县开展野外用火巡查及打击整治督导工作方案

XX县开展野外用火巡查及打击整治督导工作方案

当前，全县森林草原防火形势严峻。按照县委、县政府主要领导指示精神，为进一步推动全县森林草原防灭火工作有序开展，做好我县野外用火巡査及打击整治督导工作，制定本方案。

一、指导思想

把维护国家财产安全、保卫人民生命财产安全作为第一政治责任，建立健全野外火灾隐患巡查长效机制，筑牢火灾防控人民防线，把不发生大的森林火灾作为工作底线，保持清醒头脑，把开展野外用火巡查及打击整治工作作为当前工作的重中之重，督导基层迅速开展工作，落实工作责任。

二、目标任务

层层压实森林防火管护责任、地块责任、包片责任和对特殊人群的监管责任，确保山有人管、林有人看、火有人防责有人担，切实有效防范化解重大森林草原火灾风险。

三、组织领导

（一）按照县政府安排，成立XX县野外用火巡查及打击整治工作领导组，由县政府副县长、县公安局局长XX同志任组长，县森林草原防灭火指挥部7个督查组组长任副组长，指挥部各督查组成员任领导组成员，从5月2日起赴各乡（镇）检查督导野外用火巡查及打击整治工作开展情况。

办公室设在县公安局，办公室主任由韩东茂、田勇进同志兼任。要求各乡（镇）按照县级设置，成立相应机构，组织巡查队伍。

督查一组：XX乡、XX乡

组长：XX（县公安局党委委员）

成员：县公安局相关科室工作人员

督查二组:XX镇、XX镇

组长:XX(县检察院副检察长)

成员:县检察院相关科室工作人员

督查三组:XX乡、XX乡

组长:XX(县法院常务副院长)

成员:县法院相关科室工作人员

督查四组:XX镇、XX乡

组长:XX(省森林公安局XX分局政委)

成员:省森林公安局XX分局相关科室工作人员

督查五组:XX乡、XX乡

组长:XX(县人武部副部长）

成员:县人武部相关科室工作人员

督查六组:XX镇、XX乡

组长:XX(县林业局局长)

成员：县林业局相关科室工作人

督查七组:XX乡

组长:XX(县应急局局长)

成员:县应急管理局相关科室工作人员

（二）县公安局成立由局领导任组长的督导组，不定期在全县开展野外用火巡查工作，对发现的违规野外用火行为发现一起严厉打击一起。

四、督查时间

从5月2日至5月31日。

五、督查方法

通过座谈了解、听取汇报、现场督查、明察暗访、查阅资料等多种形式进行。

六、督查内容

（一）各乡镇是否按照县政府通知精神，成立领导组及巡查组，是否确定固定的巡查队员，是否召开会议进行专门安排部署、制定方案、签订责任书，是否落实责任分包制；

（二）是否制定护林防火巡查工作方案，确定巡查模式、巡查时间、交接班制度；

（三）是否有具体工作措施，将森林防火管护责任、地块责任、包片责任和对特殊人群的监管责任落实到具体单位和责任人；

（四）是否设立巡查记录本，是否有详细的巡查记录及交接班内容；

（五）是否举行宣传活动，群众反应如何；

（六）是否对本辖区的自然保护区、原始森林、生态公园、风景名胜区等重要部位底清数明；是否开展隐患摸排工作；

（七）是否在驻守林区的主要道路和景区入口设置检查站；

（八）护林员、检查员、瞭望员是否在岗到位，是否配备必要防火灭火工具；

（九）是否对巡查中发现的安全隐患及时提交当地政府整改落实；

（十）当地的禁烧秸秆工作开展得如何，铁路沿线禁烧工作是否管控到位。

七、工作要求

（一）提高认识。

各督查组要认真贯彻落实县政府《关于开展野外用火巡查及打击整治工作的通知》精神，把打赢护林防火工作作为社会治安管理的一项重要内容，从保护国家森林资源、人民生命财产安全的高度出发，充分认识开展督导工作的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实责任。

（二）明确职责。

根据县工作领导组安排，7个督查组要按照“责任分工”“属地管理”的基本原则，切实落实各乡（镇）的监管责任，强化日常管理，严厉打击野外违规使用明火的各类违法犯罪活动，对违反规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。

（三）务求实效。

要指导各乡（镇）迅速对辖区内禁止野外用火巡查工作进行梳理，理清思路，明确重点，落实责任，切实把各项工作措施落到实处。

（四）加强督导。

要加大对重点区域、重点时段的督导力度，有针对性地协助和指导各乡（镇）人民政府、派出所开展好野外用火巡查禁防和打击整治工作，切实降低森林草原火灾隐患风险，确保取得实效。

（五）严肃责任。

对野外用火巡查及打击整治工作中敷衍塞责、应付了事，造成严重后果的巡查人员要严肃责任追究。