乡镇基层党风廉政建设情况汇报

第一篇：乡镇基层党风廉政建设情况汇报

我镇接到xx号文件后，党委、政府高度重视，立即召开了专题班子会，对我镇开展农村基层党风廉政建设工作进行了部署，并召开了全镇村书记、主任和镇（属）办单位负责人会议。镇纪委书记xx同志布置了我镇农村基层党风廉政建设工作。镇党委李书记作了重要讲话，强调了开展农村基层党风廉政建设工作的重要性和紧迫性。

一、对我镇的信访举报问题进行了逐一梳理。每个信访问题都落实到人，进行跟踪监督处理，确保每个问题都能得到解决。做到小问题不出村，突出问题不出镇。着力把信访问题解决在基层，解决在本地。

二、对我镇关于民生问题的强农惠农的政策落实情况、惠农资金的使用情况进行了自查自纠。我镇由镇纪委牵头，组织财政、经管人员对我镇的强农惠农政策的落实以及有关惠农资金的使用情况进行了检查。纠正了我镇有的村低保公示不到位，惠农资金不专用的现象。切实加强了民生资金的监管，确保了改善民生各项政策措施的落实。

三、整顿了我镇干部作风方面存在的突出问题。一是对我镇《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的贯彻落实情况进行了检查。由镇纪委牵头组织人员对我镇领导班子和基层站所负责人履行职责“19个不准”，和村两委成员“22个不准”以及贯彻中央的八项规定进行了明察暗访。坚决杜绝有关政策、制度落实不到位的现象。二是积极拓宽监督渠道，配备配齐了村纪检委员和村务监督委员会，并对村纪检委员和村务监督委员会的工作情况进行了监督检查，大部分村委会纪检委员和村务监督委员会的工作运行正常。有的村纪检委员和村务监督委员会没有履行职责，我镇及时进行了调整，充分发挥了村纪检委员和村务监督委员会的监督作用，确保了村务透明，村级重大事项的民主，村干部的清廉。

第二篇：乡镇基层党风廉政建设工作总结

乡镇基层党风廉政建设工作总结

今年以来，按照上级关于加强农村基层党风廉政建设工作的指示精神，在县委、县政府和上级纪委的正确领导下，我乡在推进农村党风廉政建设工作的进程中，立足治本、惩防并举、健全制度，强化工作机制，分类实施，整体推进，创新方式，发挥合力，有力促进了社会主义新农村建设，为全乡经济社会各项事业又好又快地发展创造了良好的环境。现将今年以来全乡基层党风廉政建设工作总结如下：

一、创新工作机制，多措并举抓农廉

今年以来，我乡多次召开农廉工作会议，并根据县委、县纪委文件精神，成立了以乡党委书记为组长的农村基层党风廉政建设领导组，成员由乡党政领导和纪委、农经等有关人员组成，并把全乡的农廉工作责任分解到每个成员，明确了职责。及时制定了相关配套制度，不断创新工作机制，强化职责，探索构建具有特色、符合我乡实际的“农廉”工作体系，形成合力，多措并举编织“农廉”工作网。

1、成立了“农廉”组织网。健全乡纪检网络。充实队伍，配齐办公设施，明确岗位职责，强力开展纪检工作，形成齐心合力抓“农廉”的氛围。

2、搭建了“农廉”宣教网。在加强农村基层党风廉政建设中，一是通过开展警示教育、廉政文化进村入户等活动，在全乡倡导农村廉政教育新文化。二是通过举办党员干部廉政教育集中培训、选树农村廉洁勤政典型等活动，用鲜活的勤政典型教育广大党员干部。三是充分利用各种宣传方式，加大对“农廉”工作的宣传力度，通过农村信息管理平台及时公开“三务”，加强“三资”管理，对党的农村政策、农村民主政治建设、新农村建设中好的经验和做法进行宣传、推广。

3、构建了“农廉”服务网。乡主要领导、包片领导、纪委、农经工作人员经常进村入户，倾听民声、了解民意，变“群众上访”为“领导下访”，变“群众访我”为“我访群众”，变“层层转办”为“走近群众现场解决”，及时解决一些苗头性、倾向性问题。此外，还向群众发放“农廉”工作明白卡，方便群众咨询有关党风廉政的事务。

