沟后的洪水极易下泄，形成泥石流，公路和民房将直接受到严重威胁。应采取的防范措施是：一是加强乡、村地质灾害防灾知识的宣传，继续增强群众防灾意识。二是落实

“

防灾工作明白卡

”

和

“

防灾避险明白卡

”

。三是在隐患点明显地段设立警示牌，有险情时禁止行人靠近和车辆通行。四是建立县、乡、村三级监测网络，根据气象预警预报，及时增派专人负责现场监测、指挥。五是发现险情及时上报并向有关部门通报，必要时及时转移灾害威胁的居民、财物、牲畜。

（三）对x龙化x煤矿原三采区防洪大堤断裂进行治理。为防止汛期险工垮坝，回灌采区，应采取如下措施：一是成立由x煤公司领导组成的防汛抢险指挥部。二是继续对坝体进行加固。三是汛期派专人对坝体进行监测、巡查，遇有险情及时上报。四是认真组织落实应急抢险队伍和车辆。

（四）x县x镇x村西山崩塌。该隐患点位于x县x大桥西端南侧

3850

米

处，x县

—

红星公路西侧为陡峭的山体，x紧靠路基流经。多年来，汛期发生的滑坡和泥石流经常覆盖并冲毁公路阻断交通，对过往车辆和行人的安全构成威胁。该隐患点应采取的防范措施：一是禁止在崩塌体前缘取土、切削边坡；二是在崩塌体多发地段设立警示牌；三是汛期加强监测、巡查，遇有重大险情与有关部门联系，禁止车辆通行；四是实施综合治理工程。

（五）x桥镇、x岗镇、x乡、x乡、x镇等乡镇的山区靠近公路、村屯地带，特别是x镇、x镇靠近山区一带村屯在汛期要加强巡逻，建立起监测网络，成立应急分队，组织抢险队伍，采取应急措施。

四、组织领导

为加强对此项工作的组织领导，成立x县汛期地质灾害防治应急指挥部

第五篇：关于印发《乡地质灾害防治应急预案》的通知

兴府发[2009]27号

XX乡人民政府

关于印发《XX乡地质灾害防治应急预案》的

通 知

各村（居）民委员会、乡级各单位：

《XX乡地质灾害防治应急预案》已经乡政府办公会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年三月二十日

报：县府办、县国土资源局

发：各村（居）民委员会、乡级各单位 XX乡地质灾害防治应急预案

为有效地做好突发地质灾害应急防治工作，避免或减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命、财产安全和社会稳定，促进全乡经济社会可持续发展。根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《四川省地质环境管理条例》和省、市、县关于2009年地质灾害防御、防治的总体要求、结合我乡实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本、切实保障人民的生命和财产的安全为准绳，以方便群众安全撤离和转移为目的，全力抓好村民防灾避险的安全意识教育，做到防灾避险工作两不误，生产发展两落实。

二、地质灾害隐患分析

2008年5月12日汶川发生8.0级地震，波及全乡，给全乡人民群众生命财产造成了极大损失，同时引发了极为严重的次生地质灾害。通过省国土资源厅组织的地址灾害应急排查组的调查确定我乡地质灾害滑坡4处，危岩一处(已经治理排除危险)威胁对象95户1004人。特别是在外外界因素（长时间下雨、长时间干旱、人为活动）很容易诱发山地灾害，发生的高峰主要集中在6-10月份，又以7-8月份最为突出，重点地质灾害主要分布在以下几个地方：

（一）铜马村一社新田坡滑坡

铜马村一社新田坡滑坡体规模约75万方，在滑坡体前部出现长约50米的拉张裂缝，宽约3-5厘米，深度不详，直接危及瓦池中心小学建筑群及74户居民住房，威胁人口900人，威胁财产1500万元。该点确立铜马村委会主任符开强、瓦池中心小学校长岳正洪二位同志为监测人。

