第一篇:应急管理局2021年多措并举应急管理改革方案
应急管理局2021年多措并举应急管理改革方案
今年以来,xx县应急管理局多措并举,积极适应机构改革带来的新变化、抢抓新机遇,着力改革创新,转变作风、夯实责任,探索实践应急管理新职能,全力推进应急管理改革发展,确保取得实效。
一是乘势而上,凝神聚力再扬帆。一年来,局机关、局系统积极适应新体制、新职能、新要求,有序推进机构整合、职能融合、人员转隶,坚持边组建、边理顺,边应急、边完善,忠实履行“应急管理、安全生产、防灾减灾救灾”三项基本职能,坚持“党建领航”和“队伍建设”两手抓、双促进,积极打造优化、协同、高效的应急管理工作格局,形成了安全风险防控体系建设等多方面的好经验、好做法,实现了应急管理工作的良好开局、高点起步。
二是把牢方向,旗帜鲜明讲政治。全局上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以党中央和习近平总书记关于应急管理工作近期重要讲话精神为指导,自觉从政治和全局的高度看问题、抓工作,进一步提高工作站位、提升工作标准、完善工作举措,把“不忘初心、牢记使命”主题教育焕发出来的动力转化为加快重塑再造、促进化学反应,统筹做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作的生动实践。
三是对标一流,统筹谋划促提升。按照“干一流工作、建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的要求,以推进应急管理体系和能力现代化为目标,对标一流、查找不足、创新思路,努力实现综合管理能力、安全管控能力、应急保障能力、协同响应能力、群防群治能力、队伍实战能力的提升。
第二篇:横县应急管理局多措并举防范化解因灾致贫风险
横县应急管理局
多措并举防范化解因灾致贫风险
作为三大攻坚战之一,打好精准脱贫攻坚战,对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有重要意义。
横县应急管理局始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧密结合防汛抗旱、防灾减灾救灾等业务,把防范化解重大安全风险摆在突出位置、紧抓不放,不断提高政治站位,优化政策供给,资金支持,保障受灾群众生产生活,杜绝“因灾返贫”的现象发生,助推我县脱贫攻坚工作再上新台阶。
一、开展救灾减灾工作,切实保障民生福祉
一是落实2019-2020冬春救助工作。
做好冬春救助工作,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,更是织密扎牢民生兜底保障安全网的必然要求。横县应急管理局严格落实责任,把冬春救助作为重点任务组织好、开展好。2020年以来,落实发放冬春救助资金2.415万元,救助受灾困难人员74户,其中救助口粮人口117人,支出口粮救助款18150元;救助衣被人口36人,支出衣被救助款6000元,确保受灾人员平安、温暖渡过冬令春荒。二是推进2019倒房重建工作。2019年我县因灾倒损住房需恢复重建5户,重建户已于2020年5月底前完成重建并通过验收,补助资金14.67万元,已于2020年6月发放到重建户银行帐户。三是完善应急救灾物资储备体系。扎实做好应急物资储备工作,确保机构改革后应急救灾物资储备、应急供应工作不脱节,目前,我县物资储备库共储备有冲锋舟3艘、动力橡皮艇3艘、救灾帐篷6顶、棉被888床、毛巾被1540床、蚊账1600顶、折叠床186张、男女夏装、冬装等一批,确保一旦灾害发生,受灾人员得到及时救助,保障受灾人员的基本生活。四是加强农村住房政策性保险工作力度。根据《关于做好2019-2020农村住房政策性保险工作的通知》(桂应急发﹝2019﹞141号)要求,认真开展农村住房政策性保险工作,及时完成农村住房参保户清单的核对工作,动态掌握农村住房情况,确保不漏保、不脱保、不差错;加强县级应急管理部门与乡镇政府负责农房保险工作人员、承保公司理赔人员的工作协同和配合,及时开展查勘理赔,提高案件理赔效率。2020年上半年以来共发出农村住房政策性保险查勘理赔督办通知书1次,督促承保公司及时安排人员开展横县百合镇平阳村已逾期的20户住房因灾倒损理赔工作。二、严格应急值守,推进汛情防控工作
