在善政学堂上的讲话
各位领导、大家好:
首先我很感谢组织上能给我这次机会,让我荣幸地在善政学堂上跟各位领导汇报一下我这十几年来征迁工作的做法和一些想法,讲得不好,请大家批评指正。
我认为顺利推进征迁工作要做到三个“透”:
一、征迁政策要吃透
毛主席曾经说:“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意,万万不可粗心大意”。在征迁工作中更是如此,一是必须要吃透政策,由书记牵头,组织征迁工作组人员认真学习征迁补偿安置办法等,邀请镇征迁办资深干部及第三方评估单位传经送宝,使工作人员对征地拆迁政策了如指掌。二是提高业务水平,组织村干部进行业务培训,相应召开专题会议,严肃征迁纪律,同时结合全镇征迁考核办法,对房屋搬迁、土地征(租)用、土地流转等方面细化了具体的奖励。三是全面动员,层层宣传,我们召开党员、村民代表、社长会议,向他们讲清楚说明白征迁与社会经济发展的关系,打造宣传骨干,由他们向老百姓逐户宣传征迁与经济发展的重要意义,引发共鸣,使征迁工作由“被动服从”向“主动配合”转变,由“被动拆迁”向“主动参与”转变。四是坚持公开公平公正,在征迁工作中,我们严格遵照征迁房屋、土地补偿的一套规范执行制度、计算体系,坚持原则、坚守底线。坚持公开、公正、公平,确保“一碗水端平”、“一个榜样做到底
”,不让漫天要价者得逞,也不让老实人吃亏。我经常教育身边的干部及工作人员,强调公平公正是原则、是底线不能突破,必须按规定坚决公开每一户征迁户征迁信息、安置面积公开,丈量评估、安置补偿等关键环节,确保阳光操作,公平操作,使群众相信政府的征迁政策,信服干部的工作指令。
在征迁工作中我们也碰到了一些问题,由于个别农户不理解征迁政策,反复要求我村搞突破、搞特殊,在曹家村我碰到过两个例子,例如有一个农户叫林萍,大龄单身四十几岁,她大哥完整家庭宅基地面积是75平方米,但是她一个人只有40平方米,她始终不能理解,认为应该统一标准。还有一户叫林大笔,家中9个人,两本户口本,属于含非农户口的家庭户,但是两个户口本不等于两个宅基地,国土部门对于非完整农业家庭是不予审批宅基地的,而该户始终认定一户一宅,多次要求安排,情绪激烈时,几个人带着被子铺盖睡到村部里。
所以,讲清政策很重要,要群众理解政策很关键。各类征迁补偿标准在不断变化。房屋补偿从原来2000年砖瓦三等385元每平方调整到2018年4月份起770元每平方;养老安置从原来49号文件统筹费每人1万元增加到现在每人116116万元。;征地补偿从原来7500元每亩增加到现在区片价45000元;青苗补偿从1000元增加到10000元。但是县级有关涉农部门对青苗补偿政策模糊,在某些场合表达有误,宣传一亩地三万元的政策,所以国土部门必须加强房屋政策、土地补偿等相关政策宣传力度。
所以作为一线的征迁工作者,必须吃透上情,摸透下情,上接天线,下接地气,才能做到“心里有数,脚下有路”。
二、基础信息要摸透
征迁工作组成员要做到到责任区内对被征迁群众如数家珍,首先要掌握开发地块或红线地块范围,了解被征农户数和耕地数目;其次要摸清每户涉及项目地块待征房屋及土地情况,全面仔细确认房屋面积、结构、装修、而且要对拆迁户的基本情况,家庭人员结构、主要社会关系网(亲朋好友)、主要诉求、焦点矛盾等问题全面掌握,建立一户一档,做到底子清,情况明。最后要实行挂图作战、上图销号,项目地块对号入座。
在征迁工作中,我们始终做到“一把钥匙开一把锁”,工作人员深入每一户农户、每一家企业,与拆迁对象促膝谈心,谈政策、谈方案、谈安置办法,掌握拆迁户所想、所求、所盼,对应作出安排与规划。
三、思想工作要做透
