第一篇:宣传部长在2021年区精神文明建设重点工作推进会上的讲话
宣传部长在2021年区精神文明建设重点工作推进会上的讲话
今天,X区在这里召开精神文明建设重点工作推进会,总结表彰在文明创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人,动员部署迎接卫生城市复查工作,启动“公民道德宣传周”活动,内容很实在,也很有意义。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,X的经济社会发展取得了显著成绩。今年x—x月份,全区实现地区生产总值xx亿元,同比增长xx,财政收入
x.x亿元,同比增长x
x.x,其中,一般预算收入增长x
x.x,增幅位居全市第一。全社会固定资产投资xx.x亿元,增长xx,位居全市前列。精神文明建设同样也取得了突出的成绩。特别是在去年创建省文明城市工作中,X立足主城区,当好主力军,为我市成功创建省级文明城市作出了积极的贡献。
前不久召开的党的十六届六中全会,对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。市委高度重视六中全会精神学习贯彻,市委常委会先后两次组织六中全会《决定》的专题学习。市委赵书记在讲话中指出,要坚持以先进文化引领发展,打牢构建和谐社会的思想基础。当前,全市上下正在认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和市第五次党会精神,按照全市经济形势分析会和鼓励全民创业、加快民营经济发展动员大会的部署,迅速掀起全面完成全年目标任务和项目推进、招商引资的高潮,迅速掀起鼓励全民创业、加快民营经济发展的新高潮。切实加强公民思想道德建设,是全面奔小康、建设新X的重要内容,也是实现这一宏伟目标的重要保证。X区作为大市区的重要组成部分,是全市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展的重要窗口。我们要按照市委市政府的部署,切实加强公民思想道德建设,为全市优化经济发展环境,推动经济社会全面发展,促进城乡协调发展带好头,放好样,发挥示范带动作用。借此机会,我就如何切实加强公民思想道德建设讲三点意见:
一要以认真学习贯彻十六届六中全会精神,全力推进和谐X建设为重点,切实加强公民思想道德建设。
道德是社会和谐的基石,文明风尚是社会主义和谐社会的重要特征。党的十六届六中全会《决定》指出,要树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚;要广泛开展和谐创建活动,形成人人促和谐的局面。市第五次党会强调,要大力提高公民素质和社会文明程度,树立诚信友爱的社会风尚,努力构建和谐X。建设和谐文化,是构建和谐社会的重要任务。我们要充分利用党校、市民学校、社区学校等阵地,以开展“公民道德宣传周”为契机,认真组织开展六中全会精神的学习宣传,大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力倡导敬业、诚信、友善等基本道德规范,培育知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚。要营造浓烈的和谐氛围,通过电视、广播、报纸、黑板报等各种舆论阵地,宣传和谐文化、宣传和谐典型,造浓积极健康的思想舆论氛围。要广泛开展和谐创建活动。今年来,X区组织开展了以“邻里守望”为主要内容的“邻里节”等一系列和谐创建活动,取得了明显的成效。当前,要广泛开展和谐社区、和谐小区、和谐企业、和谐单位、和谐家庭等各类创建活动,将这些活动同其他群众性精神文明创建活动结合起来,突出思想教育内涵,广泛吸引群众参与,推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。明年全市精神文明建设的重要任务就是推动和谐社会建设。X区处于大市区,区内单位集中,人口和家庭众多,是建设和谐X的主阵地,希望X区积极探索,挖掘内涵,下功夫,花力气,搭平台,建载体,搞好试点,总结经验,扩大效果,为全市和谐社会建设提供好的做法和经验。
二要以围绕中心、服务大局,努力实现全面奔小康、建设新X宏伟目标为重点,切实加强公民思想道德建设。
市第五次党会提出了全面奔小康、建设新X的奋斗目标。这是X今后五年的总目标、总定位。加强公民道德建设,必须紧紧围绕、始终服务这一中心和大局。我们要以通过开展“公民道德宣传周”活动,进一步组织广大市民深入学习市第五次党会精神,真正使全面奔小康、建设新X的目标家喻户晓,深入人心,成为广大干群的自觉行动。当前,要着力引导广大干群冲刺xx天,确保全面完成全年目标任务,进一步加大招商引资和项目推进力度。加强公民道德建设,重要的任务就是要在全面奔小康、建设新X的伟大进程中,着力培育创业精神、弘扬创业文化,唱响“创业有功、致富光荣”的主旋律,积极引导广大市民各展所长,施展创业本领,投身全民创业,为全面奔小康、建设新X贡献力量。
三要以展示城市形象,不断增强城市综合竞争力为重点,切实加强公民思想道德建设。
当今时代是城市发展和城市竞争的时代,新一轮的城市竞争已经越来越集中地表现在以城市文明为核心的城市综合竞争力的竞争上。近年来,市委、市政府大力实施城市化战略,加快推进大市区建设,市区面貌发生了新的变化,人居环境不断改善,市民生活水平逐步提升,以城带乡的拉动作用明显增强,X区作为主城区作出了很大的努力。但市区精神文明建设还存在一些不可忽视的问题,比如市民素质还有待提高,社会环境还有待改善,社区的基础作用还有待加强等等。我们要通过组织开展“公民道德宣传周”等多种主题教育,不断加强公民思想道德建设,使城市文明的基本要求家喻户晓,人人皆知,成为广大市民的共识和自觉行动。要创新公民思想道德建设的方式方法,把教育与管理相结合,把解决思想问题和解决实际问题相结合。一方面要立足教育引导,解决人的文明素质问题,一方面又要规范公共行为,着力解决各种影响城市文明程度提升的实际问题。要发动市民讨论制定市民守则、社区公约、村规民约,把各种文明规范的要求具体化,通过市、区联动,强化城市公共管理,规范市民行为,充分发挥X区在加强公民思想道德建设、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,加强公民思想道德建设是一项长期的任务。“公民道德宣传周”活动是提高公民素质、提升城市形象、推动构建和谐社会的有效载体,我们一定要加强领导,精心组织,抓出成效,以优异成绩庆祝建党xxx周年!
