县2021年国民经济和社会发展情况报告（九页）

县2021年国民经济和社会发展情况报告

20xx年，在市委市政府的坚强领导下，全县经济社会发展始终以脱贫攻坚为引领，坚决贯彻市委X届X次全会和全县20xx年干部会议的各项部署，始终坚持以目标、问题和结果为导向，以“xxx发展、xxx发展、xxx发展”为目标，全县国民经济和社会发展总体向好，顺利完成各项发展计划。现将20xx年国民经济和社会发展情况暨20xx年国民经济和社会发展计划报告如下：

20xx年国民经济和社会发展情况

过去的一年，全县经济发展乘势开局，各项经济指标保持高位运行，社会保持和谐稳定，主要表现在经济稳中向好、产业结构更优、发展速度更快、发展质量更高、发展环境更好等方面，高质量发展蓄势突破：

一、经济稳中向好

全年地区生产总值完成XXX亿元，增长XX%。其中第一产业完成XXX亿元，增长XX%;第二产业完成XXX亿元，增长XX%;第三产业完成XXX亿元，增长XXX%。城镇居民人均可支配收入完成XXX元，增长XXX%;农民人均可支配收入完成XXX元，增长XX%。

(一)农业产业稳步增长。

全年农业总产值完成XX亿元，增长XX%，XX个500亩以上坝区有效种植面积XX万亩，一二三产业融合发展不断深入,农产品加工转化率达60%，农业产业结构调整成效显著。

(二)工业经济稳步提速。

一是经济总量不断壮大。完成规模工业企业入库XX家，全县规模以上工业企业达XX家，工业总产值完成XX亿元，增长XX%，增加值完成XX亿元，增长XX%，工业用电完成XX亿kWh。二是主导产业提质增效。主要工业产品中，新材料完成XX万吨、产值XX亿元，水泥完成XX万吨、产值XX亿元，钢材完成XX万吨、产值XX亿元，医药产值达XX亿元。三是“千企改造”成效明显。实施XX个项目总投资XX亿元，完成投资XX亿元，获省级高成长性企业XX家，市级龙头企业4家，市级高成长性企业4家，帮助龙华新材料等企业申报省国有和工业绿色发展基金XX亿元，帮助天日药业等8家企业申报省工信发展资金XXXX万元，获企业扶持资金XXXX万元。

(三)固定资产投资稳步推进。

一是完成5000万元以上固定资产投资项目入库XX个，总投资XXX亿元，完成投资XXX亿元，其中新开工项目XX个，完成目标任务的XXX%;完工项目XX个，完成目标任务的XXX%。二是获中央和省预算投资补助资金XXX万元，申报补短板重大项目XX个、必要存量隐性债务项目X个，获银行授信贷款XX亿元;拟申报地方政府专项债券项目XX个，申报债券资金XXX亿元;获批发行大数据企业债券X支，发债额度X亿元。三是建成了XXX年扶贫安置区、龙华二期、平德锂电池、XX光伏、XX光伏等一批重大项目;正在推进XX纸业、X煤电铝一体化、10万吨动力材料、XX康养教育小镇、XX风电等一批重大项目。

(四)财政收支稳步提升。

财政收入保持稳定，一般公共预算收入完成XXX亿元,增长X%。一般公共预算支出完成XX亿元，增长XX%，其中八大支出预计完成XX亿元，增长X%。银行存贷款余额持续增长，银行各项存款余额达XX亿元，增长X%，各项贷款余额XX亿元，增长XX%。

二、产业结构更优

(一)产业结构不断优化。

地区国民生产总值中，一二三产业增加值比重从2018年的17.7:29.4:52.9优化为20xx年的14.1:36.6:49.3，二三产业占GDP比重持续扩大，其中第二产业对GDP的贡献率达52.4%。500万元以上固定资产投资的产业投资完成XX亿元，占比42.9%，比2018提高23.3个百分点，工业投资完成XX亿元，占比42.9%，比2018年提高23.1个百分点，民间投资完成XX亿元，占比48.6%，比2018年提高26个百分点，三大投资产比均首次高于全市水平。

(二)新兴产业作用凸显。

基础材料产业、新型建材、健康医药、生态特色食品、清洁能源、先进装备制造、绿色大数据等重点产业加快发展，规模以上工业总产值中，民族医药、新材料、新能源等新型产业完成产值XX亿元，占比从2018年底的35.5%提高到20xx年的42.5%，经济发展逐步向绿色化、循环化、低碳化发展。

(三)新增长点结构更优。

完成“五上企业”培育XX家，其中规模以上工业企业XX家，批零住餐企业XX家，服务业企业X家，新培育企业结构更优。一是新培育的XX家规模以上工业企业中，节能建筑材料、装备制造、环保设备、食品加工等新兴企业X家，占比达82%;预计新增产值XX亿元，其中新兴产业产值XX亿元，占比达85%。二是新培育的XX家批零住餐企业中，汽车销售、医疗器械销售、电子产品销售、新能源销售等企业XX家，占比达75%。煤炭批发等传统规模以上批零住餐企业营业收入占比从2018年的22.7%优化为2.6%。三是新培育的X家服务业企业主要从事人力资源、物流等服务，均是我县服务业发展的优势企业，企业的营业能力和管理结构明显优化。