（二）铜马村一社瓦池坝滑坡 铜马村一社瓦池坝滑坡体规模约31.2万方，该滑坡体地段内威胁聚居点群众16户，81人，威胁财产48万元。该点确立该村党风廉政监督员李文福同志为监测人。

（三）焦家碥滑坡体

焦家碥滑坡体规模约37.5万方，位于余家坪村七社，威胁散居农户2户9人，威胁财产6万元，该点确立该社社长胡文团同志知为监测人。

（四）、张家碥滑坡体

张家碥滑坡体规模约9万方，位于XX乡罗岗村三社，张家碥威胁分散农户3户、14人，威胁财产9万元。该点确立该社社长张友国同志为监测人。

三、地质灾害防御防治措施

（一）加强领导，明确职责，层层落实防灾责任

1、发生突发性山洪地质灾害和出现严重地质灾害临灾险情时，乡人民政府成立乡突发山洪地质灾害抢险救灾指挥部，由乡党委书记、乡长陈亮任指挥长，乡人民政府副乡长兼武装部长宋小飞、乡纪委书记王俊平任副指挥长，成员单位：人大、监察、政协、安全稳定办、经济发展办、民政办、计生办、妇联、合作医疗站、财政所、水管站、农技站、水文站、信用社、学校、兽防站、邮政所、电站。指挥部下设办公室，办公室设在经济发展办，具体由宋宗国、张颖二位同志负责指挥部的日常工作，各成员单位设联络员参加办公室工作。

指挥部主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案，统一组织和指挥地质灾害抢险救灾工作；执行省、市、县地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防灾救灾任务，坚决贯彻落实省、市、县有关抢险救灾指示精神，确保应急防治与救灾工作的全面落实.2、指挥部下设综合协调组，现场抢险救灾组，医疗卫 生救治组，安全稳定调解组，物资调配供应组，重要设施抢修组，信息反馈宣传报道组，人员疏散安置落实组。

（1）综合协调组

乡国土办牵头、乡水管站、民政办、安全稳定办、水文站、地质灾害险情发生地、村（居）委。地质灾害灾情发生单位以及上级地质专家等组成。

主要职责：调查、核实险情和灾情，组织险情和灾情监测和评估，随时观看气象预报预警和协调好水文监测工作，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施，根据指挥部的各项指示、命令，负责协调并督促、检查各项应急工作，做好有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。

（2）现场抢险救灾组

乡武装部牵头，各村（居）委组成的应急队员和单位以及驻村干部、驻乡民警、电站、医疗卫生等组成。

主要职责：指导和支持灾区各级干部调集抢险抗灾救灾应急队伍和必要设备，抢救被压埋人员；根据情况，及时组织受到地质灾害威胁人员的财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。

（3）医疗卫生救治组

乡医疗卫生院牵头，乡卫生院和各村卫生室人员等部门组织成。

主要职责：组织急救队伍抢救伤员，安排救治医院，调集药品，医疗器械和救护车辆、检查、监测受灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止和控制传染病的爆发和流传。

（4）安全稳定调解组

派出所驻乡民警、乡安稳办等组成。

主要职责：迅速落实现场治安巡逻队伍，维护灾区社会治安和道路交通秩序，组织现场保护受灾群众，疏散受灾区 域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。

（5）物资调配供应组

乡民政办、财政所、经济发展办等办公室组成。主要职责：指导灾区驻村干部和村社干部、全体共产党员做好灾民的临时安置工作，做好急需救济物资的调配和供应，及时分配和落实到户到人头，协调好急需的救灾车辆等。

（6）人员疏散安置落实组

各驻村干部与有关受灾村社干部和全体共产党员组成。主要职责：指导受灾村社的农户进行安全转移，亲帮亲，邻帮邻，并负责落实到安全的农户中去居住，登记造册，做到万无一失。