一是认真做好应急值守和信息报送工作。
强化值班力量配备,完善岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。研究制定应急预案,确保一旦发生事故或险情,便可及时启动应急预案,快速响应、有效应对、及时处置。加强与消防大队、县武装部、县武警中队的对接联系,保证警情信息的上传下达和应急调度指挥。二是积极会商,及时研判。按照“一线工作法”的要求,把防范责任和防御措施压实、压细,联合气象、水文、水利、自然资源等部门进行紧急会商,精准研判了全县汛情,预报6月6日横县北部及东南部地区地质灾害气象风险预警等级为黄色预警(3级),气象因素等致地质灾害发生风险较高,其他地区为蓝色预警,气象因素等致地质灾害发生有一定风险。县防汛办立即制定下发防御通知,做到早部署早安排,重点防御山洪和地质灾害的措施,顺利化解灾害风险。三是深入基层实施“一线工作法”。组织县水利、自然资源、住建部门成立三个工作组,下沉至各乡镇水库、地灾点和城镇易涝点,开展隐患风险巡查和防御避险措施宣传,针对各个风险隐患尤其是地灾点,走村入户,点对点、面对面,逐一交代安全防范事项。累计下发明传电报16份,通知31份,全县性工作部署24次。三、着力做好宣传引导,增强民众防范意识
一是“三月三”、清明节森林防火宣传工作。
我局认真开展春季“森林防火宣传月”活动和重点时段“宣传周”活动,深入林区村屯入户走访宣传,对留守老人进行“精准宣传”,做到宣传全覆盖,不留死角、盲区;同时利用横额、宣传板报、微博、微信等形式,扎实开展森林防火工作进乡村、进学校、进机关活动,大力宣传《森林法》等相关法律法规及森林防火安全知识,全力营造森林防灭火的浓厚社会氛围,提高群众防火意识,做到群防群治。二是开展第12个全国防灾减灾日暨防汛抗旱集中宣传活动。为加强应急能力建设、普及防灾减灾救灾和防汛抗旱知识,紧扣“提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线”的主题,横县步行街开展防灾减灾日暨防汛抗旱集中宣传活动。通过摆放宣传展板、悬挂横幅、现场讲解应急知识、发放防灾减灾宣传资料和宣传物品等方式,向过往群众介绍防震减灾、防汛抗旱、森林防火、台风内涝等自然灾害事故的应对防范措施,普及灾害常识和避灾自救技能。活动周期间,全县共展示防灾减灾科普知识板报约60块,张贴宣传挂图346板,宣传标语、横额300余幅,专栏32期,电子屏播放宣传标语或视频64条,举办防灾减灾课23次,培训人数5000余人,发放了防灾减灾科普资料15700多份,接受现场咨询1200多人次;开展水上应急演练,参加演练人数约300人次。如今脱贫攻坚战取得历史性新突破,获得了丰硕的成果,但我们要时刻警惕和防止“因灾返贫”的现象发生,将脱贫攻坚工作与防范化解自然灾害工作同谋划、同部署、同推进、同落实,坚决打赢脱贫攻坚收官战,确保全面小康路上不落一人。
第三篇:多措并举 攻坚克难
多措并举 攻坚克难 **局胜利完成拆迁包保任务
今年,县委、县政府下达我局19户拆迁包保任务,经过我局包保人员的艰苦努力,到4月10日夜8点全面完成了拆迁包保任务,在征地拆迁第五组中,继人社局之后居第二名。
4月16日,**局召开拆迁包保工作总结会,局长**对今年的拆迁包保工作给予了高度评价,**局长说,拆迁工作虽为阶段性工作,但是县委、县政府非常重视的一项工作,是关系到群众利益和柳河县经济社会发展全局的重要工作。近两个月的拆迁包保工作,**局党委和包保干部发扬了不怕困难,敢于吃苦、敢打硬仗的精神,使包保工作在每个阶段都处于第五组的前列。面对繁重的任务,我们举全局之力,务实工作,团结拼搏,不辞劳苦,投入了大量的工作热情和智慧。提前20天完成任务,拔掉了19个“钉子户”,赢得领导认可。
