在市场监督管理局召开的全市质量工作会议上的讲话（大全）

第一篇：在市场监督管理局召开的全市质量工作会议上的讲话（大全）

在市场监督管理局召开的全市质量工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市质量工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，总结我市质量工作，研究部署全市开展质量提升行动和推进质量强市建设工作，推动我市质量总体水平再上新台阶。市委、市政府对这次会议高度重视，市委常委会、市政府常务会分别听取了情况汇报、研究了质量提升行动实施意见、评选了市长质量奖。特别是前天，济源荣获“全国质量魅力城市”称号，在全国各地加快推进高质量发展的大背景下，我市荣膺本年度十个获评城市之一，更加显得难能可贵，这意味着我们的城市又多了一张靓丽的名片，我们的质量工作在全国受到了一定程度的肯定。“全国质量魅力城市”的称号对济源形象的提升会有很大帮助，我们企业生产的产品将更容易赢得消费者的信任，我们城市提供的服务将更容易让消费者放心。如何在新形势下开展好质量工作，在2018“质量之光”年度质量盛典上我讲了三句话，“让质量强市的意识深入每一个济源人的心中”“让质量强市的行动成为每一家济源企业的自觉行动”“让质量魅力城市的正能量成为推动济源高质量发展的助推器”。在获得这个荣誉的背景下，召开全市质量工作会议，大家在认识上、标准上应该更高一些，就像成为了文明城市，每一个市民都要自觉增强文明意识、文明素质，共同为文明城市做贡献一样，成为了质量魅力城市，每一家企业、每一个市民也应该切实增强质量意识，真正让质量魅力城市在济源发扬光大。我们能够取得这样的成绩，除了全市上下的共同努力之外，得益于国家和省长期以来对我们质量工作的关心、支持和指导。省市场监督管理局宋崇民巡视员一行，在百忙之中专程莅临济源参加会议，给我们上了一堂生动的质量工作教育课。在此，让我们以热烈的掌声对省市场监督管理局对我们的关心和支持表示感谢。刚才，会议表彰了获奖先进单位，玉川、万洋作了很好的发言。下面，我再强调三点意见。

一、提高认识，切实增强做好质量工作的紧迫感和责任感

质量是兴国之道、强国之策，体现着人类的劳动创造和智慧结晶，体现着人们对美好生活的向往。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作，党中央、国务院首次出台《关于开展质量提升行动的指导意见》，将质量强国战略放在更加突出的位置。党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。中央经济工作会议强调，要把推动高质量发展作为当前和今后一个时期我国经济发展的根本要求。充分表明党中央把质量工作提升到了前所未有的高度，推动高质量发展已成为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的一条鲜明主线。

济源的市情和经济社会发展的阶段性特征，也决定了我们必须走高质量发展之路。从济源市情看，在全省18个省辖市中，我市经济总量规模不大，部分指标增长速度也日益趋缓。面对经济转型升级的重任，我们必须坚持树立“质量第一”“以质取胜”理念，质量和速度提升了，我们的发展才能有底气。在效益方面，我们已经当之无愧走在了全省前列，在速度方面，也必须跑在全省前三，进不到前三就是落后。没有速度就没有高质量，必须在提升产品质量、服务质量、工程质量、城市品质、发展质量的前提下保证较快的发展速度，这是济源体量小客观实际的必然要求，也是济源特殊体制能够存在的价值所在。特别是在以质量效益为主导的考核指标体系中，济源更应该始终走在全省前列。济源有过的辉煌给每一个济源人民带来了荣誉，下一步，我们必须更加努力。从产业发展来看，我市产业结构仍不够合理，“原”字号、“初”字号产品居多，大多处于产业链和价值链的底端，面对环保倒逼的压力，无论是传统产业提质增效，还是构建生态产业体系、实现绿色发展崛起，拉长“原”字头产业链条，加快产业转型是必由之路，壮大高新技术产业，实现高质量发展是应有之义。如果某个行业质量方面出现问题，形象的损失对全民的影响是很长时间都不好挽回的，对行业的打击将会是灾难性的、灭顶性的，出质量问题的是个别企业，受影响的一定是一个行业、一座城市。只有起点高一些，始终注重质量，才能在市场竞争中占有一席之地，才能为发展扫清道路。深入开展质量提升行动，加快建设质量强市，是我们遵循新时代经济发展规律、推动经济转型升级的必然要求，是我市补齐发展短板、实现高质量发展的战略选择。

近年来，在省委、省政府和省市场监督管理局的指导和支持下，我市不断强化“质量第一”意识，坚持把提质量、创品牌、定标准作为一项基础性、战略性任务来抓，扎扎实实推进质量提升行动。在组织领导上，市政府成立了高规格的实施质量强市战略工作领导小组，每年召开全市质量工作会议部署工作。在工作机制上，将质量发展列入全市经济社会发展总体规划，研究出台开展质量提升行动实施意见等指导性文件，不断完善质量工作政策体系。在质量基础上，投资5200余万元的国家煤矿用防爆电器产品质量监督检验中心，顺利通过国家认证认可监管委员会“三合一”评审，全市累计制修订国家标准38 项、行业标准76项、省地方标准60项，建成国家级、省级和市级各类标准化试点示范项目18个，质量技术支撑和保障能力明显提升。在推进措施上，深入开展中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖、知名品牌创建示范区、中华老字号、驰名商标、名牌产品、质量诚信工业企业、地理标志保护产品等质量品牌的培育创建活动，将质量发展专项经费列入财政预算，持续加大了对企业的激励引导和扶持力度，累计奖励金额近2000万元。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市质量工作仍存在一些亟待解决的问题。一是质量提升任务艰巨。我市产业整体水平层次低，中低端产品占比大，具有自主品牌和核心竞争力的产品较少，特别是具有影响力的知名品牌较少，产品和品牌的宣传不够。二是质量基础建设相对薄弱。标准化水平不高，计量、检验检测、认证认可等质量技术支撑能力还不完备，专业人才比较缺乏，基层质量基础建设、经费保障还有较大差距。企业总体质量意识和品牌意识比较淡薄，先进质量管理模式没有得到推广普及，质量竞争力和创新能力不强。三是推动质量发展的制度机制还不够完善。市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究等制度有待进一步健全，激励政策和措施有待进一步落实，推动高质量发展的合力还没有完全形成。总体看，我市质量工作与推动经济社会高质量发展的要求、和广大人民群众对美好生活的向往还有很大的差距，还不能适应日益激烈的国际国内竞争。全市各单位、各部门要充分认清形势和差距，把质量强市工作放在更加重要的位置，下大力气解决好质量工作中存在的突出问题，为我市经济实现高质量发展奠定坚实基础。