（7）重要设施抢修组

乡国土办与乡安全维稳办牵头，学校、农技、水管站、邮政所、电站、信用社、兽防站、电信以及乡政府各职能办公室等组成。

主要职责：指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、道路等设施，保证抢险救灾工作顺利进行，指导和帮助灾区修缮、重建因灾倒塌和损坏的校舍、居民住房，尽快恢复灾区的生产和教学秩序。

（8）信息反馈宣传报道组

乡党政办牵头，各职能办公室和各村提供信息，做到伤情下传，下情上报及时、迅速、准确。

主要职责：依据乡处理山洪突发应急抗灾事件新闻报道应急机制，负责地质灾害应急处置宣传报道工作。

3.担负山洪地质灾害抢险救灾任务的单位和个人，避险服从乡山洪地质灾害抗灾救灾指挥部的统一指挥和调度。

（二）抢险救灾人员的组织

1、抢险救援人员的组织

（1）抢险救援人员主要由武装部组织全乡应急分队队 员，灾、险情发生地所在驻村干部、村社干部、全体共产党员、基层民兵和青壮年劳动力组成，必要时请求县级以上驻军部队支援。

（2）抢险救援人员由现场抢险组统一指挥调度，在技术专家的指导下，按照分工，尽职尽责，把灾害损失降低到最低限度。

2、应急物资、资金准备

应急物资保障准备组的成员单位，平时要做好救灾物资的储备。财政所要把山洪地质灾害抢险救灾款列入财政预算；民政办及时组织调运一定数量的帐篷、棉被和维持灾民生活一段时间所需的粮食和饮用水等救济物资，其他物资由政府协调迅速组织储备和调运，及时汇报和掌握基本情况。

（三）山洪地质灾害抢险救灾报告和处理程序

1、山洪地质灾害抢险救灾险情或灾情的单位和个人，应当立即向乡人民政府报告，其他职能办公室或者基层群众自治组织 接到报告的，应当立即向乡人民政府专报。乡人民政府接到报告后应立即派人赶赴现场进行调查，采取有效措施，防止灾害发生或者灾情扩大，并按照国土资源部《有关加强地质灾害报告制度的通知》（国土资发[2004]86号）的规定，向县级人民政府和国土资源主管部门报告，禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报山洪地质灾害灾情险情。

2、地质灾害的处理程序

（1）灾害险情报告的乡人民政府，基层群众自治组织应根据实际情况，及时动员受到山洪地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行3组织避灾疏散。

（2）山洪地质灾害发生后，乡人民政府应启动并组织实施山洪突发性地质灾害应急预案，组织人员开展抢险救灾 工作。

（3）乡政府接到中型及以上山洪突发性地质灾害和严重临灾险情报告后，立即召开紧急会议，宣布成立指挥部，进行险情会商，研究布置抢险救灾各项工作，并视情况启动预案，预案启动后，即立即进入地质灾害应急期，各应急小组组成单位和有关人员，到指定地点到位履行职责。

（4）综合协调组在现场应迅速开展地质灾害应急调查，对出现临灾险情的地质灾害隐患点，进行动态监测、分析、预测其发展趋势，确定威胁人口和财产情况，划定山洪地质灾害危险区。根据险情变化提出应急对策，地质灾害发生后，查明灾害造成的人员伤亡和财产损失情况，地质灾害的类型、规模‘发生的主要原因，对产生次生灾害的可能性及威胁对象、影响范围等作出符合客观实际的预测分析，提出抢险的对策和措施。

（5）在规定时间内向县、市主管部门报告险情和抢险救灾情况，说明地质灾害发生的时间、地点、伤亡人数、地质灾害的类型、灾害体的规模、成因和发展趋势，取得指导和支援。

（6）山洪灾害险情得到有效处置，综合协调组建议宣布结束地质灾害应急期，确定撤销或者继续保留危险去事宜，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施，移交辖区内各级组织自行组织实施。

