第一篇:干部在2021年全市乡村振兴工作推进会上的讲话
干部在2021年全市乡村振兴工作推进会上的讲话范文
同志们:
今天,我们召开乡村振兴工作专题调研推进会,这是三季度市委确定的六大专题调研推进会之一,一二季度情况怎么样,基本上可以判定和梳理出来,四季度重点抓哪些也就清楚了,实际上是一个双向互动交流的过程,这样召开会议针对性更强,也更体现抓落实的要求。今天上午现场调研了XX区现代农业园区等四个点位,刚才几个县区和部门的同志作了发言,我感觉很振奋,也很受启发,更坚定了市委在乡村振兴工作的指导原则、重点、方法和路径,必须坚定不移一以贯之加以执行、加以支持。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定加快乡村振兴发展的信心决心
今年以来,面对经济下行压力,全市上下特别是农业农村部门立足坚持农业农村优先发展,坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,以园区建设为引领,以推动高质量发展为主题,全面落实各项支持乡村产业振兴政策,全面推进乡村振兴加快农业农村现代化,全市乡村振兴工作取得明显成效。前两个季度,一产业增加值达到XX亿元,同比增长X%,实现了“小步快跑”;农民人均收入实现X元,同比增长X%。总体来看,有五个方面的特点。
一是幸福美丽乡村和现代农业园区建设实现新跨越。新启动的X个幸福美丽乡村、X个乡村综合体和X个聚居点进展顺利,因地制宜、各有特色;新建的X个现代农业园区,每个园区核心区面积达到1万亩以上。全省幸福美丽乡村建设流动现场会在我市XX县成功召开,XX省长、XX常委在我市调研时,都给予高度评价。
二是农业农村重点领域改革取得新突破。把产权制度改革作为农业农村重点领域改革突破口,抓住确权、流转、产权市场等关键环节,农村土地承包经营权确权登记、农村产权综合交易服务平台建设、乡村振兴改革系统集成试点乡镇等快速有效推进,我市在全省率先完成农村土地承包经营权确权登记,特别是XX区推进的城乡居民养老保险、社会保险等“五个一体化”试点已成规模,可以作为示范在全市推广。
三是乡村振兴帮扶迈出新步伐。大力推进易地搬迁安置点教育保障、医疗保障、社区服务、文化服务、产业扶持、培训就业等后续扶持工作,做好已脱贫人口稳岗就业,持续加大劳务输出力度,统筹用好公益性岗位,在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式。
四是乡村产业振兴取得新成效。紧抓现代农业、林业、畜牧业重点县建设契机,巩固提升七大传统“百亿”产业,突出发展五大特色“百亿”产业,农产品基地规模不断壮大,龙头企业带动能力显著提升,新增龙头企业X户,新增专业合作社X家,以糯玉米和地方猪为代表的优势特色农产品品牌效应不断提升,乡村产业稳步发展的内生动力正在增强。
五是农村基础设施建设有新提高。农田水利设施等基础设施建设加快推进,新建高标准农田X万亩、户用沼气池X口;新建农村公路X公里,落实农村饮水安全项目X多万元,农村生产生活条件进一步改善。
二、冷静分析,找准全市乡村振兴工作的薄弱环节
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,农业还有产业现代化的短腿,农村还有城乡统筹发展的短板,农民还有脱贫不稳定户、边缘易致贫户,乡村振兴工作仍然存在一些亟待解决的问题和困难。
一是促进农民持续增收难度加大。尽管我市农民人均纯收入逐年增加,但也仅相当于全国同期水平的X%、全省的X%,与全国全省的差距是明显的。增收渠道还很单一、持续增收缺乏支撑等问题比较突出,农民劳务收入占纯收入X%以上,农业经营性收入和财产性收入比重还很小。由于特色农产品销售领域变窄等问题,一二季度农民收入同比下降X个百分点,农民增收速度放缓,尤其要引起我们高度重视。
二是农业产业化经营水平还不高。我市X户市级以上农业龙头企业中,国家级龙头企业仅X户,销售收入过X亿元的龙头企业仅X户。龙头企业规模小、带动能力弱;适度规模经营的家庭农场与职业农民数量比较少,这项工作严格意义上讲还没有破题;农民合作组织功能发挥不好,“两个带动”作用发挥不强,在联结基地和市场方面有的还不理想。
三是农业农村基础设施相对薄弱。我市农业基础设施这几年虽然得到长足发展,但自然灾害多、农业基础弱,特别是北部山区、移民库区乡村道路破损、水利设施老化等问题还比较突出,抗拒自然灾害的能力还比较弱,靠天吃饭、种“望天田”的格局没有根本改变,尤其是一些对方对基础设施管护制度严重不落实,修起无人管、管理无序、争田争水纠纷不断。
