市场监管局关于2021年食品安全监督管理工作要点(5篇可选)

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第一篇:市场监管局关于2021年食品安全监督管理工作要点

市场监管局关于2021年食品安全监督管理工作要点范文

xxxx年,食品安全工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实各级工作部署,坚持严防严管严控,以上市食品合格率xxx%为目标,以食品质量安全提升工程为主线,推进社会共治,建立食品安全现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平,保障人民群众舌尖上的安全。

一、食品安全协调工作要点

(一)健全制度体系,强化统筹协调作用

围绕完善区食药安委领导体制和工作机制,加强对食(药)安办的决策执行和综合协调职能,健全食品安全全程监管机制。

1.发挥“三个作用”。继续组织开展食品安全放心工程建设攻坚行动,落实年度任务。开展上市食品质量安全提升行动,抓好各项任务落实。按时向上级党委、政府提报食品安全工作情况,及时提请党委常委会会议、政府常务会议或专题会议研究食品安全工作。

2.建好“三个机制”(全程监督管理工作机制、信息共享机制及评议考核机制)。充分发挥x个街镇食药安办的作用,推动x个食品安全专项协作小组规范运行,统筹指导全区食品安全工作,协调解决难点问题。认真落实“三安”联动工作机制、区食药安委工作规则、风险会商(联席会议)制度等,推进食品安全全程监管长效机制建设。统筹做好市对我区食品安全工作评议考核工作,落实属地管理责任和部门监管责任。

3.开好“三个会议”(区食药安委全体会议、区食药安委专题会议和调度会议)。计划组织召开x次区食药安委全体会议,听取全区食品安全工作汇报,研究审议全区年度食品安全重点工作安排。围绕冷链食品疫情防控、食品安全放心建设攻坚行动等专项工作,由区食药安委主任或副主任主持召开专题会,相关市食药安委委员参加,研究协调具体工作。对区食药安委全体会、专题会研究确定的事项,组织召开调度会议,督促重点任务落实。

(二)推进全域创建,巩固深化创建成果

围绕落实高质量发展的要求,巩固深化提升省级食品安全市创建成果,深化创建工作,确保持续保持省级食品安全市创建水平。

(三)加强政策引导,稳步推进社会共治

围绕创新发展理念,深化“食安”品牌建设,着力提升基层食品安全治理能力和治理水平,推进食品安全共治共享。

1.推进品牌培育和平台建设。发挥《“食安”公共品牌通用评价标准》的引领作用,深化品牌建设。推进实体平台与互联网深度融合,增强品牌发展的内生动力。全面梳理我区品牌引领行动开展以来的经验做法,组织开展对食品生产经营者的培训工作,积极争创示范单位。

2强化宣传引导。调研摸底全区食品安全自治组织开展工作情况,积极推进食品安全行业自治组织建设,支持鼓励行业自治组织开展品牌培育,加强行业自律。加大宣传推介力度,探索自媒体等新兴媒介宣传渠道,通过食博会、品牌直播观摩会、交流会等多种形式,助力食品企业线上线下营销,凝聚品牌共建合力,推动全区食品产业高质量发展。

3.提升基层治理能力。坚持内外结合、群专结合的原则,全面推进食品安全网格化管理工作,推动将食品安全纳入城乡社区网格化服务管理体系,定期开展食品安全事故应急演练等工作。

二、食品生产环节监管工作重点

(一)加强食品生产安全风险防控。开展食品安全责任约谈。对产品连续抽检不合格或被媒体曝光造成严重不良影响的食品生产企业,组织开展对其法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。

(二)督促企业落实主体责任。开展亮标承诺、对标生产、核标检验“三标”行动。继续组织开展“落实企业主体责任年”行动,严格落实月报告制度,企业自查率达到xxx%。继续抓好企业食品安全管理人员抽查考核工作,监督抽考企业覆盖率达xxx%。积极推进食品安全追溯体系建设。做好进口食品原料疫情防控工作,加强对进口食品原料的防控。

(三)强化食品生产监督检查。对全区食品生产企业实施全覆盖日常监督检查。各监管所要制定日常监督检查工作计划,继续实施分级分类监督管理,动态更新食品生产企业风险分级清单,合理确定监督检查频次(A级一年检查x次,B级半年x次,C级每季度x次,D级x次以上)。同时加强对农村地区食品生产小企业和小作坊的监督检查。对新获证企业x个月内开展一次监督检查。区局组织开展食品生产企业飞行检查,采取双随机抽查、交叉互查等方式开展。