**局的工作经验和做法“八个到位”在征收简报上进行了交流。我局拆迁包保工作做到了如下四点:
一是高度重视,加强领导,是最根本、最有力的保证。**局党委切实把土地征收拆迁包保工作做为前一个阶段压倒一切的中心工作和政治任务来对待,认识高度一致,态度
十分坚决,措施果断有力,迅速调配人员组织有力的工作班子,四位领导既是指挥员,又是战斗员,领导们率先垂范,亲力亲为,良好的工作态度和工作方法都有力地触动了拆迁户的思想,把他们的心思引导到积极真诚地提出自己的利益要求。快速排兵布阵,采取了分组包片,盯人包保,先易后难,打开缺口,首战必胜,巩固成果等一系列方法和措施。
二是党员干部服从大局,冲在第一线,充分发挥先锋模范作用。在这次拆迁工作中,各基层单位包保力量到位,党员干部积极参与,服从大局。各单位分工到人、包保到户,分组分段落实任务,夜以继日,连续作战,想方设法,破解一个又一个难题,攻克一个又一个难关,出色地完成了包保任务。
三是掌握政策,以人为本,是推进拆迁包保工作的有效途径。参加拆迁包保的同志都熟悉掌握拆迁政策,在政策许可的范围内最大限度地维护拆迁户的合法权益,得到了拆迁户的支持。在我局包保的拆迁户中困难户较多,我们本着高度负责的精神,以关注民生、和谐拆迁为宗旨,尽力为拆迁户争取合法利益最大化,尽可能为困难群众着想,给予适当照顾,形成一种良性互动的局面。
四是讲究方法,不畏艰难,确保拆迁包保工作的有效推进。在工作方法上,我们高强度政策攻心,大力度思想疏导,全方位多点突破。因人施策,因户施策。利用了一切有利于
拆迁的各种关系。拆迁户有工作单位的争取单位领导的支持,拆迁户无职业的争取他们信得过的亲朋好友的支持。并且与时间赛跑,紧紧抓住每一天、每一小时,与拆迁户对接,即便是最难的拆迁户,我们也不抛弃、不放弃,只要有一线希望,就要做出百倍的努力,拆迁户终于被感动,一个一个来到拆迁办签订协议。
在今年拆迁包保中,我们不畏艰难,同心协力,出色地完成任务,我们拆迁包保的工作,达到了县委、县政府满意、拆迁部门满意、拆迁户满意“三个满意”的良好效果。充分体现了**局领导班子的执行力、系统干部职工的战斗力和深厚的凝聚力。这次拆迁包保虽然告一段落,但这次拆迁包保的精神是最宝贵的,是长期鼓舞和激励我们做好各项工作的强大动力,我们要把这次拆迁包保精神转化为干好当前工作的强大力量,为**系统的发展、为柳河县的发展作出更大的贡献。
第四篇:加强领导 多措并举
加强领导 多措并举
历年来,非常重视安全生产工作,始终奉行“安全第一、预防为主”的方针,立足防范,突出重点,紧扣各个生产环节,强化责任,扎实抓好安全生产各项目标任务,为15余万用户送上优质、高效、安全的电力信号。现将情况汇报如下:
1、系统配置。为确保安全传输,必须加大对设备的系统配置及改造力度。原有的设备已远远不能满足对安全播出及各方面的要求,因此,对设备进行了分批改造。
实行多路电源安全供电、监控探头实时监测,并完成了发射机房线路传输的数字化改造,实现信号光缆传输。更好地确保了安全。每年还邀请铁塔专业维护人员,专门对电视发射铁塔定期做好维护与保养。
重新配备了双路主、备UPS供电。机房都安装门警系统,监控探头,对所有出入人员通过电脑进行统一管理和查询。
2、制度建设。十分重视生产工作,把生产提升到讲政治的高度,专门制订了《安全应急预案》,职责分工明确,突发事件应急处置领导协调小组组长由 担任,担任副组长,成员由各部门主要负责人担任,责任制落实,亲自抓安全。一是对优质制度的执行情况和机房设备的工作运行情况,每季度进行一次大检查,发现问题及时处理,对重大节日和活动,亲临现场直接检查,防患于未然,确保播出工作万无一失;二是重视 技术口管理工作,建立了技术口每月例会制度,按照“突出重点,狠抓落实,消除隐患,抓出实效”的原则,机房等这些重点部位,以及制作及传输流程均纳入检查范围,形成横向到边,纵向到岗的自查系统。重新修改并完善了一系列管理制度,如《技术值班制度》、《系统维护细则》、《机房应急操作办法》、《机房管理制度》、《机房维护细则》等,并建立详细的台帐。技术人员实行24小时不间断值班,发现因设备及信号传输等原因所造成的信号中断或等非法入侵,及时进行实时准确的处理。坚持在“双节”、“两会” 等重要保障期和“生产月”期间开展生产检查。几年来,我们无重大信号中断事故及人为事故的发生,内、外停供率低于部颁甲级标准。
