XX镇松材线虫病疫木除治实施方案

XX镇松材线虫病疫木除治实施方案

为了有效做好2020-2021年度松材线虫病预防与除治工作，根据对松材线虫病防控工作的指示要求，确实巩固全省松材线虫病疫木清理“百日攻坚”行动成果，坚决遏制疫情蔓延扩散，持续开展松材线虫病防控“三年攻坚战”行动，维护我省生态安全，经研究决定制定XX镇松材线虫病疫木除治实施方案：

一、组织领导

镇成立松材线虫病疫情清理工作领导小组，组长：XX（镇长）

副组长：XX（分管领导）

成员：应急办工作人员和各村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室主任由XX主任兼任。

二、治理面积及疫木株数

全镇清理面积9000余亩，清理疫木株数22038株（初步普查数据），涉及全镇范围内的154个村小组（包括贵塘公路和赵流公路沿线）

三、质量保证措施

1、项目质量目标

为符合国家质量验收标准，保证项目质量符合按照国务院办公厅《关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》、国家林业局关于印发《松材线虫病防治技术方案》、《森林病虫害防治条例》、《XX省松材线虫病防治办法》标准，严格按照施工图纸和双方确认的施工组织及国家的现行规范等有关规定，精心组织施工，对施工过程中的全部数据如实记录，并及时整理递交业主单位，严格把好质量关。

2、建立健全和严格执行制度

（1）推行施工现场项目组织管理负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己，正确贯彻政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的项目技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短工期和提高经济效益的具体工作上。

（2）建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位技术人员及施工人员各有专职、各司其事、有责。以充分发挥每一位工程技术人员、施工人员的工作积极性，为本工程发挥应用的作用。

（3）坚持三检制度，每天对砍伐的病死树作业后，由作业班组提出自检、再由施工员、项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检，隐蔽工程在做好三检制的基础上，请监理审核并签证认可。每月对项目工程质量全面检查一次，检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格的报告，及时纠正，并进行跟踪验证。

（4）施工过程中质量保证措施，做好施工组织和施工方案的优化工作，严格按事先确定的合理施工工序进行操作施工，发现问题及时上报，并会同有关人员进行处理，认真处理好三检制度，逐级检查，层层把关，并严格执行质量标准。

四、进度保障措施

1、进度保障机构

为了按期完成本项目，要求中标单位配备专业施工队伍和足够数量的施工设备，按“文明施工，提高质量，确保安全，降低成本”的方针进行组织施工，最终提供业主方优良的服务。要求中标单位将建立以项目经理为首的领导班子，发挥技术负责人、部门负责人、施工队负责人、项目施工人员的作用，根据工程的进展情况和施工的难易程度确定各阶段合理的施工人员数量和分工。同心同德、全力以赴投入确保工期的实现，坚持科学组织、分工与密切合作相结合。

2、组织措施

中标单位设立以项目经理为首的项目经理部，由经验丰富、业务水平较高的技术人员担任项目经理，并将一批业务素质高、责任心强的技术人员参加施工、安全、质量管理工作，统一安排、协调一致，按照项目法施工，人员迅速进场到位行使职能，对内指挥施工，对外负责合同履行及协调联络。采用科学计划管理的方式，按工期目标进行层层分解，明确各施工段的工期目标，排出各分部分项工程的完成时间确保合同工期的实现。建立以项目经理为责任主体，施工技术组为施工进度控制部门，具体人员由项目副经理、安全组、质检组、施工技术组、物设组、财务人事组等部门负责人及专业工程师参加的项目进度控制体系，进行控制任务和管理职能的分工，把控制进度措施具体落实到执行人、目标、任务、检查方法和考核办法。

3、经济措施

（1）在资金上保证满足本项目施工的需要，保证专款专用，确保工程施工所需机械设备、人员、材料及时到位，确保施工按进度计划进行，确保项目正常施工。

（2）建立项目工期提前奖，调动施工队伍及个人的积极性，促进施工进度的加快，尽快完成该工程的施工任务。

（3）确定付款方式和时间保证资金供应，每月对项目管理人员及施工队组进行工期目标考核，采取奖勤罚懒手段。

4、日检查工作制

项目专业工程师是施工技术、进度、质量的主要责任人，专业工程师每日进行现场检查，并将检查的结果以书面的形式报给项目部，项目部收集、汇总、分析后报给技术负责人，使其及时了解施工动态，监督和督促各专业工程师及施工班组按计划完成工作，或者进行必要的调整。

5、施工准备阶段

（1）施工准备阶段抓紧前期施工准备工作，加强各资源到位的管理。

物资落实：施工准备阶段组织专业人员制订物资材料的订货和采购计划，专人负责物资的采购、运输、使物资能够按施工进度的需要及时到位，不耽误工期。

（2）劳动力落实：根据劳动力配置的动态情况，及时做好各组施工队伍的进场工作，特别注意考核施工队伍的素质，优先技术素质好，有一定疫木清理经验的工人，管理人员配置足够，合理。

（3）机械落实：集中本公司的最专业的机械设备，用于本工程上的施工，专人负责落实机械进场计划，提高机械化施工进度，减少人工劳动强度，达到加快施工进度的目的。

五、应急管理与应急方案

（1）人员伤害与应急方案：由中标单位对所有施工人员的相关情况（年龄、性别、有无重大疾病、有无残疾等）均有清晰备案，关对所有施工人员购买意外伤害险。中标单位配有专门的运送车辆并配备有急救箱能够在最短的时间内做出应急救护，能够在最短的时间内将受伤人员及时送往医院救治。