第二篇:区委宣传部长在区精神文明建设重点工作推进会上的讲话
文章标题:区委宣传部长在区精神文明建设重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,___区在这里召开精神文明建设重点工作推进会,总结表彰在文明创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人,动员部署迎接卫生城市复查工作,启动“公民道德宣传周”活动,内容很实在,也很有意义。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,___的经济社会发展取得了显著成绩。今年1—9月份,全区实现地区生产总值60亿元,同比增长17,财政收入4.9亿元,同比增长35.2,其中,一般预算收入增长34.8,增幅位居全市第一。全社会固定资产投资38.1亿元,增长31,位居全市前列。精神文明建设同样也取得了突出的成绩。特别是在去年创建省文明城市工作中,___立足主城区,当好主力军,为我市成功创建省级文明城市作出了积极的贡献。
前不久召开的党的十六届六中全会,对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。市委高度重视六中全会精神学习贯彻,市委常委会先后两次组织六中全会《决定》的专题学习。市委赵书记在讲话中指出,要坚持以先进文化引领发展,打牢构建和谐社会的思想基础。当前,全市上下正在认真学习贯彻党的十六届六中全会精神和市第五次党代会精神,按照全市经济形势分析会和鼓励全民创业、加快民营经济发展动员大会的部署,迅速掀起全面完成全年目标任务和项目推进、招商引资的高潮,迅速掀起鼓励全民创业、加快民营经济发展的新高潮。切实加强公民思想道德建设,是全面奔小康、建设新盐城的重要内容,也是实现这一宏伟目标的重要保证。___区作为大市区的重要组成部分,是全市经济社会加快发展、科学发展、和谐发展的重要窗口。我们要按照市委市政府的部署,切实加强公民思想道德建设,为全市优化经济发展环境,推动经济社会全面发展,促进城乡协调发展带好头,放好样,发挥示范带动作用。借此机会,我就如何切实加强公民思想道德建设讲三点意见:
一要以认真学习贯彻十六届六中全会精神,全力推进和谐盐城建设为重点,切实加强公民思想道德建设。道德是社会和谐的基石,文明风尚是社会主义和谐社会的重要特征。党的十六届六中全会《决定》指出,要树立社会主义荣辱观,培育文明道德风尚;要广泛开展和谐创建活动,形成人人促和谐的局面。市第五次党代会强调,要大力提高公民素质和社会文明程度,树立诚信友爱的社会风尚,努力构建和谐盐城。建设和谐文化,是构建和谐社会的重要任务。我们要充分利用党校、市民学校、社区学校等阵地,以开展“公民道德宣传周”为契机,认真组织开展六中全会精神的学习宣传,大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,大力倡导敬业、诚信、友善等基本道德规范,培育知荣辱、讲正气、促和谐的文明道德风尚。要营造浓烈的和谐氛围,通过电视、广播、报纸、黑板报等各种舆论阵地,宣传和谐文化、宣传和谐典型,造浓积极健康的思想舆论氛围。要广泛开展和谐创建活动。今年来,___区组织开展了以“邻里守望”为主要内容的“邻里节”等一系列和谐创建活动,取得了明显的成效。当前,要广泛开展和谐社区、和谐小区、和谐企业、和谐单位、和谐家庭等各类创建活动,将这些活动同其他群众性精神文明创建活动结合起来,突出思想教育内涵,广泛吸引群众参与,推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。明年全市精神文明建设的重要任务就是推动和谐社会建设。___区处于大市区,区内单位集中,人口和家庭众多,是建设和谐盐城的主阵地,希望___区积极探索,挖掘内涵,下功夫,花力气,搭平台,建载体,搞好试点,总结经验,扩大效果,为全市和谐社会建设提供好的做法和经验。
二要以围绕中心、服务大局,努力实现全面奔小康、建设新盐城宏伟目标为重点,切实加强公民思想道德建设。市第五次党代会提出了全面奔小康、建设新盐城的奋斗目标。这是盐城今后五年的总目标、总定位。加强公民道德建设,必须紧紧围绕、始终服务这一中心和大局。我们要以通过开展“公民道德宣传周”活动,进一步组织广大市民深入学习市第五次党代会精神,真正使全面奔小康、建设新盐城的目标家喻户晓,深入人心,成为广大干群的自觉行动。当前,要着力引导广大干群冲刺60天,确保全面完成全年目标任务,进一步加大招商引资和项目推进力度。加强公民道德建设,重要的任务就是要在全面奔小康、建设新盐城的伟大进程中,着力培育创业精神、弘扬创业文化,唱响“创业有功、致富光荣”的主旋律,积极引导广大市民各展所长,施展创业本领,投身全民创业,为全面奔小康、建设新盐城贡献力量。
三要以展示城市形象,不断增强城市综合竞争力为重点,切实加强公民思想道德建设。当今时代是城市发展和城市竞争的时代,新一轮的城市竞争已经越来越集中地表现在以城市文明为核心的城市综合竞争力的竞争上。近年来,市委、市政府大力实施城市化战略,加快
推进大市区建设,市区面貌发生了新的变化,人居环境不断改善,市民生活水平逐步提升,以城带乡的拉动作用明显增强,___区作为主城区作出了很大的努力。但市区精神文明建设还存在一些不可忽视的问题,比如市民素质还有待提高,社会环境还有待改善,社区的基础作用还有待加强等等。我们要通过组织开展“公民道德宣传周”等多种主题教育,不断加强公民思
想道德建设,使城市文明的基本要求家喻户晓,人人皆知,成为广大市民的共识和自觉行动。要创新公民思想道德建设的方式方法,把教育与管理相结合,把解决思想问题和解决实际问题相结合。一方面要立足教育引导,解决人的文明素质问题,一方面又要规范公共行为,着力解决各种影响城市文明程度提升的实际问题。要发动市民讨论制定市民守则、社区公约、村规民约,把各种文明规范的要求具体化,通过市、区联动,强化城市公共管理,规范市民行为,充分发挥___区在加强公民思想道德建设、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,加强公民思想道德建设是一项长期的任务。“公民道德宣传周”活动是提高公民素质、提升城市形象、推动构建和谐社会的有效载体,我们一定要加强领导,精心组织,抓出成效,为全面奔小康、建设新盐城作出新的贡献!
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第三篇:宣传部长在全市精神文明建设工作会上的讲话
在全市精神文明建设工作会上的讲话
——市委常委、宣传部部长、市文明委副主任 XXX
同志们:
现在,我就全市的精神文明建设工作讲三点意见:第一,2005年和“十五”精神文明建设工作回顾;第二,“十一五”精神文明建设的思路;第三,2006年精神文明建设的主要工作。
一、2005年和“十五”精神文明建设工作回顾
2005年,是XX开发建设40周年,是创建全国优秀旅游城市攻坚年,是加强党的先进性建设,完成“十五”计划、实施五年翻番目标的关键之年,全市精神文明建设工作在市委市政府领导下、在省文明委指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以全面提高公民思想道德素质为核心,以构建社会主义和谐社会为目标,以创建中国优秀旅游城市、办好全省首届冬季旅游发展大会为契机,着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局,着眼于社会全面进步和人的全面发展,着力加强了未成年人思想道德建设,深入拓展了群众性精神文明创建活动,为促进XX发展新跨越、全面建设小康社会提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持,营造了良好的社会环境。
