领导干部在2021年全市森林防火动员会议上的讲话[优秀范文5篇]

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第一篇:领导干部在2021年全市森林防火动员会议上的讲话

领导干部在2021年全市森林防火动员会议上的讲话范文

同志们:

今天这次会议主要目的是总结202X年度全市森林防火工作,落实省政府绿满X·美丽X重要部署和X市长批示精神,安排当前及今后一个时期国土绿化和森林防火工作。下面,我讲几点意见。

一、深刻认识做好国土绿化和森林防火工作的重要意义,切实增强思想自觉和行动自觉

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,深刻总结人类文明发展规律,把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,强力推动各项政策措施落实,引领中华民族在实现伟大复兴征程上阔步前行。森林是陆地生态的主体,是国家、民族最大的生存资本,是人类生存的根基。建设和保护好森林资源,是生态文明建设的基础工程和治本措施,我们一定要统一认识,提高站位,切实增强抓好新时期国土绿化和森林防火工作的责任感紧迫感。

(一)抓好国土绿化,是贯彻执行国家和省生态文明建设重大部署的职责所在、使命所在。X年X月,习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上强调,要着力推进国土绿化,着力提高森林质量,着力开展森林城市建设,着力建设国家公园。推进国土绿化是放在第一位的。党的十九大报告,用一个专门部分阐述了生态建设,明确提出要开展国土绿化行动。在去年X月召开的中央经济工作会议上,习近平总书记再次强调启动大规模国土绿化行动。按照党中央、国务院部署,省政府印发《关于开展“绿满X·美丽X”国土绿化行动的实施意见》,明确X年到X年,全省要完成造林X万亩、森林抚育X万亩,并进行了任务分工。在全市范围内开展国土绿化提升行动,是贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府重要部署的政治责任,各级各有关部门要进一步解放思想、高点定位,加压鼓劲、积极作为,把国土绿化摆到突出的战略地位来抓,推动各项工作有序开展,在全市生态文明建设的新征程上努力实现更大的作为、作出更大贡献。

(二)抓好国土绿化,是保障经济社会高质量发展的重要途径。习近平总书记在阐述生态与文明的关系时指出:“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。林业是生态与经济协调发展的关键。我市有植树造林的良好传统,从上世纪五六十年代的沿海防护林建设,到八十年代大规模经济林开发、九十年代的消灭荒山荒滩行动,再到进入新世纪后的三年大造林、三年水系绿化、森林城市美丽X建设等工程,持续不断的造林绿化丰富了全市森林资源,推动生态环境持续改善。截至目前,全市林地面积达到X万亩,林木绿化率达到X%,均位居全省首位,我市成功创建全国绿化模范城市、国家森林城市。X年,我市蓝天白云天数达到X天,空气质量优良率达到X%,位居全省前列,对营造良好的营商环境、服务全市经济社会发展做出了重要贡献。在肯定成绩的同时,我们也必须看到,我市森林资源质量还不高,全市林地中能较好发挥生态功能的公益林不足X万亩,仅占林地总面积的X%,过半数林地为经济林、疏林地,还有X万亩无林地,这些林地生态功能远低于公益林。同时,受森林火灾、林业有害生物灾害、违法侵占林地等因素影响,每年也有大量林地遭受破坏。必须看到,没有数量充足、质量优良的森林资源,我市生态文明的根基就不牢固,经济社会的健康可持续发展就难以实现。我们一定要深刻认识国土绿化肩负的重大历史使命,以更大力度开展国土绿化,不断增加森林面积,提高森林质量,为经济社会高质量发展提供更加有力的生态支撑。

(三)抓好国土绿化,是不断增强人民群众获得感的民生工程。党从林业的角度出发,清新优美、健康舒适的生活环境,正成为人民群众享受高品质生活的第一需求。近年来,全国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受到影响,给人民群众造成很大影响,人民群众对呼吸新鲜空气、喝干净水的要求从来没有如此强烈。可以说治理雾霾、改善空气质量是全国人民十分关注的民生大事,直接影响人民群众对党和政府的满意度。森林是大气循环系统的核心,更是城市的“空气净化器”,对工业排放的烟灰、粉尘、废气等具有明显的阻挡、过滤和吸附作用。因此,无论是有效降低PMX浓度,还是减少雾霾天气,造林绿化都是重要途径、重要措施。我们一定要以时不我待的精神抓好国土绿化,为X大地增添更多的生态宝藏,为全市人民创造更加舒适优美的环境。

二、准确把握全省国土绿化行动整体要求,聚焦重点全力推进

省政府“绿满X·美丽X”国土绿化行动明确我市X至X年要完成造林X万亩。其中,X年全市已完成造林X万亩,在此基础上,今后三年将再完成X万亩。X月X日,市政府第X次常务会研究通过了市林业局起草的《国土绿化提升三年攻坚行动实施方案》,近期将印发实施,各级各有关部门要全面领会、准确把握,紧密结合职责分工抓好落实。

(一)拓展国土绿化空间。要坚持山水林田湖草作为生命共同体进行综合治理修复和绿化美化的理念,科学规划布局,统筹推进重点工程实施,不断拓展国土绿化空间。一要抓好山区造林,对现有荒山、荒滩和疏林地,集中力量开展规模造林,通过三年努力,彻底消除我市现存的荒山、荒滩。二要抓好水源地绿化,结合全域治水三年攻坚行动,对全市大中型水库流域,大力营造水源涵养林,有效控制水土流失,为城市水源地提供可靠生态支撑。三要抓好退耕还果还林,对X度以上陡坡耕地、严重沙化土地、严重污染耕地等,开展退耕还果还林,大力栽植核桃、板栗、元宝枫等特色经济林,既增加森林总量,增强生态功能,又发挥产业带动作用,引领周边群众增收致富。四要抓好森林生态廊道建设,针对部分现有公路、铁路沿线和机场、车站、港口周边仍存在树木稀少、没有形成自然风貌的情况,要大力推进绿化美化,特别是德龙烟、潍莱、青烟威荣城际铁路和龙青高速、蓬栖高速、X西路沿线,要高规格建设绿化带,精心打造景色优美的千里景观廊道,与城乡建筑、自然景色交相辉映,把X的魅力展示出来。五要抓好迹地更新造林,对因火灾、采伐等原因造成的迹地以及保护区内被违法侵占的林地,实施精准造林,尽快恢复生态功能。

(二)全面提升森林质量。针对防护林分布状况和特点,有针对性的实施森林抚育,对老化、退化林分进行改造提升,培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种,提升森林生态功能,构建健康稳定的森林生态系统。要突出重点区域,积极推进林相改造,着力建设一批集景观建设、生态涵养于一体的彩色健康森林。要尊重自然法则,做到适地适树,坚持人工造林、封山育林并举,宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。

