陕西省食品生产加工企业监督管理办法

第一篇：陕西省食品生产加工企业监督管理办法

陕西省质量技术监督局

食品生产企业监督管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了切实落实食品生产企业质量安全第一责任人的责任，进一步规范我省食品生产监管工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，结合陕西省食品生产企业的实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于陕西省辖区内取得食品生产许可证的食品生产企业的监督管理。

第三条 食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事食品生产活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施，保证食品安全，并将食品生产情况按时报告质监部门。

第四条 县级以上质监部门应当采取日常监督检查、抽样检验、执法检查、专项检查等措施，切实履行食品生产企业质量安全监督管理职责；每半年向同级人民政府和上级质监部门报告当地食品生产质量安全状况，重大问题随时报告。

第二章 落实企业主体责任

第五条 食品生产企业应当建立并执行从业人员健康检查和健康档案制度、原辅料进货查验和记录制度、生产过程质量安全管理制度、出厂检验记录制度、食品质量安全突发事件应急处置制度、不合格产品管理和食品召回制度、食 品添加剂备案制度、向社会承诺制度、生产状况报告制度。

第六条 食品生产企业应当将食品中全部添加物质的种类、用途、数量、限量、使用量等情况向所在地县级质监部门备案，并对备案内容的真实性和合法性负责，严禁滥用食品添加剂和使用非食用物质生产食品。

第七条 食品生产企业应当将企业的基本信息、出厂检验、产品投诉、不安全食品召回、原辅料和添加剂进货查验、销售情况、质量安全信息反馈等内容于每季度结束后第一个月5日前报当地县级质监部门。

第八条 县级质监部门负责收集企业季报表，并于每季度结束后第一个月10日前报市级质监部门。市级质监部门负责对企业季报表进行汇总，并组织召开季报状况分析会，分析企业生产状况，查找企业季报表中存在的问题，形成会议纪要。必要的时候召开行业座谈会，了解、分析行业质量安全问题。

第九条 市级质监部门将企业季报分析情况反馈县级质监部门，并将汇总情况和季报分析情况于每季度结束后第一个月30日前报省级质监部门。县级质监部门依据反馈情况监督企业整改落实，并将企业季报情况纳入企业食品生产许可证年审。

各级质监部门要对企业季报情况严格保密。

第十条 建立食品生产企业约谈制。针对本辖区内可能 存在的食品质量安全隐患，以及季报表不报、瞒报、谎报的食品生产企业，各级质监部门经主管局长批准后与企业主要负责人、相关质量管理人员、技术人员谈话，询问情况、了解信息、警示教育，并形成约谈记录。

第三章 日常监督检查

第十一条 县级质监部门应当对本辖区内食品生产企业进行日常监督检查，根据食品生产企业申证时现场核查结论实行分类监管，实行A类企业一年不少于一次，B类企业一年不少于两次，C类企业一年不少于四次的日常监督检查。

对于季报不按时或季报中存在问题的企业，随时安排日常监督检查。

县级质监部门每年对辖区内食品生产企业按照不少于20%的比例进行季报现场核查，市级质监部门对县级现场核查情况进行抽查。

第十二条 日常监督检查重点进行以下检查： 一查原辅料。查看原料库，查原辅料及原辅料生产许可证和检验报告，查看企业进货查验记录；查看是否以回收食品为生产原料。

二查添加剂。查看所用添加剂有无标签、说明书和包装，查看添加剂备案登记和使用记录，查看有无使用非食用物质和添加剂以外的化学物质。

三查出厂检验。查实验室，查看原始检验记录和检验报 告，查看用于检验的检测设备是否满足出厂检验项目要求，是否在计量检定法定有效期内；查看检验必备的辅助设备及化学试剂是否完好齐备且有效使用；查看带*项目是否检验且项目完整；委托出厂检验批次和生产批次是否一致，委托出厂检验项目是否完整；查看实验室是否开展比对检验并对比对检验情况进行分析比较；询问检验人员相关检验规则，必要时现场测试检验人员的检验能力。

