在全市环境问题治理攻坚动员大会上的讲话
同志们:
这次会议是继去年全市大气污染防治攻坚动员会后,市委、市政府召开的又一次同等规格、同等规模、更高要求的环保大会。去年以来,面对因大气污染问题被曝光、约谈的被动局面,市委、市政府壮士断臂、铁腕治污,打了一场漂亮的环保翻身仗。目前,全市空气质量综合指数稳居全省前十位,水环境质量始终居全省前列,这是省委、省政府和省环保部门正确领导、支持帮助的结果,是全市各级各部门真抓实干、出力流汗的结果,也是广大人民群众理解支持、积极参与的结果。针对进一步抓好今年的环境问题治理和环境保护工作我再简要动员三点。
一要认清形势,站在讲政治的高度深化认识。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全市环保主要阵地基本巩固,但是局部出现反弹甚至拉锯,形势依然严峻。一是环保问责越来越严。中央首次明确对环保工作实行“党政同责、一岗双责、终身追责”,以强大阵容和高压态势启动环保督察问责,督察规格之高、追责之严、处理人员之多,前所未有。二是环保形势依然严峻。当前,环保治理成效已经显现出来了,有些干部在思想上却有所松懈,打起了“只求小进步、不愿大踏步”的“小九九”;声势已经轰起来了,压力传导却没有到边到沿,有些县区、乡镇、村居、企业心存侥幸,个别臵若罔闻、失职渎职,环境污染问题开始抬头;办法已经探索了很多,落实却没有“一竿子插到底”,一些县区、部门存在怕“得罪人”、当“老好人”、做“两面人”的现象,败坏党委政府形象,损害党和人民关系。三是环保需求倒逼发力。改善环境,把好事办到群众心坎里,就必须在环保上出大力、流大汗、豁上拼上。这不仅是党委政府的职责所在,也是对“两学一做”学习教育成果的检验。X的环境污染治理取得阶段性成效,每一寸阵地都是用巨大代价夺得的、每一个山头都是用全力拿下的,来之不易,绝不能丢。对此,全市各级各部门一定要高度重视,以迎接中央环保督察为契机,拿出拼刺刀、炸碉堡的战斗状态,高标准严要求地把环保工作搞上去。
二要精准发力,站在讲责任的高度集中攻坚。环境问题是综合性问题,问题形成是日积月累的结果,必须找准病根、狠下重手、集中攻坚,在短期内实现大突破。一是任务要明确。各级各部门对照《X
行动方案》要求,拉出本行业、本系统、本辖区内的任务清单,做到“责任、措施、时间、人员”四落实,确保到
2020
年环境空气质量保持全省前
X
位,国控、省控、市控重点河流水质达标率
X%以上,农村面源污染得到有效控制,危险废物得到规范化处臵,环境安全得到有效保障。二是责任要厘清。环保工作没有局外人,党委政府要对环境保护负主要责任,党政主要负责同志要履行第一责任人职责,分管负责人要承担具体责任,其他班子成员要履行“一岗双责”。具体到县区,要严格落实攻坚工作“四职”责任人制度,县区委书记是本辖区攻坚工作第一责任人,县区长是直接责任人,分管县区长是具体负责人,主管部门主要负责同志是业务责任人,要发扬主动精神、创新精神,亲自过问、亲自研究、亲自部署,细化行动方案,抓好督促落实。三是措施要过硬。抓好环保突出问题治理攻坚,要在“硬”上下功夫,以铁的决心、钢的举措,全力以赴攻克环保难题。要突出“准”,找准症结所在,对症下药,切实发挥作用;突出“高”,坚持高标准、严要求,高点谋划工作目标,扎实做好各项工作;突出“重”,对环保突出问题出重拳、下重手,确保螺丝越拧越紧;突出“清”,对排查出的问题建立台账清单,实时动态管理,真正做到治理到位一个、验收合格一个、撤案销号一个。
三要久久为功,站在敢担当的高度持续发力。一要团结一心,决战决胜。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想,同心同德,密切配合,及早动手,敢打必胜,确保全面完成各项工作任务。二要严督实导,不走过场。按照“任务具体到单位、落实到人头”的要求,市四大班子领导实行包县区督导,各县区、市直有关部门单位要积极行动起来,现场办公、一线督办,确保环保突出问题逐一按时解决。三要发动群众,依靠群众。采取多种形式让群众参与进来、行动起来、监督起来,让人民群众成为环境污染治理的主力军,使环境污染无处藏身;发挥各类新闻媒体的宣传作用,曝光存在问题和违法典型,加大舆论攻势,在全市形成人人关注环保、人人助力环保的良好氛围。
环保治理任务艰巨、责任重大,全市各级要明确目标、下定决心、强化措施、排除万难,坚决打赢环保这场硬仗,以实际行动让
X“大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净”,向省委省政府和全市人民交上一份合格答卷。