(三)统筹城乡绿化美化。去年,招远市、莱州市获批创建省级森林城市,加上之前我市成功创建国家森林城市,蓬莱市、龙口市成功创建省级森林城市,森林城市群正在加快构建起来。各县市区要以森林城市、森林镇村创建为载体,发挥样板示范引领作用,以点带面推动城乡绿化一体化。特别是目前林木绿化率达不到省森林城市建设标准(山区X%、丘陵X%、半丘陵X%、平原X%)的莱阳市、莱州市、开发区、海阳市,要拿出更多的精力和决心,抓好城乡绿化美化,尽快把林木绿化率提高上来。要搞好城市内绿化,使城市适宜绿化的地方都绿起来。要搞好城市周边绿化,充分利用城市周边闲置土地、荒山荒坡建设城郊森林公园,扩大绿地面积。要抓好城镇绿化,做到见缝插绿、拆墙透绿、立体植绿,尽可能增加绿量。要抓好村庄绿化,围绕乡村振兴战略,把植树绿化作为美丽乡村建设的重要内容,搞好农村道路、河渠、房前屋后、闲置土地绿化,建设绿色美丽新农村。

(四)创新造林组织和投融资机制。要创新造林组织机制,通过开展全民义务植树活动、鼓励企事业单位建设纪念林、引导市民对林木绿地开展认建认养等多种形式,动员社会各方力量融入造林实践,形成全社会共同参与国土绿化行动的良好格局。要创新造林投融资机制,大力推行政府和社会资本合作模式,各级政府要把重点造林工程建设资金纳入同级财政预算,逐步增加投入,形成长期稳定的投资渠道,门楼水库、X港和X机场周边等重点区域造林要列入市级造林重点工程,市财政安排专项资金给予保障。要积极争取上级政策,对纳入补助范围的造林工程,抓好项目资金落实,对成方连片X亩以上的优质工程进行重点奖补。要积极推广BOT、PPP以及股权融资等经营模式,通过建立引导基金和调整收费、税收等方式吸引资金投入林业。要继续推行项目化管理、工程化造林、专业化监理的造林模式,加大对工程建设的监督管理,既要确保成活,又要确保成林、成景。

三、切实扛起森林防火责任,严防严控,保证不发生大的森林火灾

森林防火一直是市委市政府要求最严、强调最多的底线工作。尽管今年以来下了几场雪,森林防火压力短期内有所减轻,但从去年X月以来全球、全国以及省内森林火灾发生情况看,森林防火形势依然严峻、压力仍然很大。从全球看,受厄尔尼诺和拉尼娜气候交替影响,森林火灾频发……。从省内看,省森防指通报了……两起森林火灾,分别为新一轮防火期全省第一起火灾和第一起过夜火,发生时间均早于往年。据气象部门预测,今春我市降雨量仍将偏少,气温偏高。从现在开始,又进入了山林火灾易发多发的季节,各级各有关部门要迅速进入状态,全面抓好防火措施落实,全力打赢春季森林防火攻坚战。

一要从严从细抓好火源管控。要把野外火源管控作为重中之重,加大排查力度,坚决清除各类隐患,确保无死角、盲区。要严格执行生产性用火审批制度,各县市区要在森林防火紧要期颁布禁火令,严禁一切野外用火。要坚持火源管控重心下移、关口前移,对进山路口、林缘与居民区结合部、林内墓地等重点部位和关键时段实行专人把守,对重点人群紧盯严管,坚决杜绝野外随意用火。对外地返乡祭祖人员以及孤坟、散坟,要及时掌握相关信息,安排人员盯紧盯实,及时制止野外用火。对林内经营单位和厂矿企业及军事目标,要重点管控、规范管理和使用火种,确保用火不入林。对违反有关规定进行林区野外用火的,发现一起,查处一起,严惩不贷。要加快推进林下可燃物清理,X月底前要安全规范地对坟头、林边、危重目标周边等区域林下可燃物进行清理,最大限度减轻今春森林防火压力。

二要扎实推进基础设施建设。各县市区要对照《X市森林防火能力建设提质增效转型升级实施方案(X-X年)》要求,科学布局、加快推进工程建设,全面提升森林防火能力。防火道路网建设方面,要突出国有林场、自然保护区等重点区域和集中连片X万亩的林区,按照X万亩防护林地X公里的标准建设防火通道,尽快形成比较健全的林火阻隔网络体系。引水上山水网建设方面,要大力建设扑火水源,结合道路建设埋设引水管道、消防栓,以水管网为主干,以高压串联泵为延伸,实现对重点区域的全覆盖。预警监测网建设方面,重点推进预警监测中心和视频监控、语音智能卡口建设,探索实施直升机和无人机巡航,构建卫星遥感、航空护林、视频监控、高山了望、地面巡护“五位一体”预警监测体系,实现X小时不间断监控。要加快推进直升机停机坪、临时起降点建设和取水水源地选取,为开展森林航空消防工作提供有力支撑。市林业局要争取省航空护林站调派X架k-X直升机驻防我市,并协调交通部北海第一救助飞行队安排直升机参与森林防火工作。

三要大力推进专业队伍建设。要按照市政府办公室《关于全面加强森林消防专业队伍建设的意见》和市森防指有关文件要求,在解决好森林消防专业队伍人数、管理体制、常年驻防问题的基础上,加快推进标准化营房建设,狠抓队伍管理、训练和考核,全面提升队伍专业化、职业化水平。要积极依托森林生态效益补偿资金,建立乡镇政府负责聘用、管理,县级林业主管部门负责指导、监督的专职护林员队伍,健全管理机制,解决护林员工资待遇差、年龄结构老化、监督奖惩机制不健全等问题,全面提升护林员责任意识和履职尽责水平。

四要广泛深入开展宣传教育。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,开展形式多样的森林防火宣传教育活动,普及防火灭火、林火避险自救常识,曝光违法违规用火和失职渎职案例,增强群众火患意识和法制观念。要突出重点林区、重要进山路口、镇村驻地以及人员密集场所,通过科学设置宣传牌和宣传标语、依托村村通广播不间断播放森林防火法律法规等形式,提升宣传效果,切实做到家喻户晓、入脑入心。

五要全面提升应急处置能力。各级森林防火机构要完善与气象部门的会商机制,科学分析火险形势,及时准确发布森林火险等级预报。要发挥好“X”森林火灾报警电话的作用,确保火情有人报、电话有人接、救火有人管,提升火情处置效率。各级森林消防专业队伍要实行X小时值班备勤,确保一有火情,迅速集结,快速出动。火情发生后,各级森防指要规范启动应急预案,科学组织扑救,最大限度保障人民生命和财产安全。火灾扑救中,要以专业扑火力量为主,严禁组织未经培训的人员直接扑打火头,严禁组织未成年人和不适宜扑救森林火灾的人员参加扑救工作,坚决杜绝人员伤亡事故发生。

四、坚定不移强化使命担当,保障各项工作落地落实

一要全面落实责任。各级政府要全面落实国土绿化目标责任制和森林防火行政首长负责制,主要领导要亲自过问、亲自研究,分管领导要靠上抓、具体抓,通过层层签订责任状,把任务逐一分解落实到部门、到人员,一级抓一级,层层抓落实。要健全完善工作评价考核机制,采取“四不两直”方式,一竿子插到底,不定期开展督导检查。要实行严格的森林火灾责任倒查和逐级追查制度,做到火灾事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。前期,市林业局起草了森林防火责任追究办法,目前正由市纪委和市监察委进行审议,审议通过后将印发,其中明确了对各级政府、林业部门、森林防火机构及其成员单位未按要求开展森林防火工作,或者未按规定采取措施造成森林火灾等情形采取的问责措施。今后,凡是森林防火责任落实不到位导致森林火灾发生的,市纪委、市监察委将根据火灾案件调查情况,直接实施问责。

