推进基层党风廉政建设情况汇报材料

第一篇：推进基层党风廉政建设情况汇报材料

为深入推进农村基层党风廉政建设，我县针对基层纪检监察工作人力不足、精力分散、效率不高的实际情况，大力创新领导体制和工作机制，开展纪检监察系统协作互动工作，整合干部资源、提高工作效率，有效地推动了全县的纪检监察工作的开展，为实现经济社会又好又快地发展提供了有力的政治保障。

一、整合资源，形成基层反腐倡廉工作的整

体合力

在乡镇和部门纪检监察机构与体制不变的情况下，成立纪检协作互动组，即把各乡镇纪委书记、县直纪检组长、县纪委监察局各职能室干部统一编成6个互动组，每个组8—10人，每组指定一名负责人，并由一名县纪委常委联系。同时，将各乡镇、县直部门分别分到这六个组作为党风廉政建设的联系单位。各个协作互动组负责所对应联系单位的案件和信访件的查办，督促、指导、检查联系单位党风廉政建设工作。所在互动组的县纪委监察局人员负责协调和业务指导。

将全县的纪检监察干部组合，开展协作互动工作，搭建一个新的工作平台，由县纪委直接管理，有利于建设一支务实高效的基层纪检监察干部队伍，形成基层反腐倡廉工作的整体合力。过去，基层纪委、纪检组人力不足、精力分散，纪委书记和纪检组长同时又分管本单位行政的其他工作，很难专心从事纪检监察工作，人力资源在纪检监察工作上的效能无法显现出来。单从办案情况来看，县直单位纪检组、纪工委一般只有一人，乡镇纪委也只有2—3名，达不到查办案件的要求。成立互动组后，每个互动组都有8个以上成员，可以自行分为调查组和审理组，规范了查办案件程序。同时，互动组成员办案能力、办案经验优势互补，也有利于案件的查处。如在查办的经济大案要案中，涉及到财务等方面经营管理的专业技术问题，让熟悉财政、审计等有关业务的纪检组长协助办案，可以弥补其他人员在这方面的缺欠，增强调查的深度。

二、重心下移，夯实农村基层党风廉政建设的基础

互动组代表县纪委指导协调、监督检查所联系单位的党风廉政建设工作。互动组和基层单位在党风廉政建设工作中职责明确，基层单位以抓本单位制度、教育、预防、监督工作为主，互动组除抓指导协调、监督检查工作外，还要重抓案件的查处。县纪委的工作重心由机关下移到基层，重点更加突出，基层纪检监察工作的教育、制度、监督、惩处的职能得到了充分发挥。

一是构建反腐倡廉大宣教格局。互动组深入基层，指导协调基层单位开展宣教工作,针对单位、部门、行业特点开展反腐倡廉教育活动，让“廉政文化”进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。如县广播电视局利用“村村通”广播电视遍及村屯的优势，在县有线电视台开辟反腐倡廉电视剧场、“行风第一线”专栏，播放警示电教片，促使广大干部牢固树立社会主义荣辱观，知道什么该做，该怎样做，什么不该做。县工商局开展3·15“消费与责任”主题宣传活动，提高人们从廉从善观念，增强反伪劣商品意识；县药监局制定《党风廉政手册》，设置廉洁自律有关规定、警言警句、廉洁自律评价栏目等，督促干部职工每月在廉政勤政方面进行自我检查评价;禄新乡举行廉政文娱晚会，定期召开干部家属座谈会，让廉政文化入村入户。在指导开展宣教活动的同时，互动组成员积极撰写纪检监察工作信息，共撰写纪检监察工作信息302条，向市级、区级纪检报刊网络投送信息107条，被市级以上报刊、网络采用46条。

二是健全、推行各项廉政制度。建立健全了农村基层干部任前廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、农村财产管理、政（村）务公开等《党风廉政建设责任制》相关的配套制度，完善了一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。建立了组织有序、群众参与、科学规范的评价农村干部管理机制，规范了基层干部的行为。严格按照管理规范、内容规范、程序规范、时间规范、形式规范的要求进行政（村）务公开，实行“阳光操作”，保障了群众的知情权、参与权和监督权。在全县开展创建“无违纪违法单位”活动，县委、县人民政府与各乡镇各单位签订了《创建无“违纪违法单位”责任书》，各乡镇各单位也与本单位的干部职工和二层机构签订责任书，层层落实责任，明确创建“无违纪违法单位”的领导责任、宣传教育、廉洁自律、落实责任制、党内监督、作风效能建设、信访工作、制度建设等八方面具体要求，全县上下开展创建“无违纪违法单位”活动。以来，互动组已深入90个基层单位指导、检查开展创建“无违纪违法单位”工作，提出整改意见72条，使基层党风廉政建设工作得到有效开展。