（7）山洪抢险救灾工作结束后，综合协调负责将地质灾害损失和抢险救灾工作情况形成书面总结，报县府和国土主管部门。

（四）发生山洪抢险地质灾害时，避险发布预警信号，做好应急通信保障

1、预警信号发布

（1）各村（居）委和相关单位必须制定本地区相关主 要地质灾害隐患点的山洪突发性地质灾害应急方案，明确预警信号的形式和发布形式，一经确定，不得随意变换。

（2）预警信号应具有震撼力、预警信号的形式和发布方式必须告知所有受灾害威胁的群众。

（3）预警信号必须由专人发布，一般为灾害点的监测人或测群防组织的负责人，预警信号发布要有强烈的责任感和为群众服务的村社干部。

2、通讯保障

各村（居）委和相关单位是山洪地质灾害防治责任人，各地质灾害隐患点监测人、联系人、村社干部、驻村干部要建立通讯联系制度，24小时都要保证通讯工具畅通。

（五）人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案

1、人员财产车辆转移路线

各山洪抢险地质灾害隐患点的应急方案中确定人员财产的撤离和转移路线，转移路线必须遵循安全和迅速的原则，若转移路线不遭到破坏必须另行确定。

2、应急卫生防疫措施

（1）由乡卫生院牵头组成医疗救治组、调集安排医疗器材和协调有关救护车辆，组织现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，（2）开展灾民临时安置场地的消毒工作，控制传染性疾病的发生，保护公共水源地的卫生，及时指导对灾害垃圾和生活垃圾进行无害化处理。

四、加强监督、依法治灾，杜绝人为地灾事故近年来，由于受人民的生活、生产活动的影响而诱发地质灾害的事故逐年增加，因此要求各村（居）委和相关单位要制定本区域内的地质灾害防御防治应急预案，认真协调处理好群众关心的热点问题，及时排解受灾群众的实际困难，在农村居民选址建房时严格把关，禁止在地质灾害易发区和危险区及周边选址建房，把民生关注放在首位，防患于未然，确保国家和人民生命财产安全。

附：

1、XX乡地质灾害防御治理应急抢险救灾工作领导小组名单

2、XX乡地质灾害应急抢险小分队名单

3、XX乡2009年主要地质灾害防御监测及值班表附1：

XX乡地质灾害防御防治及应急抢险救灾领导

小组名单

组 长：陈 亮 XX乡人民政府乡长 副组长：徐光永 XX乡人民政府副乡长

宋小飞 XX乡人民政府副乡长、武装部长 王仕德 XX乡党委委员、安办主任 孙 琼 XX乡党委委员、民政办主任

成 员：詹宗才 财政办主任

张兴民 党政办主任

宋宗国 经济发展办主任

张 涛 监察室主任

岳文杰 党委委员

岳 刚 卫生院院长

何平XX九义校校长

岳正洪 瓦池中心小学校长

胡正阳 党委委员、余家坪村支部书记

符开强 党委委员、铜马村支部书记

刘之华 罗岗村支部书记 张延富 XX街道居委会主任

领导小组下设办公室于经济发展办，由宋宗国同志兼任办公室主任。附2：

XX乡地质灾害应急抢险小分队名单

队 长：宋小飞 副乡长、武装部长 副队长：徐光永 副乡长

孙 琼 民政办主任

王仕德 安稳办主任 成 员：张 涛 监察室主任

岳文杰 党委委员

苏登远 水利技术员

尹平宗 经济发展办主任

袁文荣 安稳办干部

张 陈 合管中心干部

李诗华 XX乡街道书记

张友国 罗岗村三社社长

胡文团 余家坪村七社社长

符开强 罗岗村支部书记

李朝贵 XX九义校安全员

宴泽荣 瓦池小学安全员

许济峰 瓦池社区卫生院负责人 地质灾害应急抢险小分队成员在地质灾害防御防治及应急抢险领导小组的领导和指挥下，又要服从队长或副队长的统一调度指挥，在突发地质灾害后第一时间赶到现场开展抢险救援，确保国家和人民群众生命财产最大安全。