二要坚持齐抓共管。各级绿化委员会、森防指成员单位要认真履职尽责,加强协调配合,形成强大合力,共同推动各项工作扎实开展;林业部门要承担起主体责任,主动加强与相关部门的沟通协调;发展改革、财政部门要做好项目建设和经费保障工作;气象部门要做好气象预测、卫星监测和火场气象服务工作;民政部门要推动林区墓地搬迁工作;教育部门要加强在校学生的造林和防火教育工作;工会、共青团、妇联等单位要做好组织动员工作。

三要大力营造氛围。要广泛宣传群众、动员群众,提高全民科学造林防火的意识和能力。要把生态文明和森林防火作为宣传重点,纳入媒体公益宣传范围,形成宣传声势。对于森林防火工作,要采取机关干部包片、党员包户等方式,逐户进行见面宣传,讲明厉害关系和法律责任。要积极培育造林绿化和森林防火模范人物,广泛宣传先进事迹,充分发挥典型示范带动作用。

同志们,国土绿化和森林防火工作,责任重大,任务艰巨。我们要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,抓好各项措施落实,不断提升生态林业民生林业发展水平,为推动全市创新发展、持续发展、领先发展,打造国际化X城市做出新的贡献。

第二篇:春季森林防火动员会议上的讲话

在长青林场春季森林防火会议上的讲话

乔新明

各位领导、职工同志们:

今天这次会议是林场召开的一次十分重要的会议,是深入学习实践科学发展观、贯彻落实林业局(公司)七届二次党代会和八届十三次职代会、经济工作会议精神、确保林场“双新”建设和各项工作目标全面取得胜利的关键。刚才,宋文武副主任传达了林业局森林防火会议精神,安排部署了林场防火预案,还与相关责任单位签订了责任状,希望大家认真抓好责任落实。下面,就如何确保2010年春防工作取得全面胜利,我再强调三点意见。

一、认清形势,提高认识

去年以来,全场上下认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,周密部署,科学防控,全力控制人为火,在气候条件极为不利的形势下,圆满完成了森林防火工作任务,成绩值得肯定。但同时我们也清醒的认识到,林场森林防火工作还存在一些不容忽视的问题,需要引起我们高度重视。主要表现在以下几方面:一是有些同志把森林防火仅仅当作一般性的工作来对待,对森林防火的重要性和特殊性认识不够,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存有侥幸心理,防火意识淡薄,麻痹思想严重。二是火源管理还有死角,一些关键部位还存在漏洞,对防火责任制落实还不到位。三是对外来人员和吸烟人员等重点人群宣传教育还不够深入。目前,全场已进入了森林防火重要时期,冰雪消融,衰草裸露,风大气燥,稍有不慎极易引发森林火灾。对此,全场要高度重视,充分认清当前森林防火工作的严峻形势,明了摆在我们面前的各种困难和严峻挑战,思想上倍加警惕,行动上狠抓落实,措施上层层细化,真正做到工作早部署、责任早明确、隐患早排除、火险早预报、火情早发

1现、火灾早处置,严防重大森林火灾发生。

二、明确任务,突出重点

(一)加大宣传力度。宣传教育是森林防火的第一道防线,是提高全民森林防火意识、实现群防群治的一个重要手段。多年的工作中,我们积累了许多好的、成功的经验和做法,职工群众的防火意识整体上有了很大提高。但扔有出门带火、野外吸烟等违规现象发生,根源就在于防火意识淡薄、认识程度不高。要从根本上减少或杜绝这些现象,就必须加大宣传教育力度,扩大宣传教育成效,不断提高职工全员参与森林防火工作的积极性和主动性,形成全民抓防火的良好氛围。另外,我们还要建立宣传教育长效机制,确保宣传教育的常态化和制度化,不能因季节的差异而改变,更不能因防火形势的好转而放松,坚持做到常抓不懈。

(二)抓实火源管控。森林防火工作的重点和难点是“防住人”。今年,我们要把强化火源管理、消除火灾隐患作为重中之重来抓,努力筑牢“四道防线”。一是筑牢思想意识防线。加强对入山作业人员的防火教育, 坚持做到看住自己的山、管好自己的人、负起自己的责。逐一落实防范责任和措施。二是筑牢包片联防责任防线。继续坚持党政领导班子和段队负责人分片包干工作责任制,全面掌握责任区的详细情况,延伸工作手臂,深入管护站、野外放牧点、作业点等防火一线,严格检查措施落实和制度执行情况,发现问题及时整改,并督办到底,绝不留任何后患。三是筑牢巡护检查防线, 切实发挥各管护站、临时岗卡、瞭望塔等火源管理网络点作用,合理增设检查点、巡护员数量,坚决把火种火源堵在山下林外,必要时开展“三清”(清山、清沟、清河套)活动。四是筑牢用火审批防线。要根据《森林防火条例》等相关法规,依法从严审批野外用火,进入防火戒严期,坚决停止一切野外生产生活用火。

(三)完善应急机制。森林火灾具有突发性的特点,反应迅速是有效控制森林火灾的重要保证。一要不断提高预报和预测的准确性,及时发布预警信息,启动预警响应预案,针对不同的森林火险等级,进入到相应的工作状态。要进一步加强区域内防火联防协作,在防火信息、通讯联络、预防扑救等方面充分实现资源共享,形成林火预防与扑救的强大动力。二要建立强有力的扑火前线组织机构体系,根据火场发展态势,统一指挥,科学布兵,确保扑火队伍形成合力。三要根据今年火险形势的变化,及时修订、完善森林防火应急预案,提高森林火灾的应急处置能力。四要严格按预案要求落实好物资储备,及时检修各种车辆和机具,完善森林防火基础设施。另外,森林防火期内,关键部位必须坚持24小时值班,并实行领导带班,严格落实日报告制度,确保信息畅通。

(四)加强队伍建设。要坚持“打防结合,预防为主”的原则,大力抓好防、扑火队伍建设。首先,要加强防火队伍建设。要选配责任心强、忠于职守的人员在重点地区把守巡逻,管理野外用火,及时报告火情。特别是重点火险、瞭望塔、路口等重点地段,要落实专人严防死守。按照管护区等级特点,足额配齐看管人员。其次,要加强扑火队伍建设。要按照指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,组织全场干部职工参加,建立专兼职相结合的扑火队伍。定期对扑火队伍进行培训和实战演练,切实提高扑火队伍的火场作战能力,一旦发生火灾,确保做到召之即来、来之能战、战之能胜。

三、健全机制,落实责任

(一)责任落实必须到位。一是明确责任,层层落实,建立健全各项工作机制,夯实工作基础,确保防火工作落到实处。二要严格落实属地包片责任制,逐区域、逐地块、逐山头落实看护责任,切实把防火责