三、关口前移，强化基层纪检监察职能

开展协作互动工作后，设立的6个互动组，每个组负责指导、督促检查1—2个乡镇、10—15个县直单位的纪检监察工作。一方面延伸了县纪委的工作触角，做到关口前移。加强了对基层领导班子及其成员的监督。另一方面消除了壁垒，强化了

职能。过去，在同一党委党（组）领导下不可避免地受到领导意志和人情关系左右，工作难深入，处理难到位。现在，工作组在县纪委的领导下，打破了以往条块分割局面，在相对超脱的环境里，直接调查处理各类案件，排除了不必要的人为干扰因素。如县直某单位二层机构的一名领导罗某利用职务之便于1998年、1999年前后挪用10000元，但单位领导以其工作

能力较强，迟迟不给予查处，后经协作互动组深入单位检查发现，介入案件的查处，罗某终于受到行政记过的处分。

四、排解民忧,切实维护群众的根本利益

开展协作互动工作，壮大信访工作队伍，推动了信访大格局的构建，加大了工作落实力度，体现了县纪委工作重心下移、关口前移。互动组代表县纪委深入基层开展工作，直接与群众面对面交流，收集民意,排解民忧,变群众上访为干部主动下访，拉近了纪检监察干部与群众的距离，使群众感到纪委就在他们身边，乐意向纪委反映问题，有利于把矛盾化解在基层，营造和谐稳定的社会环境。开展协作互动工作以来，全县纪检监察部门共受理群众来信来访128件次，互动组直接受理了72件次；全县查处案件23件，互动组参与查处了17件。同时，互动组加强对基层单位信访工作的督促检查，督促有关单位排查处理非纪检监察信访件232件次。信访的平息，案件的查处，有效地维护了群众的切身利益，集体上访、越级上访逐渐减少，有效地维护了社会的稳定。

五、搭建平台，激发纪检监察干部的干事创业热情

我县的一部分纪检组长、纪委书记是各单位领导职数超编后改任的，在开展协作互动工作前，他们很多都是“不务正业”、不耕“责任田”，把纪检监察的工作放在一边，而将大量的工作放在其他行政工作上，如分管农业、计划生育、安全生产等等，无形中抑制了纪检监察工作的积极性，也削减了纪检监察机关的威信。开展协作互动工作后，一方面把纪检监察干部拉回了纪检监察正常的工作轨道，让纪检监察干部能重新认识本职工作，激发了他们敬业、创业的精神；另一方面，工作组成员直接处于新的团体中，面对职责、要求、范围、对象的变化，不再局限于过去的单打工作，既查办案件、加强协调沟通，又进行分析解剖、宣传教育，这些工作都给他们提供了广阔的锻炼平台。协作互动工作的开展，使纪检监察干部情绪高涨，工作任劳任怨，埋头苦干，用艰辛的付出取得了实实在在的成绩，真正做到了为民、务实、清廉，树立了“忠诚卫士”的良好形象，提高了纪检监察干部的威信。以往，在各类的评优、评先中，纪检监察干部很难“沾得上边”，但在今年“七·一”的党员和党务工作者评先活动中，全县共有8名纪检监察干部被评为武宣县优秀党员或党务工作者。

第二篇：积极推进基层党风廉政建设

以解决实际问题为着力点。高度重视党员干部作风建设，把党员干部作风建设作为干部队伍建设的重要内容，摆上党委的重要议事日程。党员干部的作风问题，体现党的宗旨，直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。为进一步促进党员干部的作风建设，三角镇党委按照市委、市政府和市纪委的统一部署，贴近农村工作实际，以规范农村基层干部从政行为，转变工作作风，解决实际问题为着力点，努力推进农村基层党风廉政建设。