二、突出重点，推动质量提升行动取得实效

围绕深入开展质量提升行动、推进质量强市建设，下一步我们要重点抓好以下几项工作。

（一）强化企业主体，源头提升质量水平

企业是质量的主体，提升质量归根到底要靠企业。一要牢固树立质量第一理念。要建立健全职责明确、法人首责、一票否决、有错必纠的质量责任制，把质量责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位、每一个企业员工，真正实行全员、全过程、全方位的质量管理。特别是尚未完成原始积累、质量意识相对薄弱的小微企业更要牢固树立“质量第一”理念，切实抓好质量工作，真正赢取可以持续健康发展的立身之本。二要运用先进质量管理模式。企业要保持创新的主动性和敏锐度，善于利用有助于提升质量水平的新型管理模式，开展质量比对、质量改进、质量提升、质量攻关等活动，瞄准世界和国内先进标准，打造一批叫得响的国际国内品牌，进一步激发质量发展的内生动力。三要把技术创新作为提升质量的重要途径。进一步加大投入和研发力度，推动共性和关键技术攻关，实施重大质量改进和技术改造项目，促进品种更新和质量提升。四要高度重视提高劳动者技能素质。先进的设备必须要有高素质的工人来操作，高质量产品必须要靠工匠精神来制造，劳动者素质提高、责任感增强，质量工作才更容易见到实效。企业要舍得花本钱，抓好劳动者技能培训，弘扬精益求精的工匠精神，造就出一支高素质的职业技术人才队伍。

（二）加快产业转型，全面提升质量水平

高端产业、品牌企业都会自觉抓质量，所以抓产业转型是抓质量提升的重点。一要增加农产品、食品药品优质供给。要全面实施食品药品国家标准，鼓励推动企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准。立足优质粮食、特色园艺、生态养殖、科技种业、休闲观光特色产业，依托伊利、双汇、中沃、丰之源、绿茵种业等龙头企业，着力打造全省重要的百亿级农副产品深加工产业集群。目前，我市正在创建全国食品安全示范城市和农产品质量安全市，保障源头上的优质供给才能保证“双安双创”工作的顺利开展。特别是“三品一标”农产品要珍惜品牌荣誉、提升品牌效应、增强市场竞争力。二要促进消费品、装备制造提质升级。在产能过剩和环保倒逼下，拉长“原”字头产业链条是必由之路，由原材料行业进入深加工行业，质量保证、品牌认知的要求就会更严更高。要提升食品饮料行业关键性生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平。要依托白银产业优势，加快推进中原国际白银城建设。要大力发展高端钢、优特钢和钢产品精深加工，推进钢产品向高端用钢领域升级，加快建设钢产品深加工园。要围绕铜产业，重点发展铜管、铜板、铜箔、铜线等铜深加工产品。要推动力帆新能源汽车与我市钢铁、玻璃、铅酸电池、模具等产业紧密对接。要加快发展大型机械设备关重件、石油钻具、大规格精锻件、铸管模、冶金机械、基础零部件等产品。要加大对我市天坛砚等工艺美术、冬凌草地理标志产品等传统文化产品的品牌培育和保护，推进生产流程和产品质量标准化，实现规模化生产、品牌化销售。三要推动服务业提质增效。客观上讲济源外来人口相对较少，服务业占比相对较低，服务业发展短板突出。但与千家万户关系密切、真正满足人民群众对美好生活向往的主要是服务业。经济转型升级过程中服务业这个短板需要抓紧补上，既要在量的方面增加规模，更要在质的方面提高标准。要实施服务标杆引领计划，大力开展旅游、物流等重点服务行业质量提升活动，推广实施优质服务承诺标识和管理制度，遴选一批服务业质量标杆单位，组织一批服务质量升级试点，通过服务质量提升尽快补齐服务业发展短板。四要提升建设工程质量水平。工程质量既是安全生产的重要内容，也是衡量投资效益的重要标准。要深入开展工程建设质量安全提升行动，进一步完善工程建设质量安全管理制度，强化建设单位首要责任和勘察、设计、施工单位主体责任，全面落实工程质量终身责任制。全面推进工程质量样板引路制度，逐步推进工程建设质量管理标准化，不断提高工程项目质量安全管理水平。要通过农产品、制造业、服务业和建设工程的产业转型和质量提升，实现全市整体质量的全面提升。

（三）强化重点攻关，破除质量提升瓶颈

要突出重点，破除瓶颈，推动质量提升。一要大力实施质量攻关工程。围绕铅锌、化工、钢铁、机械制造、矿用电器等重点行业，紧盯国际国内先进水平，深入开展质量对比提升活动。实施重点企业和产品的过程质量和管理绩效对比，健全质量对比提升工作制度，制定质量改进和赶超措施。优化生产工艺、更新生产设备、创新管理模式，加强与国际优质产品的质量比对，提升重点产业质量核心竞争力。二要全力加快标准提档升级。“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”，只有掌握了行业标准才能掌握话语权。要改革标准供给体系，推动消费品标准由生产型向消费型、服务型转变。要加快培育发展团体标准，鼓励部门、行业优先制定中药材种植加工、文化旅游服务等标准。要建立健全技术、专利、标准协同机制，开展对标达标活动。要研究建立全市企业标准“领跑者”制度，开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督工作。要鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，主导或参与国际、国家、行业和地方标准的制修订工作。三要着力实施质量品牌提升工程。深入实施品牌、标准、商标、知识产权战略，提升质量控制技术，引导企业建立健全质量管理体系，推广应用先进管理模式和方法，完善技术标准体系，支持龙头企业参与制定行业、国家和国际标准，形成以技术、标准、品牌、服务为核心的质量新优势。引导企业参与中国品牌价值评价活动，鼓励企业争创中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖等荣誉，打造质量名城，创建全国质量强市示范城市。

（四）强化投入力度，夯实质量基础保障

一要加快质量基础设施体系建设。紧扣经济社会发展重点领域需求，建立、改造、提升一批市计量基准，推进我市社会公用计量标准升级换代。培育和开展工业计量标杆示范单位和诚信计量示范单位创建活动，推动军民计量基础设施融合发展。加快标准体系建设，建立政府主导制定的地方标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系。建设标准化公告平台，免费向社会公开强制性国家标准文本，推动免费向社会公开推荐性标准文本。完善合格评定体系，强化检验检测机构资质认定管理，加强检验检测认证公共服务平台示范区和检验检测高技术服务业集聚区建设，推进有机产品认证，加强检验检测认证质量监管，建立政府、行业、社会等多层次采信机制。二要深化质量基础设施融合发展。把计量发展、标准化战略、检验检测认证公共技术服务平台创建纳入经济社会发展总体规划和城市建设规划。加强我市质量技术基础科技创新，市级科技计划优先支持质量基础共性技术研究和产业应用技术研究，加快形成质量基础“一站式”技术服务能力。三要提升公共技术服务能力。加大国家和省级质检中心等公共技术服务平台建设力度，加快推进公共技术服务平台整合，大力推进国家煤矿用防爆电器质检中心建设。创新“互联网+质量服务”模式，加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态。加快质量基础设施共建共享，推动互联互通。

三、强化保障，进一步形成共治共建共享的质量工作合力

质量工作不是质监部门一家的事，是党委、政府的事，是全社会的事。抓好质量工作，实现质量强市，实现质量提升，必须要全市各单位、各部门及广大企业上下协同，密切配合，形成合力。

（一）提高政治站位，健全工作机制。要认真学习领会并深入贯彻落实习近平总书记关于质量工作的重要论述，把质量工作放在全市经济社会发展的重要战略位置。要加强组织领导，加快建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。要认真落实质量工作责任制，加强质量管理和队伍能力建设，健全完善工作机制，推动质量水平全面提升。