任落到具体人头。要落实重点人员监护责任制,对未成年人、外来人员等重点人群要逐一落实监护人,坚决杜绝漏管失控现象。

(二)督促检查必须到位。本次会议结束后,林场森林防火指挥部要深入各包片进行督促检查,严格按照今天会议的要求,积极排查各类火险隐患,及时进行整改。凡是检查组发现了问题,责任单位又未按照要求及时进行整改的,要严肃追究相关责任人的责任,并根据情节严重程度追究主要责任人的责任。

(三)处罚问责必须到位。要严格按照《森林防火条例》的有关规定,切实加大对违规用火、野外违规作业等人员的处罚力度,情节严重的要严肃追究法律责任。在防火责任落实上,不管哪个环节出现了问题,都要自上而下的追究相关人员的责任。一旦发生重特大森林火灾的,要严肃追究当事人责任。

总之,今年春季的森林防火工作要求高、责任大、风险多,我们一定要站在讲政治的高度,着重解决盲目乐观、经验主义和松懈厌战等思想问题,进一步建立完善森林防火长效机制, 把各项责任落实到位,做到“严”字当头,“细”字为先,严格落实扑火预案、火源管控措施、火灾扑救措施以及区域包干联防机制,坚持宣传教育常抓不懈,努力把我场的森林防火工作提高到一个新水平,加快推进林场“双新”建设,为建设森林生态旅游创造良好的发展环境。

同志们,“盛世兴林,防火为先”,2010年春防工作已经全面启动,让我们立即行动起来,以高度的事业心和责任感,以更加饱满的工作热情,以更加严谨的工作作风,以更加显著的工作成效,确保春防工作取得全面胜利,为加快林场经济又好又快发展做出新的更大的贡献!

第三篇:在全县森林防火会议上讲话

在全县森林防火工作会议上的讲话

***

2004年**月**日

同志们:

省政府为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作通知》和全国秋(冬)季森林防火工作现场会精神,**月**日在**召开了全省森林防火工作会议,为了传达贯彻全省森林防火工作会议精神,研究部署我们县秋(冬)森林防火工作,今天县政府在这里召开全县森林防火工作会议。会议主要内容一是传达全省森林防火工作会议精神,二是研究如何建立适应我县农村实际,疏堵结合的野外火源管理新机制,以及如何严厉打击违章用火,切实消除火灾隐患。三是研究如何充分发挥护林员在森林防火工作中作用问题。下面我首先传达全省森林防火工作会议精神,参加会议有各市分管副市、13个综合整治县分管县长,省政府高度重视,***副省长到会作了重要讲话。

一、认真总结去冬以来森林防火工作,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感

去年夏季以来,全省持续晴热高温少雨,出现了百年不遇的大旱天气和历史罕见的高温气候,林内植被极度干燥,森林火险等级连续6个月居高不下,夏、秋、冬季均处于森林火灾高发期。进入今年春季后,全县各地虽然有些降雨,但整体上旱情并未彻底缓解,气温又比往年偏高,森林火险等级继续走高,多次形成森林火灾高发时段,森林火灾在幅度上升。面对极其严峻的森林防火形势,在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极行动,采取了常规的防火扑火措施,努力遏制森林火灾高发势态和人员伤亡事故的发生,最大限度地减少森林火灾的损失。概括起来主要做了以下几个方面的工作。

(一)抓动员部署,把握工作主动权。针对特殊的气候条件和森林防火形势,县委、县政府高度重视,县委*书记、县长***多次做出批示,要求各地切实把森林防火作为林区工作的重中之重,采取有力措施抓紧抓好。去年下半年以来,县政府先后三次召开会议专题部署森林防火工作,县委办、县政府办4次下发紧急通知,对全县的森林防火工作特别是重点时期的森林火灾防范工作进行全面部署,反复强调要克服麻痹思想,保持高度戒备,摆上重要位置,坚持不懈地抓好森林防火工作,县森林防火指挥部和林业局也先后转发和下发了**个防火通知、通报,召开了*次专题会议,对全县防扑火工作进行具体部署。据统计,今年入春以来全县各级共召开各种防火会议**场(次),下发文电通知**份,发布戒严令**次,有力地促进了森林防火工作。

(二)抓组织领导,层层落实责任制。各乡(镇)按照《森林防火责任状》的要求,强化森林防火责任制。一是县、乡、村一条线,逐级签订防火责任状;二是森林防火指挥部成员实行包片负责制。为了确保森林防火各项责任的落实,县委、县政府对今年以来发生森林火灾单位的有关责任人依规进行了处分,今年6月对森林防火过错责任追究制又作了进一步完善。

(三)抓火源管理,消除火灾隐患。针对春防期间火险等级高、农(林)事野外用火多,极易发生森林火灾的特点,全省各地采取切实有效措施,狠抓野外火源管控。一是下达防火戒严令和禁火令,要求在旱情未有效缓解前停止一切野外非生产性用火,二是强化措施,认真落实野外生产性用火审批制度。三是强化对重点部位筵、重点时段的守护,尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日,组织人员对重点部位重点设防,严防硬守。四是加大野外违章用火查处力度,组织人员巡山护林,查处违章用火**次,尽最大努力把火灾消除在萌芽状态。

(四)抓防火宣传,增强全民防火意识。针对清明前后森林火灾多发的特点,3月份,县森林防火指挥部发出《关于开展安全扑火宣传培训月活动的通知》,送发**份《扑火安全常识》和《森林火灾扑救常识》小册子,发至基层各乡(镇)防火指挥部和扑火队,并翻印了11万份《致全省农民兄弟的一封信》等森林防火宣传单发放给全县所有农户。县防火办与县电视台制作了电视广播专题片在全县范围播放。各地围绕宣传活动月,也开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。据统计,春防期间全县共印发森林防火宣传材料**万份,张贴标语**条,新设防火警示牌**块,出动宣传车**次,加强防火宣传,强化了全民的森林防火意识。

(五)抓督促检查,强化各项防火措施落实。2月下旬至3月上旬,县森林防火指挥、林业局和县效能办派出2个联隙讲樽椋指案飨纾ㄕ颍⒋澹股址阑鸸ぷ鞫酱偌觳椋辛Φ卮俳嗽し榔司鹊却胧┑穆涫怠?br>(六)抓火灾扑救,最大限度地减少损失。针对春防期间气候干旱,火场温度高,地形复杂,森林火灾扑救困难等特点,按照森林火灾扑救预案的要求,加强了火灾扑救的各项工作。一是认真做好火灾扑救的各项准备,组织各级扑火队伍相对集中,处于高度戒备机动状态,补充完善扑火机具装备,确保接到火情能迅