三、扭住关键,奋力开创我市乡村振兴工作新局面
站在新的历史起点上,我市要实现加快发展、转型升级、全面提质目标,必须稳住农业基本盘,守好“三农”基础,发挥“三农”应变局开新局“压舱石”作用,坚定不移全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,为基本建成壮美XX、与全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
第一,竭尽全力促进农民增收。相对于第三产业、第二产业,“三农”工作大家熟悉得多。XX是农业大市,这些年通过全市上下积极探索,摸索出一些路子,在全省来讲有特色、有地位。XX书记指出,农民增收是“三农”工作的重中之重,必须加快消除我省农村居民收入与全国的差距,逐步缩小农村居民与城镇居民收入差距。党的十八大明确要求农民收入增长要高于GDP增长,这是硬要求。一要强化助农增收工作责任。省委明确农民增收是县委书记和县长负责制,县区党政一把手要切实担负起助农增收的政治责任、领导责任。农民收入的提高,党委和政府主要领导必须拿在手上、放在心上,随时检查分析。二要抓好助农增收重点。经营性收入是比较稳固的一块,也是农民受益面最大的一块,包括种植业、养殖业、现代农业园区等,要开辟增收渠道,增加农民经营性收入;农民工资性收入从结构上讲是占比最大的一块,但不稳定,现在到农村去调研发现只要有一点劳动力基本上外出务工了,这一块还不能忽视,要强化农民工技能培训,抓好农村劳动力转移和就业服务;要增加农民财产性收入,加快农村产权制度改革;要增加农民转移性收入,确保各项惠农政策到位。三要全面完成农民增收任务。初步测算,我市2025年农民人均纯收入达到XX元。按照这样的要求,今年我市农民人均纯收入要达到XX元,这个任务不算高。从20XX年到2020年,我市农民人均纯收入增速是连续5年排在全省市州前10位,今年以来城乡居民收入增速明显放缓了。我们既要抓好农民增收工作,也要和省统计部门搞好衔接。
第二,竭尽全力推进农业农村重点领域改革。当前,我市农业农村重点领域改革要在深化农村土地制度改革、创新农业经营体系上着力。一要加快农村产权确权颁证。确权颁证是交易的基础,目的是交易,增加农民财产性收入。这项工作我市走在全省前面,现在省里面要求加快节奏,要全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作,集体建设用地使用权登记工作要在年底前完成。二要加快建立农村产权交易平台。要以县公共资源交易中心、乡镇便民服务中心建设为依托,按照县设服务中心、乡镇设服务站、村设信息员三级农村产权交易平台的模式来建设。我市是欠发达地区,交易平台建设要统筹规划、循序渐进、稳步推进,从实际出发,不下硬指标,有条件的先行,特别是市城区、县城及城乡结合部要先行,重在能交易、有交易、重效果、不重形式。三要加快构建新型农业经营体系。从包产到户到联产承包责任制,每一个时期的改革都是从农民开始。从传统农业到现代农业转型要解决资本、技术和市场体系问题。农产品怎么样从产品到商品,这三个问题靠传统农业是解决不了的,必须引进现代农业业主,这就是农业产业化。我们要通过农业产业化,经营者有资金,通过资金引进技术。
第三,竭尽全力加快现代农业园区建设。“三园一区”既是我市探索城乡统筹发展路径的经验总结,也是实施城乡统筹发展战略的现实选择和着力重点,必须坚定不移推进。一要坚定发展思路。坚持统一规划、确立主导、整合资金、组装配套、成片成带、梯次推进“六条原则”,突出基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务、社会管理、组织建设“六位一体”,按照“3+5”现代农业产业结构,把农业现代化、规模化、品牌化和标准化建设贯穿始终,做到一园一主业、多园一主业、园园有特色。要把现代农业园区和幸福美丽新村、生态小康新村等统筹起来推进,做到有支撑产业,新村有特色,服务有保障。二要提升发展质量。要把功能完善配套、空间科学合理布局和集约节约用地贯穿园区建设全过程,园区一定要讲投入和产出,不管是哪里来的资金,既要有规模,更重要的是要有产出和效益。在组装配套方面要创新思维,内容就是“六个统一”,缺啥补啥,真正把现代农业园区做大做强。三要突出主导产业。从全市的情况来讲,要突出畜牧业、林业、蔬菜和烟叶四个重点。通过这些年已经形成规模,没有必要丢掉。大力发展猕猴桃、烟叶、茶叶、黑木耳、油橄榄、核桃等六大特色种植业。一定要明确主导产业,集中布局到园区里面去,做到户成业、社成片、村成带、乡镇成规模,为后续深加工延长产业链创造条件,不要零星布局。