(一)进一步加强理论武装工作,把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入,统筹推进精神文明建设工作向纵深发展。一年来,全市各级党委、政府和文明委(办)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系我市全面建设小康社会的实践,紧密联系我市精神文明建设工作的实际,把用科学理论武装人的战略任务不断引向深入。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机,推动理论武装工作进一步向广度和深度发展,在全市组织了“保持共产党员先进性、提高党的执政能力”征文活动,前后发表了60余篇高质量的理论研究文章,为搞好先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。二是以落实科学发展观、构建和谐社会为目标,在全市广泛开展了“学包头、促跨越”大讨论活动,为实现XX跨越式发展奠定了坚实的思想基础。三是紧紧围绕工业强市和“迎冬旅、创国优”这两项重点工作,充分发挥宣传教育、激励动员作用,振奋了全市干部群众的精神,凝聚了人心和力量,为全面完成“十五”计划营造了良好的舆论氛围。全市经济社会继续保持了良好发展态势,全市全年实现地方生产总值248亿元,同比增长14.2%,超额完成了“保12争13”的目标。XX成功创建为中国优秀旅游城市,成功承办四川省首届冬季旅游发展大会,圆满实现了省委、省政府的战略意图,努力顺应了全市人民的良好愿望;四是各区县、各大企业和市级各部门党、政从“三个代表”重要思想和落实科学发展观,从全面建设小康社会的高度,原创文秘材料,尽在网络网络.com网。充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性,按照年初全市精神文明建设工作会的安排部署、结合各自的职责任务,有组织、有计划地狠抓落实。我市在全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动中获全省第三名的成绩,攀钢集团公司(本部)、二滩水电开发有限责任公司、仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村被命名为国家级文明单位,市地税局获全国精神文明建设先进单位的荣誉称号。
(二)大力弘扬和培育民族精神、时代精神,继承和发扬
XX精神。全市以纪念XX开发建设40周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机,市文明委组织各区县、各大企业和市级有关部门,深入开展了大力弘扬和培育以爱国主义核心的民族精神,弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神,继承和发扬以艰苦创业为核心的XX精神系列宣传活动。一是结合XX建市40周年,市委宣传部、市关工委、团市委、市教育局联合开展了“弘扬和培育XX精神”读书活动,对全市中小学生进行了热爱XX、建设XX的教育。市级新闻媒体广泛宣传报道了XX建市40周年评出的16位“XX英模”的先进事迹。“金色XX”展览馆和XX开发建设纪念馆,用大量的图片、资料以及声、光、电等现代化的手段,形象深动地再现了XX40年所走过的光辉历程和取得的辉煌成就。二是广泛开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动;三是全市组织了800名XX市优秀中小学生赴西安、延安,开展了“红色之旅”夏令营活动;四是将2004评出的优秀文明市民、各类十佳和军、警、民共建等72个先进集体及98名先进个人在市级新闻媒体进行了集中宣传和报道。
(三)建立长效机制,着力加强未成年人思想道德建设。按照中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神,一是抓措施落实,建立长效机制,不断充实完善了未成年人思想道德建设工作目标考评内容和办法,加大了对牵头责任单位“责任目标”
完成情况的督促、检查力度,对牵头责任单位的目标任务完成情况定期通报。二是全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。扎实推进学校教育。市委、市政府专门召开了全市各级各类学校参加的德育工作会,总结了五年来我市学校德育工作取得的主要成绩,对今后一个时期全市学校德育工作作了安排部署,表彰了一批德育工作的先进集体和个人。开展了XX市中小学生“上健康绿色网站,做诚实守信小公民”大型宣传活动。抓好流动人口家庭子女的义务教育。全市共办理了6048名农民工子女入学;深入开展家庭教育。结合“三八”维权周和“科普宣传月”,开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动。开展了以“迎冬旅、创国优,争做合格小主人”为主题的“好娃娃杯故事大王”比赛;全力推进社会教育。运用各大媒体,加大了宣传力度,努力营造未成年人健康成长的良好环境。全市各新闻媒体都分别开设了专题、专栏,以消息、通讯、专访、言论、专题报道、专题片等形式,及时宣传报道了全市各单位积极推进未成年人思想道德建设的工作动态、先进典型、先进事迹和先进经验。加大了对网吧的整治力度,努力净化未成年人成长环境。加大了对娱乐市场的管理。市社科联与市关工委、市教育局联合举办了“未成年人思想道德建设征文活动”。全年各单位共为未成年人办实事86件,市少年宫被省文明办评为“全省青少年校外活动示范基地”。
(四)以创建中国优秀旅游城市、迎接四川省首届冬季旅游发展大会在我市的召开为契机,大力加强了文明城市、文明单位、文明行业创建活动。紧紧围绕全市“迎冬旅、创国优”这一重点工作,一是继续在31个窗口行业开展了创建文明行业活动。对31个市级窗口行业的诚信建设、服务质量、环境面貌、效率效益、科学管理等五个方面向社会公示,先后三次在新闻媒体刊播公告,发动市民对31个窗口行业进行了评议。结合“迎冬旅、创国优”,抽查了民航、铁路、交通、城管、电力、卫生、旅游等18个相关行业。2个系统被省文明委命名为全省市、州级文明行业活动示范系统;二是拓宽新路,继续深入开展各种创建共建活动。以军地“双向纳入”活动为载体,大力实施双拥工作“四个一”工程。开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动。积极开展军、警民、企地、工农共建活动。如:XX军分区机关坚持与市国税局、市电业局等单位积极开展共建活动;东区大渡口、向阳村和瓜子坪三个片区积极开展了“共建文明示范社区”活动;大渡口街道与辖区30余家单位开展了“军警民共建文明一条街”活动等。在去年的全市精神文明建设工作会上,市文明委表彰了12个共建对子24个单位。按照注重质量、严格要求、加强管理的原则,扎扎实实地抓好创建活动。到目前为止,继续保持省级文明单位(村镇)称号的79个,新命名省级文明单位(村镇)4个;继续保持市级文明单位称号的405个,新命名市级文明单位29个;获全国文明单位(村镇)称号的3个,受全国表彰的先进单位1个。同时,全市已建成全国卫生先进单位6个,省级卫生单位121个,省级卫生村12个,市级卫生红旗单位223个,市级卫生单位359个,市级卫生村57个,市级卫生先进社区9个。全市已建成省级综治模范单位14个,市级综治模范单位65个;三是扎实推进文明社区创建活动。在文明社区的创建中,坚持以社区教育、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化、社区管理建设为主线,以提高人的素质为落脚点,共驻共建,大力推进了文明社区的创建活动。去年“迎冬旅、创国优”的活动中,社区精神文明建设水平有了很大提高,特别是企业社会职能移交,企业和地方政府、社区、居委会密切配合,企业移交社会职能没有出现滑坡,说明各区县、移交社会职能的企事业单位都认真负责做好了衔接工作,为社区的精神文明建设工作奠定了好的基础。如东区大渡口街办积极开展“绿色社区”创建活动,其东方红社区2005年成功创建为“全国绿色社区”,瓜子坪街办开展了党员以“真情贴群众”为主题实践活动,在社区成立了“春蕾互助社区”,形成了“一方有难,八方支援”的良好互助氛围等活动。继续开展了科教、文化、卫生、法律“四进社区”活动。市民政局积极开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动,先后落实援建资金10万元,为全市50个社区建起了社区图书室,东区弄弄坪街办东风社区获中央文明办、民政部等颁布发的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区”和“全国百佳学习型社区”称号。全市建成省级文明社区3个、市级文明社区20个,表彰优秀社区工作者10名。
(五)以文明村创建为载体,深入开展农村精神文明创建工作。为了认真贯彻落实十六届四中全会精神,加强农村的精神文明建设,市委、市政府每年都召开全市农村精神文明建设工作会,总结农村精神文明建设所取的成绩,深入分析当前农村精神文明建设面临的新情况、新问题,探讨进一步加强农村精神文明建设的新举措。特别是在新农村建设新的要求上,农村精神文明建设更要扎实深入开展起来。继续开展了以遵纪守法、五好家庭、科技示范和双文明户为内容的“四户”创评活动。积极帮扶了30个文化站、12支农民业余文艺演出队建设。继续开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。“农村三级文化网络”建设进一步巩固,59个乡(镇)全部建立了宣传文化中心,建站率达100%,市、县(区)、乡三级文化网基本健全。继续开展了西部开发助学学生的评选推荐工作。继续做好了“两免一补”工作。继续开展了文明村镇的创评活动,已建成国家级文明村1个;省级文明村3个;市级文明村8个;省级文明小城镇示范点2个。
