2021年依法行政检查考核情况的通报

2021年依法行政

检查考核情况的通报

为认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，进一步加强依法行政的组织领导，规范行政执法行为，落实行政执法责任制，区依法行政工作领导小组按照规定，首次对全区各行政职能部门和街道办事处的依法行政工作进行了全面检查考核。现将主要情况通报如下：

一、主要特点

从检查的总体情况来看，各单位(以下统称各单位)对依法行政工作普遍比较重视，计划方案周密、配套制度健全、各项具体措施落实到位，全体行政工作人员依法行政的意识明显增强.一是领导重视，组织健全。

各单位建立健全了依法行政工作组织领导机制，大部分单位有兼职法制工作人员，少数单位还配备了专门的法制工作人员。多数单位能够把依法行政工作放在重要议事日程，经常分析依法行政工作中存在的困难并研究解决方案，较好地推动了依法行政工作的深入开展。

二是转变行政职能，强化依法决策。

各单位积极转变行政职能，建立健全科学民主决策机制，重大问题集体讨论研究。区城建局为防止决策偏差，在不断完善“调研论证、专家咨询、集体决策、听证和公示”四项制度基础上，严格细分了“立项—调研—论证（听证）—综合分析—拟定方案—评估—筛选择优—公示”八个步骤，有效地保证了各项重大决策的合理性和科学性。

三是行政执法责任制进一步完善。

各部门对行政执法责任制进行了重新调整和完善。重新确认了行政执法主体资格，并向社会进行了公示。严格落实行政执法人员资格制度，真正做到了持证上岗、亮证执法。严格按照执法文书的要求，建立健全规范统一的行政执法文书，使行政执法案件卷宗材料齐全完整，程序合法正确，法律文书规范统一，并按一案一卷整理归档。

二、存在的主要问题

一是少数单位对依法行政工作重视不够、认识不足。

在检查中发现，部分单位对依法行政工作缺乏应有的认识，把依法行政等同于行政执法，行政执法等同于行政处罚，书面总结不到位、资料台帐收集少，未能准确反映出本单位的依法行政工作的真实情况。

二是行政执法工作还需进一步规范。

检查发现，少数单位由于执法人员过少，使用聘用人员代替执法；个别单位忽略执法程序，超过法定期限进行行政处罚；个别单位执法不够文明，行为粗暴；对执法案卷整理不规范，案过卷乱。

三是制度建设不够完善。

少数单位制度建设还有待进一步完善，尤其是依法决策机制、程序和制度建立普遍不够重视，少数单位的重大行政决定没有经过集体讨论，无实体材料。

三、进一步加强依法行政的几点意见

一是进一步提高对依法行政工作的认识。

各部门领导和行政工作人员要要开展相关法律、法规和规章的学习培训，全面深刻地领会依法行政的精神实质和内涵，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。

二是深入推行行政执法责任制。

各执法部门主要领导为行政执法责任制的第一责任人，明确分管领导和具体工作人员，落实责任，确保行政执法责任制有效实施。

三是加强行政决策机制建设。

各单位要按照《重大行政决策听取意见制度等相关制度的通知》的要求，以完善重大事项决定程序为重点，建立本单位行政决策程序规定，实施依法、科学、民主决策。重大决定必须遵循“调查研究、专家咨询、法律论证、社会公示、集体决策”的程序。

四是强化各项依法行政工作的培训。

针对此次依法行政检查考核所反映出来的问题，组织依法行政工作的再培训，不断提高办案和案卷质量，努力提高依法行政工作的整体水平。