教育筑牢思想道德防线。三角镇党委高度重视党员干部作风建设，把党员干部作风建设作为干部队伍建设的重要内容，摆上党委的重要议事日程，党委书记亲自抓，党委副书记和纪委书记具体抓，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，按照党风廉政建设责任制，把加强党员干部作风建设任务分解到党委班子成员，落实到各部门、单位、村（居）“一把手”，做到按岗定责，责任到人到位。

三角镇坚持每月召开党委中心组理论学习、机关干部学习会，邀请市有关领导作专题辅导报告，组织党员干部学习收看正反面典型案例等，对党员干部进行经常性教育，做到警钟长鸣。深入开展好纪律教育学习月活动，针对党员干部存在的作风问题，组织党员干部到市看守所参观，以在押人员的现身说法，认清违纪违法所付出的沉重代价。同时积极开展民主评议行风政风、“三服务一满意”基层评议机关作风等活动，并以村（居）“两委”干部和镇属事业单位负责人为重点，深入开展理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育，进一步提高农村基层党员干部的宗旨意识和服务群众的本领。以广场文化、进村入校举行义演等方式，深入推进廉政文化进社区、进农村、进校园、进家庭，通过群众喜闻乐见的方式开展廉洁教育，使反腐倡廉工作深入民心。

制度规范党员干部行为。加强制度建设，是推进党员干部作风建设的治本之策。近年来，三角镇在落实《三角镇党政领导班子党风廉政建设责任制》、《三角镇村（居）“两委”班子党风廉政建设责任制》等制度的基础上，结合实际，进一步建立健全各种制度，细化和规范党员干部行为，从制度层面加强党员干部作风建设。

三角镇制定镇党政领导班子和机关部门、单位联合接待日制度。党政领导班子成员会同镇机关部门、单位每月至少一次到联系村或入组直接面对群众，听取群众意见和建议，现场解决或解答群众提出的困难和问题；对现场不能解决或解答的，党政班子成员要跟踪并督促相关部门限期办结。该镇建立了村党员干部驻组入户制度，要求村党员干部每月至少10日入组入户听取意见建议、宣传方针政策、解决群众困难，让广大群众从身边就能体会党员干部作风的转变。该镇还完善“一事一议”和民主议事制度，严格执行政务村务公开、选人用人、任前谈话、任期经济责任审计、工程招投标、经营性土地转让、产权交易、政府采购等制度，切实加强党员干部作风建设。

监督确保落实到位。加强对党员干部的监督，是推进党员干部作风建设的重要保障。要通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。三角镇积极完善监督网络，把党内监督和人大监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、社会监督等有机结合起来，形成全方位、多层次的监督网络。同时，畅通群众反映意见建议的渠道，在互联网上公开了意见箱、书记信箱，群众可将意见建议直接反馈给党委书记；对群众反映的作风、效率等问题，由专人及时反馈到党委主管领导，并分解到各部门、单位，限时解决或解答，把镇属各部门、单位的工作置于群众的监督之下。2006年至今，三角镇从互联网络、信访等渠道收到群众反映的意见建议920条，其中属该镇处理的630条，已办结的596条，44条未办结的意见建议都作出了解释说明。三角镇不断扩大监督的视野和范围，积极探索8小时以外对党员干部的监督管理，切实做到党员干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。同时积极培养

党员干部健康情趣的生活，严禁党员干部参与赌博、迷信等不良活动，以优良的党风政风带动民风。

创新教育形式 夯实思想防线。从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，狠抓反腐倡廉教育，积极拓宽教育渠道，创新教育形式，不断夯实党员干部的思想道德防线，有效推进了经济社会全面协调发展。

廉政文化促进文明风气。

创新形式增强教育效果。黄圃镇从教育效果出发，不断探索，积极创新反腐倡廉宣传教育的形式。从2004年起，黄圃镇搜集历代圣贤修身治家古训及古今中外名人自律自励名言，以手机短信方式，定期发送给镇党政领导班子、机关干部、农村（社区）“两委”干部、双管单位以及中小学校行政班子等300多人。四年间，共发送廉政短信14000多条，收到了良好的教育效果。同时以自办案件说法说纪，把党员干部熟悉的发生在本镇的反面典型案例，从政治、经济、感情、家庭等方面进行震撼心灵的算账教育，揭示腐败不仅给党、政府和人民群众造成极大的损害，而且给个人、家庭带来极大伤害。如水利线的一宗案件查结后，镇纪委、水利工作分管领导到案发单位召开现场会议，给全镇水利部门负责人、财务人员上了一堂警示教育课，收到了很好的教育效果。