(六)以开展“共铸诚信”活动为切入点,大力推进公民思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入开展公民道德教育实践活动,把积极推进思想道德建设,始终贯穿于精神文明建设的全过程。一是继续在全市开展以深化“共铸诚信”教育实践为内容的“公民道德宣传月”活动。以“迎冬旅、创国优”为契机大力强化了“诚信建设”,努力营造“诚信XX,旅游创优靠大家”的良好氛围,再次掀起“共铸诚信”的活动热潮;二是积极组织开展了全国第三个“公民道德宣传日”系列教育实践活动,举行了老少共建精神文明文艺演出。市关工委通报表彰了“创建中国优秀旅游城市”教育实践活动优秀作文作者27名。市妇联开展了“家庭道德教育宣传实践月”活动。各区县分别以发放宣传资料、文艺表演、播放录音、录像、座谈会、打扫卫生等形式,在农村、学校、机关、社区广泛开展了公民道德建设活动,特别是未成年人思想道德建设宣传活动。市内各新闻媒体全方位、多角度地报道了宣传活动的情况,为进一步加强公民道德建设和未成年人思想道德建设营造了一个良好的舆论氛围。
2005年全市精神文明建设取得的成效,为“十五”精神文明建设的完成划上了圆满的句号。过去五年,我市的精神文明建设围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众,在改进中加强、在创新中发展,在发展中提高,迈出了新的步伐,取得了较好的成绩,有力地促进了经济的发展和社会事业的进步,提高了人们精神文化生活水平,确保了全市改革发展稳定的工作大局。主要体现在以下几个方面:
(一)坚持用邓小平理论武装党员干部、教育全市人民,掀起了学习宣传践行“三个代表”重要思想新高潮,全市各族人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固,广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路的信念不断增强。
(二)坚持正确的舆论导向,把干部群众的思想统一到市委市政府重大决策部署上来,聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为时代主旋律,人民群众全面建设小康社会的热情不断高涨。
(三)以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦创业为核心的XX精神日益深入人心,热爱XX、建设XX、发展XX的社会氛围正在进一步形成,全市人民对家乡的认同感、归属感和自信心、凝聚力显著增强。
(四)广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动,有效地提高了城乡文明程度,干部群众精神风貌和城乡环境面貌发生了较大变化。
(五)繁荣发展社会主义先进文化,教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视事业迅速发展。一批文艺作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。“四五”普法顺利完成,公民法制意识进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成绩。
(六)认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展道德教育实践活动,特别是未成年人思想道德建设、公民素质和未成年人思想道德水平不断提高。
(七)实施基础设施、景区景点、污染治理、环境整治等重点工程,建成一批城市现代文化景观,使我市城市基础设施得到大改善,管理水平得到大提高,城市形象得到大提升。
“十五”期间,我市先后创建成为全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级社会治安综合治理优秀城市、省级卫生城市,涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用和时代影响力的先进典型。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,面对新情况、新问题,精神文明建设工作还存在一些薄弱环节,一是在创建手段、创建方法、创建机制上还有待于进一步完善,精神文明建设的领导水平和工作能力有待于提高、创建工作的创新性不强,特别是各级文明办的组织工作、领导工作、创新工作与新形势要求、全国文明城市和先进地区有一定的差距;二是公民的思想道德素质和城市意识还需要进一步加强,“迎冬旅、创国优”的成果还需要下大力气予以巩固、提高和发展,全市精神文明建设水平有待进一步提高,从全市工作目标发展来看,进一步提出了新的要求,要创建全国卫生城市、创建全省环保模范城市,还要提出开展创建全省文明城市目标,应该说精神文明建设目标还要进一步提高,所取得的成果和成效要进一步巩固,丝毫不能松懈;三是市民的文明行为教育有待于加强,全社会精神文明创建的热情有待于提高、文明意识不充分。特别是未成年人思想道德建设和全社会思想道德建设任务还相当繁重,市民的文明素质和意识有待于提高,经常发现工作中、生活中有不文明和不和谐的行为现象出现,反映出对精神文明建设热情和认识不够,包括各级组织和各级领导对精神文明建设的认同、以及从事精神文明建设部门和工作人员对自身工作信心问题都需要总结与加强;四是在城市与农村、部门行业和地区单位之间也还存在发展不平衡问题,每年都有一批先进个人、先进集体产生,也有一些单位长期保持荣誉,精神文明建设水平不断提高,但每年不符合精神文明建设要求的现象和问题还时有发生,比如廉政建设、计划生育等方面出现的问题还没解决好,这都与精神文明建设的要求不相适应、不相符合,这些现象和问题有待于在今后,特别在“十一五”期间要下大力气,通过在座的各部门、各单位,特别需要从事精神文明建设的同志们来努力加以克服和解决。
二、“十一五”精神文明建设的总体思路。
指导思想:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为指导,以社会主义荣辱观为统领,围绕经济建设中心,服务改革发展稳定大局,突出工业强市、旅游兴市,牢牢把握先进文化前进方向,努力践行“八荣八耻”基本要求,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,大力培育弘扬民族精神、时代精神和XX精神,大力发展教育科技文化卫生体育事业,大力提高全市人民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质,既依法治市又以德治市,不断提高城乡文明程度,坚持以科学理论武装人、正确舆论引导人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人、发展目标凝聚人、优美环境熏陶人、和谐社会养育人,促进全社会形成知荣辱树新风促和谐的文明风尚,为把XX建设成为综合实力强、投资环境优、人居环境好、城乡协调发展、社会和谐进步、百姓安康幸福的现代化大城市的发展目标提供思想保证、精神动力、智力支持、文化条件,营造良好社会环境。
奋斗目标:着力实施创建国家卫生城市、环保模范城市、省级文明城市等工程,打造平安健康型、环保生态型、学习创新型、诚信魅力型城市,努力营造健康繁荣的文化环境,把XX建成区域性文化中心,在教育科技文化卫生体育等社会事业发展上取得新的明显进步;努力营造文明高尚的育人环境,在全面提高人的思想道德素质,形成知荣辱树新风促和谐的文明风尚方面取得明显效果;努力营造整洁优美的生活生态环境,在环境整治和绿色生态建设上取得明显进步;努力营造全民参与的共建环境,广泛开展多层次多形式的精神文明创建活动,在提高市民素质、提升城市文明程度方面取得明显进步,力争在“十一五”期末建成省级文明城市。
三、2006年精神文明建设的主要工作
2006年,是实施我市“十一五”规划的开局之年,也是全面贯彻落实科学发展观的重要一年。按照市委、市政府部署,全市精神文明建设工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神,全面落实科学发展观,大力宣传贯彻以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,以巩固发展“迎冬旅、创国优”成果,巩固省级、创建国家卫生城市和环保模范城市为契机,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,切实加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设,进一步深化群众性精神文明创建活动,努力在提高公民文明素质和社会现代文明程度上取得新进展,为实现“十一五”规划,促进XX发展新跨越,建设和谐XX、开放XX和魅力XX打牢共同思想基础,提供强大精神动力,培育文明道德风尚,营造良好的社会环境。
