XX乡干部职工绩效考核实施方案

XX乡干部职工绩效考核实施方案

为进一步转变工作作风、提高工作效率，贯彻落实建设“五型”政府的会议精神，有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，促使XX乡干部职工进一步端正工作态度，严守工作纪律，认真履行工作职责，充分调动干部职工的工作积极性，实现“XX崛起”的奋斗目标，结合实际和工作需求，经研究，特制定本考核办法。

一、考核对象

考核对象为XX乡全体在编在岗的机关干部职工(含科级领导干部)、乡属中心、站、所在编在岗的干部职工。长期抽调外出达半年以上的不纳入考核范围。因工作需要调入或调任XX乡工作的，按照其实际工作月份，结合XX乡年度考核等次发放绩效奖励。

二、考核原则

按照整治干部职工作风“怕、慢、假、庸、散”和增强干部职工的积极性、主动性和创造性的要求，实现“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的“五型政府”的总目标,遵循科学公正、民主公开、注重实绩、奖优罚劣、简便易行的原则，结合XX乡的实际，以XX乡总体发展思路和目标为导向，坚持职责明确与重点突出并重，政治激励和经济激励并施，考核量化和绩效挂钩并举，共性指标

与个性指标并存，公平合理和奖优罚劣并用，实施多源评价，分类考核。

三、考核方式

坚持因事设岗、因岗定责，将考核内容逐项分解到岗、量化到个人，全程记录绩效考核对象的日常表现和工作实绩，并据此确定考核结果。考核结果一般分为一级、二级、三级3个等次，评为一级等次的不超过30%，评为三级等次的不低于10%。本考核办法实行百分制考核，采取月比、季考、年评相结合的方式，实行自我评议、民主评议、组织审定的步骤，量化指标。其中党政主要领导干部的年度考核成绩与县委、县政府对各乡镇的年度考核结果挂钩；班子成员、干部职工根据日常抓工作及落实工作的情况，结合全县年度考核或所分管从事的工作成绩排名及日常加减分项得出。年终汇总后，根据得分情况兑现奖惩，并作为年终岗位考核的重要依据。基础分为100分，最高不超过120分，最低分不设下限。

四、考核内容

乡科级干部和一般干部的考核重点围绕分管或业务工作、挂村工作、作风纪律、日常考核、其他工作、民主测评等6个方面。

五、考核办法

（一）科级干部绩效考核办法

考核重点围绕分管工作和业务工作、挂村工作、政治学习、作风纪律、日常考勤、民主测评六个方面。

1、分管工作和业务工作（20分）

完成分管工作和业务工作20分。依据县里考评排名情况，统计分管工作得分情况，以乡镇为例，排名第4名，即为基础分20分。排名前移或后靠按加减分规则进行计分。分管工作少于3方面的全部拿出来考评；分管业务工作多于3方面的被考评方自己推荐3方面进行考评。

2、挂村工作（50分）

（1）党建工作10分。要求所挂村“两委”班子团结有战斗力，能按规定开展“三会一课”，党员发挥模范带头作用有典型，按计划发展党员，对困难党员及时进行关心关爱，无党员信教现象，能及时收缴党费。

