2022年工业稳增长地企联席会讲话

2022年工业稳增长地企联席会讲话

市zf决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实中央经济工作会议、省委*届*次全会和市委*届*次全会精神，总结成绩、对标找差、再鼓干劲、力争上游，确保*年圆满收口和*年良好开局。

借此机会，我代表市zf对大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢！并致以新年的问候。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，再鼓干劲，切实增强工业稳增长促投资工作的责任感和紧迫感

*年，在各县区zf、市直相关部门和重点企业的共同努力下，工业经济运行稳步向好。预计*-*月，全市规上工业产值完成*亿元、下降*%；规上工业增加值增速*％（在有关措施落实的情况下），化工工业产值增长在*%左右。

主要工业产品产量“五增两降”，预计*-*月份，生产原煤*万吨，同比增长*%；生产天然气*亿立方米，同比增长*%；生产LNG*万吨，同比增长*%；生产卷烟*万箱，同比增长*%；发电量*亿千瓦时，同比增长*%；生产原油*万吨，同比下降*%；原油加工量*万吨，同比下降*%。原油供应量*万吨，同比下降*%。*-*月份，工业投资增长*%，位居全省第三名；工业企业技术改造投资增速达到*%，技改增速位列全省第一。煤油气资源综合利用、彩虹光伏玻璃、新加坡三达膜等转型项目产能加快释放。

虽然我市工业经济运行总体平稳，但仍然存在一些突出问题：一是重点项目推进缓慢，大项目接续不足，投资对工业经济拉动力不强。全市*个重点工业项目完成*亿元，占年度计划任务*%。石油开采加工业投资同比下降*%，其中延长石油集团投资下降*%。

二是工业经济结构单一，能源工业以油煤为主的局面依然未能改变。

*-*月份，能源工业增加值增速下降*%，完成产值*亿元，同比下降*%。其中原油开采及天然气开采、石油加工、煤炭行业分别下降*%、*%、*%，非能工业和其他产业的增长，很难弥补能源工业下降带来的影响。

各县区、相关部门和企业要充分认清当前面临的严峻形势，切实把思想和行动统一到市委、市zf对当前经济形势的判断和决策部署上来，切实增强工作责任感、紧迫感，直面问题，找准差距，突出重点，奋力赶超，确保完成全年各项目标任务。

二、突出重点，精准发力，推动规上工业增速扭负为正

（一）多措并举稳增长。

做好煤炭企业所产煤炭上网销售工作，在产量保持稳定的前提下，努力提高煤炭产品产值。加强延长石油在延*口气井生产环境保障，力促延长石油、长庆油田在延天然气放量生产。积极争取黄陵沮河、大唐热电扩大电力直接交易和外送量，单月发电量保持在*亿千瓦时以上，督促*万千瓦风电项目加快建设，力争*万千瓦风电尽早并网发电。

推动油煤气综合利用、法国液化空气、彩虹光伏玻璃等转型项目保持放量生产，加快延长石油伴生气项目建设，协调争取卷烟生产指标，提高卷烟产值。同时，继续协调榆林炼油厂加大原油代加工量，督促延安炼油厂满负荷生产。

（二）优化结构增后劲。

一是抓住应急产业示范基地建设的重大机遇，启动国家应急产业培育与发展三年行动计划，同时抓紧制定五年发展规划，以延安高新区和县域工业集中区为承载，谋划布局应急产业项目。研究制定招商引资、产业扶持政策，吸引行业龙头企业来延投资，通过招商引资、就地转产等方式，尽快落地一批应急产业项目。

二是全面落实中省市各项减税降费、援企稳岗、就业、消费、投资、产业等政策措施，提振企业发展信心，力争全年新增*户规上工业企业，非公经济占比达*%。

三是抢抓“新基建”政策机遇，推进*G、人工智能、云计算、大数据等信息基础设施建设，加快*G基站建设，助力智慧城市建设。

四是加快县域工业集中区建设，完善功能配套，提升承载能力，推进园区项目建设，确保县域工业集中区营业收入增长*%。

（三）狠抓项目促投资。

各县（市、区）、各市直部门和相关企业要加强与统计部门对接，将应纳入固定资产投资和技术改造的项目全部纳入统计，确保应统尽统、数据真实。鼓励各县（市、区）在完成投资任务的基础上，尽可能为工业固投多做贡献。同时对已征集到的“十四五”重点工业项目，再梳理、再优化、再整合，不断充实项目库，筛选一批条件成熟项目抓紧做好前期工作，确保明年开春能落地实施。

（四）强化协调优服务。

坚持地企联席会议制度，及时分析研判，掌握工作主动权。各县区要紧盯网报时间节点，落实专人负责，对于上报数据差异较大的企业，及时对接跟进，杜绝漏统漏报。持续优化营商环境，以问题为导向，落实问题清单，夯实工作责任，确保事事有回音，件件有着落。对不作为、乱作为、工作滞后、影响企业生产的，要启动问责程序，为企业营造优质高效的发展环境。加大督导考核力度，亮晒成绩单，表彰先进，鞭策后进，严督实考，形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

三、追赶超越，抓早动快，切实做好*年工业稳增长促投资工作

一是抓目标落实。

科学编制*年工业稳增长计划，既需立足实际又要超前谋划。将目标逐月分解到各县（市、区）、部门、企业，定期通报完成情况。坚持地企联系会议，创新调度方式，抓好关键节点的生产调度，确保*年实现“开门红”。

二是抓园区建设。

紧盯全市*个县域工业集中区，超前谋划优化提升园区方案，建立健全体制机制，聚焦“一县一业”、“一园一主导”，集中力量推动园区项目建设。

三是抓项目建设。

按照在建项目抓进度、续建项目抓竣工、签约项目抓开工，列出要素保障清单，建立问题台账和责任清单限期办理，助力一批重大工业项目投资建设。

四是抓规上企业培育。

对年度主营业务收入*万元上下、有“掉规”风险的企业，采取一企一策定点帮扶，力求企业“保规”。对近两年退规的企业，纳入重点监测范围，帮助其加大市场开拓力度，扩大主营业务收入，或引导其通过产品升级转型，企业兼并重组，抱团发展等方式增加收入，力促“掉规”企业“回规”。建立拟升规企业库，整合各方力量加大规下企业升规培育力度，培育更多规上企业。

五是抓招商引资。

围绕产业链，精心策划招商项目，加大招商引资力度，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的项目，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。

六是抓服务保障。

抓好各项政策措施的落实，认真开展点对点联系企业帮扶活动，深入宣传国家、省、市出台的各类惠企政策，向企业精准推送；摸清并梳理企业生产经营、投资建设、发展环境等方面存在的问题，形成《问题清单》，及时做好企业解忧纾困工作。