（二）完善政策措施，强化扶持引导。要加大对质量提升行动的经费投入，完善质量发展经费多元筹集和保障机制，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施等建设。要从科研、技改、政府采购等方面出台具体政策，重点支持品牌产品生产、高新技术产品开发、主导优势产业发展。要进一步完善和落实质量激励政策措施，在项目建设、土地政策、融资信贷、技术改造、科技创新、评先评优等方面，对质量品牌先进企业和组织给予优先支持和倾斜。

（三）加强宣传教育，推动全民共治。要注重把高质量发展融入到各项工作中，弘扬专业精神，提高专业能力，齐心协力推进质量提升。要将质量教育纳入全民教育体系，把质量发展纳入市委党校培训计划，抓好质量知识普及，提高全社会质量、诚信、责任意识。要充分发挥社会中介组织作用，引导行业诚信自律，促进行业规范发展。要大力宣传优秀质量管理典型，坚决曝光重大质量违法行为，加快构筑起优质安全环保健康的质量堤坝。

（四）加大考核力度，确保落实落细。要将质量工作开展情况纳入综合考核评价范围，进一步完善考核指标体系，细化分解工作任务，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，推动形成高质量发展的鲜明导向。要将质量提升行动作为督查工作的重点内容，改进督查方式，真督细查深究，督促各单位各部门抓好工作落实和问题整改。要采用第三方评估和政府购买服务等方式，探索构建符合新发展理念的新型质量统计评价体系，推动全市各行各业特别是重点行业领域质量提升。

同志们，持续开展质量提升行动，加快建设质量强市，是全市上下的共同使命和重大责任。希望大家以高度的责任感和使命感，振奋精神，务实重干，将质量强市战略放在更加突出位置，持续开展质量提升行动，推动品质革命，加快培育质量竞争新优势，推动我市经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为中原更加出彩进程中济源出重彩做出新的更大贡献。

谢谢大家！

第二篇：在质量监督半年工作会议上的讲话

在质量监督半年工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开2012年xx市质量监督半工作会议，认真总结回顾上半年全市质量监督工作，深入分析当前的形势，全面贯彻落实xx市长调研讲话和市局半工作会议精神，研究部署下半年的重点工作任务。刚才，xx*处长作了一个全面客观的总结，并对下半年工作进行了部署，我都同意，4个单位分别在证后监管、风险管理、应急处置等方面作了交流发言，讲得都很好。下面，我就质量监督工作再讲三点意见：

一、上半年的全市质量监督工作值得充分肯定

上半年，全市质监系统在市局党委的领导下，认真贯彻落实科学发展观，聚焦“创新驱动，转型发展”，深入贯彻总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针，勇于负责，忠诚履职，全面完成了各项工作目标，实现时间过半，任务过半，为保障全市产品质量安全作出贡献，为圆满完成全年各项工作打下了坚实基础。在赖处长总结报告的基础上，我谈几点感受：

（一）率先启动分类监管，对企业监管的有效性进一步提高

质量监督的对象是量大面广的工业企业，据统计，目前全市生产企业有8万多家，其中重点监管的生产许可证取证企业近2000家，传统监管模式下，质量监督工作“人机不匹配”的矛盾比较突出。这种情况，不仅在xx，在全国质监系统普遍存在。今年年初，国家质检总局研究建立对企业按照产品质量进行分类监管模式，从今年开始，按照统一管理、分步实施、点面结合的原则，充分运用各项监管手段、监管信息，对产品分级、企业分类，突出监管重点，提高监管效能，体现扶优治劣，对不同产品和企业实行差别化监管，促进企业提高质量管理水平，不断完善质量保障能力，有效缓解人机不匹配的状况。这种新监管模式，是在新形势下落实科学履职、提高效能的重要手段，产品质量监管将更具系统性、科学性和针对性。对此，本市质监系统高度重视，认真落实，在全国质监系统率先启动了这项工作，目前，各区县将生产许可证的审核和分类监管工作相结合，分类分级工作有效推进，取得了初步成效。

（二）加大监督抽查力度，挖掘质量问题的能力进一步增强

一是监督抽查计划的科学性进一步提高。今年的监督抽查计划认真落实总局《全国重点工业产品质量监督目录》，体现了“四个要求”，即体现法规的要求，做到依法抽查；体现民生的要求，加大了关系人身健康和公共安全产品的抽查力度；体现发展的要求，加大了区域发展中存在行业性、区域性问题的产品的抽查力度；体现消费投诉等要求，加大公众关切产品的抽查力度，广泛征求市经信委、商务委、农委、工商、消防、质检机构等60余个单位的意见和建议，并通过 “xx质监发布”微博平台向全社会征集民意，积极回应了社会热点与呼声。

二是抽查检验行为进一步得到规范。抽查检验是监督抽查的核心环节，检验机构作为抽查活动的主要实施者，其客观公正直接关系到监督抽查的权威性，直接关系到质监部门乃至政府的公信力。上半年，本市质监部门进一步完善了监督抽查程序，取消了抽查中不合格企业接待环节，保证了抽样的工作和纪律要求；继续推进监督抽查工作质量承诺活动，通过质检机构自主承诺，提高了承检机构的工作要求和质量标准；对抽样人员进行培训并实施登记管理，提升了抽样人员总体素质和业务能力；以新发布的国家产品质量监督抽查实施规范为基础，编制了一批xx市产品质量监督抽查技术规范，进一步规范监督抽查全过程。

三是抽查的力度进一步加大。上半年，本市质监部门共对涉及民生、安全和环保的121种产品实施监督抽查，抽查2549家企业2776批次产品，平均抽样合格率为90.6%，同比去年上半年提高了3.9个百分点，充分发挥区县联动的作用，开展建筑防水卷材等6种产品的全国联动，电动自行车等6种产品的市区联动，行业整治、区域整治的质量抽查。此外，xx、xx、xx三个区局还积极争取到区级财政的支持，对重点产品开展区级质量预警性抽查，基本形成国家、市、区三级的监督抽查体系，进一步拓展了监督抽查的广度和深度。

四是抽查结果的公告力度进一步加强。目前，我们已经实现监督抽查结果全部通过市局网站对社会公告，同时向国家质检总局、认监委、市政府等相关70余个部门进行通报，市政府网站、政务微博以及本市各主要媒体对都非常关注我们的抽查公告，在第一时间进行转发和报道，有力地提升了质量监督的社会影响力。

（三）妥善应对处置了多起产品质量安全突发事件

上半年，本市接连发生多起与人民群众生活密切相关的产品质量安全问题突发事件，“安信毒地板”、“节能灯辐射超标”、“问题成品油”、“摇摆机”等关键词，一时成为全民关注和社会舆论的焦点。本市质监部门按照市委、市政府关于着力强化城市运行安全和生产安全保障的部署和要求，不断加强产品质量安全事件应急处置能力建设，进一步完善应急处置工作机制，监督处在这些突发事件发生后，第一时间把握信息，迅速进行科学研判，及时部署开展专项检查控制态势发展，同时，配合新闻中心主动回应社会关切，积极释疑解惑，稳妥平息了舆情，最大限度降低突发事件可能造成的负面影响，妥善处置这些突发事件。刚才，xx区局和稽查总队分别介绍了两个有效处置突发事件的案例，从这中间，我们能够总结出有效应对的一些基本思路，一是重视信息，迅速反应。产品质量安全突发事件与社会公众利益息息相关，往往成为社会热点事件，网络等媒体的作用很容易将事件影响力，必须迅速介入事件，积极回应，及时有效地收集和分析舆情信息，不断根据舆情信息的发展，形成相应的应对措施。二是依托技术，澄清事实。产品质量安全突发事件具有很强的技术性，必须要依托技术机构、行业权威专家用科学的手段去检测和论证，尊重客观事实，以事实说话。三是借助媒体，正面引导。要借助各种传播媒介，掌握新形势下的舆论特征，正确而适时地做好舆论引导，就能够妥善、迅速地安抚公众情绪，把事件发展引向预定程序轨道。

