松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法

第一篇：松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法

松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办

法

自2005年11月1日起施行)

第一条 为了预防和除治松材线虫病，规范松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和国家有关规定，制定本办法。

第二条 实施松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的行政许可，应当遵守本办法。

松材线虫病疫木，是指松材线虫病疫区内的松科植物。

松材线虫病疫区，由省、自治区、直辖市人民政府或者国家林业局依法划定。

第三条 从事木材经营加工的企业，可以申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格。

第四条 申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格，应当具备以下条件：

（一）具有符合疫木加工板材要求和标准的生产设施；

（二）疫木板材加工工艺流程符合疫木除害处理要求；

（三）疫木板材加工管理措施和制度健全。

第五条 申请松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格，应当提交以下材料：

（一）申请报告；

（二）营业执照、木材经营加工资格批准文件的复印件；

（三）符合本办法第四条规定条件的证明材料；

（四）所在地省、自治区、直辖市林业主管部门的书面意见。

第六条 国家林业局应当在收到松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《国家林业局行政许可受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《国家林业局行政许可不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《国家林业局行政许可补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。

第七条 国家林业局作出行政许可决定，需要组织专家评审论证的，应当自受理之日起10日内，出具《国家林业局行政许可需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审通知书》，将专家评审论证所需时间告知申请人。

专家评审论证所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。

第八条 国家林业局应当自受理申请之日起20日内作出是否准予行政许可的决定，出具《国家林业局准予行政许可决定书》或者《国家林业局不予行政许可决定书》并告知申请人。

第九条 在法定期限内不能作出行政许可决定的，经国家林业局主管负责人批准，国家林业局应当在法定期限届满前5日办理《国家林业局行政许可延期通知书》，并告知申请人。

第十条 松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格的行政许可决定，应当以适当的方式公示、公告，公众有权查阅。

第十一条 国家林业局应当依法对被许可人的松材线虫病疫木加工情况进行监督检查。

第十二条 被许可人未按照法律、法规的规定或者有关标准加工松材线虫病疫木板材的，应当按照有关法律、法规的规定予以行政处罚。

第十三条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得松材线虫病疫木加工板材定点加工企业资格的，国家林业局应当依法撤销，并予以公示、公告。

作出撤销行政许可决定的，国家林业局应当以书面形式通知被许可人，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十四条 国家林业局的有关工作人员在实施松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批的行政许可中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 本办法自2005年11月1日起施行。

第二篇：松材线虫病疫木定点加工企业监管工作总结

松材线虫病疫木定点加工企业监管工作总结

凤阳县光明木业有限公司2005年12月份投产，年生产能力建筑模板和多层包装箱板5200m3，需消耗木材（小径材）8000m3。按照有关文件规定，每年10月至翌年3月为收购和安全利用松材线虫病疫木时间。具体情况总结如下：

一、工作开展情况

1、严格按照国家和省有关文件规定，禁止从周边县、市收购松材线虫病疫木。

2、严格要求厂家木材分场区堆放。收购的松木堆放整齐，便于管理和除治。

3、在松褐天牛羽化期间，从5月份开始，在堆放松木场区上空挂高压黑光灯，诱杀成虫，防止松褐天牛扩散。

4、建立健全规章制度，每月对定点加工企业开展一次检疫检查，发现问题及时纠正。

5、建立收购台帐制度，厂方每月上报收购木材数量，我站按时归档。

6、疫木在生产加工过程中的剩余物，如树皮、虫粪、细小枝梢、针叶等，及时清理，投入锅炉焚烧。

二、下步工作计划

1、加强监管力度，及时开展检疫检查工作。

2、进一步搞好服务工作，加强松材线虫病疫木的管理和宣传。

3、在4—9月份，加强对定点加工企业场区库存松木除害处理工作。

4、对定点加工企业收购的松木，做到安全进厂，管理到位，绝不留隐患。

二〇一一年十二月一日

第三篇：松材线虫病疫木除治实施方案

Xx松材线虫病疫木除治实施方案

为切实做好我县松材线虫病疫木的除治工作，坚决遏制松材线虫病扩散蔓延，保护我县松林资源和生态安全，根据相关法律法规，结合我县实际，特制定以下方案。

一、指导思想和目标

按照“即发现、即报告、即除治、即验收”的原则，将松材线虫病疫木除治工作以基层林站（林场）为单位实施，由各林站（林场）聘请当地民工对各辖区的疫木实施科学除治，有效防止松材线虫病的扩散蔓延，使我县疫情发生面积和枯死木数量逐年双下降。