作风建设提高服务意识。黄圃镇党委确立了“党委政府领导干部不是黄圃人民的父母官，而是黄圃人民的忠实儿女”的观念，要求党员干部转变观念，坚持全心全意为人民服务，克服门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，致力提高服务水平和办事效率。同时要求机关工作人员树立服务宗旨，围绕推动黄圃经济社会又好又快发展的大局有新思路，服务基层、服务群众有新举措；提高服务质量，建立完善机关部门驻村、机关干部包点等规章制度，切实维护群众利益；端正服务态度，耐心接待来访群众，办事热情周到，一次性告知办理事项等等，转变了机关工作作风，提高了办事效率，树立了勤政、为民、廉洁、高效的政府形象。

第三篇：浅谈如何推进新时期基层党风廉政建设工作

浅谈如何推进新时期农村党风廉政建设

富山乡人民政府

【摘要】随着社会的不断发展，新时期农村党风廉政建设也面临新的挑战和机遇，对如何推进新时期农村党风廉政建设工作，对各级党委政府以及纪委提出了新的课题。本人就从加强教育，提高农村基层党员干部廉洁从政基础；健全制度，从源头上防治农村基层的腐败问题；强化监督，保证农村基层党员干部正确行使权力；从严惩治，认真纠正和查处损害农民群众利益的行为；突出重点，抓好惠农政策落实情况的监督检查五个方面进行了阐述如何推进新时期农村党风廉政建设工作。关键词：农村 党风廉政

当前，随着科学发展观的大力贯彻落实,新农村建设的推进,国家扶贫力度的不断加大,农村经济迅速发展。但与此同时也出现了不少农村基层干部贪污受贿、腐化堕落、违纪违法,用权力侵占惠农资金、套取挪用救灾款项,形成“小村官,大腐败”现象，严重削弱了党的农村基层组织“战斗堡垒”的作用,如何加强新时期农村基层党风廉政建设已刻不容缓。新时期农村党风廉政建设，就是要以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务，以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持正面教育为主，用发展的思路和改革的精神，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，为建设社会主义新农村提供坚强政治保证。下面就从以下几方面浅谈如何推进新时期农村党风廉政建设工作。

一、加强教育，提高农村基层党员干部廉洁从政基础

加强反腐倡廉教育，是促进农村基层党风廉政建设的基础性工作。宣传教育是老生常谈的问题，也是学问最多的问题。如果把思想教育这个基础性的工作做好了，就可以减少和避免许多问题的发生。为此，我们一定要动脑筋、想办法，找准兴奋点和关注点，要通过教育让农村干部真正触动思想和灵魂。要以乡镇、村组领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训总体规划，贯穿于农村基层干部培养、管理、使用的各个方面，切实抓出成效。做好宣传教育工作，但在抓的过程中还要注重内容和形式。

（一）明确教育的内容

要进行理想信念、党的宗旨和群众路线教育，组织广大农村基层干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，当前和今后一个时期要重点学习好党的十七大精神，增强农村基层党员、干部的党性修养、群众观念和建设社会主义新农村的坚定性。要加强科学发展观教育、政策法规和党纪条规教育，引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风，要解放思想、与时俱进，不要因循守旧、不思进取；要求真务实、量力而行，不要虚假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法办事，不要强迫命令、独断专行；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要贪图享乐、铺张浪费；要廉洁自律、公道正派，不要以权谋私、与民争利；要崇尚科学、移风易俗，不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。特别是要结合实际突出法规教育，要让广大农村基层党员干部知道“警戒线”在哪里。

（二）创新教育的形式

要采取轮训、主题教育、讲党课等方法，进行重点培训；充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体的作用，进行普遍宣传教育。要大力宣传农村优秀基层干部的先进事迹，发挥正面示范作用。剖析农村干部中的典型腐败案例，以案说法，以案明纪，积极开展警示教育。要努力推进廉政文化进乡镇、进站所、进村庄、进家庭，采取丰富多彩的形式，开展生动活泼、喜闻乐见的廉政文化活动。腐败文化已植根于部分群众之中，要消除这种腐朽文化的影响，就必须深入推进廉政文化建设。只有几个版面挂在墙上还不行，要做到静态的宣传资料与动态活动相结合，比如，可以建立宣传教育队伍，或是成立义务监督员队伍，这样效果会更好一些，有条件的村在这方面可以再深入探索。