（2）脱贫攻坚工作10分。所挂村在迎接各级考核检查中成绩良好，未发现漏评、错评、错退，群众满意率达到90%以上，各项扶贫政策得到落实，各项资料齐全、规范。

（3）城乡环境卫生综合整治工作6分。未被上级通报。

（4）绿色殡葬改革工作5分。2018年10月10日后火化率达到100%，没有土葬现象，无新增活人墓，棺木收缴到位，“三沿六区”大墓整治到位。

（5）高标准农田建设工作5分。高标准农田建设地块流转率在90%以上，不应群众工作不到位影响高标准农田建设的质量和进度。

（7）村级集体经济发展5分。通过发展产业增加村级集体经济50000元。

（9）涉农项目建设推进工作4分。做好所挂村涉农项目建设的管理工作，及时解决因项目建设引发的矛盾纠纷，及时做好项目建设用地的征迁工作。

（10）信访工作3分。不发生赴省进京非正常上访现象。

（11）防火、防汛、防地质灾害工作2分。所挂村无火灾发生，无焚烧秸秆、田塝现象发生；所挂村防汛、防地质灾害工作组织得力。

3、纪律作风（10分）

1上班时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天的，被查实第一次扣1分，第二次扣2分，第三次全部扣除；电脑上安装炒股、游戏软件的，发现一次扣1分；被上级部门查到的，每次扣5分；涉及违纪的，在扣分的同时按照《中国共产党纪律处分条例》处理；

2在网络、媒体、微信群等转发或发布不当言论的每次扣1分，在公共场所发布不正当言论且造成不良影响的每次扣1分。

4、日常考勤（10分）

以负面清单为准扣分

5、其他工作（5分）

能较好的完成党委政府交办的其他工作5分。此项考核由主要领导打分取平均分，该项得分若低于3分，总考评不能评为优秀。

6、民主测评（5分）

民主测评办法，每季度与年终开展工作述评，测评结果优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）分别得分5分、4分、2分、0分，季度测评得分占总测评得分的30%，年终测评得分占70%，采取不记名方式取平均分。

（二）一般干部绩效考核办法

考核重点围绕业务工作、挂村工作、纪律作风、日常考勤、其他工作、民主测评六个方面。

1.业务工作（20分）

完成业务工作20分。依据县里考评排名情况，统计分管工作得分情况，以乡镇为例，排名第4名，即为基础分20分。排名前移或后靠按加减分规则进行计分。如果县里未进行排名，如便民服务中心工作，则取基础分20分。

2.挂村工作（50分）

该项工作得分由所属分管领导根据其挂村工作表现进行打分。

3、纪律作风（10分）

1上班时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天的，被查实第一次扣1分，第二次扣2分，第三次全部扣除；电脑上安装炒股、游戏软件的，发现一次扣1分；被上级部门查到的，每次扣5分；涉及违纪的，在扣分的同时按照《中国共产党纪律处分条例》处理；

2在网络、媒体、微信群等转发或发布不当言论的每次扣1分，在公共场所发布不正当言论且造成不良影响的每次扣1分。

4、日常考勤（10分）

以负面清单为准扣分

5、其他工作（5分）

能较好的完成党委政府交办的其他工作5分。此项考核由各班子成员打分取平均分。主要领导与其他班子成员各占50%，该项得分若为3分及以下，总考评不能评为优秀。

6、民主测评（5分）

民主测评办法，每季度与年终开展工作述评，测评结果优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）分别得分5分、4分、2分、0分，季度测评得分占总测评得分的30%，年终测评得分占70%，采取不记名方式取平均分。

（三）加减分规则

（一）加分规则

1、被考评对象牵头负责的工作或牵头组织打造的示范点，获国家级（中央、全国人大、国务院、全国政协）、省部级、地厅级、县处级评比表彰的，分管领导分别加10分、8分、5分、3分，参与工作的各中心、办、站、所的相关负责人分别加8分、5分、3分、2分，参与工作的其他同志分别加5分、3分、2分、1分；