(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想,广泛开展形势任务教育,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。坚持以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,把科学发展观的学习宣传和贯彻落实作为精神文明建设工作的首要任务。要结合党的十六届五中全会和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神,结合全国、全省、全市“两会”精神的学习贯彻,在城乡广泛开展以回顾“十五”辉煌成就、展望“十一五”美好前景的形势任务教育,激发全市人民为实现“十一五”规划的宏伟目标而努力奋斗的热情。要把落实科学发展观纳入精神文明各项创建活动之中,充分利用基层党校、职工学校、文明市民学校、乡镇宣传文化中心和村文化室等阵地开展丰富多彩的宣传活动,使落实科学发展观的教育进社区、进乡村、进单位、进学校。各级各类创建活动都要把落实科学发展观的实绩作为评选先进的重要依据。
(二)以“八荣八耻”为主线,广泛开展社会主义荣辱观的宣传教育,大力弘扬民族精神、时代精神和XX精神,全面推进思想道德建设。思想道德建设始终是精神文明建设的重要内容和中心环节。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,言简意赅、高屋建瓴、立意深远,是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义,大力进行社会主义荣辱观的宣传教育,弘扬民族精神、时代精神和XX精神,全面推进社会主义思想道德建设。一是要在全社会特别是青少年中广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的宣传教育和道德实践活动。引导广大干部群众特别是青少年树立坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,形成积极健康向上的社会风尚。在全市特别是青少年中,结合XX精神广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动,引导人们从自我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动。党政机关要积极开展争创文明机关、争当“文明公务员”活动,率先垂范,为全社会做出表率。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设和大中专学生思想政治教育的重要内容,渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节,企业要以创建文明企业、文明行业为龙头,开展各项诚信建设活动推动社会信用体系建设。农村要结合社会主义新农村建设,开展创各类创建活动,培养新型农民,倡导健康文明新风尚。城市社区要开展创建文明社区、节约型社区、学习型社区、无毒社区和“四进社区”、“送温暖、献爱心”等活动,促进邻里和睦、人际和谐。各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明安全小区要走在前列,特别是省、市级文明单位要通过与村、社结对帮扶,开展共建,以点带面,推动整体,使社会主义荣辱观家喻户晓,深入人心。二是要紧紧围绕庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年,广泛开展群众性纪念活动。在总结“十五”期间群众性纪念活动取得良好成效的基础上,采用创新的方式,结合庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育,弘扬伟大的长征精神。三是要以诚信建设为重点,继续实施《公民道德建设实施纲要》,深化公民道德建设实践活动。以诚信建设为重点,精心组织各类形式多样的教育实践活动。深入开展“百城万店无假货”活动。继续组织开展第四个全国“公民道德宣传日”和3月公民道德建设“宣传教育月”活动。巩固发展“迎冬旅、创国优”成果,争做文明市民、树立文明新风;继续深入开展“共铸诚信”、“老少共建文明同行”、“职业道德‘双十佳’”、“争做文明公务员”等活动。
(三)以创建国家卫生城市和环境保护模范城市为契机,开展各类精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动要紧紧围绕建设社会主义和谐社会的总体要求,以创建国家卫生城市和环保模范城市为契机,突出以人为本和思想道德建设内涵,开展调研筹备创建省级文明城市工作先进城工作,并指导盐边县开展省级文明县城工作先进城的创建工作,提升社会现代文明程度和公民文明素质,营造文明和谐的社会环境。为提高城市形象、提高城市知名度美誉度,把我市建成真正的宜居城市和美好家园而提供强大的精神动力和智力支持。一是要提高认识,把“双创”工作纳入文明单位、文明行业、文明社区的创建之中。“双创”活动是树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的客观需要;是提升城市品位、增强城市竞争力的重要途径;是提高城市居民生活质量、文化素养、促进物质文明和精神文明建设的有机结合,加快XX发展新跨越的有力推动。各地各行业各单位要规范行业行为、提高服务质量,把精神文明创建工作与“双创”工作有机结合,相互促进。各级文明单位、文明行业、文明社区要走在活动的前列,以点带面,整体推动“双创”工作有序、扎实进行。二是要在巩固省级卫生城市、“迎冬旅、创国优”成果基础上积极实施“七大工程”。在省级卫生城市和“迎冬旅、创国优”成果基础上,市委、政府力争在2008年将我市成功建成国家卫生城市和环境保护模范城市,各地各行业各单位在创建过程中要融合“双创”为新的创建载体,以蓝天工程、碧水工程、宁静工程、洁净工程、生态工程、提高工程和细胞工程“七大工程”为工作抓手,加强环境整治力度,大力实施污染治理,积极建设、保护“天蓝、水清、地绿”的自然生态环境和干净、整洁的城市卫生环境,增强市民的城市归属感和认同感。三是积极有序开展各类创建工作,认真做好各种先进典型的评选表彰和宣传工作。组织开展好市州级文明行业、省级文明单位、省级文明社区创建活动及申报推荐工作;继续抓好市级文明单位(含非公有制企业)、市级文明行业、市级文明社区的创评工作,不断提高创建质量;切实抓好工农共建、企地共建和沿线连片共建;继续深化军民共建、警民共建等各类共建活动,认真做好创建新一届“全国双拥模城”的工作。积极开展创建市级文明风景旅游区(点)的评选活动;深入开展科教、文体、法律、卫生进社区活动。按照群众参与和公开、公平、公正的原则,深入挖掘、及时推出全市各类精神文明创建活动中涌现出来的先进典型,评选表彰一批“优秀文明市民”、“市级文明社区”、“优秀社区工作者”、“十佳文明公务员”、“共建先进单位”等,并通过市级新闻媒体大力宣传他们的优秀事迹和先进经验,以榜样的力量鼓舞人、引导人、教育人,推动全市精神文明创建水平再上一个新台阶。
(四)按照建设社会主义新农村的要求,奋力推进农村精神文明创建活动。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村精神文明建设要围绕生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求来开展。要把加强农村精神文明建设作为重中之重,切实抓紧抓好。一是要具体抓好新农村所需“六新建设”加强社会主义新农村建设。要因村制宜,从新农村所需的“新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌”六新建设着手,搞好农村道路硬化、村庄绿化、街院净化、改水改厕工程和创建卫生村活动等改善农村人居环境。结合本地、本村实际积极开展文明环保卫生生态村、小城镇,以及文明信用户和遵纪守法户、五好家庭、科技示范户、双文明农户等创评活动,引导广大农民树立与建立社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地,广泛开展思想道德、科学文化教育,培养新型农民。组织开好农村文明村镇创建现场会,为建设社会主义新农村营造生气勃勃、富于创造、勇于进取的农村思想文化环境。二是要加大对农村社会事业特别是文化事业的服务和投入。要加快建设农村公共文化服务体系,建立健全农村文化工作网络,加大对农村基层群众文化活动设施建设的投入,大力繁荣农村文化市场,切实提高农村基层文化服务的能力。具体以发挥农村宣传文化中心的功能与作用为主要目标,通过加强农村文化骨干队伍的稳定和培训推进农村文化建设,按照示范文化乡镇标准推动县区加大乡镇宣传文化中心基本建设力度,为“十一五”末实现农村文化阵地建设全面达标做好开局工作。突出科技示范的作用,在农村推广20个科技示范致富项目,对农民的实用技术,职业资格等各种形式培训农村劳动力达到2.5万人次,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民致富带头人。要在继续加大对农村教育事业投入的同时继续做好“两免一补”工作,切实减轻农村困难学生的家庭负担。要继续开展文化、科技、卫生“三下乡”、常下乡活动。以“两电”(农村广播电视、电影放映队)、“一站”(农村文化站)、“一队”(农民业余文艺演出队)、“一乐”(农家乐)、“一线”(农村生育文化线)
