XX县招商引资工作会上的讲话
同志们:
岁月不居,时节如流。又到了岁末年终,各项工作千头万绪,在这个时候召开全县招商引资工作会议,主要目的是落实市委、市政府“全员招商年”活动安排部署,总结20XX年招商引资工作,谋划布局、安排部署20X年工作,起跑就冲刺,开局当决战,不断开创我县招商引资工作新局面。这也是县委、县政府向大家释放一个鲜明的信号,就是要保持抓招商引资工作“一刻不停顿、一刻也不放松”的信心和决心。
刚才,我们集中签约了一批项目,用PPT展示了42支招商小分队前段时间外出招商情况,应该说开局比较良好。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩,进一步树牢必须抓招商的信念
20XX年,全县上下坚持大员上阵,务实驻点招商,强化产业招商,做活以商招商,稳步实施重资产和产业基金招商,不断创新体制机制推进招商,较好地完成了预期工作目标。全年签约引进工业及生产性服务业项目49个,协议引资92.25亿元。(3月29日,一季度集中签约11个项目,协议引资12.8亿元;7月9日,二季度签约15个项目,协议引资16.72亿元;10月8日,三季度集中签约9个项目,协议引资20.95亿元;今天签约14个项目,协议引资41.78亿元)目前,掌握有价值信息50条,跟踪洽谈重点项目27个,公号“老秘带你写材料”整理,为20X年招商工作奠定了较好基础。总结去年的招商引资工作,主要有以下特点:
(一)招商方式更加务实。重点围绕农产品加工、家居、生态铝、纺织服装、生物医药等主导产业,培育发展光电科技等新兴产业,以华中生态铝、华中光电、香港家居、纺织服装等产业园区为载体,协同整合各类要素资源,有效对接目标企业,招商成效明显。
(二)招商流程更加规范。落实项目信息台账管理、任务清单交办、月度重点工作督办、季度竞争排名、全程跟踪服务等制度,实行招商过程精细化管理,实现了“周报告、月通报、季结账”,有力推动了工作落实。完善实地考察、信息研判、论证评审等制度,由招商服务中心做好项目初审,工业经济工作领导小组评审把关,务实对接洽谈。20XX年,县工业经济领导小组及时召开了10次专题会议,对招商引资政策和56个项目进行了研究,确保项目能签约、快落地。
(三)项目质量稳步提升。对标先进地区,优化普惠政策,明确了支持光电、服装产业发展的“一业一策”,重大项目“一事一议”,按照产业集聚发展、企业集约节约用地、企业投产进规、政企合作共赢等要求,严把项目准入关,招商质效显著提高。X光电、华X光电、X腾光电、X正电子等一批高新技术企业入驻光电产业园,X某药业、X生物等企业追加投资上新项目,极大地提升了我县产业层次。
(四)特色产业集群发展。坚持产业链招商,围绕龙头引配套,通过配套聚龙头,推动产业链企业向园区集聚,着力打造产业集群。20XX年,华中生态铝产业园新引进项目6个,累计入园68个,投产28个,在建22个;香港家居产业园新引进项目10个,累计入园58个,投产15个,在建17个;光电产业园新引进项目9个,累计入园项目17个,投产5个,在建7个。玻铝、家居、光电等特色产业集聚发展来势越来越好。
(五)营商环境持续优化。县工业经济工作专班密集调度督办,集中攻坚克难,强化要素保障,促成项目签约落地。深入开展“百名干部进百企,优化营商环境助发展”活动,着力化解融资难、办证难、招工难、征地难、技改升级难、基础设施配套难、人才素质提升难等突出问题,公号“老秘带你写材料”整理,20XX年共为企业解决难题240多个。
在X大学举办三期企业家创新能力提升培训班,县“四大家”领导全程陪学,培训企业家200多人。营商环境进一步改善,项目落地加速推进。晋利食品、富世华电子、蓝晶元科技、泽凯科技、实邦铝业等14家企业投产,红门金属材料、晶正电子、海龙塑业等55个项目建设明显提速。