(四)新动能转化加快。

培育高新技术企业X家，占全S市总数的29.4%，XX电池、XX医疗器械、XX新型建材、XX智能装备、XX高新材料、XX网络等企业正在加快培育，规模以上高技术制造完成产值XX亿元，增长83.4%，占规模以上工业总产值的比重从2018年37.5%提高到20xx年的58.1%。

三、发展速度更快

(一)靠前指标继续保持。

一是规模以上工业增加值完成28.5亿元，增长21%，增速从全市第二跃至全市第一。二是财政总收入完成XXX亿元，虽然受经济下行、减税降费、个税起征等政策等影响，但与其他县(市)相比仍然保持高位运行，增速排全州第一。三是5000万元以上固定资产投资增速和总量均继续保持全市第二。四是规模以上批发业完成XX亿元，增长18.65%，住宿业完成XXXX万元，增长30.26%，餐饮业完成XXXX万元，增长21.47%，均排名全市前三。

(二)短板指标精准发力。

一是营利性服务业实现超常规发展。在开发区城市核心区尚未形成、人口效应优势不足的情况下，有条不紊地推进XX人力资源、XX数据、XX物流等5家服务业企业入库，全年完成营业收入XX亿元，增长16%，总量排全市第三。二是零售业实现跨越式发展。完成规模以上零售业企业入库X家，目前全县总量已达XX家，排全市第二，全年完成营业收入3.69亿元，增长9.69%，扭转了2017年以来规模以上零售业增长后劲不足的颓势，增速比2018年提高14个百分点。三是外贸进出口实现高质量发展。培育了XX药业、XX电子商务等5家外贸企业，外贸进出口完成XXXX万美元，增长SS%，增速全市第一。

(三)旅游市场活力显现。

全区X个A级以上旅游景点接待游客XXX万人次，增长34%。其中国内过夜游客XXX万人，入境过夜游客XX万人，外省游客XX万，旅游收益贫困人数占脱贫总人口比重19.8%，实现旅游综合收入XX亿元，增长31%。

(四)城镇化进程加快推进。

年末全县户籍人口城镇化率达59.91%，比2018年末提高1.69百分点;年末常住人口城镇化率达61.22%，比2018年末提高10个百分点。

四、发展质量更高

(一)集约发展加快落实。

集约发展取得明显成效，规模工业增加值、工业用电量、固定资产投资、税收收入、进出口总额、科技创新、R&D投入等指标均保持两位数以上的速度增长，其中XX开发区在2018在省开发区考核综合排名第X位、土地集约利用排名15位的基础上，20xx年排名预计可突破前10位，以XX开发区为抓手，推动全县经济发展质量进一步提升。

(二)创新发展深入推进。

一是加大科技投入。县财政科技投入达XXXX万元，占财政支出的3.09%，其中财政科普投入XXXX万元，占科技投入的19.87%;规上工业R&D经费支出达XX亿元，企业技术改造经费XX亿元，企业新产品销售收入达XX亿元，技术合同交易成交额完成XX亿元。二是加快平台创建。创建了XX精品水果省级科技示范园区，申报了省小型微型企业创业创新示范基地、XX大数据服务业聚集区、XX医药产业园科技孵化器等X家省级创新平台，完成专利申请XX件，其中发明专利XX件。

(三)融合发展成效明显。

一是大数据与实体经济融合有序推进。XX、中国电信、中国移动、XX大数据、XX旅行等XX余家大数据企业入驻“双创中心”，完成大数据相关投资XX亿元，XX新材料、XX药业等XX家企业先后完成“两化融合”示范改造，XX集团、XX药业、XX纸业等130余家企业完成“企业上云”，重点工业行业关键工序数控化率达35%。二是二三产业融合发展不断深入。XX废旧物资、XX炉料、XX销售、XX再生资源、X物流、XX工贸等重点服务业企业与XX工贸、XX矿业、XX垃圾、XX医药等重点工业企业形成良好的“产销对接”合作关系，在加快工业产业发展的同时，为以批零住餐、营利性服务业为主的第三产业发展提供强有力的支撑，推动规模以上批发业完成XX亿元，增长18.65%，比2018年提高14个百分点，其中通过“产销对接”融合发展方式实现销售额XX亿元，占比60.7%，创税约XX亿元，增长39%，融合发展不断深入。