(四)开展质量安全提升行动。开展肉制品质量提升行动,督促肉制品企业落实质量安全主体责任,提升产业链供应链控制水平。开展食品小作坊规范提升行动。督促食品小作坊按照省地方标准《食品小作坊生产加工规范》(DBxx/Txxxx-xxxx)组织生产,提高食品安全管理水平。以上市食品合格率xxx%为目标,开展食品生产质量安全提升行动。对全区食品生产企业按照省市局事权划分要求,实施全覆盖日常监督检查。防控食品添加剂“两超”风险,指导企业落实添加剂使用“三标”要求。对白酒等重点关注产品开展专项检查,确保上市食品中添加剂符合标准规定。

三、食品流通环节监管工作重点

(一)强化流通环节冷链食品监管。以进口冷链食品销售者为重点,重点检查注册使用“冷链”、落实“四专管理”“亮码销售”制度措施情况,严查“八不+x”行为并持续曝光。强化涉疫食品排查管控,配合做好疫情防控相关工作,守牢冷链食品疫情防控底线。

(二)督促食品经营者落实主体责任。开展《食品安全法实施条例》、《食用农产品集中交易市场质量安全管理办法》以及食品销售者责任清单的宣传指导,强化对集中交易市场开办者、食品销售者等经营主体培训教育,明晰责任义务。组织开展食品销售企业质量安全管理人员监督抽查考核。

(三)加快推进食品销售风险分级监管。实现获证食品销售者xxx%风险分级管理目标。各监管所要落实总局《食品销售监督检查指南(试行)》,按照国家总局食品生产经营风险分级管理办法(试行)》要求,对大中型商场、超市实施食品安全风险分级管理,建立风险分级及信用档案(分A级、B级、C级、D级)。并根据风险管理等级切实履行日常监管职责。区局要加强对各监管所日常监督检查工作指导。制定流通环节食品安全督查工作流程,结合专项整治等工作,开展督导检查、有因检查,形成工作闭环。不断提高风险防控和监管效能。

(四)管控食品销售主渠道。一是按照省局食用农产品批发市场规范提升标准,实施食用农产品批发市场规范提升行动。二是持续开展规范化农贸市场创建工作。督促市场开办者责任“双落实”,并对照“五提升”标准,推进市场信息化追溯建设。三是开展超市放心食品自我承诺活动。根据示范超市创建统一部署,深化示范超市创建活动,组织开展食品超市向社会自我承诺活动。

(五)强化重点监管。一是保障校园及周边食品安全。巩固校园周边食品安全整治成效,督促经营者落实食品销售承诺和风险警示制度,压实网格化监管责任。二是强化农村市场食品安全监管,落实《市xxxx年度农村假冒伪劣食品整治行动方案》要求,重点加强农村食品销售主渠道监管,建立农村食品批发经营者监管台账,严查销售“三无”、过期食品等违法违规行为。三是加大畜禽水产品监管力度,督促生猪产品经营者落实“两证一报告”制度。

(六)加强食用农产品快检能力建设。以批发市场、农贸市场、大中型商超为重点,实现快检覆盖率xxx%,指导各监管所利用现有设备开展快检,每个月不少于xxx批次,年底全局快检达到xxxxx个批次以上。

四、餐饮服务监管工作重点

(一)开展餐饮质量安全提升行动。全面落实《市餐饮质量安全提升行动实施方案(xxxx-xxxx)》,按照职责及分工,完成提升工程确定的工作目标和重要任务。

(二)开展校园食品安全守护行动及食堂明厨亮灶工作。联合教育部门,督促学校落实食品安全主体责任,加强对学校食堂和供餐单位的食品安全监管。配合教育部门,推动学校食堂大宗食品集中采购全覆盖,推进“互联网+明厨亮灶”。加强学校开学前后、中高考期间的食品安全专项检查,坚持不懈落实学校(幼儿园)食堂“四查”制度,做好飞行检查和督导检查工作,持续保持季度检查全覆盖。

(三)开展上市食品质量安全提升行动。以食品上市合格率xxx%为目标,采取超常规手段,督促餐饮服务经营者落实安全承诺、进货查验、原料公示,规范餐饮具清洗消毒,实施“外卖封签”,推动落实食品安全主体责任。继续推广“互联网+明厨亮灶”。扩大色标管理覆盖面,积极向食品加工用具、设备标识延伸。推行先进管理体系,鼓励连锁餐饮、大型餐饮、集体用餐配送单位和学校食堂采用xD、x常、xT等管理方法,进行HACCP或ISOxxxxx体系认证。