（四）创新风险管理工作，掌控产品质量安全风险的能力进一步提高

产品质量安全突发事件的不断爆发，反映出质监系统对产品质量安全风险的掌控能力比较薄弱，因此，必须推动产品质量安全风险工作的开展，将关口前移，变事后监管为事前预防，改变当前“头疼医头，脚疼医脚”的事后“救火”模式，对存在的风险做到早发现、早研判、早处理，从根本上有效避免和预防产品质量安全突发事件的发生。

上半年，本市质监系统产品质量安全风险管理工作，一是按照总局部署，开展了产品质量安全风险的排查整治活动，全市质监系统各单位高度重视这项工作，都成立了专门的组织机构，制订并落实了具体的实施方案。xx、xx等区局还制定了专门的工作方案，将风险排查整治工作与生产许可证及强制性产品认证监管、行业整治、区域整治、监督抽查及后处理、质量档案、联动“三查”及执法专项行动等工作有效结合，以涉及国计民生、人民群众健康安全农资建材、日用消费品14种产品为重点，以媒体关注、有不良记录或违法行为的生产企业为重点企业，全面展开风险排查整治行动，并针对排查出的问题，结合实际，认真研究，分别落实具体的整治措施，有效整治并消除了大量的质量安全风险隐患。二是不断深化产品质量安全风险监测工作。进一步加强风险信息采集，积极发挥质量安全风险评估研究中心的平台作用，充分发挥涵盖10个专业领域的产品质量安全风险评估与应急处置专家队伍作用，加强对收集到的风险信息的研读，以关系民生，直接涉及人身健康安全的服装、玩具等日用消费品为重点，着力解决现有监管手段不能发现的产品质量安全风险隐患，对产品质量安全风险的形成因素、实际状况进行全面的把控。今年以来，质量安全评估研究中心组织相关检测技术机构共实施了14个项目的风险监测，风险监测的项目和范围都有较大的增加。强化了对风险监测结果处置的研究，风险监测工作带动产品质量安全风险监控和预警能力不断提升，进一步提高了产品质量监管的针对性和有效性，产品质量风险监测工作继续在全国质监系统处于领先地位。

二、充分认识加强产品质量监督工作的重要性和紧迫性

今年是我国政治经济社会发展进程中具有特殊意义的一年，从政治形势来看，党的十八大即将召开，这是中国人民政治生活中的一件大事，保障十八大胜利召开是下一阶段各项工作的重心，保障产品质量安全责任重大。

从经济形势来看，当前我国的经济趋稳的基础还不牢固，经济困难可能还会持续一段时间，要求我们必须充分有效地发挥质量监督职能作用，综合运用生产许可、监督抽查、风险监控等有效措施，提高产品质量水平，维护产品质量安全，在促进经济结构战略性调整、推动科技进步与创新、保障和改善民生中作出更大的贡献。

从质量现状看，经过多年持续不断的努力，产品质量总体水平稳步提高，重要工业产品质量安全状况不断改善，但是，必须清醒地看到，目前我们的质量现状依然不容乐观，质量安全隐患依旧存在，质量安全事件时有发生，质量安全形势仍然严峻，人民群众的质量安全需求与质量监督保障能力之间的矛盾还十分突出。而且产品质量涉及面广、敏感性强、复杂程度高，始终是新闻媒体和社会关注的重点、热点，尤其是网络等新型传媒迅猛发展，舆论和新闻传播越来越快，舆论导向不力就会带来很大的负面影响。这些都要求我们必须全面履行监管职责，严格监督把关，提高监管效能，努力促进产品质量水平不断提升。

从自身能力看，虽然产品质量监督工作取得了长足进步，积累了丰富的经验，奠定了良好的基础，但面对新形势新任务，还存在许多薄弱环节和问题。一是产品质量监督工作离科学化、规范化、法制化的要求还有差距，监管体制机制还有待完善。二是监管队伍的整体素质还不能完全适应日益繁重的监管任务，监管能力和水平还有待进一步提升。三是在监管人员数量和监管需求还存在较大的差距，制约了监管职能的充分发挥。这些都要求我们积极探索科学履职的有效方法，提高依法履职的保障能力，完善高效履职的工作机制，努力推动产品质量监督工作创新发展。

全市质监系统各单位要充分认识到，产品质量监督工作是提升质量水平、维护质量安全的重要手段，也是质监事业的立业之本。我们要像重视食品安全监管一样，高度重视安全风险高、人民群众反映强烈的其他工业产品的质量监督工作，在任何时候都不能松懈。

三、抓好下半年工作，全面完成全年各项目标任务

（一）把握一个工作重心，迎接十八大召开

刚才说过，下半年党的十八即将召开，当前，质量监督的工作重心只有一个，就是保安全，这是一项不容讨价还价的重要任务，这要求我们全市质监系统，要围绕国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的方针部署和市委市政府“五个最严”的总体要求，进一步提高产品质量安全监管的责任感和使命感，坚持从严监管，全面落实各项监管措施，大力排查质量安全风险，严厉查处质量违法行为，迅速有效处置质量安全突发事件，确保不发生有严重影响的恶性质量安全事件，的为迎接党的十八大营造良好质量安全环境。

（二）抓好两项重点，提升质量监管水平

第一项重点工作是积极稳步推进工业产品生产许可证获证企业分类监管。一是要进一步提高思想认识。目前分类分级工作的推进进度各区县局有先有后，需要加大工作力度，充分认识分类监管工作的重要性，加紧实施区域内企业的分类监管工作，切实加强领导，确保组织有力、部署周密、落实到位，要明确责任，加强协调，狠抓落实，积极有效地推进对获证企业分类监管工作。二是要按照时间节点要求，保质保量地完成获证企业分类监管工作。当前，是实施分类监管的关键阶段，是全面开展检查的阶段。今年年底前要按照制定的计划，对所有生产许可证企业基本实现分类监管，需要集中力量，一鼓作气，抓紧时间，不拖后腿，按照既定目标全面完成任务。三是要加强分类监管与日常工作的结合。分类过程中要切实做到科学分类、严格监管、动态调整。既要重点突出又要统筹协调，要将分类监管与许可证证后监管工作有机结合，与发证观察员制度有机结合，与监督抽查后处理、建立企业质量档案等常规工作有机结合。四是充分利用科技手段提高监管效果。在移动监管系统开发上，要科学规划，人性设计，功能完备，突出实效。在移动监管系统的运行中，各区县局要高度重视，采取措施有力推进，充分利用科技手段提高工作效能；监督处要在试运行的基础上，不断完善，加强培训，保证一线工作人员能用、会用、善用该系统，使得监管工作的法制化、科技化再上新水平。五是要及时沟通，认真总结经验做法。各区、县质量技监局在推进分类监管过程中，要及时准确报送许可证分类监管信息，注重发现实施中存在的问题，及时与市局沟通；要不断总结许可证分类过程中有益的经验，加强宣传，保障分类监管制度逐步完善和提高。