随机抽查检验报告和生产批号，与成品库销售记录核对。

四查不合格品。查看不合格检验报告，不合格产品处理记录；查看不符合食品安全标准的食品召回情况；查看投诉记录，投诉产品处理情况。

五查成品。查看成品库，检查预包装食品的产品标识，查看散装食品有无标识；查看有无变质或过期产品，有无取证范围以外的产品，有无本企业产品以外的产品。

查看销售记录中食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容是否全面。在销售记录中随机抽查某产品的销售情况，将其生产日期、生产批号、销售日期与出厂检验报告记录核对。

第十三条 日常监督检查中发现有重大质量安全隐患的，可组织相关专家进行现场会诊。第十四条 监管人员要建立日常监督检查记录，对发现有违法行为的食品生产企业依法进行执法检查。

第四章 抽样检验

第十五条 县级以上质监部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。以下情况可以开展抽样检验：

1、日常监督检查时根据检查需要对企业的产品进行抽样检验；

2、按照食品定期抽样检验目录，每半年安排一次定期抽样检验；

3、根据专项检查工作需要，安排食品专项抽样检验；

4、根据投诉举报需要，安排抽样检验；

5、其他工作需要的抽样检验。

第十六条 食品检验机构应当对定期抽样检验情况进行分析并形成分析报告，报同级质监部门。

第十七条 省、市级质监部门要建立食品同行业通报制。根据监管需要将食品生产企业抽样检验结果、企业季报、食品召回、出厂检验、日常监督检查等情况在食品同行业通报，或在相关媒体和网站公布，促进行业自律，推动行业诚信建设。

第十八条 食品质检机构应当保证出具的检验数据和报告客观、公正。县级以上质监部门要对同级食品检验机构的抽样检验工作进行监督检查，检查其买样、抽样工作是否 规范，备样保存是否妥当，检验记录是否完整，并按照一定比例抽取企业已确认的检验报告，由第三方检验机构进行复查检验。

第五章 执法检查

第十九条 县级以上质监部门应当采取执法检查的措施，加强食品监管。对不按照法定条件生产的、企业季报存在问题的、日常监督检查中发现有违法行为的、抽样检验不合格的、举报投诉有违法生产行为的以及其他需要执法检查的食品生产企业依法开展执法检查工作。

第六章 专项检查

第二十条 各级政府安排的食品质量安全专项检查，按其要求抓好落实。

第二十一条 出现区域性、行业性或群众反响强烈的食品质量安全问题，由各级质监部门报告当地政府批准后开展专项检查，并将有关情况报告上级质监部门。

第二十二条 针对重大节假日、重要活动及时令性食品，组织开展专项检查

第七章 考 核

第二十三条 各级质监部门应当建立食品生产企业监管工作考核机制。将本办法落实情况纳入年度目标责任考核，对执行不力、监管不严、造成严重质量安全事故的单位和个人，依照相关规定追究责任。

第八章 附 则

第二十四条 食品生产许可证审查细则已有明确规定的，遵照其执行；食品安全事故处理按照《陕西省质量技术监督局食品安全事件应急处置预案》进行；

第二十五条 本办法由陕西省质量技术监督局负责解释；

第二十六条

本办法自颁布之日其执行。7

第二篇：《黑龙江省食品生产加工小作坊监督管理办法》

《黑龙江省食品生产加工小作坊监督管理办法》

立法调研提纲

一、小作坊立法的必要性

（一）《食品安全法》明确规定：食品生产加工小作坊的监督管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。

（二）小作坊在我省乃至全国必将长期存在，主要原因：一是对传统食品工业的传承；二是可以满足农村特别是边远地区群众日常生活需求；三是能够解决很大一部分城市贫困人口、无耕地农民和农民工就业问题；四是有利于社会稳定；五是方便群众生活；六是尊重少数民族风俗习惯。