但是,我们也应该清醒地看到,我县森林防火工作还存在不少值得注意的薄弱环节和许多不容忽视的问题。据统计,今年1-*月,全县共发生森林火灾**起,比去年同期增加9起,增长*%;其中森林火警*起,一般森林火灾**起;森林火灾林地过火面积**公顷,同比增加**公顷,增长**%;受害森林面积**公顷,同比增加**公损失林木蓄积***立方米,烧毁幼树**万株。去冬以来,为了遏制森林火灾的高发势头,各级森林防火的会议开了不少,文件发了不少,该布置的措施都布置了,该强调的都强调了,但一些地方还频频发生森林火灾,教训深刻,值得我们认真总结和反思。其原因除了气候条件不利外,关键还是主观认识不足,工作措施落实不够到位,具体来看:一是思想认识不足,一些地方把森林防火仅仅当作一般性的工作来安排部署,对森林防火的重要性和特殊性认识不足,对森林防火的艰巨性和长期性估计不足,存在“重扑轻防''的思想,森林防火宣传教育、野外火源管理等预防性措施不落实,超前研究不够,等到火灾发生时才采取补救措施,工作处于被动状态。稍有阴雨天气,不少同志思想上就开始麻痹大意,放松了对森林火灾的防范。二是森林防火基础设施建设滞后。近年来,对森林防火的基础设施投入不足,导致生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后,甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上,杂草丛生,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。一些乡(镇)扑火队伍建设很薄弱,一旦发生森林火灾,措手不及,只能组织毫无经验的当地群众上山扑救,扑救效果差。三是森林防火长效机制没有建立。森林火灾发生后,主要依靠行政力量组织干部、群众扑火,而新的护林防火互助、野外火源管理、森林防火队伍建设、防火基础设施建设投入等长效机制没有建立起来,影响了森林防火工作的成效。

当前,全县已进入秋冬森林防火紧要期,据气象部门预测,今年秋冬季总降水量接近常年至偏少,平均气温略高于正常年份,森林防火的形势仍然不容乐观。尤其是秋收冬种和冬季造林整地即将开始,这期间是我县野外用火高峰季节,农事、林事生产性用火等明显增加,稍有不慎极易引发森林火灾。对此各乡(镇)一定要有清醒的认识,要认真吸取去冬今春森林火灾频发和我省一些地方连续发生人员伤亡事故的教训,坚决克服麻痹、松懈和侥幸思想,进一步提高对森林防火工作重要性、艰巨性、长期性的认识。要从讲政治的高度和维护广大林区发展、稳定,服务经济建设的大局出发,以对党、对国家和对人民高度负责的态度,进一步增强搞好森林防火的紧迫感和责任感,把森林防火工作作为践行“三个代表”和“立党为公、执政为民”的实际行动,作为当前林区的一项突出任务,切实加强领导,精心组织部署,狠抓防范落实,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。

二、不断探索创新。逐步建立适应新形势要求的森林防火长效机制

一是要研究建立适应当前林区新的经营机制的护林防火组织体系和护林防火机制。集体林权制度改革后,林农群众护林防火积极性不断提高,但由于产权到户后经营主体变小,也出现了森林防火难以有效组织的问题。对此,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,自筹资金自行管理,联防护林,从根本上解决一家一户护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。要加强护林队伍建设,探索新的管理体制,充分发挥生态公益林护林队伍作用的,确保生态公益林资源的安全。

二是要建立适应我县实际、疏堵结合的野外火源管理新机制。近年来,随着农村各项扶持政策的落实和改革措施的深入,农民种粮、造林的积极性空前高涨,野外生产性用火成倍增加。再加上我县山区林田相连,村林交错,人口密度大,流动性强,生产性火源管理的难度越来越大。对此,应逐步转变过去那种动员大批干部上山,死看硬守、全面禁火、严处重罚的管理办法和只抓管理不讲服务的工作方式,研究采取综合手段,对野外生产性用火探索建立新的火源管理机制,做到有堵有疏。在各农事、林事用火高峰期间,可动员乡村和林业干部下乡,抓住森林火险等级较低的时段,主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物,从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题,以达到既把火源管好,又能促进农民生产发展的目的。

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三是要研究建立森林火灾扑救新机制。一方面加强县、乡级森林消防队伍建设,探索政府、林农(业主)联动的扑火长效机制,充分整合各方面的力量和资源,以科学发展观为指导,按照建队形式多样化、指挥一体化、管理规范化、装备标准化、训练经常化、用兵科学化的原则,强化森林消防队伍建设;另一方面积极解决扑火机具的装备、扑火知识的培训、扑火经费的保障等问题,全面提高全省森林消防队伍综合扑火能力、后勤保障能力、安全扑救能力和应急反应能力。一旦有火情,能快速反应,安全扑救,实现”打早、打小、打了'',杜绝人员伤亡故事。

四是要研究建立以生物防火林带、森林消防队伍以及森林火灾预警监测系统为重点的基础设施建设及森林防火投入新机制。各乡(镇)要将森林防火基础设施建设纳入同级地方国民经济和社会发展规划,纳入当地林业和生态建设发展总体规划。要制订科学、合理、操作性强的森林防火基础设施建设中长期规划,并将规划分解落实到每一个子项目,明确每一个子项目的目标、建设内容、投资主体和建设措施,以项目带动发展,加快全县森林防火基础设施的建设,提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火经费政府投入为主、受益者合理承担的原则,加大森林防火基础设施建设投入。森林火灾预防和扑救经费要纳入当地财政预算。同时,要积极探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制,以及森林火灾有偿防控和扑救模式,规范资金投入渠道和管理制度,保证森林防火工作有正常、稳定的资金来源。林业部门要把生物防火林带工程建设作为森林防火工作关键性的治本措施来抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。

三、继续贯彻“预防为主,积极消灭”方针,确保森林防火各项措施落实到位

森林防火是一项群众性、社会性很强的工作,防火减灾基础在“防”、关键在“早”、实质在“管”,当前森林防火已经进入关键阶段,必须坚持早抓、细抓、实抓,真正做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,制度上严格执行,行动上扎实有效。

一是要在全县继续广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想,切实抓好森林防火宣传教育工作。要广泛深入地宣传护林防火的重要意义,宣传森林火灾的危险性和危害性,宣传公民对森林防火应尽的义务和责任,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。要注意在林区的车站、旅馆饭店和进入林区的客运车辆上,张贴防火宣传标语口号,采取群众通俗易懂的方式开展防火宣传;要重视向林区的机关、团体、企事业单位的干部职工宣讲森林防火知识和法规;要在林区村庄、主要路口、公路沿线以及旅游景区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌。各乡镇、村要充分利用有线广播、高音喇叭和巡回敲锣等方式,经常不断地对村民进行护林防火常识和法律法规教育,并组织人员深入林区各家各户进行广泛宣传,让森林防火常识和法律法

规知识家喻户晓,入脑入心。要加强在校学生的防火安全教育,要给中小学生上好护林防火宣传教育课,使他们当好森林小卫士和宣传员。同时,对一些典型火案的查处情况要及时进行公开报道,起到应有的警示和震慑作用。秋(冬)防期间要针对野外用火增多的实际,在全县组织开展森林防火专题宣传活动,各乡(镇)要统一时间,统一行动,充分利用各种宣传手段,进一步加大火灾扑救预案和安全扑火常识的宣传力度,形成强大声势。要注意在宣传的广度和深度上下功夫,强化对偏僻村落的村民的宣传教育,做到消灭死角,不留空白点。

二是要采取有力措施,强化火源管理。目前我县的森林火灾90%以上都是人为用火造成的。今年春防期间全县所发生的森林火灾多数是因烧田埂草、烧杂等引发的。因此,一定要下大决心管住管好野外火源。在秋收冬种期间,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火查禁力度。在“国庆”期间要组织对风景点、旅游区等重点部位进行重点设防,实行严格用火管制,严禁在林内用火活动,杜绝火灾隐患。对农村大量的农事生产性用火的管理,要采取疏堵结合的办法,对确需生产性用火的,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控,集中在低火险时段进行。进入高火险天气,要适时发布禁火令,停止一切生产性野外用火。