第二项重点工作是抓好“质量提升行动”。今年年初，总局确立了“以综合整治促质量提升，以质量提升促行业发展”的指导思想，着眼提升一类产品质量，规范一个行业发展，确定了开展电线电缆、节水产品、防水卷材等10类重点产品的质量提升行动，市局根据本市的产业状况，结合各区域产品质量的整治工作，确定了涂料、服装、电机等7项作为自选动作开展质量提升。全市质监系统要按照总局的统一部署，特别要注意抓住一些行业的“症结”，找准质量提升的突破口，明确主攻方向和责任分工，专人负责，一抓到底，把质量提升做实、做深、做透。要通过抓产品质量提升，努力解决突出质量问题，着力体现抓质量的长效、实效，让全社会感受到抓质量提升对企业发展有利，对地方经济发展有利，从而进一步重视质量提升工作。

（三）做好三项工作，夯实质量监督工作基础

一是学习贯彻《xx市产品质量条例》，加强质量监督规范化建设。新修订的《xx市产品质量条例》已于2012年4月19日经市人大常委会通过，9月1日起将正式实施。该条例针对本市当前产品质量工作面临的新情况和新问题，创设了相关制度，细化了产品质量监管的有关规定，强化了企业产品质量的主体责任，进一步完善了政府的产品质量监督职责。该条例还明确了产品质量工作各方面的责任，在强化政府责任的同时，增加了生产者、销售者、检验机构的行为规范要求，并探索建立了生产者质量管理、缺陷产品召回、检验机构临时授权、重点产品质量监控目录、产品责任保险等制度。这部条例的实施，将为有效解决一些长期困扰产品质量监督工作难点提供执法依据，全市质监系统要认真学习《条例》，结合条例的实施，全面改进和提高质量监督工作，完善与之相配套的各类质量监督规范化文件，为科学有效监管提供有力制度保证。

二是加强质量安全档案和质量监管档案建设。底数不清一直是困扰产品质量监督工作的一道难题。因此，在近年来我们大力推动建立企业质量安全档案工作，统计显示，到目前为至，超过96%的企业已经建立档案，基本实现对全市生产企业的全覆盖。但在实际工作中，这个档案还是显现一些局限性，数据的完整性和准确性仍有待进一步解决，因此，下一阶段各单位还是要提高对建档工作的认识，加强对建档工作的思考，积极运用信息技术手段，在实践中不断运用和完善质量档案数据库。

同时，我们还要注重建立和完善企业的监管档案，将生产企业的基本信息、产品情况、生产条件、产品质量状况以及监管的信息，包括监管时的影像资料、文书、笔录等统一归档，实现“一企一档、动态监管”。建立这个质量监管档案库非常有必要，特别是面对突发事件时，有利于快速梳理监管脉络，提高应对突发事件的有效性。

三是完善应急预案，提高产品质量安全突发事件处置能力。近年来，我局有效处置了多起产品质量安全方面的突发事件，积累了一些经验，但在处置的过程中，也反映出我们的应急预案还不够完善，因此，下一步，要按照“统一指挥、分级负责、协调有序、运转高效”的原则，认真总结各类突发事件的成功处置经验，加快产品质量安全突发事件应急预案的修订完善，并在预案的基础上，编制简明扼要，可以用于实战的应急处置规程和流程图，明确每一个环节的具体工作要求。下半年，还要组织开展一些突发事件的应急演练，以此锻炼全市质监队伍指挥协调、现场处置突发事件的能力，增强各级质监部门的协调配合能力，提高预防和处置生产领域产品质量突发事件的水平。

（四）健全风险管理四项措施，解决质量安全突出问题

一是健全产品质量安全风险的信息收集机制。在现有以质检机构为主的信息收集平台基础上，各区县要加强对风险信息的收集和分析，特别是在日常监管过程发现的产品质量普遍性“潜规则”信息，要及时加以研究分析，并同时将信息交给质量安全评估研究中心，中心要充分发挥专家作用，加强对风险信息的研判，在此基础上，开展产品质量安全风险监测。同时，各级质量监管人员要有风险信息的识别意识，加强对信息资料的研读，比如，市局内网上的《重要舆情编报》、《产品质量安全资讯》等信息资料，各级监管人员要把这些信息作为必读材料，发现风险信息就要有意识立即组织进行科学有效处置

二是持续进行质量安全风险排查。产品质量安全风险有其特殊性和复杂性，不是单靠一次专项就能全部排查清楚的，因此，要将风险排查与日常质量监管相融合，在监管中不断发现风险，要特别重视行业“潜规则”和环节“结合部”问题，全力防范区域性、行业性、系统性质量安全风险，突出电线电缆、小家电、家具、人造板、化肥等与人身健康和公共安全密切相关的重点产品，以及媒体关注、有不良记录或违法行为的重点企业。对排查收集到的风险信息，要做好危害评估和原因分析，确定整治措施和整治责任，限期消除风险。

三是加大风险整治力度，提升质量安全水平。风险整治工作要全面深入、标本兼治。首先要因病施治，对症下药，拿出有针对性的措施，风险发现在哪里就消除在哪里；同时又要举一反三，注意源头防范、末端治理、全面整改，既要针对个性问题，“一品一策”、“一厂一策”地逐一整治，又要针对一些共性问题进行集中整治。制售假冒伪劣的，要严厉打击。问题严重的企业特别是小企业、小作坊，要建议地方政府组织停产整顿。发现行业“潜规则”的，要会同行业管理部门，动员协会、商会的力量，组织全行业治理。风险等级较高、安全隐患较多且分布又较广的重点产品，要进行专项整治、区域整治。

四是继续深化产品质量安全风险监测和评估工作，质量安全评估研究中心要认真总结产品质量风险监测工作中摸索的经验，加强对产品质量安全风险信息收集、研判，风险监测与评估以及监测结果处置方法的研究，持续完善风险监测工作的体制机制，逐步扩大风险信息的收集和产品的监测的范围，更好地做好风险监测工作，推动质量监管关口前移，进一步增强产品质量安全监管的针对性和有效性。各区县局要提高对风险监测工作的认识，现在不是要讨论“要不要做”，而是要思考“该怎么做”，要加强对风险监测结果处置方法的研究，除了要把风险监测的结果告知企业，督促企业采取措施消除风险隐患之外，是不是还想一些其它办法，比如刚才嘉定局提到的，和企业所在工业园区联手，采取综合治理的措施，你不消除风险，把你这个企业消除，进一步提高解决风险隐患的能力。