第四,竭尽全力抓好农田水利设施建设。农业基础设施不外乎就是山水田林路,而这些必须要有项目来支撑。我市各县区这几年争取了不少农田水利项目,现在关键是实施好这些项目,确保项目见到效益。要抓重点工程项目,加快XX湖、XX河等骨干水源工程建设。无论是水网、田网、路网,包括通村通组道路都要抓紧推进。要抓好美丽乡村建设,人们印象里XX穷,城市穷农村更糟糕,但是现在到了XX后到处都是干干净净的,整体保持不错,要坚持下来,避免反弹。要继续加大清洁城乡行动工作力度,搞好农村面源污染治理,加快垃圾处理、沼气建设等工程建设,保持农村绿水青山。总而言之,“美丽XX、幸福家园”首先要把农村建设好,农村不美,XX就不美。
第五,竭尽全力提升农业产业化经营水平。要坚持以工业的理念抓农业,以市场为导向,以经济效益为中心,形成以市场牵龙头,龙头带基地、基地连农户的农业产业化经营格局。我们现在有一定的基础,但全国农业产业化龙头企业太少了,还需要解放思想,制定出台激励措施,引进扶持一批龙头企业、农民专业合作组织和专业大户,积极培育一批能够适应现代农业发展、具有较强带动示范能力的联户经营农户、家庭农场和职业农民等新型农业经营主体。要加大对主要农产品产地集配中心建设扶持力度,加快转变农业生产经营方式,构建以合作经营为主体、以信息技术服务为手段、以稳定销售为支撑的农产品产地集配中心、形成“多渠道、少环节、促增收”的农产品流通新格局。要围绕特色农业产业,做好农产品深度加工。
同志们,乡村振兴工作一头连着经济发展,一头系着群众民心,容不得丝毫懈怠、半分虚假。希望通过召开这次调研推进会,大家进一步增强抓好乡村振兴工作的责任感紧迫感,强化工作举措,抓好工作落实,确保全年乡村振兴工作目标全面完成。
第二篇:在乡村振兴工作推进会上的讲话
在乡村振兴工作推进会上的讲话
经县委研究,今天召开县委一季度乡村振兴推进会,主要目的是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市有关工作会议精神,分析当前我县“三农”工作面临的新形势、新任务,以更实举措、更大力度全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力开创新发展阶段“三农”工作新局面。刚才,这里,就下阶段推进乡村振兴工作讲三点意见。
一、要提质增效,让农业更强更有后劲
农业是农民增收致富的“本”、也是乡村振兴的“魂”。各乡镇、各部门要立足我县农业发展的实际情况,加快产业结构调整,大力培育农村主导产业,推进传统农业向现代农业转型,为新型农业化、城镇化提供有力支撑。一要做优做特农业产业。跟踪服务现有项目。加快温氏项目建设,尽快解决项目用地问题,加快推进X栋在建养鸭大棚建设,力争早日建成投用,争取年内建成年产XXXX万吨的饲料厂、年出苗XX万羽的种鸭孵化场;加快推进国家核心育种场项目开工建设,将环境保护和污染治理与畜禽种业发展有机结合,有效实现种植业与养殖业废弃物资源化循环利用,确保畜禽种业安全、畜禽产业可持续发展。大力发展低碳产业。政策是晴雨表,“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年的重点任务,其重要性提升至国家政策层面。我们已经是省林业碳汇交易试点县,要主动向上沟通,争取成为省级林业碳汇开发试点县,获得更多省上政策支持。要积极对接国家林草局、中国林业科学院等,依据国家出台政策以及省上批准公布的方法学,筹划碳交易市场前期工作,提前获取政策信息;针对XX省已开发林业碳汇项目提供碳托管中介服务,积极对接碳市场控排企业买家,促成更多碳交易。扎实开展招商引资。目前沿海发达地区经济结构调整和产业转移的步伐进一步加大,有利于我县在更大范围内扩大招商引资,承接产业转移。要加大招商力度,重点围绕打造农产品产业链,力争引进一批像温氏这样的产供销一体化的农业龙头企业,持续培育壮大村级集体经济。二要抓紧抓实粮食生产。抓粮食生产、保粮食安全是重大政治责任,这根弦任何时候都不能松。2021年的中央一号文件提出:“打好种业翻身仗”“坚决守住18亿亩耕地红线”。紧接着国家发布多个文件支持粮食生产、维护粮食安全,包括防止耕地“非粮化”、提高小麦最低收购价格等,预计国家对育种产业的支持措施将进一步加强。要依托XXXXXX等龙头企业,深化与中国水稻所、国家水稻研究中心福州分中心、省农科院等科研单位合作,加快孵化培育优质水稻新品种。