二、除治范围

全县松材线虫病疫情发生山场，以及病害发生山场向外延伸2000米的山场。

三、时间安排

1、按照“即死即清”的原则进行常年单株清理，疫木除治按规范进行。

2、每年11月至次年3月为疫木的高发期，对疫木进行集中清理、伐桩施药和覆盖、松材和枝桠归堆烧毁工作。

四、技术要求

严格按照松材线虫病除治的技术要求执行，具体如下：

1、全面伐除林间枯死松树，使用手工锯伐或油锯采伐，严禁使用斧头。

2、清理采伐的伐桩不得高于5cm,且必须于当天浇洒线虫清药液后用薄膜及土完整覆盖，土层厚度必须达到20cm以上，伐桩除害处理率必须达到100%。

3、常年单株清理疫木产生的松材、枝桠、梢头和集中清理期产生的疫木梢头和1cm以上的松枝等必须于当天清理干净，运至山脚或林中空地进行全部烧毁，烧毁率必须达到100%，严禁运下山作柴火或其它用途；集中清理期产生的需利用的疫木松材要按疫木安全利用程序送往“xx公司”等经省林业厅批准许可的安全利用疫木加工企业。

4、除治工作前，必须做好防火安全保障工作，焚烧点需有基层林站（林场）人员现场监管，确保森林防火工作无隐患、无火情发生。

五、施工及验收

1、各基层林站（林场）要加强对疫区山场的巡查，发现枯死木后立即上报区森防站，经森防站确认后，再由基层林站（林场）聘请当地民工及时进行疫木清理。

2、除治清理完成后林站（林场）立即进行质量初验，并开具初验单，初验不合格的必须返工，直到合格为止。各基层林站（林场）每半月向森防站上报一次除治进度和数量、小班图，森防站视除治数量定期或不定期对除治质量和数量等内容进行抽查、核查，并每月会同基层林站（林场）除治人对当月疫木除治情况进行验收，验收合格后当场签认验收合格单，分三联，一联由区森防站保管，二联基层林站（林场）保管，三联除治人保管，不合格的必须返工，直到合格为止。除治期结束后，由森防站、基层林站（林场）、除治人对除治质量再次进行验收，合格后对每月签认验收单数量进行汇总确认，不合格的必须返工，直到合格为止。

六、经费安排

除治期结束验收后，以每株50元的包干价（包括因疫木除治工作而产生的各类规费及各类林农林权补偿）按

实际验收合格数量拨付经费。

第四篇：LY_T 1865-2009_松材线虫病疫木清理技术规范

LY/T 1865-2009 松材线虫病疫木清理技术规范

基本信息

【英文名称】Technical standard for cleaning up pine trees infested by pine wood nematodes 【标准状态】现行 【全文语种】中文简体 【发布日期】2009/6/18 【实施日期】2009/10/1 【修订日期】2009/6/18 【中国标准分类号】B65 【国际标准分类号】65.020

关联标准

【代替标准】暂无 【被代替标准】暂无

【引用标准】LY/T 1123-1993

适用范围&文摘

本标准规定了松材线虫病疫木清理采用的一般原则和技术要求。

本标准适用于全国范围内松材线虫病疫木清理的指导、实施、工程验收和监管。

第五篇：松材线虫疫区和疫木管理办法

松材线虫疫区和疫木管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对松材线虫病疫区和疫木的管理，防止疫情扩散蔓延，根据《植物检疫条例》和《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和除治工作的通知》的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所指的疫区是依照有关法律和规定、按照程序划定的以县级行政区为单位的松材线虫病发生区。疫木是指松材线虫病疫区内的松科植物。疫木的安全利用是指疫木在全过程监督下，按照严格的处理要求，由特批的企业加工造纸、制作各类人造板和板材。