（五）落实五个最严，全面完成全年各项目标任务

一是严格生产许可。这里面有两项事情可以做，首先是在受理、审查、检验、发证环节严格把关，严格按照生产许可条件开展生产许可审批，对质量保证能力达不到准入条件要求的企业一律不予许可；然后是严格落实退出机制，将违法违规企业、不能持续保持应当具备的生产条件、检测条件的问题企业，采取撤回、撤销、吊销、注销等强有力的手段，坚决清理出去，维护生产许可的权威性，提高获证企业的整体质量。

二是严格企业监管。本市质监系统各单位要切实落实好产品质量安全监管职责，对企业的监管措施一律依法从严执行，提高监管有效性。在以生产许可证和强制性产品认证获证企业为主要监督对象的同时，认真研究总局今年发布的《全国重点工业产品质量监督目录》，对照产品风险等级的划分，进一步突出四个重点，严格实施企业监管，即突出日用消费品、建材、农资、妇女儿童用品、消防产品等与健康、安全、节能和环保相关的重点产品生产企业；突出合格率不高、质量不稳定的重点企业；突出抽查合格率较低、存在行业性和区域性的质量问题；突出舆论热点，消费者反响强烈的产品生产企业。

监督抽查是企业监管的重要手段，也是产品质量问题的重要来源，因此，区县局要特别重视监督抽查工作，对不配合监督抽查的企业，要认真教育，严肃处理。对未抽到样品的生产企业，要认真核查，弄清楚到底是企业刻意规避，还是停产或者只生产出口产品，特别对一些获证生产企业，如果总是抽不到样品，要重点关注。对抽查中的不足，或者发现的抽查中存在的问题要及时调查处理。

三是严格后处理。对企业产品存在一般性、个别性的质量问题，要责令企业及时整改复查；对因管理原因造成的比较重大的质量问题，要深入企业查找原因、帮扶整改；对恶意制假售假行为，要严肃查处，严格追责；对苗头性、区域性、行业性质量问题，要开展专项整治，全面规范，做到“四不放过”，即，质量原因没有查清的不放过、质量问题没有得到整改的不放过、质量管理制度没有建立的不放过、复查未合格的不放过，实现抽查一类产品，整顿一批企业，规范一个行业。

四是严格执法。在企业监管和监督抽查工作中发现的质量违法行为，要一律按照法律法规的要求进行执法查处，涉及刑事犯罪的，要一律移送公安机关。

五是严格依法行政。各级质监系统要严格执法，规矩办事，丁是丁、卯是卯，努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题，避免无法可依、有法不依、执法不严，以及不作为、乱作为、慢作为，防止大案要案、窝案串案等重大违法违纪问题发生；要加强业务能力建设，优化业务流程，严格过程管理，努力实现质量监督工作的科学化、规范化和专业化，促进质量监督工作质量和效能提高到一个新水平。要进一步增强质量监督工作的主动性、前瞻性和严肃性，加强对业务工作的督查指导，严格工作程序和完成时限，推行绩效考核，做到有部署、有检查、有考核，不断提高执行力和战斗力。要鼓励监管人员深入钻研，学技术，学业务，提高质量监督工作质量和水平；要严明纪律，落实责任，弘扬团结协作精神，让谋事、干事、成事成为每个监管人员的自觉行为，努力打造一支素质优良、廉明高效、坚强有力、群众认可的质量监督工作队伍

同志们，2012年上半年取得的成绩已经成为历史，下半年全市质量监督工作仍然面临任务重、头绪多、压力大的局面，我们要在局党委的正确领导下，继续保持和发展上半年质量监督工作的良好势头，再接再厉，真抓实干，恪守职责，全面推进全年各项工作任务，以出色的业绩迎接党的十八大召开！

第三篇：襄垣县市场和质量监督管理局

襄垣县市场和质量监督管理局 2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年以来，我局在县委县政府的领导下，以“稳妥、规范、务实、高效、创新”为核心，群策群力、上下一心，各项工作取得良好成效。现将2016年各项工作总结如下：

一、稳妥前行，打造“百变筋骨”

成立市场和质量监督管理局后，面临着职能多、科室多、人员散、业务不熟练等重重困难，我们本着“机关瘦身、基层强身”的原则，构建了“站所合一、一岗三责、全权全责、依规试行”的体制，特别是围绕县城及县城周边这片监管密集区，构建了古韩监管特别模式，即“一所六科、二站三科、站所为表、全责归科”的机制，减少了多头执法，提高了行政效能，强化了基层建设，基层监管人员从原来的49人增加到现在的76人，形成了一个责任明确、横向到边、纵向到底的“3·7”监管格局，打造了强有力的“百变筋骨”，为市场监管工作的开展奠定了坚实的基础。

二、规范队伍，开启“意识改变”

围绕“两学一做”活动，深入开展党风廉政建设，加大业务学习，适实而行地开启“意识变革”。一是“政治意识”改变。围绕“两学一做”学习教育活动，制定党组、党总支联合学习会议制度，每周至少半天进行学习，结合为期三个月的纪律作风整顿活动，集中解决全局干部职工在工作纪律、工作作

一是进一步规范商场超市和集贸市场食品销售行为。要求经营者进行食品安全公示、健全食品安全管理制度、规范散装食品销售和特殊食品销售行为，并要求经营者进行自查，建立安全追溯制度。共出动执法人员1681人次，检查农贸市场市场 2个，检查经营户1465户，食品抽检300个批次；二是加强对婴幼儿配方乳粉销售监督管理，要求经营户索取乳粉批发商或者厂家的经营资质和联系方式，乳粉每个批次的检验报告、进货发票和按照要求做好台账登记工作；三是结合风险排查大整治活动，开展食品流通领域专项检查，如打击病死猪肉专项整治、酒类专项检查、校园周边食品检查、食品添加剂专项检查、保健品非法添加非法声称专项、食用盐专项等。

2、开展食品生产监管，确保食品源头安全。建立企业基础数据库，我局对现有的食品生产许可证企业11户，食品生产加工小作坊7户进行留档保存，涉及食醋、饮料、挂面、小杂粮加工等。对上述开展监管巡查，确保安全底线，主要检查生产单位的厂区和周围环境卫生条件、健康证明、生产工艺流程、制度和记录、产品标识、出厂检验等内容，截止目前，共检查食品生产企业11户，出动执法人员86人次。

3、开展药品医疗器械安全检查。一是举行全县药品医疗器械安全性监测暨法规培训工作会，全县县级医疗机构、镇乡卫生院、民营医院、个体诊所及医疗器械经营企业分管

使用单位和重点电梯使用单位进行了全面排查，并通过召开电梯维保工作安全会议，对电梯安全情况进行通报。

3、开展气瓶安全整治工作。组织气瓶充装单位召开了《气瓶充装安全工作会》，对瑞恒化工的液氯充装情况进行了现场检查，并责成其对流失到用户手中的23只液氯钢瓶进行了追缴。事后我局还组织科所对县内废品收购站是否存放和收购废旧钢瓶情况进行了排查，对两家废品收购站存放的16个废旧液化钢瓶责成有资质单位进行了销毁处理。

（三）强化风险排查，避免社会隐患

1、成立质量强县领导组，开展产品质量监督抽查。我局针对质量强县目标，及时召开了质量强县工作会议，组织开展了农资、车用汽柴油、食品用相关产品、节能灯具等六类，共抽检各类产品47个批次，其中车用汽柴油36个批次，合格34个批次，通过抽检把好市场产品质量关。