(四)高质量发展初步形成。

一是招商引资有效带动。引进招商引资项目XX个，到位资金XX亿。其中产业项目XX个，到位资金XX亿元，引进了10万吨动力电池、XX国际康养教育小镇、绿色农业大数据生物药业等5个重大产业项目，引进了XX高能时代、广东XX新材料2家高新技术企业。二是园区建设加快推进。建成投用110KV变电站11座，220KV变电站4座，建设完成输电线路200余公里，全县入园企业达XX家，XX工业园区获省工业园区工作XX奖。三是新的工业产能不断形成。新材料产业园入驻XX新材料、XX新能源、XX负极材料及XX光伏、XX等企业30余家，20xx年完成产值XX亿元，增长26.9%。生态XX产业园完成产值XX亿元，增长21.8%，正努力打造成为拥有XX万吨钢铁产能基地、XX万吨电解铝产能基地、XX万吨铁合金产能基地和XX万吨水泥产能基地的生态XX产业园。四是农村产业革命迅速推进。建成冷库XX万吨，市级以上龙头企业达XX家(省级龙头企业X家)，年销售额约XX亿元;规模以上农产品加工企业X家，完成产值XX亿元，增长42.6%。在广东建立了蔬菜长期销售窗口，逐步建成粤港澳大湾区蔬菜供应基地，在SH、重庆等地设立了农产品直销点。

五、发展环境更好

(一)基础设施更加完善。一是交通基础设施进一步完善，完成交通固定资产投资XX亿元，XX等改造工程、立项批复、环评报告、压覆矿报告等编制完成。二是水利基础进一步完善，完成水利基础设施投资XX亿元，XX湖综合整治项目正加快推进，XX大型水利枢纽工程已下闸蓄水，“两江一河”水土保持示范带建设加快，完成水土流失综合治理面积XX平方公里。三是能源基础保障进一步完善。完成能源投资XX亿元，XX电厂正在调试机组，XX风力、XX光伏、XX光伏等新能源风电项目建设进展顺利，全县新能源发电装机容量达XXXMWp。四是供电基础设施进一步完善。输变电网建设加快推进，建成500KV输变X座，220KV输变X座，110KV输变X座，35KV输变X座，另有220KV输变X座建设正稳步推进。五是通信基础设施进一步完善。实现行政村通光纤和4G网络100%覆盖，30户以上自然村4G网络覆盖达到100%。

(二)营商环境有效提升。

一是政务大厅按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，7个自助申报区、一个24小时自助服务区高效运行，六类权力事项进驻率达87%，公共服务事项进驻率达35%。二是“企业开办”套餐时限压缩到2个工作日，新增市场主体XX户，政府投资项目审批时限由原来的180个工作日压缩至30个工作日内，社会投资项目从签订土地使用权出让合同到取得施工许可，审批时间不超过25个工作日。

(三)污染治理成效显著。

一是对涉及废机油企业4S店和XX家修理厂进行全面监管，严打非法倒卖和非法处置，X家重金属防治一类企业完成消减量758.47千克。二是全县卫生院、民营医疗机构、社区卫生服务站、村卫生室、单位医务室和个体诊所，实现了医疗废物集中处置全覆盖;三是煤焦货场整治成效显著，XX家煤焦货场通过整治后，7家正在按规范建设，8家已转产投产，其余正在招商转产中。

(四)生态文明建设高效推进。

一是争取生态文明项目获中央补助资金XXXX万元，XX污水处理改扩建厂区已投入使用，XX污水处理厂正在调试设备，XX、XX污水处理厂正在快速推进，XX纸业零排放设施正在建设。二是石漠化综合治理岩溶29.26平方公里，治理石漠化XXX平方公里。三是“厕所革命”完成农户厕所改造XXXX户，其中易地扶贫搬迁XXX户、村级公共厕所XX个、其他XXXX个，完成城乡公共厕所改造XX座。四是绿色发展完成造林XX万亩，“XX生态公园”获批国家森林康养基地，获批XX镇、XX镇国家森林乡村2个，XX村被评为省森林村寨。打造了“XX林”、“XX六湖”、XXX等森林旅游康养基地。

20xx年经济社会发展取得的成绩，是在全国、全省、全市经济下行压力持续加大，资金等要素供给持续趋紧，全县经济总量基础不断增大，保持较快增长难度不断加大的情况下取得的，是县委、县政府坚强领导、科学决策的成果，是全县上下团结拼搏、苦干实干的收获，取得的优异成绩实属不易，但也还存在一定的困难和问题。

一是传统工业生产动能不足。

水泥行业因市场因素导致产量需求较去年同期下降3个百分点;铁合金等行业因供电不稳定等因素影响，未达到满负荷生产，重点传统企业产能未有效释放;受全国新能源汽车产业政策影响，锂电池正极材料价格由去年同期的20万元/吨跌至12.6万元/吨，增加值率大幅降低。

二是融资难融资贵依然存在。

传统企业转型升级的资金、技术等短板普遍存在，银行放贷门槛越来越高，企业融资贵且难融到资，政府补短板强弱项项目也同样存在。另外，在脱贫攻坚的大环境下，中央和省预算资金投向偏重深度贫困地区，县争取中央和省预算内资金工作不占优势，项目建设缺乏财力支撑。