三是加强火情监测预报,执行林火报告制度。各乡(镇)要加强重点部位的巡护密度,特别要加强对地面了望盲区的巡逻,充分发挥了望台(哨)以及护林人员的作用,及时准确地观察、报告火情。要实行24小时值班和领导带班制度。一旦发现火情,要立即报告,以免贻误战机,对于人为瞒报、迟报的要追究责任,严肃处理。

四是要早作准备,全力做好森林火灾扑救工作。各乡(镇)要切实做到“思想早发动、物资早准备、人员早到位、预案早落实”,扎扎实实做好森林防火的各项准备工作。要建立和完善森林防火安全监管体系,确定森林防火安全标准,定期开展森林防火隐患排查,发现问题,限期整改,不断提高事前防范水平。各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯等要保护完好,并补足配齐。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练,并定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训,全面提高政治业务素质和扑火战斗力,确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。要针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织安排群众上山扑火,严禁组织妇女、儿童或其他老弱病残人员直接参加扑救工作,并建立扑火安全责任制.四、加强领导,全面落实森林防火行政领导责任制

实行森林防火行政领导负责制,是做好森林防火工作的重要保证。一要落实责任。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。森林防火行政领导负责制的落实要逐级签订责任状,把森林防火的责任落实到人,防止出现工作断档,做到真抓实管,敢于碰硬。一旦发生火情,领导要亲赴现场指挥扑救,对因工作疏漏,管理不严,措施不力而发生大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的,要严肃追究领导和有关责任人的责任。二要重点整治。4个市级整治乡(镇),15个县级整治村要认真开展森林防火综合整治工作。要切实按照标本兼治、重在治本的原则,加强领导,采取强有力措施,全面完成综合整治任务。

同志们,党的十六届四中全会刚刚闭幕,国庆55周年大庆即将到来,创造和谐稳定的林区社会环境,是当前必须切实引起重视的一项重大政治任务。森林防火事关森林资源和国土生态的安全,事关人民群众的生命财产安全。我们一定要认真贯彻全省和全县森林防火工作会议精神,统一思想、强化措施,求真务实,扎扎实实地抓好秋(冬)森林防火工作,为今年森林防火工作取得新成绩而不懈努力!

[,感谢原作者]

第四篇:在全乡森林防火会议上的讲话

在全乡森林防火会议上的讲话

乡森林防火指挥所指挥长: 检槽乡人民政府乡长: 同志们:

为深入贯彻落实省州及2011年12月8日如召开的县森林防火工作会议精神,分析我乡当前森林防火工作面临的形势和任务,部署我乡今冬明春森林防火工作,决定召开今天的会议。下面,我就此次森林防火工作会议讲三点意见:

一、2011年我乡森林防火工作取得的成绩

我乡党委政府的高度重视下,在县森林防火指挥部、县林业局的关心支持下,通过全乡广大干部群众的共同努力,我乡2011年森林防火工作取得了较好成绩。全乡共发生森林火灾2起,其中森林火警1起,一般森林火灾1起,受害森林面积0.4公顷,森林受害率低于1%,无群众死伤,圆满完成了县森林防火指挥部下达的各项防火任务,有效保护了森林资源,为我乡经济社会发展做出了积极贡献,主要措施和成效有以下四点:

(一)强化领导,落实责任。乡党委政府历来高度重视森林防火工作,年初就与各森林防火责任单位、各村民委员会、各挂钩领导签订了森林防火目标管理责任状,乡林业站与各村护林员签订了责任状,实行森林防火工作各村、各责任单位负责制,实行“四个责任人”的核心作用,重点把责任制延伸到村主任、工作组长、村民小组长、户长、林权所有者“五个关键人”身上,确保“责有人担、山有人管、林有人护、火有人打”的要求落到实处。

(二)强化宣传,营造氛围。在森林防火宣传上,以建设生态文明、严防森林火灾为主题,采取各种宣传方式,开展多角度全方们的森林防火宣传活动。一是广泛张贴护林防火宣传标语和制作永久性、半永久性标语。二是把宣传教育培训落实到村、村民小组、农户和林权所有者,提记了林区广大干部群众防火意识和扑火技能,为森林火灾的预防和安全扑救打下了坚实的基础。三是认真做好林区中小学生的森林防火宣传教育工作,切实提高中小学生安全防火和安全避火能力。四是开展好清明节期间以防森林火灾,保平安清明为主题的森林防火宣传周活动。

(三)强化依法治火,加强火源管理。我们历来把加强野外火源管理作为搞好森林防火工作的重中之重来抓。一是严格执行了林区野外用火的申报审批制度,实行生产用火及计划用火许可制度。二是增聘护林人员加大巡山力度,开展清山清林,驱逐林区盲流人员。三是对重点林区,如公益林等加强督促检查,加大巡护力度,对主要入山道路两侧、林缘地带、林下可燃物进行割除清理,实行重点防护,基本上实现了重点部位零隐患的要求。

(四)强化应急管理,科学处置火情。进入森林防火期,乡人民政府成立了乡级森林防火指挥所、组建了应急扑火队,各村都根据自己的实际成立了村级森林防火领导组,组建了村级应急扑火队。

二、深入分析今冬明春森林防火形势,切实增强责任感 根据气象部门提供的气象趋势分析和各村的不同情况,综合分析各种因素,今冬明春我乡的森林防火工作仍然十分严峻,今年是全县扑火安全年,各村及各单位要紧紧围绕省、州、县政府确定的森林安全工作目标和开展“扑火安全年”活动的主题要求,狠抓各项预防和扑救措施落实,确保防火各项工作目标的确良圆满完成,针对这一情况,我们急需要做的工作是:

(一)充分认识森林防火工作的严峻性。一是气候变暖,冬干春早趋于严重,高危森林火险天气多,森林火灾易发;二是随着经济社会全面发展,进入林区作业、进行生产生活的人员更为频繁,各村散居户、盲流人员增多,森林火灾的诱因多样化、复杂化,野外火源的管控更加困难,发和森林火灾的可能性加大;三是我乡森林覆盖率逐年提高,森林防火任务快速扩大,特别是易燃性强、抗火性差的中幼林面积比重增大,遇有火情,蔓延速度快,极易形成树冠火,酿成大灾;四是集体林权制度改革后,林农上山从事生产活动频繁,林区用火也随之增加,火源管理难度进一步加大,森林防火任务更为艰巨;五是目前我乡森林防火工作的整体水平仍然不高,森林火灾综合防控能力在一定程度上还不能适应我乡森林防火形势需要。

(二)充分认识森林防火工作和重要性。我乡是全县主要林区之一,也是森林火灾的多发区,森林防火工作肩负着保护森林资源、生物多样性和生态安全的重任,一旦发生森林大火,所造成的损失和危害将非常严重。森林防火安全检查能否保障,不仅关系到森林资源和人民群众生命财产安全而且直接影响经济发展和社会稳定。