2、开展非法集资风险排查工作。按照市、县工作要求，我局制定了风险排查方案，并进行非法集资宣传教育，排查主要集中在注册登记的投资咨询公司、财富管理公司和非融资性担保公司，排查内容包括注册登记、企业监管及广告监管，并及时报送排查工作情况；宣传教育工作则通过在县电视台发布、印发宣传资料等方式进行。

3、开展清理整治无证无照违法经营行为专项行动。为了更好地整顿和规范市场经济秩序，我局在全县范围内开展了无证无照违法生产经营行为的清理整治活动，重点查处取

召开专项行动动员大会，强调行动目标。我局依托网格化监管，充分发挥基层所的作用，通过企业主体数据库查询，向行业主管部门了解情况，实地走访企业，进行全面排查摸底，切实掌握相关行业企业数量、格式条款使用情况、开展业务情况，做到了底数清、情况明。

四、高效服务，塑造“美丽新貌”

为塑造市场监管人新形象，更好地服务人民群众，我局积极做了如下工作：

（一）持续深化商事制度改革

2016年，我局就政府重点督查项目要求，认真履行商事登记制度改革，密切联系襄垣实际，确保注册资本登记制度、先照后证改革政策措施落实到位。服务窗口严格实行“标准化、敞开式、零距离”服务，截至11月底，我县新设立各类企业371户，合作社,51户，变更207户，注销45户（含合作社2户），“五合一”911户（含合作社105户）。

（二）多措并举帮助企业进行年报

一是成立年报工作领导小组，拟定计划，统一布置、调度、指挥、落实。二是积极做好企业年报公示宣传教育工作，通过在在县电视台发布通知、窗口宣传、印制宣传资料等方式方法，大力宣传引导企业进行年报，共计筛选印制宣传资料2150份。三是明确岗位责任，以监管辖区划分实施监管区域责任人负责制，由监管区域责任人帮助经营主体年报。四是结合整治进行教育，我局对2015年未参加年报的企业

抽查合格率99%。二是加强计量认证资质。我县共有获证实验室5家，截止2016年10月底辖建筑用材、矿用产品、节能产品、环境监测等四大类，涉及技术参数147项。强制性认证产品生产企业3家，证书6张，自愿性认证企业25家证书39张（质量、环境、健康体系、能源），有机产品认证1家，林盛果业已通过审核但未发证。我局对12家工业产品生产许可证企业进行了审查，对5家危化品生产许可证企业进行了全面监督检查，下达责令整改通知书4份。帮扶襄垣县瑞恒化工有限公司、襄垣县山力铂纳橡胶有限公司取得《全国工业产品生产许可证》。三是加大标准化工作推进。我县生产企业共涉及产品生产标准217个，检验检测标准96个，操作规范42项。其中国家标准165个，行业标准48个，企业标准4个。长治市2016年唯一一个国家级农业示范区项目即将落户我县，我局积极帮助申报企业山西潞安智华农林科技有限公司，国家级油用牡丹种植标准化示范区，通过项目标准评审。已经先期标准化种植油用牡丹2600余亩，项目完成种植20余万亩。并帮助襄垣县任达机电有限公司建立农机配件选购标准，参与其自走式电动播种机企业标准的制定工作。

(四)开展诚信市场创建及商标申报工作

我局积极鼓励管辖范围内企业参与诚信市场创建工作，至今，我局推荐的盛美佳建材装饰有限公司符合诚信市场要求，现已上报。关于2016年山西省著名商标推荐工作，我

管理人员、作业人员进行了宣传学习，让全体人员充分认识和理解索道规章规定的安全责任和义务，切实加强客运索道安全管理，并与该单位还联合组织了专项应急演练。四是帮助电子商户领取网络电子标识。通过参加市局网络交易监管服务系统和网络监管执法知识培训，我局帮助指导5户网络经营户申报电子标识，已领取电子标识1户。五是帮助企业办理动产抵押登记21件，主债权金额118722万元。

四、创新方式，寻求“多样自我”

在新形势、新要求、新常态下，结合襄垣县县域经济特点及改革的复杂结构，我局积极探索创新工作方式，寻求更加务实的监管服务手段来营造和谐市场。

（一）认清改革形势，实现互助共享

认真贯彻落实国家信用体系建设和商事制度改革的部署要求，根据省、市文件精神，我局举办了市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训，给各成员单位发放了《山西省市场主体信用信息公示（共享）系统互联互通业务培训资料》、《山西省市场主体信用信息公示网用户手册》，并就公示系统的网站登录、信息认领、录入公示、信息共享、公众查询等一一进行讲解说明，目前各成员单位均已开始此项工作。

（二）新监管模式开启，助力日常工作开展

按照上级精神要求，我局积极开展了“年报抽检”和“双随机”抽查工作，与日常监管相辅相成，促进监管效果。年报抽

案件回访制度。

（四）探索高效便捷途径，全力维护消费者权益 我局根据实际工作需要，为更好地维护广大消费者的合法权益，积极探索工作方式，制定了《投诉举报受理办结工作规定》、《投诉举报案件办理工作规定（试行）》、《处理消费者投诉文书式样》等制度和表格，极大地规范工作流程，加大了处理投诉效率，切实维护了消费者权益。今年，我们认真受理和转办全国专线“12315”、“12331”、“12365”及县局“7227315”消费者投诉举报热线电话共计159件，办结159件，涉及金额218510.4元，为消费者挽回经济损失209295.5元。

总之，在全体干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我们取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层监管工作面临的严峻形势, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面：一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想。二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。三是案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。今后，我们将找准工作重心和努力方向，不断改善工作中存在的问题。

五、2017年工作安排

么问题，解决一件得到一件的效果；二是信任不能取代监督。做到监督没有禁区，没有例外，要加大纪检监察室的监督检查作用，对全局干部职工的行为进行监督；三是坚持民主集中，强化内部监督与外部监督的结合，发扬民主、善于集中、敢于担责，最大限度汇聚各方面智慧和共识，齐心协力攻坚克难。坚持严格教育、严格管理、严格监督有机统一，进一步打造过硬队伍。

3.创新监管，激情工作

以关注民生民利为重点，深入贯彻落实六中全会、党代会及习总书记讲话精神，按照“宽进严管”的改革要求，深层次地发掘广大干部职工的潜能，探索工作新方式来加强市场主体及其行为的后续监督，在日常监管与加快推进“双随机一公开”监管基础之上，抓好产品质量监管，开展各项专项整治。另外，逐步拓宽办案领域，提高办案质量，提升办案能力，开展交流会议，通过“辩论式”的沟通来提升工作兴趣，加强工作效率。

4.强化宣传，维权消费

围绕群众消费热点，加强新闻宣传工作，充分发挥投诉举报中心作用，开展宣传活动，加大消费维权，破解消费难点，化解消费纠纷，为营造公平公正的消费环境，切实增强全体干部职工维权办事的能力，综合利用微信、邮件等电子载体大力宣传好的工作经验与做法，学习好典型、好榜样，将学习到的经验与做法融汇于日常工作之中。