（三）小作坊违法违规问题较为严重，普遍存在滥用添加剂、非法添加非食用化学物质、卫生环境差、从业人员素质低、不具备必要生产条件、无标生产、无生产记录无台帐、无质量安全保证能力、不进行出厂检验、无包装无标识、从业人员绝大多数无健康证等，其生产加工的食品难以保障食品安全。

（四）小作坊需要从概念界定、生产加工、监督管理、法律责任等方面做出全面具体规定。

（五）《食品安全法》等现有法律法规对小作坊的监督管理没有明确规定，小作坊监管无法可依、无规可循，必须立法对其

依法监督管理。

上述小作坊立法必要性的内容和表述是否准确？除此之外，还有哪些补充？

二、小作坊基本情况

全部小作坊的基本情况以截止到2009年6月30日的统计数字为准。

（一）数量

1、辖区内所有小作坊总数？所有从业人员总数？

2、卫生许可证、营业执照两者全部具备的小作坊数量？其中证、照均在有效期内的数量？营业执照超过有效期的数量？卫生许可证超过有效期的数量？

3、有卫生许可证无营业执照的小作坊数量？其中卫生许可证在有效期内的数量？超过有效期的数量？

4、有营业执照无卫生许可证的小作坊数量？其中营业执照在有效期内的数量？超过有效期的数量？

5、无证无照小作坊的数量？

（二）种类

按照国家规定的28大类食品进行分类。以市（地）为单位，根据小作坊生产加工的食品品种，统计出小作坊的种类（如本地区所有食品小作坊生产加工的食品共计13类，种类即为13）？每类小作坊的具体数量（如：其中肉制品25家、豆制品80家等-2-