二、健全制度，从源头上防治农村基层的腐败问题

要把制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节，建立健全农村基层党风廉政建设的制度体系，探索从源头上加强农村基层党风廉政建设的有效途径。制度建设要以管好“钱、权、物”为重点，着力在规范程序、健全规程上下功夫，在简便可操作上下功夫。乡镇的制度建设要围绕规范事权、财权和人事权来制定和完善；基层站所的制度建设重点是提高服务水平、方便群众生产生活；村一级的制度建设着重是完善和落实“四民主两公开”各项规定。要落实好三个方面的任务：

（一）推进基层民主政治建设

按《村民委员会组织》的要求，村级组织理应实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。而有的地方的现实情况却是，基层民主难以实行。由于一些农村宗派家族势力严重，一些人员“强行”进入村民委员会，个别人员通过非法手段拉选票，民主选举被严重扭曲；个别村干部凭借家族和宗派势力，“称霸”一方，村民敢怒不敢言、敢怒不敢管。以村委会选举为例，受利益驱动，一些候选人花尽心思，想方设法讨好群众，攻击对手，“贿选闹剧”层出不穷，愈演愈烈的贿选之风，为日后的村干部腐败埋下了伏笔。因此，实现“四个民主”，保障基层群众的选举权、知情权、参与权和监督权，是今后农村工作和基层民主政治建设的方向，也是农村基层党风廉政建设的一个重点。

（二）健全乡村财务管理制度

乡村财务管理混乱，铺张浪费，化公为私，是农村群众意见比较集中的问题之一。在农村，村里的钱怎么花，花得明白不明白，是农民最关心的一个大问题。目前，有的地方农村基层财务管理混乱的问题还比较突出。近几年来，农村经济发展迅速，但有的地方在财务管理上仍停留在原有的水平。所有支出全凭一人说了算，白条、自批自支现象在村级财务管理中较为常见，为诱发贪污腐败提供了方便。有的农村干部还以低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、矿山、厂房、商铺等手段，贪占集体资产，捞取好处。这些存在的问题要求我们要把加强农村财务管理作为农村基层党风廉政建设的重要环节来抓。要依法规范完善村级会计委托代理制，建立健全村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度，规范财务管理程序。规范乡镇财务管理，搞好对银行账户、收费票据、财政供养人员、乡镇资产和债权债务等清理工作；加强农村财务服务中心、会计核算中心的管理，严格农村财务收支审批程序；逐步建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询制度。

（三）加强农村集体“三资”管理

加强对农村集体资金、资产和资源的管理，探索村集体经济的有效实现形式，完善村级资产运营管理模式，确保村集体资产的保值、增值，是农村基层党风廉政建设的又一个重要内容。农村基层工程项目的监督管理，要落实招投标、工程质量、资金决算及支付等重点环节的监督措施。根据实际制定相关规定，严格公务接待，规范接待。要对推进乡镇机构改革和农村基层站所管理体制改革进行一些有益探索，逐步建立精干高效的基层行政管理体制。通过深化改革，不断推进体制机制制度创新，努力铲除滋生腐败的土壤和条件，建立健全基层党风廉政建设的长效机制。

三、强化监督，保证农村基层党员干部正确行使权力

（一）落实四项公开制度

政务公开、村务公开，一直是密切基层党群关系、干群关系的重要手段。据了解，目前乡镇政务公开、村务公开仍然存在一些薄弱环节。例如，在一些乡镇，村务公开不过是走走过场。不少村民说，农民想知道的，村干部往往不公开；而公开的是一些大家根本不关心的问题。按照《村民委员会组织法》的规定，村委会应当定期将村务公开，其中包括村的财务收支情况、宅基地审批事项等。但实际上，有的村官为谋取私利方便，不想让群众了解村务、政务和财务，根本不予公开。深入推进政务、村务公开，就是要从有限公开、办事结果公开向全方位、全过程公开发展，由满足农民群众的知情权向保障农民群众的参与权和监督权延伸。乡镇政务公开还要结合乡镇机构改革和职能转变，不断充实和完善内容，着重公开有关“三农”的政策措施及落实情况。村务公开要以财务公开为重点，规范公开的内容、形式、程序和时间。基层站所办事公开要紧紧抓住与人民群众利益密切相关又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的重点问题，如实公开、经常公开。要积极探索实行党务公开，逐步增强党组织工作的透明度。乡镇、村党组织的工作事项，除国家秘密外，都要向党员和农民群众公开。重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。