(三)充分认识森林防火工作的艰巨性。总体看,通过不懈努力,我乡的森林火灾及损失呈下降趋势,而且有效避免了重、特大森林火灾的发生。但从影响森林火灾的要素来看,气候异常事件频发,森林面积快速增长,林区危险可燃物不断增多,农村烧荒现象仍然存在,农、林、牧日趋旺盛,涉林工程众多,这些因素都会导致我乡森林火灾多发,形势非常严峻。加之高山森林火灾受立体气候条件的影响,扑救十分困难,也十分容易造成人员伤亡事故。客观上对我们防火、扑火提出了更高的要求。

三、采取有效措施,确保今冬明春森林防火工作不出问题

今冬明春我乡森林防火工作总的要求和工作思路是:以科学发展观为指导,全面落实各级森林防火工作会议精神,坚持预防为主积极消灭的方针,保障好生态建设、产业发展和集体林权制度改革工作的大局,立足主动预防、强化应急管理、完善体制体系、建全长效工作机制、夯实基层基础、提升综合防控能力,严密组织,科学指挥,严格行政问责与责任追究,力争森林火灾受害率低于0.1%,力争森林火灾当日扑灭率不低于95%,力争森林火灾案件查处率不低于85%,确保不发生重大森林火烧连营。为实现以上目标,要突出抓好以下四项重点工作。

(一)要进一步强化责任落实和责任追究。一是要逐级签订森林防火责任状,明确各级的责任内容,一级对一级负责,不管哪一级出问题,不但要追究本级、本单位的责任,还要追究上级负责督查领导的连带责任,真正构筑起乡党委政府统一领导,各村各责任单位负全责的领导机制。二是林业站要高度重视森林防火工作,坚持站长负总责,要与林业工作人员分片包干,签定防火职责,抓全乡工作部署,抓隐患排查,抓整改落实;分管领导要具体抓,确保要求具体措施得力。做到各个环节不出空档,各项措施不出漏洞。三是要继续抓好村、村民小组、户主,林权所有者森林防火职责的落实。四是我乡森林防火工作的主要负责人为各村挂钩领导,由各村工作组和村委会分别包组包地块,实行领导挂村,职工包组,形成乡、村、组、林权所有者四级包保责任制。五是要严格责任状奖惩。防火期结束后,对各村、各责任单位森林防火目标管理责任状的执行情况进行严格考核,考核结果在全乡范围内进行通报。六是要中心校与各学校负责人签定防火责任书,认真抓好“五个一”工程。七是要与供电所签定防火责任书,对全乡各条线路安全进行隐患排查。八是一旦发生火情,各村挂钩领导就是火场指挥员,书记、乡长是后方总指挥。九是要严格责任追究。对各级、各有关部门负有森林防火的领导及有关工作人员在防灭火中不按规定和要求履行职责,造成不良影响和后果的要进行约谈和问责。凡发生一般以上森林火灾的,坚决对照“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者得不得处理不放过,整改措施不茫实不放过,教训不总结不放过)要求进行责任追究。要进一步强化宣传教育和培训工作。森林火灾多由人为引起,广电、教育、民政、移动、电信等有关单位要主动配合森林防火指挥所做好森林防火宣传教育工作,切实加强和普及森林防火知识,营造良好的森林防火氛围。各森林防火责任单位要按要求,以深入开展“扑火安全年”活动为主线,以“加强野外火源监督,强化责任落实,确保扑火安全、积极开展森林火灾保险”为重点,运用各种宣传资源,迅速掀起森林防火宣传高潮。做好宣传工作要注意以下几个方面:一是注重宣传的多样性。要充分借助传统和现代手段进行宣传,开展形势多样、内容丰富的关注森林、防火减灾、科学发展的主题宣传活动,使森林防火常识进村入户、进校入班,确保每一位进入林区的群众,首先看到的是防火标识,听到的是防火提醒,想到的是森林防火,每个村至少有一条永久性标语。二是注重宣传的经常性。既要组织声势浩大的森林防火宣传月、宣传周活动,又要把宣传融入到日常管理中,做到月月讲、天天讲、时时讲、处处讲,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。三是注重宣传的鲜明性。既要大力宣传森林防火的先进单位、先进人物和典型事迹,又要公开曝光一批典型火灾案例和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用;四是要按照分级管理、分级实施的原则,突出安全防火和安全扑火两大主题,针对扑火指挥员、扑火队长、林火管理员、火情监测员、扑火队员、护林员及广大林农,全面开展森林防火培训,努力提高管控和应对森林火灾的实战能力,提高指挥员组织、指挥和科学决策水平。对村主任、护林员、户长、林要所有者进行培训,培训面要求达到100%。

第五篇:在清明节森林防火会议上的讲话

在清明节森林防火会议上的讲话

清明节即将到来,泰山森林防火到了最关键、最紧要的时期。最近,市政府领导对泰山森林防火高度关注,给予了很多关怀,在全市推广了景区元宵节期间森林防火工作经验,景区党工委、管委会任书记、谭主任给予了充分肯定。各有关部门、单位要切实认清形势,发扬成绩,找准差距,再接再励,全力做好清明节、五一节期间的森林防火工作。下面,我结合景区实际,讲几点工作意见:

一、广泛动员、深入发动、全面启动清明节、五一节期间的森林防火宣传工作。清明节森林防火宣传怎么开展,做到什么程度,我看有这么几点要把握好:一是电视、报刊的宣传要抓好。昨天,中央电视台报道了一条消息,今年清明节祭扫可能提前,各级要引起高度重视。宣传办公室要超前进行运作,跟进泰山森林防火,运用电视、报刊搞好公益性宣传。二是网络宣传怎么做,信息中心要拿一个方案,现在网民众多,发挥好网络的宣传作用非常重要。三是利用移动、联通进行防火宣传,信息中心负责与移动、联通对接好,切实发挥好移动、联通这个信息平台。四是各管理区、大津口乡、村街管理中心要要采取多种方式,突出抓好寺庙、景点、墓区的防火宣传,尤其是人员活动频繁、坟头墓地集中区域,比如长生林、冠邑陵园等。五是抓好即时宣传问题,有什么新的、好的做法,有什么亮点,可请电视台及时进行宣传报道。

清明节期间,各级各单位都要加大宣传报道的密度,电视媒体的宣传由宣传办负责;网络、移动、联通的防火宣传,由信息中心重点抓好落实;各有关单位要运用多种形式,负责做好辖区内的防火宣传工作,力求家喻户晓,人人皆知,切实营造好的森林防火工作氛围。

二、重视做好农村防火工作。农村防火依然是薄弱环节,在农村防火上,我考虑要做到“十个一”。一是向坟头墓主发放一张明白纸;二是签订落实一份责任书;三是开展一次森林防火宣传教育;四是搞一次移风易俗宣传,这个问题省林业局贾局长、市政府彭市长都多次讲过,说泰山烧纸的习惯不好,应采取送鲜花、栽树等形式,对亲人进行纪念。对移风易俗问题,我们要认真去做,绝对控死烧纸是大话,但我们要大力倡导,能做通的就不要烧;五是清理一次坟头周边的可燃物;六是搞一次坟头墓地洒水行动;七是搞一次散乱坟头调查登记;八是落实一个盯守坟头墓地的责任人;九是交流总结一次坟头墓地管理办法;十是完善一套坟头墓地管理制度。清明节期间,防火管控的重点是坟头墓地,对其他进山人员的监管,各有关单位也不能松懈,确保不出问题。