各乡镇要尽快将今年粮食播种面积X万亩的生产任务分解到村,将种植面积落实到户、到田,保质保量完成这一重大政治任务。要落实好稻谷最低收购价等惠农扶粮政策,确保粮食卖得出、卖得好,全力保护好农民种粮积极性。三要用好用足政策红利。县级财政本来就有限,去年以来受疫情影响,财政压力进一步加大。一方面要树牢过“紧日子”的思想,确保把有限的资金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,积极向上争取支持。日前,农业农村部办公厅印发《关于做好2021年农业农村领域地方政府专项债券发行使用工作的通知》,提出将高标准农田、现代种业提升、农产品仓储保鲜冷链物流、现代农业园区、农村人居环境整治、乡镇污水处理、智慧农业和数字乡村等重大项目纳入债券发行重点支持范围。还有最近大家都在花心思研究的国发3号文件,里面有很多含金量高的政策。各乡镇、有关部门要抓住机遇,敢想敢做,对照上级支持重大项目政策的标准,认真研究项目类别、时间窗口、配套要求等,做足做细前期工作,精准谋划包装项目,做到谋划一批、争取一批、建成一批,力争获得更多政策、资金支持,增强农业发展后劲。
二、要以点带面,让农村更美更加宜居
乡村建设是“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务。要推动乡村建设走在前列,做美乡村,把集镇建设成为承接县城、连接村庄、服务农民的区域副中心。一要抓好农村住宅规划建设管理。这项工作市委高度重视,XX书记多次召开专题会议研究部署。目前我们的XXXX、XXX被列入市级农村新型住宅小区建设试点,要加快推进,尽快形成更多典型经验;其他乡镇也要抓紧动起来,按照“两统筹、两统管”的要求,因地制宜推进农村住宅规划建设管理工作,但千万不能搞大拆大建,要多考虑多满足村民所需,注重结合本地乡土文化元素,做到“外面看着养眼,里面住得养心”。二要抓好农村人居环境整治提升。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的一场硬仗。目前,农村人居环境整治三年行动目标任务已经全面完成,探索了一系列行之有效的办法和机制,农村面貌得到极大改善。今年是农村人居环境整治提升五年行动的第一年,要起好步、开好局。前两年,县级财政投了XX万元,陆续整治了XX个村,今年预计还需投入XXX多万元推进XX个村整治,基本可辐射全县近85%农村人口。各乡镇、有关部门要密切配合,形成合力,坚持花小钱办大事、办好事,积极调动群众参与人居环境整治的自觉性、积极性,有序推进整治工作。同时,要加快推进高唐镇垃圾分类收运体系试点建设,逐步推广城乡垃圾分类工作,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化处理。三要抓好农村公共基础设施管护。今年1月,省发改委、财政厅联合召开全省农村公共基础设施管护体制改革试点推进工作视频会议,指出将在今年10月底前完成20个试点县(市、区)的试点任务,明年将全面启动全省其余57个涉农县(市、区)农村公共基础设施管护工作。前期县里已经组建了联席会议制度,出台了试点方案。接下去,县里还要挑选几个做得比较好的行业、乡镇重点打造,10月份将试点经验上报省市发改部门,到时上级会来现场评估考核,如果能得到认可,会有政策、资金倾斜扶持,还会将我们的经验做法向全省推广,成为试点中的试点。这几年,我们在农村公共基础设施管护方面都做了很多工作,要进一步总结提升,努力将农村污水治理的成熟做法推广到“河湖长制”“路长制”等领域,积极打造出本区域、本系统的特色亮点和创新做法,形成可借鉴、可复制的XX经验,争取得到上级认可。同时,各有关部门要加强向上对接,加快推进《指南》编制。
三、要做实“里子”,让农民更富更有盼头
2020年我县农村居民人均可支配收入XX元,比全省低XX元,比全市低XXXXX元。习近平总书记强调,必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。全国“十四五”规划纲要中,将“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”作为2035年远景目标之一,这在国家中长期发展规划中是首次,而且提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区实现。共同富裕是社会主义的本质要求,既是一项长期任务,也是一项现实任务,我们不能掉队。一要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。