（二）整合各类监督资源

要拓宽监督渠道，充分发挥基层纪检监察、村级纪检委员、村务公开监督小组、民主理财小组等内部监督主体的作用，整合各类监督资源，形成监督合力。要健全乡镇、村领导班子议事规则和民主决策、民主监督机制，落实重大事项集体决策制度；坚持和完善乡镇党委会、党员代表大会、村党员大会制度，认真落实乡镇党委和村党支部组织生活会制度；逐步将任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话和个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等党内监督制度向村一级延伸；推广农村“两委会”联席会议、村民代表会议和村民会议制度，凡涉及村民重大利益的事项，都要提交村民会议或村民代表会议讨论决定。针对目前农村基层民主中存在的种种问题，也在进行一些有益的探索和尝试。建立相应的激励机制和保护措施，调动农民群众参与监督的积极性，及时发现和解决农村基层党风廉政建设中出现的问题。认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，重视和用好任期经济责任审计结果。要把对乡镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来，努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。按照科学发展观和正确政绩观要求，健全农村基层干部政绩考核评价机制和激励机制。

四、从严惩治，认真纠正和查处损害农民群众利益的行为

惩治是严明纪律的有力手段，也是预防腐败的有效措施。加强农村基层党风廉政建设，要继续做好查办案件工作，要突出办案重点，严肃查处利用职权谋取非法利益案件；巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件；截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件；侵占集体资金、资产、资源案件；贿选、参与赌博案件；以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，综合运用法律、纪律、组织和批评教育等各种手段，打击腐败分子，教育保护党员干部，不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理农村群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，把各种问题解决在农村基层，维护社会改革发展稳定的大局。

五、突出重点，抓好惠农政策落实情况的监督检查 党在农村的各项惠农政策，是以人为本执政理念的具体体现，是广大农民群众的利益所在。要加强监督检查，确保党的各项惠农政策落实得到有效落实，维护农民群众的合法权益。当前落实惠农政策，要重点抓好“六个落实”：一是落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题；二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放，保护农民群众退耕还林的积极性；三是落实专项补助资金、扶贫救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风；四是落实粮种直补、综合直补、农作物良种补贴，以及农村基础设施建设资金，督促有关部门严格执行支农资金使用管理规定；五是落实征用农村土地补偿款，规范征地程序和补偿标准，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益；六是落实新型农村合作医疗资金，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。要围绕“六个落实”，加强监督检查，对直接补贴农民的资金和政策，要实行公示制，接受群众、社会监督；有条件的地方，要积极运用“一卡通”等简便、直接的形式，确保各种补贴资金足额、及时发放到农民手中。要深入调查研究，认真摸清当前乡镇干部、基层站所工作人员和村干部在哪些方面、哪些环节容易发生问题，深刻剖析存在这些问题的主要原因，加强指导，研究提出改进工作的有效措施。着力解决部分乡镇干部用公款大吃大喝、参与营业性场所娱乐活动，作风飘浮甚至弄虚作假、欺上瞒下、沽名钓誉等问题；着力解决一些基层站所工作人员刁难群众、吃拿卡要、乱收费乱罚款以及执法不公等问题；着力解决少数村干部中存在的侵害集体和农民群众利益甚至欺压农民群众，以家族势力影响涉及集体利益和群众切身利益重大事项决定等问题。