三、落实全员上岗责任制。清明节、五一节期间,各管理区、大津口乡、村街管理中心及有关单位,要按照《泰山景区春季森林防火工作意见》要求,认真落实全员上岗责任制,主要负责同志要亲自坐镇指挥,分工副职要包工队、包山头、包坟头,乡政府、村街管理中心领导同志都要深入到村,包村包组。对全员上岗责任制落实情况,主要负责同志要一天一调度,切实把这个问题落实好。在这方面,各管理区做的比较好,乡村与各管理区相比有差距,大津口乡要着力抓好乡领导干部包保责任制落实问题,切实抓好班子成员的管理,抓好各村支部书记的管理,严格按照“四定”要求,落实好防火的各项措施,确保不出大的问题。

四、严格封堵火源。各管理区、大津口乡、村街管理中心都要安排足够人员查堵火源,要充分发挥现有防火检查站的作用,根据需要设置临时检查站,樱桃园的小黑羊检查站设的就很好。固定设施建不起来,搞个小木屋行不行?小木屋与景观相吻合,我看可先设个木屋,这样有助于安排人员把路口,护好林。所有进山入林人员,要查明身份,严格进行登记,讲清进山事宜,并截留火种,跟踪搞好监控;检查人员必须落实双向责任制,失职漏查要追究责任,一旦发生问题,倒推查实也要追究责任。

五、落实各级人员责任制。清明节期间,各级各类人员要在责任地片死盯死守,落实巡护责任。谭主任讲,发展是个能力问题,保护是个责任心问题,根据谭主任的这个思路,我曾经在《泰山森林防火通报》上,写过这么一段话:抓防火是看事业心,看责任心,看能力,看水平,看对泰山的崇敬心情。我们就是要带着对泰山的无比崇敬抓防火,真正尽职尽责,在泰山防火的关键时期,甘愿放弃休息,勇于死拼死打。我反复强调护林员落实责任制问题,就是要做到五点:一是有人进入林内活动,能在第一时间发现;二是及时进行防火宣传,严格进行巡查登记;三是认真查留火种;四是有人在林内用火,必须第一时间发现;五是一旦有火情,第一时间报出准确地点、位置,并积极进行扑救。

这段时间,社会上对环山路沿线防火反响很好。我觉得这么做,第一,发挥了防火流动宣传站的作用,对进山入林人员起到警示作用,也是一个警示宣传牌;第二,环山路上安排的人员都是把路口的人员,把住路口,盯住坟头,严防火种进山入林,就保护了森林;第三,提高了全民的防火意识,穿着马甲往那一站,就可起到宣传泰山防火的作用;第四,泰山防火的正规化管理迈出了新步伐,是创新泰山防火的一项重要举措。

按照谭主任“时间上不留空档,区域上少留空档”的要求,清明节期间,要进一步加强对环山路的布防,做到关键时期用关键力量,关键时候用正规军,加强景区的防火力量。4月1日—8日,管委消防队在樱桃园设5个点,在红门设3个点;消防七中队、八中队在桃花峪、天烛峰、大津口乡各设4个点,每点每班次固定1人,从早8:00—22:00,全副武装、携带灭火机定点盯守。管委消防队、景区公安消防大队要与相关管理区搞好对接,按照“四定”要求,定点定人,拿出落实方案,务必保证加强人员落到实处。

关于长生林至市政大楼、虎山桥至小罗汉崖、艾洼路口至冠邑陵园交通疏导问题,由景区公安分局牵头,门票处及相关单位积极配合,负责与市交警支队对接协调,加强警力调控,确保这几个重点路段正常通行。

六、最大限度降低火险等级,增加林内可燃物含水量。景区公安消防大队、管委消防队、森防站要组织专门力量,对环山路沿线、坟头墓地集中区域,有针对性地开展洒水作业,增加林内可燃物含水量,最大限度地降低火险等级。景区公安消防大队负责竹林寺和红门区域,兼顾天烛峰和大津口,用消防车沿路向纵深喷洒;管委消防队负责桃花峪、樱桃园区域,沿路组织人员进行喷洒作业;森防站重点负责环山路周边坟头墓地集中区域的喷洒。三个单位主要领导要亲自组织,指定专人负责,划段包片,确保洒水作业落到实处。

七、抓好森林防火检查工作。清明节前,农林局、景区公安分局、森林公安分局、管委消防队要组织一次明查暗访,采取事先不通知,不定时检查的方式,重点检查今天会议部署落实情况,发现好的典型,要及时通报表扬,落实不力的问题,要给予通报批评。前段时间,护林员定位图和护林员岗位职责说明书用委防指文件下达落实,这个做法很好,防火工作有了很好的基础,各单位开展防火工作,要按照护林员定位图和岗位职责说明书,换人不换岗,换人不换区域,这样来抓防火非常有序。今天,给执法局、景区公安分局明确一项任务,清明节期间,要抓一两个典型案例,通过典型案例的处理,起到警示教育的作用。

八、抓好护林员GPS定位仪的推动和实施。农林局、信息中心要抓好护林员GPS定位仪的推动和实施。这项工作莱芜、新泰、徂徕山已经实施,我们相对落后一点,贾万志副省长在全省森林防火电视电话会议上要求,全省的护林员都要实行GPS定位,有了GPS定位系统,每个护林员的活动轨迹非常清楚,就可从根本上解决护林员的考核监督问题,实行GPS定位的作用非同一般,农林局、信息中心要抓紧向前推进,尽快拿出可行性操作方案,向委主要领导汇报好,做到早动手、高精尖、可持续、不落后。

九、搞好夜间值班调度。对加强基层监控体系建设问题,我曾专门做过安排,农林局要将各管理区、大津口乡、村街管理中心值班室、监控点、工队、站、所的固定电话、对讲机、手机号码,认真进行梳理,汇总成册;管委消防队要加强夜间值班调度,值班人员不得休息,每天夜间不定时调度检查,督促各工队、站点护林人员尽好职责;综合接待科要加强维修检测,保证有线畅通无阻;管委消防队要对无线通讯盲区,采取应对措施,切实保障无线通讯畅通。信息中心对各单位监控人员,要不定时进行调度,搞好调度登记,监控设施要确保完好,出现问题及时维修。

十、时刻做好扑大火的准备。各有关部门、单位都要时刻做好扑大火的准备,做好这项工作,要求我们:第一,报警要及时准确;第二,指挥系统要一呼百应,科学有序;第三,扑火装备要始终在备战状态;第四,扑火队伍要做到业务精、体能好、路线熟、人员足。景区公安消防大队、管委消防队要全区域对路线熟悉,各管理区、大津口乡、村街管理中心要熟悉辖区内的防火路线,不打无准备之仗。

清明节过后,各相关部门、单位要对清明节期间森林防火工作开展情况进行专项总结,主要是报告各项工作量完成4情况,月10日前要报农林局,由农林局汇总后,全委通报。

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