在开展农村党风廉政建设中，我乡不断创新工作机制，突出工作重点，强化责任意识，为“农廉”责任制的落实打下了基础。

1、实行“一把手”责任制。乡村联合，层层签订责任书，把农村党风廉政建设纳入社会主义新农村建设的整体规划中，一起部署，一起考核，一起落实。

2、实行分类实施整体推进制。为强化落实，在开展农村基层党风廉政建设中，我乡结合各片、各村生产生活、经济发展和社会稳定等实际状况，实行分类实施，整体推进，采取不同的方法，创新性地开展工作，切实解决新农村建设中发现的新问题。实施党政领导包片责任制，使工作目标更明确，重点更突出。

3、实行乡村联动齐抓共管制。农村党风廉政建设是一项系统工程，需要全乡上下同心协力，齐抓共管，形成合力。今年以来，明确农廉工作坚持谁主管、谁负责的原则，按照职责和任务分工，紧密结合生产、生活、工作实际，研究制定“农廉”工作目标计划，充分发挥职能作用，针对群众反映强烈的热点难点问题提出解决办法，在全乡形成了齐心合力抓“农廉”的氛围。

二、突出“三务”公开，狠抓制度建设，筑起了“农廉”工作的监管平台

根据上级的文件精神，结合全乡具体实际，以落实党风廉政建设责任制为重点，着力强化“三务”公开，狠抓制度落实，筑起了“农廉”工作的监管平台。

我乡严格按照“三务”公开工作的有关要求，规范公开内容、公开时间、公开结果，做到时间、内容、结果三统一，让群众对乡、村重大事项决策的过程、内容、结果心知肚明，真正通过公开形成了“用制度管人、用制度管权、用制度管事”的党风廉政建设新局面。大力推广“四议两公开”工作法，推行办事公开制度，以公开与群众利益密切相关，又容易出现不公平、不公正的事项尤其以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等群众关注的热点内容。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容，同时坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题、切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

三、关心群众疾苦，解决热点难点问题，不断取得农廉工作新成效

我乡以改善民生、促进民和、确保民安为主题，本着“情系民富促和谐、力解民难求和谐、尊重民权建和谐、活跃民乐兴和谐、维护民安保和谐、改善环境创和谐”的原则，坚持科学发展，着力解决就业、教育、医疗、住房、社会保障五大问题，缓解群众“行路难、吃水难、上学难、看病贵”的问题，紧密结合实际开展工作，有力地推进了全乡经济、政治、文化、社会建设等各项工作。

通过以上工作，我乡构建起了符合全乡实情、适合全乡实际的“农廉”工作体系，为各项事业发展营造了便民、利民、惠民的服务环境，营造了为民、务实、清廉的廉政环境，促进了全乡社会和谐稳定。一年多来，在加强农村基层党风廉政建设方面我们做了一些积极的、有益的探索，下一步我们将按照县委、政府及县纪委的要求，结合全乡实际进一步推进农村基层党风廉政建设。接下来，我们重点要进一步完善有关“农廉”配套制度，更好地解决农村基层党风廉政建设制度落实、督查、考评结果运用等问题，确保党的农村政策落到实处，确保农村基层党风廉政建设取得实效。

第三篇：如何抓好乡镇基层党风廉政建设

如何抓好乡镇基层党风廉政建设

内容提要

一、当前乡镇党风廉政建设存在的主要问题

二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题

三、加强对乡镇党风廉政建设的建议对策

四、加强村级组织党风廉政建设的建议对策

五、充分利用舆论导向媒体的作用

如何抓好基层党风廉政建设

基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要内容，是乡镇改革发展稳定的重要保证。农村党组织基数大、党员人数多，农村党组织和党员干部同广大群众最接近、最密切，一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。俗语说“基础不牢，地动山摇”，因此维护和促进农村改革发展稳定大局，巩固党的执政地位，提高党的执政能力，促进农村经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

近年来，随着党中央反腐败措施的进一步强化，农村党风廉政建设取得了一定成果。然而，对照新形势、新任务、新要求，使我们更清醒地看到，农村党风廉政建设的状况还不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻：

一、当前乡镇党风廉政建设存在的主要问题

（一）抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。虽然各乡镇在都按照县里文件要求制定了落实党风廉政建设和反腐败工作要点、工作计划、组织领导、责任分工，也与下属各单位和各（村居）签订了责任书，出台了责任制考核方案。但从实际情况来看，还是存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。党委（组）班子成员存在着“重经济建设，轻党风廉政建设”的思想意识，抓党风廉政建设责任制工作的落实缺乏主动性、针对性，工趋于表面化、形式主义，往往只体现于桌面上、嘴上、纸面上，而未能真正落到实处。