和广播电视“村村通”工程为载体,全面推进农村精神文明建设。三是要继承和发扬民族传统优秀文化,注重对具有地方特色的民族传统优秀文化的开发和挖掘。首先要认真贯彻中宣部、中央文明办、教育部等《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》,充分利用重大任务、重大活动和重要节庆日,广泛开展群众性节日民俗活动和文娱活动,彰显民族文化的优秀传统。其次要以在“迎冬旅、创国优”活动中发掘出来的具有地方特色的民族优秀文化推动其他具有XX特色的传统民族优秀文化的发掘和打造。
(五)从建立完善体制机制入手,进一步加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设是一项长期的战略任务,要从建立长效机制出发,制定和完善健全的领导体制和工作机制,狠抓工作落实,推动未成年人思想道德建设深入开展。一是进一步建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。按照“教书育人、育人为本,德智体美、德育为先”的要求,加强学校德育工作,全面推进素质教育。探索并总结“新三好”评选的工作经验,完善和推广学校、社会、家庭“三结合”教育评价体系,创新学生评优奖励办法。加大对特殊未成年人群体的调研力度,提出工作建议。积极发挥校外活动场所的作用,推广校内教育与校外教育有机衔接的经验。加强社区未成年人思想道德建设工作,要整合机关、学校、企事业单位现有场所资源,实现社区内的阵地资源共享,要充实社区教育队伍,创新社区活动载体,形成长效工作机制。推介东区弄弄坪街道新风社区等的做法,促进社区这个教育平台更好地发挥作用。继续抓好未成年人思想道德建设牵头责任单位“责任目标”的检查、督促和落实工作,积极为未成年人办好事办实事。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神,切实抓好我市未成年人校外活动场所的建设和管理工作,充分发挥少年宫、科技馆、展览馆、纪念馆等公益性未成年人校外活动场所的重要作用。二是继续净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境。督促有关部门加大对校园周边环境的整治力度,建立经常性的联合执法协调机制。组织协调有关部门清理和排除校园周边的安全隐患,严厉打击对未成年人的人身伤害行为。督促公安、工商、文化等部门长期向社会公布投诉举报电话和信箱,畅通举报投诉渠道,充分调动广大群众的参与积极性。逐步探索净化农村文化市场的有效工作机制。协调有关部门进一步做好儿童文学作品的创作和推介工作,树立和宣传一批新时期的未成年人先进典型。三是广泛开展主题实践活动和心理健康教育、警示教育。继续组织开展“推广普及新童谣、开展校园文化建设系列活动”,在全市小学生中开展新童谣的传唱活动。组织参加“四川青少年绿色网络行动”,参加网络文明学生辩论赛。积极开展心理健康教育。认真开展警示教育,针对重点群体做好预防犯罪工作。四是积极开展特殊未成年人群体专题调研。五是积极组织参加全省城区民工开展的“五老”志愿者义务监督“网吧”和万名“五老”关爱“空巢儿童”活动。六是做好“西部开发助学工程”学生的评选、申报推荐及管理工作。
(六)加强精神文明工作队伍建设。按照加强党的执政能力建设的要求,结合保持共产党员先进性教育活动,切实加强工作队伍建设,使全市精神文明建设战线干部队伍在政治素质、思想水平、业务能力、工作作风方面有进一步提高。要强化责任心、使命感,围绕精神文明建设工作中遇到的突出问题开展调查研究;进一步强化协调意识、服务观念及合作精神,主动做好组织协调工作,充分调动各方面的积极性、创造性,形成精神文明建设的强大合力;要采取切实措施,逐步充实和加强各级文明委的办事机构,结合换届,要把热爱精神文明建设事业、有能力和经验、勇于开拓创新、敢于负责、善于领导、具有强烈事业心和责任感的领导充实到精神文明工作岗位上来,把组织协调、督促检查、加强指导的基本职责落到实处。
同志们,“十五”成绩坚定了我们实现“十一五”精神文明建设的信心和决心,让我们在市委、市政府的领导下,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观、开拓进取、扎实工作,为开创“十一五”我市精神文明建设新局面而努力奋斗。
第四篇:区长在一季度重点项目推进会上的讲话
在○○区○○年一季度重点项目推进会上的
发
言
区长
(○○年○○月○○日)
今天上午,我们举行了○○个重点项目的集中开工仪式,并利用一天时间对筛选的○○个重点项目进行了集中观摩。一天下来,收获颇丰,既让我们从直观上了解到部分重点项目的进展情况,也在一定程度上提振了我们抓项目、促发展的信心和决心,达到了预期效果。
一、观摩项目总体情况和特点
总体来看,今天观摩的项目整体质量相对比较高,进展也相对比较理想,许多重点项目都在抢赶工期,加快推进,这也反映出,我们各有关部门和乡办上项目、抓项目的措施比较得力,千方百计促发展的愿望比较强烈。具体来讲,我们今天观摩的项目呈现出以下几个特点:一是部分项目具有较强的竞争力和良好的发展前景,例如:○○项目,属于○○型项目,一些产品出口国外,拥有○○多项专业技术,其○○相关技术不仅用于○○领域,还能用于○○、大规模集成电路光学镀膜以及航空航天、军工等多个领域,具有很好的发展前景。二是部分项目投资规模大、影响带动力强,例如,○○产业园、○○遗址公园、○○改造等项目,投资都在○○亿元以上,其中,○○遗址公园项目,在我市
功夫予以解决。
三、下一步工作要求
我们要实现“○○”目标,要推动产业转型升级,实现一季度“开门红”,关键是抓好重点项目建设这一中心工作。各级各部门务必保持清醒认识到这一点,增强抓项目的信心,坚定抓项目的决心,强化抓项目的紧迫感。
(一)强力推进项目开工。工业园区、各有关部门和乡办要把项目建设作为重中之重,采取有力措施,做好项目开工前的各项准备工作,妥善解决项目建设遇到的各类问题,特别是影响项目开工的征迁、手续办理等问题,要积极协调市直部门,抓紧完善手续,力争二季度再开工一批新项目。要紧密对接新签约的○○个招商项目,争取项目尽快落地;同时,要加大招商力度,加快招商项目的洽谈进度,促使一批项目签约落地。
(二)加快在建项目进度。要盯紧项目建设目标,加大推进力度,在确保完成任务的基础上,争取更多项目早竣工、早投产、早见效。对一些没有障碍性问题、进展较好的项目,要协调督促项目业主加大投资强度,加快施工进度;对存在一些问题、推进比较慢的项目,要找准问题所在,落实责任,全力帮助化解各种困难,促使项目快速推进;对一些计划竣工的项目,要抓紧收尾工程,争取早日达产。
(三)落实项目建设责任。今年我区确定了○○个重点项目,这些项目涉及工业、服务业、棚户区改造、新农村建设、民生改
第五篇:在2020年XX区重点工作推进会上的讲话
在2020年XX区重点工作推进会上的讲话
同志们:
做好下步工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展不动摇,紧扣全面建成小康社会目标任务,抢抓×河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,聚焦高质量高水平建设国家×区,坚持工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,为新时代×更加出彩×出重彩作出新的贡献。