这些成绩都是大家辛勤劳动、努力拼搏所取得的,来之不易,务必倍加珍惜、再接再厉。同时,我们也要清醒地看到,当前我县招商引资工作还存在一些不足。一是大项目不多。科技含量高、附加值高、投资规模大、税赋贡献大的项目较少,缺乏对全县产业有拉动作用的大项目。二是项目见效不快。近几年开工、投产项目数量不少,但相比签约的时间、数量和规模,项目落地和投产见效不够快、不够多、不够实。三是要素保障不够。园区熟地少,项目等地现象仍然存在;园区生产和生活配套不够,影响项目建设和企业正常生产运营;企业用工难用工贵、融资难融资贵问题突出,等等。
没有大招商,就没有大发展;招商不主动,发展就被动。近年来,我们发展的势头不错、成绩不错,这与招商引资的贡献度密不可分。招商引资既关乎当前,更影响长远。就当前来说,稳增长的关键在于稳投资,稳投资除了本地企业加大技改之外,更重要的途径就是靠招商引资;就长远而言,招来了项目就是栽下了摇钱树、培育了增长点。
因此,要进一步统一思想、坚定信心,切实树牢抓发展必须抓招商的信念,发扬好经验好做法,公号“老秘带你写材料”整理,推进全县招商引资规模、质量和效益同步提升。
二、明确目标任务,进一步增强精准抓招商的定力
20X年是全面建成小康社会和实施“十三五”规划的收官之年,也是谋划“十四五”、建设X市域副中心的起步之年,更是我县转变发展方式、优化经济结构、实现新旧动能转换的攻坚之年。我们要按照市委市政府关于开展“全员招商年”活动统一部署,认真贯彻新发展理念,聚焦“工业倍增”目标,进一步凝聚招商合力,强化招商措施,提升招商质效,以高质量招商引资推动经济高质量发展。
20X年,全县要签约引进工业项目60个,协议引资200亿元,建成投产项目30个,新开工工业项目40个。具体来讲,要重点抓好以下四个方面。
(一)加强组织领导,巩固全员招商体系。一是坚持大员上阵,加强招商力量。实践证明,小分队招商是最行之有效的招商方式。公号“老秘带你写材料”整理,要巩固县“四大家”领导带队招商、各乡镇(管理区)、县直部门主要负责人带头招商、各单位联动招商、招商专员长年专职招商、社会各界广泛参与招商的招商模式,不断完善小分队招商。
二是坚持政商并举,扩大招商资源。在加强行政招商组织工作的同时,注重发挥市场招商力量,进一步发挥本地商会和异地商会的平台纽带作用,大力推进亲情招商、回归招商。要借鉴学习外地经验,尝试中介招商、委托招商,面向发达地区聘请“监利招商大使”,借力招商。
三是坚持“三引”齐抓,拓宽招商领域。坚持引商和引资、引智相结合,同时注重中、省、市项目资金的争取和县外资本的引进。要创新金融服务实体经济方式,有效解决中小企业融资难、融资贵问题。要加快引进一批急需人才,充分发挥人才对投资、企业和产业的吸引作用,形成企业、产业和投资跟着人才走的联动效应。
四是坚持内外并重,促进民营经济发展。认真落实中央“两个毫不动摇”和“三个没有变”的重大要求,坚持“‘留商、稳商、扶商、富商’同样是招商”的理念,坚持“儿子女婿同等对待,大小企业一样重视”,认真落实和创新各项优惠政策,加大扶持力度,支持现有企业做大做强。
(二)突出工作重点,抓住招商关键。一是突出工业项目招商。要围绕做大做强主导产业、培育发展新兴产业、转型升级传统产业、提档优化生产性服务业等重点产业开展招商,突出招引工业项目。
二是突出产业链招商。要摸清我县六大主导产业链条中的上下左右关系,找出短板,选准目标企业,开展建链、补链、强链、延链招商,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破。
三是突出重大项目招商。“满天星斗不如一轮明月”,大企业是集聚产业的“磁石”,是培育产业链的核心。要立足自身优势,瞄准500强、大型央企、行业龙头、上市公司和知名民企,锁定目标企业,精准跟踪对接,力争在重大工业项目的招引上取得实质性成效。
