XX县落实部分市级行政权力事项调整工作
实施方案
为认真贯彻落实《XX市人民政府关于调整实施部分市级行政权力事项的决定》(XX市人民政府令第X号),加快推进政府职能转变,深入优化营商环境,积极做好部分市级行政权力事项调整为县级实施的承接工作,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
深入贯彻“放管服”改革精神,全面深化“一次办好”,强化审批承接能力建设,简化审批流程,创新审批方式,优化审批服务,健全行政审批事中事后监管制度,确保下放事项承接到位、落到实处,切实方便群众办事创业,推动加快构建市县一体化、扁平化的审批体制。
二、主要任务
(一)建立清单。
根据市政府第X号令要求,各相关部门单位对照调整下放事项清单和法律法规政策变化情况,对权责清单系统和政务服务事项管理系统进行动态调整完善,将承接的事项纳入本部门单位行政权力清单向社会公布。(二)事项承接。
各部门要主动与市级主管部门进行对接,办理书面委托手续,明确委托依据、权限、双方权利义务等内容,确保委托事项合法、有效实施;XX经济开发区可根据自身实际,确定需要承接的事项进行对接。各部门和单位严格按照要求做好衔接落实工作,将开展审批服务所需的各类文件、业务手册、服务指南、证照等材料收集齐全,确保能够顺利承接并实施。需要使用上级统一信息系统的,要协调解决调整实施事项的审批系统登录账户等问题,明确审批系统所需硬件、软件参数要求,及时做好沟通协调工作,避免因事项调整影响相关行政权力事项顺利实施。(三)进驻大厅。
按照“三集中三到位”要求,将调整下放事项全部进驻服务大厅。进驻县政务服务大厅的部门和单位要以“一次办好”为目标,积极支持和配合县行政审批服务局做好事项申请预审等相关工作,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,最大限度提高办事效率。三、工作要求
(一)加强业务学习。
各部门要开展各自领域内的业务学习,针对承接事项,逐一研究办理流程、审查要点、法律依据等内容,确保事项接得住、办得好。(二)加强事中事后监管。
对承接事项,各相关部门和单位要加强审批与监管衔接,除法律法规另有规定外,对审管一体事项,审批部门履行事中事后监管主体责任;对审管分离事项,审批部门应当将审批信息及时推送至业务主管部门。对调整事项负有监管责任的部门,应当依法履行管理职责,制定完善事中事后监管措施,采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式提高监管效率,确保接的住、管得好。(三)事项网上办理。
各相关部门和单位要及时在XX省政务服务事项管理系统调整下放事项要素,并依托XX政务服务网,全部实现网上办理。(四)做好宣传引导。
各相关部门和单位要采取灵活多样的宣传方式,充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等做好改革政策宣传解读工作,扩大改革的知晓度,及时回应社会关切,凝聚改革共识,形成工作合力,增强改革成效。