第四篇：在食品药品监督管理局行风建设工作会议上的讲话

文章标题：在食品药品监督管理局行风建设工作会议上的讲话

开展政风行风评议服务“第一要务”

同志们：

药监分局成立时间短、人员少，特别是今年新组建食品药品监督管理分局，社会各界对我们缺乏了解，政风行风建设工作是新单位的一项重要内容。

分局一贯重视机关的作风建设，始终坚持“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的队伍建设目标，反复强调要依法行政，强调“将促进发展作为药监工作的第一要务，着眼发展搞监督，抓好监督促发展”将政风建设放在更加突出的位置。

实践证明，行风建设工作能够极大地调动了大家工作积极性，但是不可否认，在个别单位和少数人身上还存在一些不容忽视的问题，所以我认为行风评议工作非常有必要长期开展下去。今天，我讲话的核心是开展政风行风评议，服务“第一要务”。

一、行评工作的指导思想

政风行风工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，与保持共产党员先进性教育活动相结合，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题。以保障人民群众饮食用药安全，解决损害群众利益，影响食品药品监管事业发展的突出问题为重点，以人民群众满意、行政相对人满意、党和政府满意为标准，在政风行风建设建议见实效上下功夫，为我市医药事业健康和谐发展创造良好环境和条件。

二、评议内容和重点工作

今年分局政风和行风评议的主要内容是：清正廉洁，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败等实施纲要》的情况，履行职责，强化食品药品安全善监管情况；转变职能，依照《中华人民共和国行政许可法》实施行政管理情况；转变作风，建设服务型食品药品监管机构情况，严格执法建设高素质食品药品监管执法队伍情况。

今年的分局政风行风评议的重点工作是，切实通过加强学习教育活动，提高分局整体工作效率和工作效果。

三、行评工作任务

（一）多层次、多种方法开展学习教育活动

_、组织学习。坚持贯彻周五学习制度，开会集中学习，有的放矢组织学习活动。

_、交流学习。主要针对在工作中发现问题、看法和群众提出意见进行针对性活动学习。

_、抓好案件点评和工作小结，结合日常工作实际，进行学习。

（二）弘扬药监系统文化为主线，开展正反典型教育，推进政风行风建设。

_、结合开展保持共产党员先进性教育活动，党员干部发挥模范带头作用。

_、学习“药监卫士”高志全，围绕六个专题进行对照学习。（_）对照高志全同志对药监事业无限忠诚和热爱，看自己是怎样对待食品药品监管事业的；（_）对照高志全同志为了适应岗位，不耻下问，夜以继日，刻苦学习，看自己是怎样对待学习的；（_）对照高志全同志忠于职守、勤奋敬业、忘我工作，看自己是怎样对待工作的；（_）对照高志全同志舍小家为大家，廉洁勤政，无私奉献，看自己是怎样对待个人和家庭的；（_）对照高志全同志心里想着群众，一切为了群众，看自己是怎样对待人民利益的；（_）对照高志全同志坚持原则，不徇私情，严格执法，为了捍卫法律尊严，不惜流血牺牲，看自己是怎样对待党和人民所赋予的责任的。

_、进一步开展“读一本书，开展一场讨论，增强一个目标”活动。“读一本书”就是读《地狱门前》这本书，使大家从某省省国税局原局长李真腐败案中汲取教训；“开展一场讨论”，就是结合正确对待权力的讨论；“增强一个意识”就是党员领导干部增强主动接受监督的意识；“实现一个目标”就是进一步规范从政行为。

通过上述学教活动，大力弘扬“开拓创新、自强自立、团结、敬业奉献，淡泊名利、务实清廉、崇尚学习，志存高远的“药监系统文化”。

（三）实际工作中通过提高整体认识水平和工作能力，更新工作理念，解决日常工作的效率问题和监督检查工作的效果问题。

分局人手少，任务重，这是客观存在的矛盾，提高工作效率是解决问题的一个重要措施。

_、通过学习切实提高个人思想认识水平。明白权力来自哪里，合理利用权力，合情合理处理与群众和行政相对人的关系。严格规范行为，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，想群众所想，急群众所急。

_、在实践中提高解决问题的能力，从而提高工作效率。

_、深入弘扬“系统文化”，营造平等、团结、协助的工作氛围，增强竞争意识。

_、更新工作理念，开拓监管思路。药监工作要做到与时俱进，通过学习，及时了解全国药监工作动态信息，掌握第一手材料，找准工作重点和突破口，做到效率效果兼顾。

四、工作具体措施

（一）加大宣传力度，树立良好形象。进一步通过新闻媒体，做好宣传工作，让社会和人民群众充分了解食品药品监管部门的职能，特别是对食品安全监管职能的定位。对药品虚高定价、违法违规药品广告的查处等不属于食品药品监管部门职责范围的问题，要通过宣传，耐心解释；通过大力弘扬药监系统

第五篇：市场监督管理局

2012年4月25日，在第十二个“4·26”世界知识产权日来临之际，深圳市知识产权工作会议在五洲宾馆隆重举行，这是深圳市知识产权局加挂牌子后首次市级知识产权工作会议，受到了各界强烈关注。中纪委委员、国家知识产权局局长田力普专程莅临会议指导工作，并亲自将第一块“国家知识产权示范城市”牌子授予深圳市。广东省委常委、深圳市委书记王荣出席会议，与田力普局长共同为示范城市揭牌。

田力普局长在讲话中高度赞扬了深圳近年来在知识产权领域取得的显著成效，盛赞深圳是全国知识产权工作的一块高地，一面旗帜，将首块示范市的牌子授予深圳，是经过评委会讨论决定的，深圳荣获“国家知识产权示范城市”实至名归。陈彪副市长代表市委市政府感谢国家知识产权局、广东省知识产权局长期以来对深圳知识产权工作的大力支持和帮助，并就下一步知识产权工作进行了部署。陈彪副市长强调，实施知识产权战略对提升深圳质量具有重要意义，在工作中要牢固树立知识产权资源观的观念，紧紧围绕三个方向，坚持做大四个注重，认真完成好九项任务，为全市增强自主创新能力、加快经济方式转变，提升“深圳质量”作出新的更大贡献。

会议还发布了2011年深圳市知识产权发展状况白皮书、十大知识产权事件和指标体系，表彰了19家深圳市知识产权优势企业，市中级人民法院、市公安局做了典型发言。国家知识产权局人事司司长徐治江、专利管理司副司长雷筱云，广东省知识产权局局长陶凯元、党组书记马宪民，深圳市委常委、市委秘书长李华楠等领导出席会议，会议由市政府副秘书长李一康主持。市人大代表、政协委员，市知识产权联席会议成员单位、市市场监管局各分局及职能部门负责人以及来自企业、中介、行业和科研院所代表共约180人参加了会议。会议当天，还举行了中共广东省委广东省人民政府关于加快建设知识产权强省的决定宣讲会，广东省知识产权局党组书记马宪民详细讲解了决定出台的背景、重大意义和主要内容。“4·26”世界知识产权日宣传周举办十二年来，已成为知识产权界重要活动，社会影响力越来越大，在市知识产权局的精心组织筹备下，各区、各分局均举办了丰富多彩、各具特色的宣传活动，为深圳实施知识产权强市战略和创造“深圳质量”营造了浓厚的社会氛围。