（二）落实党风廉政建设责任制工作的材料、账目建设缺乏规范性和科学性。

在各乡镇大量存在着党风廉政建设责任制的台账材料收集不齐全，档案建设不规范，缺少条理性、逻辑性的问题。党务、政务、村务、财务公开的材料收集归档不及时，有的甚至直到检查、考核还未收集归档；落实党风廉政建设责任制工作反映到记录本上内容不全，结构不完整，会议记录零乱不规范，少数单位的党风廉政建设记录本存在工作未开展只为应付检查、考核而临时补填记录的现象；个别乡镇、部门制订的整改措施不得力、针对性不强，抓落实上更是缺乏力度、工作不够到位，造成效果不明显，甚至不起作用，有的问题反复发生。

（三）廉洁自律规定执行不严，“三公”违规现象严重。个别乡镇领导干部存在违反廉洁自律有关规定的行为，收送“三礼”和公车超规格配备、公车私用等现象；党团活动外出学习考察存在审批制度执行不够严格的问题，超规定范围现象依然存在；在公务接待方面更是存在着接待费超标准、同城异地接待、接待跨审批、接待费总额控制制度执行不严的问题和下乡餐费自付、村级零招待制度落实不到位的现象。

（四）财务制度落实不到位，经费执行不严格。

在财务制度落实上还仅停留于桌面上、嘴上、纸面上。如在差旅费报销方面，存在住宿费发票填写内容不清楚、金额超标准，汽车费超标准、汽车票连号、车票日期与出差日期不符未能作说明，差旅费填报单填写不规范、内容不清楚的问题；在财务管理方面，出现资金外借管理不规范，白条子抵库，一些原始票据没有经手人、证明人、审批人签字的问题；个别单位存在收支两条线不规范现象；少数乡镇、部门未能严格执行文件规定，存在超标准发放节日职工、家属慰问费和超范围、超标准发放奖金补贴现象。

二、当前村级组织党风廉政建设存在的问题

（一）认识问题。

一是认为村官“权小位卑”，出不了大问题；二是认为村级集体经济薄弱，村干部没有什么可贪，加强村级组织党风廉政建设意义不大；三是村级党组织忽视村干部廉洁自律工作，对抓党风廉政建设不积极，或根本就没有把这项工作摆上议事日程；四是部分村干部理论水平低、法纪意识淡薄、自律意识不强，有的甚至为维护自身或群体私利，置党纪国法于不顾。

（二）制度问题。

一是制度执行不力。如财务管理虽有制度，但只是写在纸上，挂在墙上，不执行、不落实。部分财务审批手续不全，有的长期不做帐，有的有帐无物，有的白条入账，有的一支笔权力过大、无约束。二是监督机制不健全。党务、村务公开制度已推行多年，但公开内容不全面，程序不规范，流于形式。原因是主动权不在群众掌握中，公开什

么、公开多少、什么时候公开、对多少人公开都由村干部说了算，村民理财小组、监督小组起不到真正的理财和监督作用。有些党员、群众怕惹事，对腐败分子和不正之风不敢监督。有的地方家族势力大，斗恶斗狠，群众怕遭打击报复，敢怒不敢言。

三、加强对乡镇党风廉政建设的建议对策

（一）加强乡镇党风廉政建设，县委是关键。县（市）党委和政府要高度重视农村党风廉政建设，抓好工作部署，实施有效领导，在领导精力、财力投放、干部配备上给予保障。县级纪检监察机关要把农村党风廉政建设作为主要任务，搞好工作规划，加强督促指导。乡镇纪委要认真履行职责，协助党委、政府抓好农村党风廉政建设各项工作。

（二）进一步加强乡镇纪检监察队伍建设。探索建立适应乡镇党风廉政建设要求的纪检监察体制和工作机制，积极推进县级纪检监察机关派驻机构统一管理，充实乡镇纪委力量。认真解决在领导班子建设、干部队伍建设、工作条件、工作保障等方面存在的困难和问题。加强教育培训，提高纪检监察干部队伍的政治素质、业务本领和执纪水平。

（三）坚持改革创新。各乡镇应立足乡镇实际，以改革创新精神推进乡镇党风廉政建设，逐步建立健全与乡镇改革发展相适应的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强对全局性、前瞻性问题研究，准确把握新形势下乡镇党风廉政建设的特

点和规律，抓住工作重点，加强薄弱环节，创新工作思路，提高工作水平，增强乡镇党风廉政建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

（四）健全落实机制。建立工作协调机制，健全工作制度，加强情况交流，协调解决问题，增强工作合力，充分发挥乡镇党风廉政建设协调机构的作用。建立工作督查机制，制定督查办法，细化督查内容，严格督查标准，规范督查程序，确保督查效果。建立责任追究机制，加大责任追究力度。对工作不落实、措施不得力，职责范围内存在问题不解决、不纠正，造成严重后果的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