等）？

（三）规模

1、按从业人员划分。5人以下小作坊数量？6～10人小作坊数量？11人以上小作坊数量？

2、按生产经营面积划分。20㎡（含20㎡，下同）以下的数量？20～50㎡的数量？50～100㎡的数量？100㎡以上的数量？

其中自有生产经营场所的数量？租赁生产经营场所的数量？

3、按年产值划分。5万元（含5万元，下同）以下的数量？5～10万元的数量？10～20万元的数量？20万元以上的数量？

4、按生产设备划分。生产设备齐全的数量？生产设备不全的数量？

5、按检验能力划分。具备必要检验设备并能够进行出厂检验的数量？具备必要检验设备不能进行正常出厂检验的数量？不具备检验设备不进行出厂检验的数量？

（四）分布情况

1、分布在农村的小作坊数量？

2、分布在乡镇的小作坊数量？

3、分布在县级城市城乡结合部的小作坊数量？

4、分布在县级城市城区的小作坊数量？

5、分布在市（地）级城市城乡结合部的小作坊数量？

6、分布在市（地）级城市城区的小作坊数量？

（五）生产特征

1、常年生产的小作坊数量？

2、季节性生产的小作坊数量？

（六）销售区域

1、仅在本村屯销售的小作坊数量？

2、在本乡镇销售的小作坊数量？

3、在本县（含县级市）、区销售的小作坊数量？

4、在本市（地）销售的小作坊数量？

5、在超出本市（地）但未出省销售的小作坊数量？

6、跨省销售的小作坊数量？

三、立法内容和需要解决的问题

（一）立法宗旨

请根据《食品安全法》、《产品质量法》等有关法律法规阐述小作坊立法宗旨？

（二）小作坊定义

今后，食品生产加工企业只有两种，一是依法取得生产许可证的企业；二是经过依法核准的小作坊。除此之外，皆为非法生产。

1、在上述前提下，请对小作坊作出严密、科学、准确的定-4-

义。

2、要特别注意对前店后厂式单点或多点销售的商铺、门店，现做现买的摊贩，提出如何界定的观点？并说明理由。

3、依照质监部门法定职能，提出哪些小作坊属于本部门监管范畴？哪些不属于本部门监管范畴？并依照法理作出解释。

（三）小作坊生产的必要条件和管理制度

1、实行开业核准（准产）制度。各地研究提出具体名称，如何实施？由市（地）、县级核准是否可行？是否需要现场审查？如需现场审查，是否需省局统一制定简易技术规范？

2、实行目录管理制度。对允许小作坊生产加工的食品品种实施目录管理，请各地研究是否可行？提出具体意见？

3、生产经营管理制度。如进货查验记录制度、销售台帐制度、出厂检验制度、限域销售制度、添加物质备案制度等，还需建立那些制度？

（四）监督管理

1、根据各地小作坊生产加工食品品种的实际情况如何制定目录？由哪级制定？是否需经当地政府批准？

2、哪些食品品种不得列入目录？

3、采取什么方式和程序进行核准？

4、生产监督管理应作出哪些规定？

5、基层监管应对哪些内容作出规定？

6、流通、餐饮环节采购和使用的小作坊食品，对相关监管部门需提出哪些监管规定？

四、还有哪些监管中的问题或困难需要在立法中加以解决？并提出相应的解决建议和办法？

第三篇：陕西省食品添加剂监督管理办法试行

陕西省食品添加剂监督管理办法（试行）

第一章

总则

第一条

为进一步加强食品添加剂生产、流通、使用环节监管，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《食品添加剂生产监督管理规定》、《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发[2011]20号）、《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的紧急通知》（国食药监食）[2011]188号，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内食品添加剂生产企业、食品添加剂经营者及食品添加剂使用者（食品生产企业、餐饮服务提供者、小作坊及食品流通环节经营者等）应当遵守本办法。