脱贫难,稳脱贫、防返贫同样难。当前,已脱贫乡村的自身持续发展能力、抵御风险能力还不强,已脱贫群众的长期收入还不是很稳定,相对贫困问题依然会长期存在。国发3号文件提出了很多条支持革命老区振兴发展的措施,其中有一条是“优先支持将革命老区县列为国家乡村振兴重点帮扶县”。乡村振兴是要有真金白银的硬投入的,如果能够列入帮扶名单,必然会有很多政策、资金扶持,一定要抓住这个机会,积极向上沟通对接,争取得到更多扶持。同时,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,统筹整合扶贫资金,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。二要发展致富产业。要把外面的财富带进来。我们的外出群众大多数从事餐饮和零售业,国发3号文件中提出,“支持发展沙县小吃等特色富民产业”,沙县小吃产业发展正面临前所未有的机遇,要把握政策机遇,学习借鉴沙县经验,引导金融部门帮助外出创业人群解决资金难题;同时提供专业技能培训,借助城市商会,指导他们如何找店、开店,帮助他们解决实际困难。要把山里的财富挖出来。以X、X两个小镇为核心,串联XX、XX、XX等文旅康养资源,深挖山水田园、特色文化等元素,把“生态游”与“红色游”“乡村游”等相互融合,积极发展菌业、种业、蔬果业等特色产业,经营漂流、民宿等乡村旅游项目,让村民在家门口就有事做、有钱赚。三要强化人才支撑。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。人才和资金、技术一样,都属于刚性的生产要素资源,而且是重要生产要素资源,因此,要把人才振兴放在乡村振兴的首要位置,坚持引育并重。要授之以渔,激发“存量”人才潜能。继续实施乡土科技特派员制度,邀请专业大户、农民合作社骨干人才等“土专家”,通过现场教学等方式,开展新型农民培训指导,加大新型农民教育培训力度。要集聚人才,发挥“增量”人才作用。不断深化“放管服”改革,通过出台更优惠的政策、搭建更实用的平台、提供更优质的服务,努力营造外出务工人员返乡创业就业、专业技术人才创新创业的良好氛围。同时,要抓好农村人才回引,夯实村级组织换届基础。四要实现精神富有。在大家的共同努力下,我们被中央文明办确定为2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市,今年是创全国文明城市的第一年,最近大家也都在开展这项工作。创城工作除了改变城市的外在形象,更重要的应该是对群众思想潜移默化的影响,让群众能够形成“无需提醒的自觉”。要坚持常态化创城不松劲不停歇,结合党史学习教育活动,以“村容村貌整洁优美、家庭环境干净舒适、精神状态积极乐观、生活方式文明健康”为目标,以“创十星评十户”活动为抓手,弘扬和践行社会主义核心价值观,坚定不移推进乡风文明建设。
乡村振兴靠大家,和美幸福的日子需要全县上下齐心努力共奋斗,大家一同努力。
第三篇:在乡村振兴工作座谈会上的讲话
在乡村振兴工作座谈会上的讲话
刚才,各乡镇街道和行业部门把各自的工作推进情况作了汇报,总体来看,大家对乡村振兴工作都非常重视,结合脱贫攻坚后续巩固,都在积极地探索推进,取得了一定的成绩。但通过我下乡调研和平时掌握的情况看,仍然存在不少问题。一是思想认识还不到位。个别乡镇对工作的重视程度不够,抓而不实、抓而不深、抓而不力的问题仍然存在,工作缺乏主动性,没钱就不干活,存在等、靠、要的思想;二是对工作研究还不深不透。总是在等上级的政策,没有政策就不敢突破,敢于创新、敢于担当的精神不足;三是工作机制还不健全。尤其是各行业部门之间的协调配合不够,你干你的,我干我的,没有形成上下联动、左右配合、统筹推进、一体实施的长效协作机制;四是工作推进力度还不够。从目前情况看,各乡镇之间、各乡村振兴示范点之间工作进度参差不齐,距离市县的要求还有很大差距。五是基础工作还不扎实。比如,群众发动不够,虽然通过前期宣传,多数群众认识到环境整治的重要性,也支持环境整治,但主动参与的积极性不高,还存在“干部干、群众看”的现象;比如,实施方案的制定不够精细,前期论证规划不够充分,存在边干边摸索的情况。等等。解决这些问题,一方面需要资金的大量投入,另一方面也需要我们各乡镇和行业部门开动脑筋想办法。乡村振兴战略没有老路可走,没有经验可循,闯出路子就是特色、就是亮点,就是创新、就是经验。因此,我们必须要结合实际,抢先一步抓机遇,快人一招见行动,用心把乡村振兴这台大戏唱出气势、唱出彩头!