3、内容。在内容管理上,我们紧紧围绕府的中心工作开展。在制作、播出编排、交接等环节都有严格执行复核复审、重播重审制度,避免错播、空播。带的上载及管理也有一整套的管理制度,与市局合作,投资系统”,该系统将使资料的保存更加科学合理。都安装延时器、制订应急措施并健全各项制度。对人都经过专业的岗位培训,并要求持证上岗,总之,用“严格、规范”来保障网络传输的各个环节的,确保无事故。
第五篇:加强领导 多措并举
常宁市加强领导 多措并举
把村级组织活动场所建成群众满意工程
常宁市辖22个乡镇5个办事处,707个村,纳入村级组织活动场所建设项目村188个(2007年105个,2008年57个,2009年26个)。村级活动场所建设工作启动以来,坚持高起点规划、多途径投入、高效能利用,不等不靠、尽力而为,目前全市188个村级活动场所都己交付使用。他们的主要作法是:
一、强化领导,精心组织,形成村级组织活动场所建设合力。一是成立领导机构。市委成立了以市委书记为组长的领导小组,下设办公室,抽调15名工作人员。各乡镇按市委要求均组建了相应的领导机构和工作班子。二是广泛宣传发动。市委常委会专题研究,并多次听取工作情况,出台了《常宁市村级组织活动场所建设工作方案》,召开了动员会。从乡镇到项目建设村,以多种形式宣传、广泛发动,形成了良好氛围。三是明确工作责任。确定市委书记为第一责任人,乡镇党委书记为直接责任人,村党支部书记为具体责任人和市级领导包乡镇,乡镇主要负责人包村的责任机制,层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。四是优化建设环境。市委要求“特事特办”,建设、规划、国土等部门主动履责,全力支持,开设“绿色通道”,切实做到服务零距离、零手续费用,形成部门联动,齐抓共管的工作局面。
二、统筹规划,加大投入,提高村级组织活动场所建设水平。一是摸清底子。进行拉网式排查摸底,确定了188个村为建设项目村,对73个有活动场所但年久失修的村纳入市本级财政改造
计划。二是科学选址。做到“四个尽量”,即尽量选在基础较坚硬、地基成本低的地方;尽量不占用基本农田;尽量建在交通便利、人口集中、方便群众、空坪面积较大的地方;尽量符合绝大多数村民意愿。三是统一标准。做到“四个统一”,即统一最低建设标准,建筑面积不少于120平方米;统一设计施工图纸,按照市设计院的设计图进行施工;统一外观标识,建筑标识明显,房前有升旗台;统一服务功能,要求项目建设村把远程教育接收站、村级卫生室、农民文化活动室、邮政通讯、便民商业网点、村民休闲广场等纳入规划。四是保证投入。按照不增加乡村债务、不增加农民负担的要求,采取上级拨、财政挤、党员和社会捐的方式,多渠道筹集资金。市财政在及时落实项目建设村配套资金的基础上,每村增加投入5000元用于村级活动场所建设。市委组织部从自留党费中挤出5万元,支持经济基础薄弱、资金缺口较大的项目建设村。全市各级党组织及党员干部捐款70万余元。
三、加强监管,严格要求,确保村级组织活动场所建设质量。一是加强资金管理。市、乡两级设立了资金专户,将各级财政配套资金、部门帮扶资金、社会和党员捐助资金统一纳入专户管理,根据施工进度按比例拨付,并明确规定不准截留、挪用和侵占专项资金,不准用于非生产性开支,确保资金专款专用。对村级活动场所的旗杆、标识字、标识牌、办公用品实行政府采购,公开招标。全市党员群众义务投工投劳1880余个,节约建设资金10万余元。二是加强工程监管。全市选派12个专业技术人员采取定期巡查、随机抽查等形式,加强检查监督;乡镇为每个项目建设村选派1名党员干部驻村监督,每个项目建设村推选2?3名
党员干部或村民代表实行“旁站”监管,形成了以专业监管为主、市乡村三级组织和群众共同参与的质量监督网络。三是加强督查指导。分4个检查验收组,实行包村负责制,要求做到一周一督查,随时掌握、了解工程进度,及时帮助协调解决工程建设中出现的矛盾、困难和问题,并将点上和面上的情况及时反馈,每半个月召开一次调度会,表扬先进,督促落后,促使整个建设工程按要求平衡发展、整体推进。