第三条

各级食品药品监督管理局依照法律、法规、规章和国务院规定的职责及本办法的规定，对食品添加剂生产、流通、使用环节进行监督管理。

第四条

省食品药品监督管理局职责：

（一）负责全省食品添加剂监督管理的组织、指导工作；

（二）制定食品添加剂监督管理工作规定和规范性文件；

（三）监督检查全省食品添加剂监督管理工作落实情况；

（四）负责食品添加剂生产许可工作；

（五）组织处置和指导重大食品添加剂安全事故；

（六）收集整理和发布生产、流通环节食品添加剂监督管理相关信息；

（七）负责涉及食品添加剂安全的其他重大事项。第五条

市、县（市、区）食品药品监督管理局职责：

（一）负责本辖区食品添加剂生产、经营企业日常监督管理工作；

（二）组织实施本辖区食品添加剂监督抽检工作；

（三）建立本辖区食品添加剂生产、经营企业信息档案；

（四）对本辖区食品添加剂生产、经营活动进行监督检查；

（五）查处本辖区食品添加剂案件；

（六）处置本辖区食品添加剂安全事故；

（七）建立本辖区食品添加剂信息上报、通报制度；

（八）承办上级机关交办的其他事项。

第二章

生产管理

第六条 生产企业取得食品添加剂生产许可证后，方可从事食品添加剂的生产。

第七条

生产食品添加剂，应当使用符合相关质量安全要求的设施设备、原辅料、包装材料等。

第八条

食品添加剂生产企业应当建立生产和质量管理制度，并做好以下记录：

（一）企业对从业人员进行培训和考核情况，并有记录。具有生产操作技能方可上岗；

（二）厂房、设施和设备的使用、维护记录；

（三）企业质量管理运行记录，主要包括：设备运行记录、原辅材料进货查验收记录、生产过程控制记录、产品出厂检验记录、产品销售记录等；

上述记录应当真实、完整，生产企业对其真实性和完整性负责。记录的保存期限不得少于二年；产品保质期超过二年的，保存期限应当不短于产品保质期。

第九条

企业应对生产所产生的污染物进行无害化处理。

第十条

食品添加剂的标签、说明书应按照《食品添加剂生产监督管理办法》中的规定执行。

第十一条

食品添加剂标签、说明书不得含有不真实、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。

食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨认。

有使用禁忌或安全注意事项的食品添加剂，应当有警示标志或者中文警示说明。

第十二条

食品添加剂应当有包装并保证食品添加剂不被污染。

第十三条

食品添加剂生产企业要对生产的食品添加剂进行出厂检验，检验合格后方可销售。

第十四条

食品添加剂委托生产的，受托方应当具有委托生产品种的食品添加剂生产许可证。

委托加工的食品添加剂，应同时标明委托方和受托方的企业名称、生产地址等内容。

第十五条

食品添加剂生产企业生产的食品添加剂存在安全隐患的，生产企业应对其产品依法实施召回。

食品添加剂生产企业应将食品添加剂召回和召回产品的处理情况向辖区内县级食品药品监督部门报告。

第十六条

食品添加剂生产企业应当建立生产管理情况自查制度，按照有关规定对食品添加剂质量安全控制等生产管理情况进行自查。

第三章

经营管理

第十七条

食品添加剂经营者具有与其经营品种和规模相适应的场所、库房或储存设施设备。依法从事食品添加剂经营活动。

第十八条

食品添加剂经营者应当建立食品安全管理制度，设立经营和质量管理岗位，应当在添加剂采购、储存、销售、运输等环节采取有效措施，确保其质量。

第十九条

食品添加剂经营者应组织员工学习食品安全法律、法规、规章和制度，学习食品安全知识和食品添加剂标准，建立学习和培训档案，配备专职和兼职食品安全监管人员。

第二十条

食品添加剂经营者的质量管理、采购、储存、销售、运输等书面记录和凭证，应及时填写，不得随意涂改和撕毁，做到真实、准确、完整、有效和可追溯。

第二十一条

储存场所或设备应当符合具备食品添加剂要求条件或所经营食品添加剂的储藏要求，并能有效防污染、差错、混淆，能有效对温湿度进行控制与监测。

第二十二条

不得经营来源不明、标签标识不规范、掺假、过期、污染变质的食品添加剂。不得将食品添加剂与有毒有害、来源不明物质一同储藏和运输。

第二十三条

食品添加剂经营实行实名销售制，企业应建立销售制度，如实记录食品添加剂销售去向。

（一）食品添加剂经营者对购买非经营性且数量较多的，应当登记购买者姓名、身份证号、联系方式、所购食品添加剂的名称、数量及用途；对使用单位购买食品添加剂的，应当查验和登记购货单位名称、营业执照、联系方式、所购食品添加剂的名称、数量、用途以及采购人员的相关信息。