第四篇：“三评三公开”推进基层党风廉政建设

xx镇“三评三公开”推进基层党风廉政建设

xx镇创新工作载体，将基层党风廉政建设与开展优化发展环境活动和全县农村党风廉政建设工作有机结合，在全镇基层党组织和党员干部中推行“三评三公开”活动，推进基层党组织民主政治建设，增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。“三评”---评党性：把好分析检查关口，重点对全镇各村、各部门的党员干部开展“入户听诉”、“开门接访”、解决群众信访诉求问题等方面情况，组织群众代表进行测评，查找党员干部党性党风方面存在的问题；评作风：以镇便民服务中心为载体，从镇便民服务中心制度建设、人员素质、为民办事和群众满意度测评以及个人德、能、勤、绩、廉等方面，对镇便民服务中心服务窗口及窗口工作人员进行百分制量化考核，不断改进工作作风，提升工作水平；评村官：以行政村“两委”班子成员为评议对象，组织全镇人大代表、村民代表、老干部老党员等组成评议代表，召开“百姓评议村官”评议大会，重点对村干部廉洁自律、民主理财、办事原则等方面进行测评，促进村干部勤政廉政。“三公开”是：党务公开、村务公开、财务公开。即在设立公开栏的基础上，通过会议、村里喇叭、明白卡等形式，对重大党务、重要村务、财务方面内容进行全部公开，接受群众监督，增强公开透明度。同时，要求各基层党组织成立领导机构，明确责任单位、责任人及责任目标，进行定期不定期的督促检查，确保公开内容真实有效。1

第五篇：强化基层纪委建设，推进党风廉政建设

强化基层纪委建设，推进党风廉政建设

纪检监察案件审查基础班201510101三班

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乡镇纪委是纪检监察系统最基层的组织，是推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量，在巩固党的执政基础、密切党群干群关系、维护农村社会和谐稳定等方面发挥不可替代的作用。尤其在当前全面贯彻落实科学发展观、扎实推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的时代背景下，乡镇纪委的工作显得越来越重要，加强乡镇纪委建设也显得越来越必要。

一、当前基层纪委的现状

近年来，乡镇纪委为推进农村基层党风廉政建设和反腐败作出了较大贡献，使得党风廉政建设责任制得到进一步落实、抓本治源工作领域得到进一步拓展、基层行风效能建设得到进一步加强、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题得到进一步解决，有力地维护了农村基层的稳定和谐。

二、当前基层纪委的问题

在新的形势下，农村基层党风廉政建设还存在不少问题，乡镇纪委的自身建设还有待于进一步加强，战斗堡垒作用还有待于进一步发挥。具体表现为：

（一）乡镇纪委职责定位不够明确

目前，部分乡镇纪委书记还同时分管着政法、信访等乡镇党委政府中心的工作，以致无法将足够精力投入到纪委本职工作。

（二）乡镇纪委干部业务水平有待提高

目前，大部分乡镇纪委书记是从其他工作岗位转任或提任的，缺乏系统专业的业务知识，且平时缺乏较为专业的业务培训，一定程度上影响了农村基层党风廉政建设的顺利开展。

（三）乡镇纪委硬件设施不够配套

有力的硬件设施保障是乡镇纪委开展反腐倡廉工作的基本前提，但目前，乡镇纪委硬件设施配套情况普遍不容乐观。一些开展乡镇纪检工作必需的电脑、打印机、保险箱、档案柜等硬件设施长期缺失，没有得到及时配备，这在一定程度上影响了乡镇纪委工作的开展。

三、强化基层纪委建设的措施

（一）夯实基础保障，提高基层纪委办案内动力

一是强化基层纪检干部队伍建设。在乡镇纪委书记的配备上，要坚持“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的原则，注重选拔政治素质过硬，思想作风正派，业务能力强的纪检干部充实到基层办案一线，优化人员年龄、知识结构。二是强化基层纪委的硬件保障。面对日新月异的科技发展和日益复杂的办案形势，要进一步强化基层纪委的硬件设施建设，切实更新办案装备、改善办案条件，逐步提高办案工作的科技含量，增强突破案件的能力和提高办案效率。

（二）健全考核制度，强化基层纪委办案推动力

要建立健全办案激励机制，对查处大要案成绩显著的要给予立功授奖，以提高办案积极性。落实举报人奖励制度，进一步挖掘有影响的重大案件线索。要强化督办和责任追究，对不认真履行查处违纪案件职责的基层纪委书记，实施诫勉谈话或责任追究。

（三）强化业务交流，深化基层纪委办案驱动力

随着经济社会的发展，当前违纪违法出现一系列新特点，特别是主体身份变化、异化问题突出，在办案手段受到严格规范的情况下，加强对基层办案存在人员少、保障力量弱、协调办案推动难等问题开展研讨，提出对策，以适应反腐败斗争深入开展的需要。同时，要加强上下指导，当下级纪委在办案中遇到困难和阻力时，上级纪委要及时予以排忧解难、撑腰壮胆。