（2）森林火灾与应急方案：中标单位配备森林消防设备，并做好相应的森林消防设备使用及重点防范的培训。在本项目施工前均会对上山施工人员进行一定的森林火灾防范及相关设备使用的培训，并要求不准携带火种（打火机或火柴及香烟上山），从源头上杜绝火灾。中标单位应配备多台原装进口德国斯蒂尔风力灭火机及200把二号扑火工具，要求每组上山施工人员上山做业时必须携带2-3把二号扑火工具，对一般小火做到能够及时发现及时处理，如无法及时处理中标单位应第一时间通知业主和市林业局防火办及森林消防大队，并及时组织人员携带风力灭火机上山扑救。

六、技术线路和方法

1、除治任务和时间

（1）疫木除治任务和时间

2020-2021年度松材线虫病除治项目，作业任务以项目预算金额为准，根据确定所需实际清理除治数量，时间要求2021年4月20日前完成。

2、除治目标和措施

（1）除治目标

当年死亡松树清除率、枝桠和树桩除害质量合格率、可利用松材安全利用率分别达到100%。

（2）除治措施

a.清理和处理林间枯死松树，对当年病死树，感染木（包括针叶失去光泽、三分之一针叶变黄、植株开始的乘病松树）、枯死树（包括濒死木、衰弱木、被压木等）全部清理。

b.清理树段和枝桠：一是对伐倒的松树就地、就近粉碎后销定点企业安全利用;二是对梢头、直径0.5厘米以上枝桠就近粉碎后，按技术要求清理干净。

c.伐桩处理：采伐伐桩离地面不超过5厘米，于当天在伐桩上放置磷化铝1-2粒后用0.8毫米农膜完整覆盖，并用土四周压实塑料薄膜，并完整覆土20厘米以上。

3、病死木的确定和定位

此项工作是其他工作的基础。在清理前需做好病死木的确定工作（特别是对已经感病，但尚未表现出明显枯死症松树要做好甄别），并把病死木的准确位置标明，以便于病死木的砍伐、处理等工作。

4、病死木的砍伐和处理

病死木的砍伐和处理是人工清理工作中最关键的工作，也是难度最大的工作，此项工作的质量决定着整个清理工作的成败。

（1）病树清理时间：

第一次清理2021年1月初组织专业队伍上山开始病死木的清理工作，清理完所有已表现明显症状的病死木。

第二次清理：在2021年4月20日底前，对作业区出现的病死松树再清理一次。

（2）病死木处理措施：

人员及设备配置：在山陡路险区域防治时，设置6-10人为一个作业小组，配油锯二台，专用的薄膜（厚度0.8mm）及磷化铝若干，铁锹、砍刀、二号扑火工具等工具。

5、对树干、树枝、树桩处理措施：

（1）对树干、树枝的处理：

所有清理下来的树段及直径0.5公分以上树枝等就近粉碎，按技术要求清理干净，粉碎的木屑及时打包销往定点安全利用企业。

（2）对树桩的处理：

伐桩高度不得超过5cm，疫木除治后，在伐桩上放置磷化铝1-2粒，用0.8毫米以上厚度的塑料薄膜覆盖，并用土四周压实塑料薄膜，土层厚度必须达到20cm以上，伐桩除害处理率必须达到100%。

（3）粉碎（削片）处理：使用粉碎（削片）机对疫木进行粉碎（削片），粉碎物粒径不超过1厘米（削片厚度不超过0.6厘米）。疫木粉碎（削片）处理应当全过程摄像并存档备查。疫木粉碎（削片）物可在本省区市范围内用于制作纤维板、刨花板、颗料燃料，以及造纸、制炭等。

6、实行全过程现场监管并摄像存档备查

每清理一株松木，均用手机GPS定位拍照及编号并摄像留存，便于验收时提供相应的资料。

七、作业时间安排1、2021年1月10日前，前期准备作业设备、工作服、薄膜、药剂准备、车辆配置等工作。

2、2021年1月中下旬做第一次病死木清理，于2021年4月20日底前，做第二次病死木清理，全部清理完毕。

八、作业要求

1、所有作业人员必须培训后方能上岗。

2、统一制服（包括口罩、手套、安全绳等）。

3、严禁带火种上山（打火机、火柴等），在林间作业时，严禁吸烟，做好森林防火工作。

九、安全措施

1、防火措施

作业期间，严禁所有人员带火种（打火机或火柴及香烟上山），从源头上杜绝火灾。

作业休息区设在山下公路旁或远离山林的区域，只能在休息区吸烟。

在休息区备适量的风力灭火机和二号扑火工具，以防万一。

2、人员防护措施

作业前穿好防护服，戴好口罩和手套。按施药作业流程和要求施药，在林间作业时，严禁进食。严禁徒手施药，施药完后，立即用肥皂清洗面部和双手，反复用清水冲洗，确保双手和面部无药剂残留，晚上回驻地用肥皂洗澡，冲洗干净后，方可进食。在施药期间，为作业人员提供开水、绿茶等安全清洁饮品。万一发生意外，立即用车辆送医院救治。