第三条 疫区要有组织、有计划地开展除治，要实行检疫封锁，控制疫情扩散，逐步缩小发生面积，降低病死树率。

第四条 疫木要严格管理，依据处理能力决定其采伐量。要严格检疫执法，防止疫木流失。

第五条 疫木安全利用要必须坚持既积极又稳妥原则，除害处理必须做到安全可靠，万无一失。

第二章 疫区管理

第六条 所有发生松材线虫病的县级行政区，都必须划定为疫区。疫区由省、自治区、直辖市（以下简称省）林业主管部门提出，经省人民政府批准划定。不按要求划定疫区的，由国家林业局划定。新发生松材线虫病的县级行政区，当年 不能基本拔除的，要在第二年划定为疫区。

第七条 疫区经综合治理达到下述标准之一，由省林业主管部门验收合格后提出撤销疫区的申请，经国家林业局审核后，由省人民政府或国家林业局予以公布撤消。撤消疫区的标准是：

疫区内无松材线虫病死树，连续３年对活立木进行检测，未发现松材线虫，３年期间使用引诱剂采集的传播媒介昆虫体上没有检测到松材线虫。

经过除治和林分改造，疫区内没有松材线虫病寄主植物。

第八条 疫区所在地各级林业主管部门要认真制定松材线虫病除治计划，积极开展松材线虫病的除治工作。

第九条 当年新发现的疫点，必须当年拔除；孤立疫点、危险性大和区域位置显要的疫点，要在３年内基本拔除。疫点拔除后，要继续实施跟踪监测、纯林改造等综合措施，预防松材线虫病，巩固除治成果。

第十条 发生面积较大、难以在短期内拔除的疫区，要组织专业队按照防治计划由边缘向内开展除治工作，逐步控制和压缩发生面积，降低病死树数量。同时采取综合措施防治松褐天牛，降低传播媒介虫口密度。

第十一条 病死树数量大、灾情特别严重、地形相对封闭的疫区，由所在地省林业主管部门提出意见，并经国家林业局批准，采取封山措施。第十二条 疫区严禁擅自采伐松木。疫区内已发生松材线虫病的乡镇严禁商品材采伐（含辖区内企业所有的林木，下同）。未发生疫情的乡镇需进行商品材采伐的，要经省级林业主管部门审批，并在所在地林业主管部门的监督下进行。采伐下来的松木商品材，要在所在地森检机构的指导下，经除害处理，开具《植物检疫证书》，并征得调入地省级林业主管部门同意后方可调运。

第十三条 积极开展营林措施，从疫区边缘逐步向内对松树纯林进行改造，实施中要多选用阔叶树种，提高阔叶树种比重，阻止疫情自然向外蔓延，提高森林自身的抗性。

第三章 疫木管理

第十四条 疫区除治性疫木的采伐由当地县级林业主管部门提出计划，经市（地）级林业主管部门审核后，报送省级林业主管部门审批。省级林业主管部门应根据该地疫木处理能力批复采伐量。疫木的采伐要严格执行批复的采伐量，并在当地政府或林业主管部门组织下由专业队统一实施。

第十五条 疫区要加强松木资源管理和管护，防止偷砍盗伐疫木。

第十六条 疫木采伐期间，所在地森检部门必须指定人员实施全过程监管，防止疫木丢失。疫木采伐后，疫木的伐桩必须采用药剂或覆盖等措施进行处理，确保伐桩完全达到除害处理的要求。第十七条 采伐下来的疫木，不能实行安全利用的，应采取烧毁或药剂进行除害处理。除害处理（处理方法和标准见附件１）合格后的疫木，必须在疫区内使用。