四、加强村级组织党风廉政建设的建议对策

（一）强化对村级组织党风廉政建设工作的领导。

努力构建“责任主体、责任分工、责任考核”三位一体的工作格局，明确责任主体，乡镇党委、纪委，包村干部同为村级组织党风廉政建设的“第一责任人”，村党支部书记为“第二责任人”。责任人要主动承担起领导和组织的责任。二是明确责任分工，强化乡镇纪委抓村级组织党风廉政工作任务的分解、监督、检查、考核职能，督促和落实村主要领导具体抓村级组织党风廉政建设工作。三是强化责任考核，把村级组织党风廉政建设开展情况作为评定、奖励、提拔乡镇纪委干部、包村干部的重要依据。四是强化对村干部的管理监督。乡镇党委、纪委要加强对村干部的管理，平时要多提醒、多敲警钟，有效防止重用轻教、重用轻管现象；乡镇应建立党务、村务公开监督小组，定期、不定期地对各村党务、村务公开情况进行检查，发现问题，限期整改。同时，对违纪违法的村干部要严肃查处，增强震慑力。

（二）强化制度建设，不断完善制度体系。

一是强化农村财务管理，要把加强农村财务管理作为农村干部作风建设和预防自身腐败的重要环节抓好抓实。二是健全民主管理制度，通过村民会议、村民代表会议、“一事一议”等民主决策制度，村民自治章程、村规民约等民主管理制度，党务、村务、村民组事务公开等民主监督制度，促使村干部规范办事行为，保障农民的民主权利。三是建立农村干部保障体系。探索建立合理的村干部个人收入分配机制、社会保障机制、激励机制，从政治上、经济上关心村干部。

（三）强化责任追究，加大违纪违法行为查处力度。

一是认真落实包村干部、村主要领导接待和联系群众制度，着力解决农村干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题。二是着力解决农民最关心、最直接、最现实的农村宅基地、邻里纠纷、村干部违反财经纪律、村干部与民争利等问题。三是纪检监察机关和检察机关切实加大对对“村官”违纪违法案件查处力度。四是认真执行党风廉政建设责任制，把责任追究范围延伸到行政村，对村级组织党风廉政工作敷衍失职，不抓不管，造成恶劣影响的，对乡镇有关人员、村主要领导严格实行责任追究。

五、充分利用舆论导向媒体的作用

无论是基层党组织还是上级各级党组织抓党风廉政建设的问题还必须要有网络载体和新闻、报纸等舆论导向媒体的参与，因为舆论

导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸，因此上级部门应做好各种舆论导向媒体的协调管理工作。各级党政领导机关要负起指导与支持媒体干事情的责任，利用舆论媒体，揭露腐败现象，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作。作为新闻单位要行使好舆论监督的目的是推动社会进步，维护党和政府的威信，绝不是为批评而批评，为监督而监督。另外各种媒体的工作者必须遵守新闻职业道德：一要维护新闻的独立性，在国家法律允许的范围内，支持言论自由。二要坚持新闻的真实性，不允许任何人利益玷污新闻的纯洁性。三是在党委的领导下，捍卫人权，民主与自由。四要保证在媒体上刊登被指告人员或团体客观的应变。五要保证信息源的保密，自觉接受全社会的监督。

总之，无论是乡镇还是农村基层党组织，只要把维护和发展农民群众的根本利益作为基层党风廉政建设的出发点和落脚点，坚决纠正基层干部工作作风方面存在的突出问题，严肃查处因严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为，我们抓基层党风廉政建设就不是仅在讲话稿里看到的东西了。

第四篇：乡镇党风廉政建设汇报发言稿

尊敬的各位领导：

我代表**镇党委、政府欢迎各位领导光临我镇检查指导党风廉政建设工作，下面，我就**镇近年来的党风廉政建设工作向各位领导进行汇报，不足之处敬请提出批评和宝贵的意见。

我们**镇位于岱海西南岸，总土地面积588.5平方公里，是经过二次撤乡并镇由过去的三个半乡撤并而成。全镇辖22个村委

会，178个村民小组，总户数1.3万户，总人口4万人，耕地面积13.7万亩。境内丰准铁路、岱虎二级运煤专线、凉水公路横贯东西南北，岱海电厂、县工业园区位于境内。

近年来，随着我镇地方经济快速发展和重大项目的实施，各种社会矛盾也不断增多。因此，镇党委、政府坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点来抓，采取一系列措施，不断强化对干部的教育管理和监督，建章立制，加强对党员干部职权行为的监督制约，确保权力规范运行，农村党风廉政建设迈上了一个新台阶。主要做法包括以下几个方面。