2、被考评对象牵头负责的工作，分管工作在县业务主管部门的考核中获得一、二、三名的，分管领导分别加3分、2分、1.5分，其相关同志分别加2分、1.5分、1分。

3、被考评对象所挂村迎接市级以上检查并顺利通过的加1分；省级加2分，国家的加4分。

4、挂点村有县级以上重点项目实施的加1分；

5、挂点村通过发展产业增加村级集体经济的加1分，通过发展产业增加村级集体经济50000元以上的加2分。增加10万元以上的加3分。

6、被抽调到上级参与重大项目建设并得到表彰的加1分。在全县推进棚户区改造、文明城市创建、卫生城市创建等中心工作中给予大力支持且取得成效的1分。

同一内容获多个层次或多种形式表彰、推广的加分项目，按照最高分数只计一次加分。

（二）扣分规则

1、职责内工作在县级以上媒体出现负面信息，并查实的，发生1次，分管领导扣3分，其他相关同志扣2分；

2、分管工作或业务工作被县级以上单位通报批评1次，分管领导扣1分，相关工作人员扣0.5分。

3、职责内工作依据全县综合考评排名情况，排名倒数一、二、三名的分管领导分别扣2分、1.5分、1分，参与工作的其他同志分别扣1.5分、1分、0.5分；

4、挂村工作：

（1）“两委”班子不团结，战斗力不强扣4分，没有按规定开展“三会一课”、主题教育、主题党日扣2分，2年没有发展1名党员的扣1分，党员发挥模范带头作用无典型扣1分，对困难党员没有尽到帮扶责任扣1分，没有及时收缴党费的扣1分；

（2）所挂村脱贫攻坚工作在迎接各级考核检查中发现一例漏评、错退的扣3分，发现一例错评的扣1分，群众满意度达不到90%的扣3分，发现一例政策未落实的扣1分，发现其他资料方面的一处扣0.1分；

（3）城乡环境卫生综合整治工作在各项检查过程中，发现1处乱搭乱建、乱堆乱放分别扣0.3分，扣0.1分，发现一处应拆未拆的扣1分，发现一处拆除垃圾未有时清理的扣0.5分；

（4）发现1起土葬（未火化）和新增1座活人墓的该项不得分，漏收一起骨灰未放公墓山的扣0.5分；

（5）做好所挂村涉农项目建设过程中，不能及时解决因项目建设引发的矛盾纠纷扣1分，不能及时做好项目建设用地的征迁工作扣2分。

（6）赴县、市、省非正常上访每起分别扣0.5、1、2分，出现1起赴京访不得分。因一事多处多次上访的，按最多扣分项扣分，不重复扣分；

（7）所挂村每发生1起火灾扣1分，发生一起烧秸秆、田塝扣0.5分，所挂村出现1起防汛、防地质灾害组织不力的扣1分。

5、日常扣分以负面清单为准。

六、考评成果运用

个人考核奖金数=同考核等次总奖金数÷同考核等次总得分×个人绩效考核得分。XX乡党政主要领导不参与本乡的日常干部绩效考核，由县委组织部统一组织考核，考核结果为一级、二级、三级。考核等次为一级的奖金为本乡第一名的1.05倍，考核等次为二级的奖金与为本乡第一名奖金相同，考核等次为三级与本乡一级等次中最后一名奖金相同。考核结果一级不得超过30%，三级不得超过10%，且一级、三级奖金差距不低于1万元，并报县委组织部备案。

1、年终总分在30%以上的，视为圆满完成工作任务，评为一级，排名前两名的科级干部直接确定为优秀，并向县委优先推荐为提拔重用的对象；排名前三名的一般干部直接确定为优秀，并列为科级后备干部人选。

2、年终总分在中间60%的，视为较好完成工作任务，具备评优选先的资格，年终考核为二级。

3、年终总分在后10%的，视为基本完成工作任务或没有完成工作任务，年终考核为三级。

4、在工作中出现个人重大失误，视为没有完成工作任务，直接评定为不合格（不称职），并调整工作岗位；一般干部交XX乡按相关规定处理，领导干部建议县委按相关规定处理，并扣发全部绩效工资。

5、被考核对象在本年度受纪律或行政处分的，不予评先、评优。

七、组织领导

成立绩效考核工作领导小组，负责全乡绩效考核工作的统一领导、综合协调和督促检查，组长由党委书记担任，常务副组长由乡长担任、副组长由副书记、纪委书记、宣传委员、组织委员担任；领导小组下设考核办公室，负责绩效考核工作的目标考评、统计汇总、督查通报等具体工作，办公室主任由乡组织委员兼任，副主任由一名主任科员兼任，成员由乡纪委、党政办、组织口、宣传口等负责同志组成。