征迁工作是发展的头等大事,征迁的目的是让群众的家园更加美好,群众的生活更加美好、群众的居住环境更加美好。在前两“透”的基础上,环环相扣,我们开展征迁工作时要从思想工作入手。一是抓好班子思想统一,只有村班子思想上高度重视,认识上高度统一才能推进征迁工作。在每个项目征迁工作开展前,我们均搭建了班子,开好班子专题会,制定方案、明确分工、任务到人,一抓到底,做到征迁工作一把手亲自挂帅,靠前指挥,其他班子全力抓。二是要抓好宣传发动,深入一线,召开户主会议,讲好讲细征迁政策。
按照“一日一见面、见面要谈心”的工作方式,派专人深入征迁户家中交朋友,与拆迁户亲属交朋友,通过面对面做工作,旁敲侧击做工作,对被征迁农户晓之以理、动之以情地进行感情沟通和释疑解惑,以诚感人,以理服人,消除了与征迁户的对立情绪,转变征迁对象的思想观念。三是为当好表率,为群众当好“服务员”,抓签约抓腾退时,要结合区域农户特点,督促党员带头。征迁工作是以群众满意为目标,要处处从群众角度出发思考问题,帮助群众算好利益账,满足群众对征迁项目知情权,提高群众征迁满意度,更好地加快征迁步伐。村一级的班子队伍要把政策讲到群众心坎里,通过深入的宣传让征迁工作赢得人心。
当然,打铁还须自身硬,一直强大的铁军队伍是顺利完成征迁工作的保障。除了做到以上提到的三个“透”,我和我的团队还具备了三个“心”:
一、决心:
把强大合力决心聚到征迁上,征迁工作人员必须要冲在前列,靠前指挥,敢于碰硬。我们党员干部特别要发挥先锋模范作用,当好表率、树好形象,营造征迁好氛围。把统筹协作融入工作中,明确干部与部门、个人与整体、征迁与全局的关系,树立大局意识,增强整体观念,齐心协力推进征迁。我记得在一次筑路征迁工作时,遇到阻挠的征迁户吴某,由于情绪激动,竟拔出了凶器,该户农户前期已多次上门劝导,由于其要求严重超越政策,漫天要价,不切实际。这时,我们就要有决心完成征迁任务,在和谐征迁过程中也需要敢于碰硬,最终通过齐心努力把这户农户的征迁工作做好。
二、恒心:
从事征迁工作,一旦认定目标,就要一张蓝图绘到底,不为任何艰难所困,不因一时劳苦而馁,以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲,像“锤子钉钉子”一样,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,善始善终,善作善成。在云澜湾建设征迁工作中,我们村长和妇女主任多次上门做农户思想工作,深入征迁一线,在农户家中从早谈到晚,从家中谈到田间地头,整整有七、八个小时,就因为有这样“五加二,白加黑、晴加雨”的工作干劲和实干精神,感化了群众,最终让群众主动配合、完成签约。
三、爱心
在拆迁工作中,拆迁群众都想拆迁、盼拆迁,但因为不同家庭有各自的现实困难,可能会借助征迁渠道,在拆迁工作中提出一些要求。因此,我们坚持“民有所需、我有所帮,民有所困、我有所助”的原则,为困难拆迁户想办法、找路子,把解决群众困难的工作真正落到实处。我遇到过一户拆迁户,当时在洪溪小学教书,我们考虑到他的实际情况,要每天往返,照顾老人,我与当时镇领导主动去学校为其争取,调至本地学校教学,后来该户深受感动,积极配合征迁工作,使我们顺利完成征迁。当然,在征迁过程中,遇到因病致贫的农户,村班子都会主动开展关爱儿童,依靠助学助困的项目,为征迁户家庭送温暖,设身处地的站在农户的角度考虑,主动送关爱上门,让爱心成为征迁工作中的一种推动力。
总之,征迁工作是为了更好地建设美美大花园,是改善群众宜居、宜业环境,是满足群众对美好生活的需求,我们有责任做好这项工作。当前,我县已经迎来了发展的最好机遇,大征迁战役已经打响,我一定会迎着党委政府指定的方向,冲锋在前,攻坚在前,保质保量完成党委交赋的工作任务。
今天简短的交流,仅代表我个人的想法,我有信心与在座的同志们一起共同把征迁这件难事办好、好事办成,以铁军的作风再夺征迁新战果。今天我的交流就到这里,如有不正之处,希望批评指正,谢谢!