习近平总书记强调,要在“稳”和“保”的基础上积极进取;要求我们既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变。省委×届×次全会暨省委工作会议贯彻党中央决策部署,结合我省实际,提出要把握好“保”“稳”“进”“蓄”四个方面。这也是做好×工作的基本遵循。“保”是基本底线、是基础、是着力点,要守住“六保”底线,坚决稳住经济基本盘。“稳”是政治责任、是大局、是主基调,要稳定经济运行、稳定社会大局,为各项工作提供良好环境。“进”是发展目标、是大方向,要在重要领域和关键环节有效发力、主动作为,加快建设国家×区。“蓄”是发展未来、是增后劲,要加强战略谋划、前瞻布局,培育壮大新动能,厚植优势、蓄势蓄能。“保”“稳”“进”“蓄”层层递进、相互促进,统一于稳中求进工作总基调,保住即期,稳住预期,谋划长期。我们要坚定不移地全面贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神,全面落实“四个着力”“四张牌”“三起来”“三结合”的要求。其中,“四个着力”,是×省实现“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的路线图,是我们必须牢牢把握的工作方向。打好“四张牌”,一张张都贯穿经济发展高质量要求,体现新发展理念,是我们发挥优势加快发展的关键。县域治理“三起来”,抓住了县域治理和县域发展的核心问题。乡镇工作“三结合”,体现了以人民为中心的发展思想,为我们夯实基层基础、加强基层社会治理提供了遵循。我们要坚定不移地认真抓好以保促稳、稳中求进,补齐全面建成小康社会突出短板。打好全面建成小康社会收官战,既要坚定信心又不能盲目乐观,既要正视困难又不能畏惧艰险,守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势,聚焦重点人群、重点区域、重点领域,缺什么、补什么,弱什么、强什么,把工作做得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,确保完成决胜全面建成小康社会目标任务,努力提高全面建成小康社会成色。我们要坚定不移地推进国家×区建设。重点做好“三个融合”,即产城融合、城乡融合、×融合。其中,产城融合是主体、是龙头、是牛鼻子,是实现高质量发展、建设新时代又富又美×的最大战略平台;城乡融合、×融合是两翼、是支撑,是建设国家×区的重要战略保障,城乡融合是讲我们的城乡结构,×融合讲的是我们的区域合作发展重点。“三个融合”的核心是,产业转型升级步伐要与时代发展相适应,城市建设水平要与产业发展、经济能级和人口规模相匹配,城市建设要与乡村振兴相贯通,新时代×发展要与全国、全省区域发展相联结,真正把×国家×区打造成践行新发展理念、实现高质量发展高效能治理的示范区。
第一,坚持把“六保”作为底线任务,坚决稳住经济基本盘。“六保”是我们当前应对各种风险挑战的重要保证。要全面强化稳就业举措,强化困难群众基本生活保障,帮扶中小微企业渡过难关,做到粮食生产稳字当头、煤电油气安全稳定供应,保产业链供应链稳定,保障基层公共服务。要进一步强化底线思维,从坏处准备,努力争取最好的结果,对居民就业、基本民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定和基层运转情况认真逐一摸排,搞清楚风险是什么、难点在哪里、底线怎么守,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握发展主动权。要守住疫情防控底线。疫情是影响发展的最大变数,疫情防控战线守不住,发展就无从谈起。要抓牢常态化疫情防控,在思想上把弦绷紧,在防控上把漏洞堵死,加强对重点地区、重点人群的精准防控,对重点场所、重点商品的监测管理,坚决做到预防科学、发现及时、处置快速、管控精准、救治有效,守住来之不易的防控成果。要守住脱贫攻坚底线。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程和底线任务。要坚持靶心不变、力度不减,聚焦“两不愁三保障”目标,聚焦山区镇村、特殊贫困群体,全力攻坚,坚决兑现军令状。要巩固脱贫成果,严格落实“四个不摘”要求,支持扶贫产业恢复发展,持续提升脱贫质量,确保存在返贫风险的脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口不返贫致贫,确保脱贫成果经得起历史和人民检验。要守住企业发展、居民就业底线。保企业就是保就业、就是保民生、就是保经济、就是保发展。留住青山,赢得未来。要把保市场主体作为当前工作的重中之重,围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目精准施策,着力帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题,做好稳链、补链、强链工作,不折不扣落实中央、省和示范区各项政策措施,提高推动政策措施落地落实的精准性和专业性,帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难,千方百计帮助企业把疫情造成的损失降到最低。要密切关注就业形势变化,通过公益性岗位开发、扶持自主创业、加强技能培训,把高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作做好做扎实。对就业困难人员,开展重点帮扶,托好就业“底线”。
第二,坚持把“六稳”作为政治责任,促进经济平稳运行、社会和谐稳定。无论是保就业保民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长来支撑,都要靠社会稳定来保障。在经济下行压力较大和不确定性较多的条件下,要增强预见性,把握市场心态,正确认识发展主流大势,理性看待阶段性困难,着力稳人心、稳信心、稳预期。要全力以赴稳定经济运行。稳定经济运行事关全局,无论面对什么情况、遇到什么困难,都要千方百计推进经济稳定增长,防止大起大落,确保主要经济指标增速高于全省平均水平。要坚持从供给和需求两侧着眼,从内需和外需两端发力,打通生产、分配、流通、消费各个环节,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要积极扩大有效投资,以双十工程为牵引,聚焦既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,扩大政府投资规模,激发民间投资活力,健全市场化投融资机制,优化投资服务,强化要素保障,以有效投资稳定经济运行、增强发展信心、对冲经济下行、增添发展后劲,发挥有效投资在经济社会高质量发展中的“乘数效应”和牵引作用。×书记在省委全会上对我们谋划实施双十工程进行了表扬。要兜牢基本民生。改进提升基本公共服务,坚持办好人民满意的教育,深化医疗、医保、医药“三医联动”,下大力气解决城市交通拥堵、小区物业管理等群众反映强烈的热点难点问题,切实改善人民群众的生活环境。兜住基本生活底线,帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难,落实好特殊困难群众兜底保障工作,让人民群众享受到更加充分的社会保障。要在提振消费信心上多用力,通过稳就业促增收保民生,持续提高居民消费意愿和能力。促进消费扩容提质,推动餐饮、商场、家政等恢复发展,激发文化旅游潜力,加快繁荣城市“小店经济”“夜经济”,让城市更有活力、更有“烟火气”。要着力稳定社会大局。时刻绷紧“防风险、保稳定”这根弦,坚决维护经济发展和社会稳定大局。认真排查政府债务、企业互保、金融机构、融资平台、合同履约等方面的风险隐患,摸清底数、有效化解,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。强化安全生产责任制,严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,聚焦化工、消防、食品等重点领域,加大排查力度,坚决遏制重大安全事故发生。当前,要重点抓好防汛减灾工作,把人民生命财产安全放在首位,做好防大汛、抗大灾思想准备,坚持预防预备和应急处突相结合,加强水情雨情监测,提升防汛抗灾能力,最大限度减少汛情可能对人民群众造成的损失。