一、以落实农村党风廉政责任制为重点，狠抓干部队伍建设。

党风廉政建设工程，说到底就是“头头工程”和“要职工程”只要把“一把手”或身居要职的岗位人员管好了，那么就拿下了这项工程的大头。为此我们从“领导抓”和“抓领导”入手，建立健全了组织领导机构及责任制，形成了党委书记亲自抓，镇纪委具体管全程的落实农村党风廉政建设责任制，具体工作中坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。每年组织全镇党员干部集中学习保证在2次以上，通过经常性教育和警示教育，使广大党员干部认识达到了新的高度。比如，针对镇干部不同层面以及多数干部由学校分配取得工作的实际，通过反面典型，警示他们从农民子弟变为国家干部很不容易，必须倍加珍惜，慎之又慎；针对少数村干部干一天算一天，缺乏长期留守意识的现状，在他们中树立“多干一年有功，中途退却可耻”的观点，并通过组织部门落实其离职时待遇，进一步坚定了在职干部“愿做官，做好官”的信心。同时，我们切实加强对党员干部的管理和监督，善于发现和纠正党员干部在工作中出现的纰漏，采取事前“敲打”、事中裁判、事后反馈等做法，做到随时提醒、警钟长鸣。与此同时，在干部党员中积极倡导帮民富、解民困、释民惑、带着感情做工作的思想，从而使全镇干部能够始终站在人民群众的立场上，诚心诚意为人民服务。

二、以群众的切身利益为重点，充分增强凝聚力。

群众的利益无小事，近年来，我们在抗洪救灾、惠农政策的落实、服务大项目的过程中，扎实做好监督和协调工作，有效保护农民的利益，促进了各项工作顺利开展。2003年我镇发生了历史上罕见的洪灾。洪灾发生后，重灾村22个、重灾人口10000多人，救灾形势非常严峻，面对灾区农民的激动情绪，干部的任何失误都会成为一根导火线，特别是房屋重建和维修的补偿成为最引人关注的问题，一旦发生一点偏差，就会导致不可想象的严重后果，为了使救灾工作顺利进展，镇党委周密部署，镇纪委及时介入，经过深入各受灾村，逐村逐户的摸排，迅速将县、镇、村三级联合工作组评审结果安民告示。当时个别村民为了得到高额补偿，屡次找领导或托人求情，极个别村民甚至以各种极端的方式要挟领导，我们沉着应对，无论对哪种人，都耐心的动之以情、晓之以理，给他们讲政策，讲原则，经过苦口婆心不懈的劝导，最终使这些人带着想法和怨气来，心平气和地走，也为下步的房屋重建和维修补偿工作铺平了道路。在抗洪救灾的那段日子里，全镇共收到来自社会各界的救灾物品数十种，救灾款项达500多万元。这些救灾物质如果保管和处置不当，极易引发矛盾。为此，我们以关注群众的切身利益为重点，充分发挥监督和协调作用，切实做到灾区统计工作准确无误，救灾物资发放公平合理，灾区安置井然有序，整个过程没有发生一起违法违纪案件。

退耕还林、粮食直补、良种补贴、民政救助工作是关系民生的大事，也是村民非常关注的热点、焦点问题。国家惠农政策落实的好坏，是近年来衡量村镇干部是否廉洁自律的重要标尺。为此，我们在落实工作前，重点抓好政策的宣传工作，具体落实中采取村民议事小组讨论决定，事中、事后张榜公布，以便接受群众的监督。在此基础上，定期、不定期进行检查，明查暗访，发现问题及时纠正和处理，绝不姑息迁就。2000年开始实施退耕还林工程，部分村干部对退耕还林政策学习不够，理解不彻底，误以为集体的土地退耕还林后，享受补贴权归集体，曾出现了农民做工程，集体领补贴现象的发生，群众对此有看法、有意见。于是镇党委责成镇纪委对存在问题的村委会的退耕还林帐目进行核查，督促有关村委会限期改正存在的问题，并追回集体已领取的补贴，还给农民。这一措施，得到了广大农民的拥护和支持，广大干部也从中受到了教育和启发。

落实农村最低生活保障制度，是一项涉及面广、群众十分敏感的事，弄好了是好事，弄不好会引起上访影响农村稳定，在具体操作过程中，不免有求情的、托人的。为了把好“审批关”，镇党委责成镇纪委牵头，组成审查组调查，对不符合条件的，一律不予办理，对符合条件的进行“二次打捞”，切实做到了应保尽保。