（二）食品添加剂经营者应妥善保留载有相关信息的进货票据和记录，记录、票据的保存期限不得少于二年。

第二十四条

食品添加剂经营者对国家公布的不符合标准的食品添加剂应当立即停止经营，下架存放，并根据有关规定处理。

第四章

使用管理

第二十五条

食品添加剂使用实行备案。使用者应到食品生产、经营行政许可相应的省、市、县级食品药品监管部门进行备案。

食品添加剂使用者使用新品种的，应在购买后15日内将新品种情况报相应的食品药品监管部门备案。

第二十六条

食品添加剂使用备案应提供以下材料，并对材料的真实性、合法性、有效性负责：

（一）食品添加剂使用备案申请表；

（二）申请者的身份证原件及复印件；

（三）食品药品监管部门核发的食品生产、经营许可证、餐饮服务许可证、小作坊许可（备案）证原件及复印件；

（四）食品添加剂供方的有效许生产许可证或经营许可证复印件，并加盖红章；

（五）食品添加剂使用承诺书。

第二十七条

食品药品监管部门在收到食品添加剂使用者备案申请后，按照食品添加剂相关管理规定、标准及国家卫计委相关公告进行审核，符合要求的，予以备案。

第二十八条

食品添加剂使用者要依法履行食品安全主体责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。

第二十九条

食品添加剂使用者应当依照本办法制定本单位食品添加剂管理制度。

第三十六条

食品添加剂使用者应指定专人采购、专人保管食品添加剂。采购人员和保管人员应当熟悉食品安全法律法规基本知识，掌握食品添加剂基本鉴别、使用和储存等常识。

第三十一条

食品添加剂使用者应当从合法渠道购进食品添加剂，索取供货商的生产或经营许可证件复印件（加盖红公章）、同批产品检验合格证明复印件（加盖公章）和供货商的销货票据。

第三十二条

食品添加剂使用者采购食品添加剂应查验所购商品的外观及标识。所购食品添加剂标签符合国家有关规定，应标明品名、产地、生产者、生产许可证号、规格、配方或者主要成分、生产日期、批号、保质期限、使用范围与使用量、使用方法等标识，并在包装上有“食品添加剂”字样。

第三十三条

食品添加剂使用者应建立真实完整的食品添加剂采购记录，包括采购日期、产品名称、批号、生产者、供货商及电话、采购数量、采购人、保管人。食品添加剂采购记录保存期限应不得少于二年。

第三十四条

食品添加剂使用者应在符合食品添加剂贮存要求的场所设立专库或专柜存放食品添加剂，专柜上锁，小型餐饮企业、小餐饮店或单独存放，并有明显标志。

第三十五条

食品添加剂使用者应当按照《食品添加剂使用标准》规定的使用范围和使用量使用食品添加剂，并做到先购先用，不得随意扩大使用范围和使用量。量取食品添加剂应当使用专用容器或计量器具。

第三十六条

食品添加剂使用者应建立真实完整的食品添加剂使用记录，包括产品名称、使用数量、使用范围、使用人、使用日期。食品添加剂使用记录保存期限应不少于二年。

第三十七条

食品添加剂使用者不得使用下列非食用物质或食品添加剂：

（一）食品添加剂国家标准及卫计委公告之外的非食用物质；

（二）未经备案的食品添加剂；

（三）受污染或者变质以及超过保质期的食品添加剂。

第三十八条

食品添加剂使用者不得以掩盖食品腐败或以掺假、掺杂、伪造为目的而使用食品添加剂。

第三十九条

食品销售者不得在食品销售过程中再次使用食品添加剂或添加任何非食用物质。

第四十条

食用农产品经营者在产品包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。严禁使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

第四十一条

食品添加剂使用者不得在生产场地存放未进行备案的食品添加剂；不得存放过期、失效、变质以及受污染的食品添加剂；不得存放与所生产、经营食品无关的食品添加剂或其它不明物质。

第四十二条

食品添加剂使用者应按相关规定在所生产加工的食品包装上逐一标注所使用的食品添加剂名称，并与备案内容一致；餐饮服务单位的自制火锅底料、自制饮料、自制调味料等所使用的食品添加剂，应在店堂醒目位置或菜单上予以公示。

第五章

日常监督

第四十三条

各级食品药品监督管理局要建立健全食品添加剂生产、经营主体登记和管理制度，对辖区内的食品添加剂生产、经营企业建立完备的档案。档案内容包括：企业基本信息、生产、经营品种明细、监督检查记录、案件查处等，并定期对其进行更新。