四、完善功能,注重实效,发挥村级组织活动场所综合效用。一是发挥政治功能,规范组织活动。为新建的活动场所配备了各种学习资料,帮助完善村级组织各项规章制度,定期组织党员干部开展活动,促使党的组织活动制度化、规范化、经常化,改变了过去村干部办公“公章随身带、会议流动开、办事人难找”的现象,也为党员群众参政议政、民主决策、民主管理、民主监督,提供了一个良好的场所。二是发挥服务功能,培养新型农民。设立党员服务站,配置公用电话、邮政信箱,完善村卫生室、便民服务店等公共设施,为村民通讯、就医、购物提供方便。充分发挥“一室多用”的效用,组织党员群众开展科技知识、政策法规、农村实用技术培训活动,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是发挥娱乐功能,促进社会和谐。在有条件的村建立了老年活动中心、棋牌室、健身室、阅览室和农民休闲广场,组织群众开展各种喜闻乐见的文体活动,丰富群众业余生活,形成了以村级组织活动场所为中心的群众性文化活动阵地,促进了乡风文明,社会和谐。(常宁市委组织部供稿)
北湖区切实做好村级组织活动场所建设
后续管理和使用工作
郴州市北湖区共投入建设资金370余万元,完成省、市下达的30个村级组织活动场所的建设任务,并做好配套、后续管理和使用工作,使其成为党员活动中心、村民议事中心、村民服务中心、远程教育中心,为推动新农村建设发挥积极作用。
一、抓好场所内外两个设施建设。一是室外建设。要求每个村级组织活动场所室外要“一坪、三栏、五室、一场、三化”。“一坪”,场坪面积不得少于30平方米,且场坪建有旗杆;“三栏”,设置党务、村务和财务公开栏,同时设置科普宣传栏和信息公布栏;“五室”,即每个场所要具备党支部办公室、村委会办公室、党员活动室(一室多用)、计生服务室、综治办公室;“一场”,即健身场,安装体育器材、修建篮球场等;“三化”,即对场所周边实行绿化、美化、亮化。二是室内建设。场所内部统一配置桌椅19套、文件资料柜4个、远程教育设备等。建立健全“三会一课”、村级重大事项决策、村民会议、一事一议、民主评议干部等基本规章制度并悬挂上墙,或汇成册。
二、落实三项管理措施。一是管产权。明确房地产权属国有性质或村集体所有,村级活动室由村党(总)支部、村委会直接管理,乡(镇)党委监督使用。严禁擅自转让、抵押、出售村级组织活动场所。二是管维修。对于活动室使用中出现的门窗破损、屋面渗漏等问题,乡镇、村落实相应资金,及时进行维修,确保活动室安全使用。三是管财产。乡镇党委在场所建成后对配置的财产进行登记,填写《财产登记表》和《新增财产登记表》,一式三份,区委组织部、乡(镇)党委、村党(总)支部各持一份。明确场所、办公桌凳柜,上墙制度职责等设施设备的管理责任人,管理人员变动时,严格实行财产移交制度,做到程序规范,手续健全。电教设备、音像资料包括电视、VCD机、光盘等,确定专人管护,确保正常使用,一般情况下不得向外租借。
三、发挥场所四大作用。一是作为干部办事议事的中心。每周星期一村干部坐班办公。不定期召开村党员代表会议、村民代表会议、村党支部委员会议、村委会会议、村“两委”会议、村党员大会、村民大会及村团支部、妇代会、民兵连等相关会议。实行村民事务全程代理制度。设立村民事务工作原则、工作流程、代理程序,村级组织确定1名干部为代理员,每月集体研究办理并将办结物件及时发放到村民手中。二是作为党员群众学习的中心。村党支部每半年上一次党课,组织党员、入党积极分子、村干部参加学习培训,村级党组织每年组织培训党员不少于10天,培训村组干部、致富能手不少于40学时。定期播放党员电化教育片,组织广大党员、村民观看。三是作为服务党员群众的中心。设立村医疗卫生、计生服务室,宣传卫生、计生知识,组织妇检,方便村民就医。设立党员服务中心,党员服务站、流动党员登记等实体,为党员服好务。建立专业合作社,提高产业专业的专业化、规模化水平,提高农民生产的组织化程度,达到农业增效、农民增收的目的。四是作为群众文化体育活动中心。建立阅览室实行免费借阅,建立文化体育活动室,成立老年协会、文艺表演队等,在重大节日期间,组织开展形式多样的活动。