近年来，岱海电厂、县工业园区、岱虎运煤专线、凉水公路等重大建设项目在**镇

相继落户，拆迁、占地引发了大量的矛盾纠纷。为了保护好、实现好广大农民的利益，确保各个项目的顺利实施，我们加大对涉及农民利益项目的监督，认真做好施工方与农民的协调工作，有效地处理了各种矛盾纠纷。修建运煤铁路时，八苏木三甲地部分村民为了套取更多的征地费，有的临时在地里育了树秧，有的则盖了小二楼，县土地部门、政法部门多次进行协调，都收效不大，严重影响了铁路建设进度，为此，我们组织八苏木“两委”班子成员和三甲地村民议事小组，进行深入细致的调查核实，在掌握确凿证据后，与双方当事人进行座谈协商，推心置腹讲政策，摆事实，讲道理，在和谐的气氛中找矛盾的症结，合法、合情、合理解决矛盾，达到了既保证农民的利益不受损害，又有利于电厂建设的目的。类似这样的座谈会，近几年已进行了20多次，成功率达98%。通过创新解决矛盾纠纷的方法，达到了快速高效和谐解决矛盾纠纷的良好效果。

近年来，全镇干部在抗洪救灾、电厂征地、惠农政策落实的过程中，从未出现过干部以权谋私的现象，走出了“有钱有项目干部容易出问题”的怪圈，在群众中树立了一定的威望，增强了党群、干群的凝聚力。

三、加强制度建设，廉洁勤俭从政。

我们按照上级纪委的要求，结合本地实际情况，有针对性地制定了出一系列党风廉政建设规章制度。并在实践中不断总结、完善，如今这些制度已被广大党员干部所接受和认可。

制度建设规范了大家廉洁从政行为，在廉政建设中，绝大多数干部能够做到廉洁自律。但也有一部分认为，基层干部苦，适当吃点、喝点、享受点也够不上奢侈。针对这些想法，我们多次召开党委会及环节干部会，及时纠正干部认识上的偏差。在2005年的乡镇机构改革中，三个半乡并一镇后，仅移交的三星车就有3辆，当然车多了做工作更方便。但考虑到四辆车的车修车燃费用一年就得20多万元，于是只留下两辆车，另两辆上缴县政府，仅此一项每年就为镇政府节省10万多元的开支。生活方面，我们规定，无特殊原因，干部一律不得用公款请客，上级来宾原则上在镇政府食堂招待，必须招待的，应到镇政府指定的餐饮部就餐，招待标准不得高于镇政府规定的标准，上班期间干部一律不得饮酒，否则追究当事人责任。为了把这一规章制度坚持不懈地贯彻下去，首先让班子成员特别是镇村两级主要领导带头执行，据估算，仅此一项，镇政府就可减少不必要的开支20多万元。

四、做好群众信访工作，使党风廉政建设置于群众的广泛监督之下

群众信访是衡量我们廉政工作的“晴雨表”。解决和处理好信访问题其意义远不止解决问题本身，更重要的在于考查我们廉政建设工作是不是图形式、走过场，看我们的党员干部，是不是真正体现“三个代表”，切实维护广大人民群众的根本利益。几年来的实践证明，面对一轮又一轮的各种矛盾纠纷，甚至于每一个具体的信访案件，都必须认真对待，能及时解决的要千方百计予以解决，不能拖拉推诿，对暂时解决不了的问题要说明情况，决不推卸责任。同时我们还有组织地认真做好下访工作，消除各种矛盾隐患。几年来，我们处理的信访案件达100多件，办结率为90％以上，其中大的信访案件处理了20多件，诸如稳妥解决了7.25洪灾后恢复重建问题，协调电厂，为八苏木村委会四个村民小组安置了自来水，为八苏木二队维修了进电厂便道，挖了排水渠，新修了灌溉渠等，这些信访案件直接关系民生问题。信访案件的有效解决，增强了群众对我们的信任，促进了基层党风廉政建设责任制的落实。

