XX区农业农村局关于“一村一品”专业村培育工作的实施方案
为贯彻落实乡村振兴战略决策部署,推动乡村产业发展,实现产业兴旺,结合我区实际,制定工作方案。
一、总体要求
以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提高农业综合效益和农民增收为核心,根据市特色现代农业发展“XX”产业体系,结合我区情况,立足资源禀赋,坚持市场导向,充分尊重农民意愿,采取典型引路、示范带动、政府引导的办法,调动和发挥农民和各类新型经营主体发展“一村一品”的积极性。逐步培育一批县、市、省“一村一品”专业村、示范村,构建“一村一品”微型经济圈,振兴乡村产业,为建设XX发挥重要作用。
二、主要任务及建设目标
(一)主要任务
1.壮大一批特色产业。以市场需求为导向,充分发挥区域特色优势,绕“XX”产业体系,以粮食、茶叶、水果、蔬菜、薯业、畜禽、林竹、花卉苗木、食用菌、渔业为主,选择适合当地发展、符合市场需求的特色产业,充分发挥资源优势,促进主导产业规模化、标准化、集约化生产,培育壮大一批有地方特色的主导产业。
2.打造一批特色品牌。开展绿色食品、有机食品认证,鼓励具有鲜明地城特色的产品申报国家地理标志保护产品等认证加强特色农产品区域公用品牌建设,打造一批“多字号”“土字号”农产品品牌。对认定为专业村的产品,力争实现生产标准化、特征标识化、产地身份化、营销品牌化,纳入食用农产品合格证与“一品一码”追溯并行系统监管,提高农产品质量安全水平,提升我区特色农产品的供给质量,提高我区“一村一品”特色产品知名度和市场竞争力。
3.培育一批新型主体。加快培育适应新时代发展要求的经营主体,充分发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体功能,引导龙头企业与专业村有效对接,采取订单生产、股份合作等多种形式,推广“合作社+龙头企业+基地+农民”“合作社+专业市场+农民”等经营模式,支持发展社会化服务模式,提高“一村一品”发展组织化程度,发展管理规范、运营良好、联农带农能力强的农民合作社示范社、示范家庭农场和农业产业化联合体,推进特色农产品“产加销服”一体化发展,提高专业村组织化水平,完善新型经营主体与小农户的利益联结机制。
4.推动一批产业融合。围绕主导产业,建设一批储藏、保鲜、烘干、清洗、分组、包装等初加工中心,推进农产品精深加工,完善冷链物流配套设施,加强与电商、供销社合作,拓宽销售渠道。拓展休闲观光、文化传承、生态保护等农业多种功能,推进农业与文化、教育、旅游、康养等产业深度融合,实现产业提档。升级.强化市场体系建设,促进多主体参与、多向度融合、多功能开发、多资源综合利用,延伸农业产业链条,提升农产品附加值,实现特色产品优质优价。
5.促进一批产业升级。推动专业村与科研院所、龙头企业合作,支持先进适用的农机装备与机械化技术推广,鼓励农机农艺融合;推广新技术、新品种、新工艺,以科技创新推进产业升级。加强人才培育,培养一批创新创业带头人,开展实用技术、职业技能、经营管理和市场营销等方面培训,不断提高农民的务农技能和科技文化素质,培养一批具有较强市场意识、较高生产技能和一定经营管理能力的新型农民,为“一村一品”专业村发展提高科技支撑。
(二)建设目标。
重点围绕茶叶、畜禽、蔬菜、水果、水产、林竹、花卉苗木、食用菌、中药材、手エ工艺等乡村特色产业以及粮食生产,培育一批主导产业规模较大、集聚效应明显、品牌特色突出、带动效果显著的“一村一品”专业村,力争到2025年底,完成市农业农村局下达“一村一品”专业村任务29个以上,其中省级“一村一品”示范村10个以上,市级“一村一品”专业村14个以上,县级“一村一品”专业村24个以上。三、市、县级“一村一品”专业村基本条件
市级“一村一品”专业村各项指标按省级“一村一品”示范村的80%以上设定。
1.主导产业突出。具备良好的产业基础和资源优势,已初步形成1-2个特色主导产业,农业主导产业规模占比较高,申报产业产值占本村农业产业总产值25%以上,或总产值达400万元以上。
2.主导产业带动力强。从事主导产业农户数占全村农户总数25%以上,或从事主导产业的农户数达到160户以上,有一定数量的新型职业民等带头人
3.专业化程度高。具有一定数量正常运作的农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,从业农户加入合作社、家庭农场或农业产业化联合体的占比达到25%以上。
县级“一村一品”专业村各项指标按市级“一村一品”专业一村的80%以上设定。
四、工作措施
(一)加强组织领导。
培育“一村一品”是XX市特色现代农业发展“XX”产业体系的重要组成部分,我区各乡镇要高度重视,培育一批市、县级“一村一品”专业村,争创一批省级“一村一品”示范村。区农业农村局统筹谋划,做到“连点成线、连线成片”,为乡村振兴“一县一片区”打好产业基础,逐步建成优势特色产业集群。(二)强化扶持措施。
加强对“一村一品”专业村主导产业从业农户的技能培训和技术指导,在仓储保鲜设施、产地初加工中心建设等项目分配,科技特派员选派时要优先安排到“一村一品”示范村。(三)加大跟落实。
区农业农村局将牵头开展督促、检査、指导工作,确保工作有序推进。各乡镇于每年11月15日前将“一村一品”专业村发展情况报区农业农村局。联系电话:XX,邮箱:XX@XX.com