第三,着力保持“进”的态势,加快推动高质量发展高效能治理。习近平总书记强调,要坚持不懈推动高质量发展,加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。世界上任何事物都有其两面性,这次疫情是一场危机,但某种程度上也孕育了新的契机。丘吉尔讲:不要浪费一场好危机。我们要牢牢把握稳中求进工作总基调,积极主动作为,把防疫和发展更好统筹起来,把发展和转型更好统筹起来,把高质量发展和高效能治理更好统筹起来,在应对危机中抢抓新机遇、掌握主动权、打好主动仗。要在产业转型升级上下功夫。把先进制造业作为高质量发展的主攻方向,毫不动摇地坚持工业强区主战略,毫不动摇地加快企业转型升级,毫不动摇地推动产业集群集聚发展,毫不动摇地推动×由原材料大市向新型材料强市转变。要做优“老字号”,聚焦优势主导产业,加快优势骨干企业向管理智能化、生产绿色化、装备大型化、产品高端化、治理结构现代化方向转型升级,克服困难,一企一策,全力支持骨干企业做优做强。要做大“原字号”,围绕原材料不断拉长产业链,加快延链补链,推动集聚集群发展,努力实现从工业原材料向新型工业材料转化、向配件配套转化、向高端装备发展。要培育“新字号”,加强战略前沿领域部署,通过招商引资引智,重点培育国家大力发展的纳米杂化材料、节能环保、电子信息、航天科技、生物医药及大健康、高端装备等新兴产业,发展新经济,培育新业态,构建新模式,蓄积新动能,加快推进军民融合发展,打造一批“专精特新”的新兴企业和行业“小巨人”。要用好国家全域旅游示范区这张“金字招牌”,坚持文化旅游融合发展、体育与旅游融合发展、现代服务业和传统美食餐饮业融合发展,充分挖掘×文化旅游资源,顺应旅游发展新潮流、新趋势、新需求,做好文化旅游发展这篇“大文章”,让×文化旅游更有颜值、更有价值,让游客“来了不想走、走了还想来”。重点打造以王屋山天坛顶×帝祭天为标志的国家级工程、以中国济水博物馆为标志的国家级工程和以愚公移山干部学院、愚公移山精神展览馆为标志的国家级工程。要在城市转型发展上下功夫。习近平总书记强调,顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时,要坚持集约发展,框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,立足国情,尊重自然、顺应自然、保护自然,改善城市生态环境,在统筹上下功夫,在重点上求突破,着力提高城市发展持续性、宜居性。要认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的一系列论述,按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的总要求,进一步提高城市规划的科学性、前瞻性。在一个辖区人口不足百万的城市,类似郑东新区的中央商务中心区可能不是它的标配。一个五口之家,一个四合院够用了,没有必要搞个“大观园”,不仅大而不当,而且会劳命伤财。一个城市宜居不宜居,老百姓最有发言权。鞋子合脚不合脚,只有脚知道。×全市还不到百万人口,要搞一个中央商务区,目前好像还没有这个力量,也没有那个必要。我们不能只讲“面子”,不顾“里子”。要坚持秀灵美丽宜居幸福的城市定位,聚焦主城、聚焦民生、聚焦品质,围绕宜居宜业宜游,完善城市功能,增进城市品位,提升城市的能级和区域竞争力。要着力破解城中村改造难题。目前我们城市建成区面积×平方公里,城区常住人口×余万人,城中村就有×万人、占×%以上。要围绕提升群众生活品质和城市形象,努力走出一条在不大拆大建的情况下以微型改造和有机更新为主的新型城中村改造路子。要加强城市管理和服务,持续巩固提升全国文明城市创建成果,加快城市向科学化、精细化、智能化方向转型,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要坚持全域城乡融合一体化发展,扩权强镇与乡村振兴有机衔接,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。对生态脆弱、边远偏僻的山区群众,启动新一轮的迁户并村规划,在充分尊重群众意愿的前提下,让群众向中心城区集中、向中心镇区集中、向中心村集中,探索一条“乡村振兴+城乡融合”的新型城镇化发展之路。要在生态保护治理上下功夫。牢固树立绿水青山就是金山银山的思想,坚持生态优先、绿色发展,深入实施蓝天、碧水、净土、国土绿化和生态修复行动,加快推进沿×生态廊道建设,实施沿×生态涵养保护工程,发挥好生态环境保护对产业结构和发展方式绿色转型的倒逼作用、引领作用和推动作用,形成绿色发展方式和绿色生产生活方式,让绿色成为×产业发展的特色、×城市发展的底色。要在社会治理现代化上下功夫。落实党的十九届四中全会精神,立足×实际,聚焦薄弱环节,从急需的地方做起,向难处攻坚。要加强基层治理,持续推进强基固本工程,不断健全党建引领、自治法治德治“三治”融合、智能化网格化“两化”支撑的基层治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进市域社会治理现代化示范市建设,深入开展矛盾纠纷排查化解,深化特定利益群体稳控化解和问题楼盘专项治理,完善社会治安防控体系,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,让人民群众有满满的安全感。妥善解决因疫情影响利益受损群众的合理诉求,加强社会心理疏导,有效化解“疫后综合症”。
第四,着力厚植“蓄”的势能,不断强化长远发展的支撑。弄清楚15年以后的发展蓝图,才能把接下来5年的发展谋划好推进好;弄清楚未来5年的发展目标,才能知道现在应该做什么、怎么做。我们要干在当下、谋在长远,抢抓×河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、××城市建设等重大战略机遇,抢抓稍纵即逝的政策机遇窗口期,进一步加强战略谋划,进一步加强前瞻布局,多做打基础、利长远、固根本、惠子孙的工作,不断积蓄×的发展势能,不断拓展×的发展空间。要持续强化基础能力支撑。面向未来、突出重点、强化弱项,在交通、水利等重大基础设施建设上谋求新突破、赢得新优势。全力推进×等交通项目建设,积极推进呼南高铁豫西通道、郑银高铁项目建设,推动交通基础设施不断上台阶、上水平。围绕×河小流域治理等,突出镇村污水处理设施及管网、农村饮水安全工程、河库防洪泄洪工程等薄弱环节和领域,加快谋划实施一批重大水利设施和环保基础设施。要持续深化改革开放创新。坚持用改革的办法破解难题,把打造最佳营商环境作为全面深化改革的一号工程,聚焦疫情防控、风险挑战、高质量发展和治理能力现代化,坚定不移把党中央、省委和示范区党工委部署的各项改革任务落实好。持续深化“放管服”改革,扩大“一网通办”和“最多跑一次”改革覆盖面,真心真意为企业排忧解难,扎实为企业办实事办好事,保障各类市场主体平等获取生产要素和政策支持,以优良营商环境的确定性对冲外部市场环境的不确定性。坚持用开放的举措寻求突破,培育壮大开放主体,发挥龙头企业在招商引资中的影响力,加大精准招商引资力度,积极承接东部地区产业转移,围绕优势产业招引相关配套企业,带动产业集群化发展。坚持用创新的思路推动发展,抢抓国家、省优化科技资源布局的机遇,围绕×优势领域,积极培育省新型研发机构、科技成果转移转化中试或熟化平台,积极争取重大科技基础设施等平台布局。把人才工作作为事关长远发展的根本性战略,深入实施高层次人才集聚和培育工程,加强本地优秀人才培育,吸引更多高层次创新人才来济兴业。要加快推进×融合发展。实施区域协调发展战略,是党的十九大作出的重大战略决策。产业和人口向优势地域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而优化生产力布局,带动经济总体效率提升,这是经济规律。当前,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化。中心城市、城市群、都市圈正在成为承载发展要素的重要空间形式,优势资源向增长极集中、向中心城市集中,区域一体化发展、城市抱团发展,是大势所趋。建设××城市、构建×都市圈、打造引领全省高质量发展“双引擎”,是省委、省政府作出的重大战略决策,也是新时代×发展的重大战略机遇。荀子说:“君子生非异也,善假于物也。”×要想跟上时代,实现跨越发展,仅靠我们自身单打独斗不行,必须顺应区域融合发展趋势,抱团发展。×和×人脉相亲、水脉相通、文脉相近、产业相似,有良好的合作基础和充分的合作空间。×融合发展是我们在新时代区域发展优化区域结构的战略选择和战略方向。我们要用包容的胸怀,更加积极更加主动地融入区域发展,积极推进×融合,借力借势发展。要增进战略互信,打破行政区域界限,聚焦规划、产业、交通、文旅、生态等重点领域,积极与×沟通对接,推动××产业链互延、基础设施共建、公共服务共享、生态环境共治,共同建设×都市圈。要加强战略谋划,在产业上,重点围绕石化产业、装备制造业、有色金属等关联产业,加强两地骨干企业合作,推进军民融合发展,实现产业链互延、优势互补。在基础设施上,坚持交通先行,共同推进呼南高铁豫西通道项目,加快高速公路、城际快速路建设,推动基础设施共建、无缝对接。在文化旅游上,加强文化交流,共建区域旅游市场,实现文化融合、资源共享。在生态建设上,共同推进×河流域生态保护和高质量发展,共同推进大保护,协同推进大治理,切实提升区域生态环境质量。在公共服务上,积极推进教育、医疗、社会管理等方面的对接和资源共享,构建统一、方便、快捷、高效的公共服务体系。要抢抓战略机遇,用足用好省委、省政府支持××城市建设的政策红利,加快推进×融合共同发展,努力实现一加一大于二的效果,加快融入×都市圈,打造支撑×城市群高质量发展的新增长极。