下面,结合大家的发言,我强调几点意见。
一、认识要再深化、目标要再明确。
乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,而农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,国家《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中明确提出,要以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,开展农村人居环境整治行动;并制定了农村垃圾治理、农村生活污水治理、厕所革命、乡村绿化、乡村水环境治理和宜居宜业美丽乡村建设等六个重大行动。这些都是基础性的工作,能让老百姓看到实实在在效果的工作,这就要求我们在认识上容不得可轻可重、思想上来不得三心二意、精力上也搞不得可分可散,在统筹做好其他工作的基础上,要严格按照职责分工,持续发力、自我加压,加快工作推进力度。年初以来,我们组织各乡镇和行业部门的负责人先后到河北、山东、辽宁、云南、安徽、湖北等地对乡村振兴、人居环境整治、脱贫攻坚后续巩固等工作进行考察学习,很多地区的做法都值得我们借鉴。比如,山东标准化推进改厕,按照设计、招标、施工、验收“四统一”工作流程,整村推进实施,并由县级组织逐户验收,仅用三年时间便完成全省1000万户农村卫生厕所改造。云南推广“渗、滞、蓄、净、用、排”海绵村庄生态建设理念,成片连村推进水生态系统和水环境治理,实施统一规划、统一建设、统一管理。希望大家多学习借鉴一些好的经验做法,结合我们自身实际,大胆创新,积极探索有效的整治模式,推动乡村振兴工作取得新的突破。二、重点要再突出、进度要再提速。
按照自治区人居环境整治“十县百乡千村”示范行动的要求,从地域上讲,目前我们工作推进的重点就是11个乡村振兴示范村,1个整乡推进示范乡;从工作重点上来讲,就是乡村绿化、厕所革命、农村生活垃圾处理、污水治理。年初以来,我们的绿化工作做得较好,全县栽植绿化树木近6万株,村庄绿化面积达到7万平方米。但其他几项工作推进力度还明显不够。比如,厕所革命方面,今年我们的任务是计划改造卫生厕所15420个,但截止目前,大家还都在等上级的规范标准,全县才建了32处样板厕。**和市里也先后到我县调研了几次,他们也都在摸索、在比较,统一的规范标准一时之间可能也出不了台,那么我们怎么办,现在马上进入8月份,有限的施工期就剩下几个月的时间,总等着也不是办法,能不能我们先趟出一条路子,结合大家出去学习的体会,在打造样板厕的基础上,测算出厕所入室、厕所入院占用的面积、所需材料的数量、费用以及改厕总体费用,拿出改厕的结构、流程报告,制定出合理的补贴形式及补贴金额鼓励群众改厕,等等,定下来该开工就必须开工了,留给我们的有效时间不多了。包括垃圾填埋处理场所、垃圾收储点、公厕的建设,农村易地搬迁后危废房屋的清理,河道疏通及护坡建设等等,都要抓工期、抢进度,能提前的尽量往前赶。三、资金要再保障、群众要多参与。
乡村振兴是一个长期投入的过程,需要的资金量大,而我们自身的财力又不足,解决好“钱从哪里来”的问题,至关重要。目前,我们主要还是靠整合项目资金、扶贫资金和招商引资来推动实施,总体来看,资金筹措渠道单一、投入严重不足。在积极向上争取各类项目专项资金的同时,要创新投入方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈、吸引社会资本等多种方式,充分发挥政府投资的撬动作用,提高资金使用效率。同时,要广泛发动群众积极参与,想方设法调动群众参与的积极性,在制定各项政策、治理标准和方式上,要广泛征求群众的意见,得到群众认可和支持,尽量避免政府“大包大揽”。要加大宣传力度,提高群众环保意识,引导群众自己动手,做好房前屋后净化绿化,保持院落环境干净整洁;同时主动监督厕所、污水、垃圾等设施的建后管护,推动形成民建、民管、民享的长效机制。第四篇:在乡村振兴工作推进会议讲话参考
在乡村振兴工作推进会议讲话参考范文
同志们:
X月X日,省委省政府召开了X乡村振兴调度推进会议,X月X日,市里又召开全市乡村振兴工作视频会议,查摆乡村振兴特别是农村环境卫生方面的突出问题,剖析原因,深挖根源。X个单位作了很好的发言,相信大家都能践行承诺,说到做到。一会,X书记还要讲话,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲以下三点:
一、认清“六块短板”
X书记指出,当前全省区域发展最大的短板在X,X发展最大的短板在乡村,乡村最突出的问题表现在村容村貌上。总体来说,在农村环境卫生方面,我们仍然存在“五块短板”:
一是存量垃圾多。村前屋后、河塘沟渠、田间地头陈年垃圾随处可见,塑料薄膜、果蔬套袋、农药罐、农药袋等农业废弃物随意丢弃。建筑垃圾随意倾倒、乱堆乱放。二是墙体广告乱。各种小广告、野广告随意张贴,乡村“牛皮癣”随处可见。广告牌陈旧破烂,条幅乱拉乱扯。三是村容村貌差。乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱放现象严重。强弱电线路乱,马路市场依然存在,店外经营、占道经营问题突出;道路两旁砖瓦、砂石料随意堆放;相当一部分农户庭院不收拾、厨房不整理,房内房外、院内院外不整洁;个别房屋破烂,残墙断壁,杂草丛生。四是生活污水多。污水随意倾倒,沿街横流。坑塘、沟渠水体黑臭。五是乡村道路差。部分自然村没有村村通,相当一部分村没有实现户户通;农村公路路肩修复问题一直没有得到根本解决,安全隐患突出,群众意见较大,等等。为彻底解决乡村环境卫生存在的突出问题,县委、县政府研究确定,分两个阶段推进这项工作:第一阶段,从现在起到国庆节,在全县范围内开展环境卫生大扫除行动,打一场乡村环境卫生治理突击战、歼灭战;第二阶段,到今年年底,利用X个月的时间,在全县开展农村人居环境整治七大专项行动,基本改变农村脏乱差。在此基础上,利用三年时间,开展农村基础设施和公共服务设施三年提升行动,确保农村环境明显改善,群众满意度显著提升。
二、抓好“两个重点”
这期为期X天的集中突击活动总的要求是,速度要快、措施要硬、效果要好,从县城到乡镇驻地到社区村庄全覆盖,不留空档、不留死角,所有村边、路边、墙边、沟边,所有庭院、工矿企业、单位都必须彻底清理存量垃圾和小广告,确保每个乡镇、每个村都必须发生大的变化。关键要解决好三个方面的问题:
一是解决好谁来干、怎么干的问题。首先,要领着干。对乡村两级环境卫生整治实行网格化管理,乡镇街区主要负责同志和村支书、村主任分别担任网格长,是第一责任人。联系乡镇的县级领导干部、帮包县直单位,也要纳入网格管理,直接下沉到村,指导、参与大扫除行动,协调解决困难问题。其次,要发动群众干。县乡村三级干部,不仅要当好战斗员,和群众一起干,更要当好指挥者、发动者、组织者、宣传者,坚决扭转“干部干、群众看”的怪像。要调动好四个方面的积极性,即发挥好共青团、妇联等群团组织的作用,充分调动党员、团员、妇女在活动中的生力军作用;发挥好老师和孩子们的积极性,小手拉大手,学校家庭一起上;发挥好退役军人、退休老教师、老干部的参与和监督作用;村长、街长、胡同长、家长“四长”同发力,汇聚起全民动员、全民参与、全民动手的磅礴力量。第三,要比着干。要尊重基层干部群众的首创精神,及时发现总结涌现出来的典型,打造样板村、样板街、样板胡同和样板庭院,通过组织现场观摩、现场学习、现场比较等多种形式,让大家学有目标、赶有榜样。
二是解决好干不好怎么办的问题。县里对各乡镇街区推进情况两天一通报,乡镇对村一天一排名,乡镇之间、村与村之间来一场大竞赛、大比武。集中活动结束后,县里将组织力量逐村检查验收,好的以奖代补,差的约谈问责。
三是解决好长效机制的问题。要建立对保洁公司的考核奖惩机制,群众、村、保洁公司多方参与的监督机制,乡村两个层面的评比考核奖惩机制,做到天天比、时时抓、月月评,实现农村环境卫生整治的精细化、信息化、常态化。
三、开展“七大行动”
一是环境卫生治理专项行动。要突出重点区域,大力实施村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠及国省县道两侧生活垃圾治理攻坚行动,清理积存垃圾,消除各类卫生死角。要健全城乡环卫一体化垃圾处理体系,确保垃圾及时收集处理。大力推进垃圾分类处理,逐步扩大试点范围,尽快全面铺开。二是生活污水治理专项行动。坚持市场化运作,推行EPCO污水治理模式,提高农村污水治理能力。加强乡村污水处理站和管网等硬件建设,乡镇驻地和污水处理站所在地村庄主要街道污水管网实现全覆盖。特别要建立健全污水处理设施运行保障机制,确保正常运行。要大力整治农村黑臭水体,对偏远村庄的现有黑臭水体,采取集中抽取、运输污水处理厂集中处理或者原地化学处置方法进行治理。三是乡村改厕专项行动。要以群众满意为目标,科学确定改厕标准,确保群众建得积极、用得满意。要完善后续管护长效机制,保障改厕长期发挥效益。四是乡村道路治理专项行动。扎实推进农村公路路域环境综合整治工程,具备条件的路段全部实现路田分家、路宅分家,整治路肩,全面提升县乡公路两侧绿化水平。五是农业废弃物治理专项行动。要把秸秆处置作为重中之重,搞好宣传培训,特别要引进推广相关机械设备,引导农民采取玉米秸秆青贮饲料化、粉碎还田、建设沼气池等方式,实现秸秆减量化、资源化,变废为宝。要高度重视畜禽粪便处置工作,结合全国试点,以环保治理为契机,严格处置标准,健全完善处置设施,加大综合利用力度。六是村容村貌治理专项行动。要集中清理私搭乱建、乱堆乱放,全面拆除残垣断壁。对现有农房推进风貌提升;在严格保护的前提下,修缮传统建筑。要积极开展村居街巷和庭院绿化,建设绿色生态村庄。七是乡风文明专项行动。利用文化宣传栏、农村广播、文化墙、乡村大舞台、村民文化演出等各类平台,宣传弘扬社会主义核心价值观,巩固壮大乡村意识形态阵地。要加强基层文艺队伍建设,鼓励扶持各类群众性文艺团体发展。坚持文化科技卫生“三下乡”活动,不断丰富乡村文化生活。