五、抓廉政、促经济、促发展。

廉政建设抓好了，干部思想观念转变了，理想目标明确了，工作效率提高了，进而带动了全镇各项工作的又好又快发展。农业方面，高效特色种植业凸现亮点。近二年来，全镇年均种植甜菜15000亩，烤烟1000多亩，红萝卜1000多亩，加之大棚和温室每年仅特色种植业一项可收入3000多万元。畜牧业稳步发展，全镇现奶牛存栏9500头，来自奶牛业的收入达5000多万元，寒羊存栏4万只，来自寒羊的收入达500多万元。财政收入逐年递增，2000年全镇财政收入400万元，到2007年完成2700万元，今年到目前为止，财政收入已达到1000万元，年底力保达到3000万元，力争突破3500万元大关。农民人均纯收入明显增加，2000年全镇人均纯收入1500元，2007年达到3800元。

回顾总结我镇近几年来党风廉政建设所取得的经验，归纳起来有五点体会:

一是怀揣一面镜子。即时时刻把教育工作放在优先和突出位置，通过经常性教育、警示教育等多种形式，让每位党员干部反复对照和解剖自己，懂得了哪些事该做，哪些事不该做。二是筑好一道围子。把制度建设当作一道不可逾越的围墙，切实做到不越雷池、不出警界。三是把好一杆秤。想问题办事情要公正、公平、公开。四是打开一扇窗子。凡事力求公开透明，不搞暗箱操作。五是不给他人面子。坚持原则，不惜亲护友，对违反原则的人或事不留余地，坚决予以严肃查办。

实践证明，党风廉政建设工作抓得紧、抓得好，会直接带动经济社会又好又快发展。今后，我们要在上级党委和纪委的正确领导下，团结带领全镇各级干部，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党员干部先进性教育和“八荣八耻”教育，进一步强化党风廉政建设责任制，发扬党得优良传统和作风，与时俱进，求真务实，开拓进取，创造性地开展工作，力争使我镇各项工作步入全县及至全市前列。

第五篇：乡镇基层党风廉政建设情况调研报告

基层党风廉政建设调研报告

基层党风廉政建设是确保党在农村的路线方针政策贯彻落实，密切党群干群关系，确保社会主义新农村建设稳步推进的一项十分紧迫的重要任务。新的历史时期，新的历史条件下，也产生了许多新问题、新矛盾，尤其是党的建设，党风廉政方建设更是遇到了前所未有的挑战。一方面，基层党组织基数大，党员人数较多；另一方面，社会、经济发展，使人们的人生观、价值观、道德水平发生了深刻变化。基层党组织、农村党员文化素质参差不齐，但他既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。基层党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好基层党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。为此，就基层党风廉政建设的现状、主要成绩和存在问题等，乡纪委从 8月13日至18日，采取个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式深入部分村和部分乡直单位进行调研，通过调研，我们对乡党风廉政建设情况有了进一步的了解。现把调研情况汇报如下：

一、当前党风廉政建设的现状

从调研的情况看，几年来，随着农村经济的发展，干

—1— 部群众法制意识、民主管理的意识增强，党风廉政建设工作取得了明显成效，农村基层社会政治稳定。但是，当前基层党风廉政建设仍然存在一些突出问题。主要表现在：

一是基层党风廉政建设基础薄弱。一方面，乡纪委人员少，乡纪委书记分管工作过多，精力分散。纪委书记多数时间只是抓党委政府的中心工作，没有时间抓党风廉政建设工作，而乡纪委没有设专职纪检员，工作繁重而人员太少，难免有顾此失彼的现象；另一方面，基层党内生活不规范，制度落实不到位。党内民主生活会要么不开，要么开了也是流于形式。不认真开展批评与自我批评，面对干部身上存在的问题不敢指出，造成部分村、部分乡直单位党风廉政建设工作流于形式。

二是基层党组织对党风廉政建设重视程度不够。受经济因素的困扰，乡村干部把主要精力放在产业发展、项目建设上，党风廉政建设往往摆不到应有的位臵。部分村、乡直单位认为抓党风廉政建设是软指标，往往只是部署不检查，乡党委只发文不督查落实，总体给人感觉就是说起来重要，做起了次要，忙起来不要。

三是少数乡村干部法律意识、纪律意识不强，知法违纪现象时有发生。主要表现在：个别村、个别单位财务管理混乱；村、单位主要干部不能按财经纪律办事，接待费、其它支出等非生产性开支过大；违反计划生育政策；凭着个人感情，私自划拨宅基地等等，违犯了党风廉政建设的有关规

—2— 定，影响了农村社会的稳定和发展。

四是制度不健全和制度落实不到位。虽然许多人认为乡村都加强了制度建设，但制度建设相对不健全，政策法规滞后，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性。部分村、部分单位的党风廉政建设制度虽然多，但落实不到位，有的甚至满足于把制度写在纸上，挂在墙上，形同虚设。

