浅谈如何加强基层党风廉政建设
基层交通运输管理机构处于监管和服务发展的第一线,直接接触广大人民群众和社会服务对象,基层工作人员的工作作风和党风廉政情况如何,直接影响到交通运输部门在群众心目中的形象。因此,做好基层廉政建设工作显得尤为迫切和重要。
一、加强政治思想教育,夯实党风廉政建设基础。思想决定行为,党组织要参加及开展各种形式的教育活动,一是积极参加和开展廉政教育和警示教育、考试,并且与每位干部职工签订《廉洁自律承诺书》、《个人党风建设责任书》,增强廉政意识;二是定期组织干部职工学习中纪委报告、《监察法》、《纪律处分条例》、党章党规、有关决议等一系列法律法规、规章制度,一次来增强认知感、政治责任感和敏锐性;三是通过开展谈心谈话、自我对照、自我剖析,积极开展批评和自我批评,针对工作纪律、为政廉洁等问题,实事求是排查单位和个人问题,真正起到“红红脸,出出汗”的效果;四是将廉政建设放到日常工作汇总,逢会必讲,时刻提醒,做到警钟长鸣。通过这些教育,使每个干部职工认识到当前政治、廉政形势,懂得法律法规、党规党纪,提高辨别是非的能力,在大是大非面前保持清醒的头脑,在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸,梳理崇高责任感、明确使命,增强纪律观念和自我约束意识,保持清正廉洁本色,增强抵御种种错误思潮影响的能力,从而使廉洁从政变成自觉行为。
二、规范权力运行,增强权力运行透明度,做好廉政预防工作。作为一个行政执法部门,法律赋予了执法人员一定的权利,由于岗位分工不同,每个人的手中权利也不同。如何在工作中利用好手中的权利,更好地尽职尽责,是每个部门负责人应该考虑的问题。为此,要在以下方面做好廉政预防工作:一是根据职能及岗位工作实际,排查梳理出可能出现的风险点,主要集中在行政许可、执法办案、行政事业性收费、日常监管、财务等方面,针对这些风险,制订具体的防范措施,将权力放到笼子里,把廉政风险扼杀在摇篮里。二是与班子、干部、同志之间做好沟通,统一思想,将各廉政风险点及具体措施传达到每位干部职工,让大家知道什么该做,什么不该做,应该怎么做。三是对照要求,狠抓落实。在行政许可方面,要求在做到热情服务、严格把关的同时,对待办事群众一视同仁,特殊情况,做到特事特办,不在办证过程中出现吃拿卡要等不廉洁行为;在执法办案方面,要求在违法事实清楚、证据确凿、程序合法的基础上,集体进行商量,统一各类案件的处罚标准,严格自由裁量权,防止办人情案,体现执法的公平公正;在行政事业性收费方面,严格收费标准,应收尽收,避免收费中出现随意性、不公和不廉洁行为;在日常监管方面,统一着装,二人执法,既展示部门形象,又对部门起宣传作用,同时又置自身于群众的监督之下,防止出现不廉洁行为;在财务方面,严格经费管理,不搞变相支出,做到财务公开透明。
三、加强监督管理,及早发现问题。全面推行《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》,确保权力在阳光下运行。秉持防人之心不可无,再好的制度总存在空子的理念,从细节着手,多倾听服务对象的反馈意见,畅通举报投诉渠道。及早发现苗头性问题,做到露头就打。同时,实行轮岗制度,降低廉政风险。
四、落实责任,以上率下,以身作则。一是落实主体责任,领导干部是关键,“一把手”更是核心,要落实好“一岗双责”,既要抓行政工作,又要抓好党风廉政建设工作,要做到管人、管事、治党相结合,真正把从严治党的主体责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。二是层次落实责任,通过以上率下,一级做给一级看,一级带着一级,将廉政责任层层落实到每个干部职工,把党风廉政建设落实到运输管理工作的全过程。三是以身作则,树立榜样,在思想上时刻绷紧党风廉政建设这根弦,始终保持廉洁自律,带头遵守廉法从政的各项规定,切实做到严于律己、廉洁奉公、宽以待人、洁身自好,自觉养成在风清气正中生活的习惯,真正发挥好表率作用。