同志们,乡村振兴,环境先行,责任重大,让我们在县委的坚强领导下,用心用力,主动作为,全力推进我县乡村面貌大整治、大提升、大变化,为打造“突破X”先行区作出积极贡献。
第五篇:在乡村振兴工作会上的讲话
在乡村振兴工作会上的讲话
同志们:
X是X市实施乡村振兴战略的主战场和先行区,而乡村振兴示范村建设正是X实施乡村振兴战略的先手棋和突破口,随着工作的不断推进,示范村的村庄布局得到了优化、公共服务更加完善,村容村貌进一步提升,村民的获得感和幸福感节节攀升。下面我就乡村振兴工作提三点意见。
一、因地制宜,打造有X特色的美丽乡村
乡村振兴示范村建设的意义在于示范引领和带动作用。一是要科学把握本区乡村发展的功能定位。不能把乡村振兴简单地等同于加快农村的建设,而要充分发挥乡村的独特价值,把本区加快建设成为充满活力的超大型城市美丽乡村、未来发展的战略空间和核心功能的重要承载地。二是要细化乡村振兴方案。牢固树立以人民为中心的乡村振兴工作理念,把品牌产业的培育、人居环境的提升、乡风文明的创建、城乡治理的精细化等因素综合纳入乡村振兴的方案中,将乡村振兴建设成果落实到持续改善农村自然生态环境、增加农民收入、丰富村民精神文化生活、提升农民生活品质等民生实事上,切实增强乡村发展过程中老百姓的获得感、幸福感。三要挖掘乡村资源禀赋、彰显X特色。要因地制宜,尊重科学,突出个性,根据各乡镇的特点和特色,充分运用现代化的手段挖掘、提炼、展示X传统文化,打造具有浓厚海岛风情和江南韵味的现代都市乡村。
二、开拓创新,用产业振兴支撑乡村发展
通过持续建设,我区农村的环境面貌有了很大的提升,老百姓的人居环境有了相当大的改善,生态岛的招牌也获得了广泛的认可,世界级生态岛的品牌价值无可估量。我们要立足实际,进一步做好产业振兴的文章,打造有造血机制的、有旺盛生命力的现代乡村。一是紧盯问题,创新培育乡村特色产业。要尊重各村的差异和发展趋势,摸清家底,充分发掘自然景观、地域资源、传统文化,创新培育特色产业;要支持合作社企业做专做强,引导生态创业型企业快速发展,加快打造更多知名品牌。二是创新渠道,进一步发展文旅融合产业。要充分利用花博盛会举办的契机和大型会展的溢出效应,创新开展特色活动,充分展示我区优越的区位条件、人文风貌和生态环境质量,积极吸引绿色、生态、创新型外部投资,把我区文旅结合产业做大做强。三是全方位做好各项保障工作。要突出政府部门的管理服务职能,加快补充出台、严格落地落实有关扶持生态岛产业发展的政策;要加强对行业的组织引导,尽快建立契合生态岛品牌和满足超大型城市居民需求的农产品分级标准,加快健全X生态农产品标准化生产、包装体系,严格农产品产销一体化的溯源,严守农产品种源和产品品质、安全,进一步提升生态岛品牌的市场辨识度和知名度;要综合运用线上线下方式,加快建立蔬菜、花卉、文化旅游产品交易市场,为本区民众和企业提供专门的平台服务。
三、广泛参与,汇聚合力推进乡村振兴
一是发动村民,汇聚乡村发展合力。村民是乡村振兴的基础,要加强村民职业技能培训,引导村民自我教育、自我提高,提升乡村治理能力和参与乡村振兴建设工作的能力;要多让农民发声、多听群众意见,避免“干部干、百姓看”,充分吸收群众意见;要在“五棚”整治、美丽庭园建设、乡风文明创建等方面建章立制,把村规民约与奖惩挂钩,建立起一定水平的激励和保障机制,营造自己的家园自己爱、自己建、自己管、自己护,人人争当主人、人人争当主角的浓厚氛围,引导村民广泛参与,把农村建设成X老百姓真正想要的美丽家园、幸福乐园。二是优化人才政策,为乡村振兴提供人才支撑。要积极吸引乡村振兴人才返乡回乡入乡。既要鼓励生于X、长于X,对本区情况熟悉,与家乡群众亲近,怀有浓厚乡土情怀的人才返崇留崇,又要鼓励优秀外来人才入崇。凡是懂得农业技术、了解农民想法、热爱农村工作,能在X扎下根、稳下心的人才,都要积极发挥作用。三是完善基层治理,激发乡村振兴活力。要发挥村级党组织的组织、引领功能,打造有力的乡村振兴基层组织架构,激励乡镇主动担责,抓紧抓实抓细乡村振兴推进工作;要坚持乡村自治、法治与德治相结合,积极推广政协协商与基层协商有效衔接等基层治理经验,充分调动乡贤、群团组织等乡村各群体参与乡村振兴规划、村级事务管理、农村经济发展的积极性和主动性,激发我区农村振兴的活力。
各位委员、同志们,希望大家在各自岗位上继续努力、不懈奋斗,不断推进X乡村振兴建设工作,不断推进X世界级生态岛的建设。