第四十四条

各级食品药品监督管理局应当严格落实食品添加剂安全监督管理责任，依法对下列内容进行监督检查：

（一）检查生产企业生产设施、设备是否按规定进行维护保养；

（二）检查生产企业是否按标准要求组织生产，原料是否符合规定；

（三）检查生产企业原材料进货记录和产品销售记录是否完整、真实；

（四）检查生产企业库房储存是否符合要求；

（五）对生产的食品添加剂是否按出厂检进行检验；

（六）检查生产企业人员健康证是否齐全，人员培训是否到位；

（七）检查经营企业是否建立进货、销售等管理制度；

（八）检查经营企业所经营的食品添加剂品种与供销货档案和票据是否对应，记录是否完整；

（九）检查食品添加剂使用者是否落实查验、记录制度；

（十）检查食品添加剂的包装、标识和标签等是否符合法定要求。

第四十五条

各级食品药品监督管理局负责本辖区食品添加剂案件的查处，辖区外的案件，由上一级食品药品监督管理局协查办理。

第四十六条

省、市食品药品监督管理局依法实施食品添加剂抽验工作。

第四十七条

各级食品药品监管部门要加强日常监督检查，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为，重点加强对小作坊、提供火锅底料、自制饮料、自制调味料等餐饮服务单位使用食品添加剂的监管。发现食品生产加工场地存放有未进行备案的食品添加剂或其它不明物质，应及时就地封存，并对不明物质进行取样、检验。

第四十八条

各级食品药品监管部门要通过多种形式，大力宣传食品添加剂相关法律法规、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施。重点针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣传培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。

第六章

信息管理

第四十九条

各级食品药品监督管理局应及时收集处理并上报添加剂食品安全事故等。

第五十条

各级食品药品监督管理局及时向社会信息公开，内容包括：

（一）食品添加剂日常监督检查和专项整治工作情况；

（二）食品添加剂抽样检验情况；

（三）食品添加剂生产、经营、使用等违法行为查处情况；

（四）其他依法可以公布的信息。

第六章

法律适用

第五十一条

生产者有违反本办法中所列的第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条等规定的违法行为，依据《食品添加剂生产监督管理规定》第四十九条规定处罚。

第五十二条

生产者有违反本办法中所列的第七条、第八条、第十四条等规定的违法行为，依据《食品添加剂生产监督管理规定》第五十条规定处罚。

第五十三条

对故意非法添加情节严重的，依据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发[2011]20号）》第三条规定处罚。

第五十四条

有下列违法行为之一的，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关；不构成犯罪的，一律按照《食品安全法》第八十五条的规定处罚。

（一）使用国家公布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中明确的非食用物质以及卫生部公布的禁止在食品中添加的其它物质生产加工食品；

（二）使用未列入《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、《食品营养强化剂使用卫生标准》和卫生部公告批准的食品添加剂以外的任何化学物质生产加工食品。

第五十五条

食用农产品经营者在经营过程中，使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范或使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十九条规定处罚。

第五十六条

对食品生产者使用不符合食品安全标准的食品添加剂生产加工食品的以及在食品中添加药物的，依据《食品安全法》第八十六条的规定处罚。

第五十七条

在食品中使用食品添加剂而未标注的，或标注食品添加剂不符合《食品标识管理规定》第十一条要求的，按照《食品标识管理规定》第二十七条规定处罚。

第五十八条

对食品生产企业使用食品添加剂，不按规定落实相关记录、查验制度，对记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，依据《食品安全法》第八十七条责令限期改正，给予警告；拒不改正的，依据《食品安全法》第八十七条规定处罚；对提供虚假票证或整改不合格的，责令停止其相关产品的生产及销售；对因未严格履行进货查验制度而使用含非法添加物食品的，依法进行处罚；情节严重的，责令停产停业，直至吊销生产许可证。

第五十九条

食品添加剂使用者对所使用的食品添加剂未进行备案的，责令限期备案。

第六十条

食品添加剂使用者违法使用食品添加剂和其他添加物质，且故意在备案中虚报、谎报真实情况的，由所在备案的食品药品监管部门撤销其备案，责令限期整改后重新备案。

第七章

附则

第六十一条

本办法实施后，新申请食品生产许可证、食品经营许可证、小作坊备案证者，应在申请许可的同时对其所使用的食品添加剂进行备案，对于已经取得上述许可证者，应在本办法实施后6个月内补充备案。

第六十二条

本办法自发布之日起30日后实施，有效期五年。

第四篇：食品生产加工企业承诺书

食品生产加工企业食品质量安全承诺书

我公司(厂)在从事食品生产加工活动中，为保证所生产的食品质量满足保障人体健康、人身安全的要求，作为公司(厂)的法人代表，特作出如下承诺：

1、严格遵守《食品安全法》、《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》等法律法规的规定，守法经营，诚实守信，严格按照有效的产品标准组织生产，维护消费者的合法利益，严把食品质量安全关。