第十八条 各级林业主管部门要定期对辖区内生产、销售、加工、使用、运输木材的单位和个人开展检查，严禁木材加工企业和个人非法经营和加工利用疫木。

第十九条 各级森检机构要严格检疫执法，严禁疫木及其木质包装材料的非法调运；预防区要积极对调入的松科植物及其产品的进行复检；重点预防区在交通要道设立森林植物检疫检查站，严禁松科植物及其产品进入；在传播媒介昆虫成虫羽化期，限制载有松类植物及其产品的交通工具过境。木材检查站和森林植物检疫检查站要加强对松科植物及其产品的检疫检查，严防偷运疫木过境。发现非法调运疫木的，必须依法扣留，采取隔离措施，及时就地进行除害处理，不得补开《植物检疫证书》。

第四章 疫木安全利用

第二十条 利用疫木加工板材的定点加工企业，必须由省级林业主管部门认真考核，确认具备疫木安全利用条件，并经专家论证同意后，报国家林业局审批。利用疫木制作人造板和造纸的定点加工企业，必须由省级林业主管部门组织专家论证，确认具备疫木安全利用条件的方可批准，并报国家林业局备案。第二十一条 疫木安全利用原则上在就地实施。确实没有条件就地实施，必须异地调运疫木进行安全利用的，省内调运，由省级林业主管部门审批，并报国家林业局备案。省际间调运，由调出地的省级林业主管部门报国家林业局审批。

第二十二条 疫木调运时，调出地必须指定专人对疫木运输进行全程监管。

第二十三条 疫木运到异地进行安全利用前，须证得加工企业所在地的林业主管部门同意（省际间调运的，须同时征得调入地省级林业主管部门同意），取得所属森检机构签发的《松材线虫病疫木调运要求书》，并按要求将调运数量、到达时间、运输工具及牌号、运输路线和全程监管人姓名等内容用传真或其他快捷方式通知调入地林业主管部门后，方可调运。

第二十四条 运输安全利用的疫木必须在传播媒介昆虫非羽化期内通过水路或公路进行。运输疫木除木材运输证外，还应持有国家林业局或省级林业主管部门同意调运疫木的文件（或复印件）、松材线虫病疫木调运要求书和疫木调出地省级林业主管部门签发的《疫木调运特别通行证》，按照要求书的要求运输。运输时，外表必须遮盖、捆紧，避免疫木丢失。运输工具须张贴“松材线虫病疫木”标志。运输途中不得装卸货物及长时间停靠。疫木到达调入地后监管人员要及时通知疫木调入地的林业主管部门。第二十五条 实施疫木异地安全利用加工企业，须在每年传播媒介昆虫羽化之前完成疫木加工任务。加工剩余物也必须在传播媒介昆虫羽化前彻底销毁。

第二十六条 在疫区内实施疫木安全利用加工企业，在传播媒介昆虫羽化期间，厂区内必须采取诱杀等相关措施，防止天牛扩散传播。

第二十七条 利用疫木加工板材企业所在地的省级林业主管部门，须指定专业人员对从疫木调入至加工除害处理的全过程实行严格监管。疫木调入地林业主管部门要对疫木加工企业加工疫木量建立台帐，及时对调入疫木进行监管和数量核销，确保疫木加工企业在指定时间完成加工。当地的森检部门，必须常年对企业周围的松林实施监测。

第二十八条 加工的板材成品，须加印特殊标志，标志样式经省级林业主管部门同意后报国家林业局备案。

第二十九条 加工的板材成品出厂前，必须经省级林业主管部门或其指定的森检机构检查检验合格后，签发《松材线虫病疫木除害处理合格证》。调运时凭《松材线虫病疫木除害处理合格证》到所在地森检机构换签《植物检疫证书》。

第三十条 疫木加工企业所在地的省、市、县三级林业主管部门要定期组织有关专家对疫木加工企业进行检查，发现问题，立即停产整顿，由此造成疫情扩散的，要依法追究当事人和责任人的责任。第三十一条 《松材线虫病疫木调运要求书》、《松材线虫病疫木除害处理合格证》、《疫木调运特别通行证》由国家林业局统一印制。

第五章 附 则

第三十二条 本办法由国家林业局负责解释。

第三十三条

本办法自颁布之日起试行。