(三)创新招商方式,提升招商质效。一是强化专业招商。进一步深化小分队招商,坚持高位推动,选拔一批懂产业、会招商、爱奉献的干部到招商一线锻炼,培养后备力量。不断加大招商人员培训力度,提高招商本领,建设专业化的招商队伍,让专业人办专业事。
二是突出园区招商。坚持“特色产业”和“特色园区”双融合,公号“老秘带你写材料”整理,充分发挥生态铝、光电、家居、服装、医药等产业园区的主导作用和产业办“尖刀连”攻坚作用,加强产业招商、驻点招商与产业园区招商整合互动,有的放矢,推动产业链项目集聚发展。
三是做活以商招商。引导已落户企业用自身经历,对外宣传监利投资环境和发展潜力,招引更多关联企业和关系客商落户监利,形成“引来一个、建好一个、带来一批”的雁阵效应。
四是做好“二次招商”。以对历史负责的态度,以“新官要理旧帐”的责任担当,认真分析困难企业和项目产生问题原因,采取“战略重组、股份转让、破产清算、对外租赁”等行之有效办法,千方百计做好“二次招商”。重点做好鸿翔农业、外婆家药业、福人木业、平云卫生等企业的兼并重组工作,盘活闲置资产。
(四)强化服务保障,加快项目落地。一是优化政务服务。牢固树立“以落地为中心”的招商引资理念,深化“放管服”改革,加强部门联动,实行项目落户联合审批一站式服务。进一步改进干部作风,理顺帮办机制,做好帮办服务,提高服务效能。
二是夯实平台基础。园区是产业发展的主阵地,是招商引资的主战场。要加快园区扩区调规,提高土地集约节约利用水平,加大基础设施建设投入,全方位完善园区功能,提升项目承载力和吸引力。
三是强化调度督办。20X年是“新时代重大项目见效年”,要以正在洽谈、已经签约、开工奠基的项目为重点,进一步加大跟踪推进、督查调度力度,破解项目推进过程中的困难和问题,集中力量抓落地,倒逼项目大干快上,真正把招商成果转化为发展成果。继续坚持每季度开展一次招商引资结账,形成“你追我赶”竞赛机制。
三、务实抓好当前,进一步浓厚齐心抓招商的氛围
春节临近,各种活动都较多,工作任务也很繁重,大家一定要突出重点,统筹兼顾,招商引资一着不让,为实现全年招商引资工作目标任务打好基础。
(一)认真谋划全年招商工作。既要做好20XX年度招商工作结账考核,又要细化量化20X年的招商引资目标任务,公号“老秘带你写材料”整理,迅速将任务分解到小分队,落实到具体单位,落实到具体责任人,层层压实招商责任。各小分队、各成员单位要对照目标任务,积极谋划,制订新一年的招商路线图。当前,要持续深入开展招商引资和项目建设“百日会战”活动,力争2月底洽谈签约一批项目、落地开工一批项目、提速建设一批项目、竣工投产一批项目,确保实现20X年一季度投资开门红。
(二)扎实做好节日前后招商活动。春节是我国的传统佳节,也是捕捉招商信息的黄金时期。要抢抓春节前后亲朋相聚、在外客商返乡的有利时机,走访慰问企业家,开展各种形式的联络联谊和投资环境推介活动,抓好亲情招商、乡情招商、友情招商,捕捉招商信息,洽谈推进项目。
各级干部都要给有过联系的县内县外企业家发条短信,把县委县政府的慰问和重视带到,建立起长远的感情联系。要依托监利(荆楚)玻铝协会、外地监利商会等组织,召开监利玻铝协会年会暨招商团拜会,开展特色产业园区专题招商活动,为全年招商工作赢得主动。
(三)锲而不舍推进项目。要加强信息跟踪和在谈项目推进,各小分队对前段跟进的有价值信息,不能因为春节假期就束之高阁,一定要盯紧跟牢,认真研究对接条件,充分考察论证,力争在一季度签约。对20XX年度签约项目和今天会上集中签约的项目要督促履约落地,对至今仍未履约(打土地预付款保证金)的项目,公号“老秘带你写材料”整理,各引进单位要查找原因,研究措施,推进项目早日开工。对在建项目,要按照时间节点,督促加快进度,力争早日建成投产。
同志们,招商引资年年说、天天讲,不能只挂在嘴上、写在纸上,关键要看行动、见成果。希望大家坚定信心,抢抓机遇,不畏艰难,加倍努力,为全年招商引资工作开好头起好步,为促进监利建设X市域副中心、建成长江中游新兴中等城市作出更大的贡献!