2、食品加工过程严格、规范，避免生物性、化学性、物理性污染以及防止生食品与热食品，原料与半成品、成品，陈旧食品与新鲜食品等的交叉污染。

3、生产食品所用的原材料、添加剂、包装材料和容器符合国家有关规定，决不使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、陈化的、回收的或者非食用的原材料生产加工食品，在采购食品原材料时向供货单位索取合格证明，或者自行检验、委托检验合格。

4、从事食品生产加工的人员身体健康、无传染性疾病和影响食品质量安全的其他疾病。

5、建立健全企业质量管理体系，实施从原材料采购、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理，建立岗位质量责任制，加强质量考核。

6、保证贮存、运输和装卸食品的容器、包装、工具、设备清洁、安全，对食品无污染。

7、食品出厂必须经过检验，未经检验或者检验不合格的食品不出厂，不销售。

8、获得食品生产许可证后，在食品出厂前严格按有关规定加印(贴)食品质量安全市场准入标志(QS标志)，不超出取证范围。

9、保证本公司(厂)为获得食品生产许可证所提供的资料、文件、证明和生产设施的真实性，合法性，保证取证后食品质量安全把关措施、手段及企业质量管理体系水平不低于取证前。

l0、自觉接受食品药品监督管理部门对本公司(厂)的巡查、回访、年审、产品质量抽查等各种监督方式，对企业生产和管理工作不断进行改进。

如发生违反食品质量安全有关法律法规和上述承诺，本公司(厂)及我个人愿承担职责范围内的一切责任。

法人代表签字:

企业(公章)

年月日

第五篇：成都市食品生产加工企业[推荐]

成都市食品生产加工企业

质量安全承诺书

食品质量安全直接关系到人民群众的健康安全，关系到广大消费者的切身利益。为社会提供满足人民群众生活需要的安全合格食品，是每一个食品加工企业义不容辞的责任！质量诚信将为企业赢得更加广阔的发展空间。作为食品质量安全，在此，我们郑重向社会和消费者承诺：

1、严格遵守国家法律、法规，切实提高对食品质量安全重要性的认识，建立健全质量管理制度，不断强化企业法人（负责人）是食品质量安全第一责任人的意识，努力提高食品质量水平。

2、保证企业生产条件符合国家法律法规和有关政策要求人员、设备、环境、标准、检验、工艺、原料、管理、储运、包装等方面保证食品的质量，建立并落实有效的管理机制，以保证食品质量安全。

3、本着对消费者负责的态度。保证食品生产加工工艺科学、合理，生产加工过程严格、规范，对质量安全关键点进行严格有效的控制。保证食品严格按照有效的标准组织生产，国家无强制性标准规定的，符合企业明示采用的标准要求执行。

4、保证产品标识和食品质量安全标志的使用符合国家有关规定。保证不将生产许可证、产品包装标识让他人使用，或者伪造、冒用、涂改生产许可证、标记或者编号。

5、依法把好产品的原辅材料进厂质量检验关，保证生产食品所用的原料、添加剂等符合国家有关规定，决不使用国家明令禁止和有毒、有害等非食品原料、非食品添加剂生产加工食品，严禁生产销售掺杂施假和假冒伪劣食品。

6、保证具有食品质量检验、检测的设备和人员，按照要求进行出厂检验，严格执行强制检验的规定，未经检验合格的食品决不出厂。保证使用的检验，检测设备仪器定期进行计量检定。

7、自觉接受消费者、社会和行政部门的监督，不断提高法律意识和诚信意识，努力提升食品质量安全水平。

8、如有违反以上承诺，自愿接受监管部门按国家有关法律、法规作出的处理并承担由此引发的一切后果。

承诺企业（盖章）：四川省汇泉罐头食品有限公司

承诺人：

日期：