五是少数乡村干部作风不实，工作方法简单粗暴。他们当中，有的群众观念淡薄，独断专行，工作态度蛮横粗暴，搞一言堂、家长制；有的办事不坚持原则，凭关系、凭感情；有的自身素质不高、作风不正、工作漂浮；有的对损害群众利益的行为，不过问，不制止；有的怕接触群众，使群众反映的一些突出问题长期得不到解决，引发干群矛盾。极少数干部法制观念和纪律观念淡薄严重损害群众利益。

二、当前基层党风廉政建设存在问题的主要原因 一是对党风廉政建设重视程度不够。近年来，农村经济发展存在严重的不平衡，村级集体经济薄弱，村级组织运转困难，受经济因素的困扰，乡村干部把主要精力放在产业发展、项目建设上，党风廉政建设摆不上应有位臵。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾，削弱了基层党组织和党员的战斗力，同时也使有些乡、村干部对廉政建设丧失了信心，更谈不上抓党风廉政建设。

二是基层干部的选拔任用机制不够完善。在村民委员

—3— 会的选举中，受家族、宗族、片区势力的影响，把一些党性原则不强、政治素质不高，甚至漫天许愿的说客选进村两委班子，致使党风廉政建设工作难以开展。

三是基层党员干部文化素质偏低。一方面，受自身素质的影响，坐不下去，学不进去，加之平时不注重学习，对党风廉政建设的知识一知半解、知之甚少，不能细心领会，也就谈不上自觉履行党风廉政建设的职责；另一方面，自律意识、党性观念不强。受社会上腐化堕落思潮的影响，人生观、世界观、价值观扭曲，也就不愿自觉履行党风廉政建设职责。更有甚者，利用村民自治、民主管理的幌子，公然违反党风廉政建设的有关规定，行贿受贿、公款私存、腐化堕落。

三、加强基层党风廉政建设的对策和措施

加强基层党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与经济发展融为一体，结合基层实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。

一是建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强农村党风廉政建设的根本前提。一方面，党风廉政建设责任制的工作机制和工作体制是党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其则，依靠群众参与，而在实际运作中却只是纪委独自抓党风廉政建设工作，这种局面不能得到扭转，责任制工作难以取得实效，所以要在体制上创新、制度上创新；另一方面，不断健全和完善党风廉政建

—4— 设责任制，就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。

二是深化思想政治教育，提高基层党员干部拒腐防变能力，是加强党风廉政建设的基础。加强思想政治教育，一定要针对基层的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话，丰富教育内容，创新教育形式。充分发挥党校作用，以乡村干部为重点，有计划地培训、轮训广大党员干部。在完善基层站所、村党员干部的教育培训机制的同时，构建基层党风廉政宣教纵深发展格局，推进廉政文化进农村活动，营造风清气正的社会氛围。加强经常性的思想政治教育，大力宣传正面典型，引导广大党员干部遵纪守法、弘扬正气、艰苦朴素、团结奋斗，不断提高自身的综合素质，不断提高拒腐防变能力。

三是建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强农村党风廉政建设的关键。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫，制定一些操作性强规章制度，切实增强对农村党员干部的约束力。其次，要进一步强化农村基层的财务监管。一是加强对“村帐乡带管”的监督。采取有效措施，以

—5— 法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时，“村帐乡带管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来，充分发挥民主监督和专门机关监督结合起来，确保“村帐乡带管”制度的真实性和有效性。二是完善零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下，取消政府机关的银行账户，融会计服务与监督管理为一体，堵塞政府机关和站所财务管理的漏洞，避免“小金库”的出现。三是要进一步完善村务公开和站所政务公开。要切实解决乡村两级干部的认识问题，规范公开的内容和程序，发挥好村民议事会的作用，切实保证涉及农民切身利益的热点问题，能够及时、全面、公正地解决。乡级政务公开的焦点是决策公开、干部选拔和收费政策公开，基础是监督渠道畅通。因此，还要强化乡纪委组织实施监督的权力，改变监督者受制于被监督者的局面，防止监督流于形式。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计，并做出真实、客观的评价，预防违纪违法行为的发生，避免或减少集体经济损失。

四是加大查处基层党员干部违纪违法案件的力度。乡纪委要把查处基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点，并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时，县纪委要进一步加强对乡乡纪委办案工作的指导，加大办案力度，—6— 帮助乡纪委掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平，为基层的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。

五是大力加强农村法制建设，净化社会风气，为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度，深入开展“平安村组”、“文明村”、“信用村”创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。要通过基层机构改革，真正使乡村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进乡农村党风廉政建设的全面深入。

—7—