(四)开展“清洁厨房”行动。按照《省清洁厨房行动实施方案(xxxx—xxxx)》要求,持续开展“清洁厨房”行动,督促餐饮单位落实“清洁厨房”x个方面xx项标准。引导餐饮单位实施“明厨亮灶”,公开加工制作过程,自觉接受公众监督;推行餐饮服务“色标管理”,防止交叉污染。加强餐饮具清洗消毒整治,落实集中消毒餐饮具的索证索票管理制度,督促餐饮服务提供者加强自消毒餐饮具清洗、消毒、保洁管理。

(五)深入开展网络餐饮服务规范提升行动。各监管所要按照上级关于加强网络餐饮服务食品安全监管工作的要求,加强网络餐饮服务食品安全监管,督促第三方平台和入网餐饮服务提供者落实主体责任。持续推广“食安封签”和“明厨亮灶”,提升网络餐饮服务食品安全保障水平。

(六)开展小餐饮规范提升行动。依法精准把握小餐饮监管要求,严格监督检查。小餐饮须具有固定门店,从事的餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等,向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。严格小餐饮经营条件保持情况的监督检查,不符合要求的依法责令限期改正,直至吊销登记证。按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、操作规范、场所清洁”要求,推进小餐饮规范提升,鼓励小餐饮提档升级。

(七)推行学校食堂“xD+”食品安全管理体系建设。到xxxx年x月份,全区学校食堂食品安全“xD+”食品安全管理体系建设实现全覆盖。学校食堂“互联网+明厨亮灶”率达到xxx%;量化分级率xxx%,全部达到B级(良好)以上(按规定未评级的除外),其中x/x提升到A级。

(八)推行学校食堂大宗物品集中采购。配合教育部门大力推广学校食堂大宗物品集中采购,着力解决学校食堂食品原料风险,严把食品采购关,将米、面、油、肉、蔬菜等用量大的产品,由合格的供应商集中采购,直接供应,减少中间流通环节,实现食品原料价格低、安全可靠、可追溯、有保障。

(九)做好重大活动食品安全保障工作。贯彻落实《重大活动食品安全监督管理办法(试行)》,完善保障工作方案和应急预案,进一步加强和规范重大活动食品安全保障工作,明确保障责任,确保万无一失。

(十)强化量化分级管理。落实餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示制度,全面实施风险分级管理。建立餐饮服务经营者食品安全信用档案,做到餐饮服务量化分级应评尽评,量化分级结果要在餐饮服务提供者经营场所醒目位置、门户网站和智慧监管平台上动态公示。持续开展寻找笑脸就餐活动,利用量化分级结果,采取让“笑脸”笑到店外、“笑脸”笑到网上等方式,方便广大消费者寻找“笑脸”就餐,倒逼餐饮服务单位提高食品安全水平。我区应立足本地区实际,制定具体措施,推进风险分级工作。

(十一)坚持问题导向,强化监督检查。各监管所要按照《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》要求,严格落实监督检查责任。以农村地区、学校周边、餐饮聚集街区等为重点区域,以单位食堂为重点场所,以畜禽肉、水产品、火锅食品、现制现售生鲜乳饮品为重点品种,以严格落实进货检验、索证索票制度(宣传推广“索证索票小程序”使用)为着力点,进一加大监管力度。联合有关部门加强“窗口”单位食品安全监管,提升景区及其周边、车站、医院等食品安全保障水平。

五、食品抽检与特食监管工作重点

(一)认真落实年度抽检计划。确保达到x批次/千人(其中,食用农产品抽检检测量x.x批次/千人)以上的目标,问题发现率不低于x%;评价性抽检合格率不低于xx%。将“三小”纳入抽检范围,开展“三小”专项抽检,提升“三小”主体抽检比例。各市场监管所严格落实核查处置“五到位”,按照“谁处置谁录入”的原则,及时将不合格食品处置情况录入系统,确保按时完成率xxx%。

(二)持续深入开展保健食品行业专项清理整治。巩固去年工作成效,研究难点工作推进,形成工作合力,持续严厉打击保健食品生产经营者以会议、讲座、健康咨询、专家义诊、免费体检、组织旅游等任何形式销售不合格保健食品等违法行为。

(三)加快推进“两查两专”规范提升行动。在完成去年经营单位“两查两专”规范提升基础上,重点对城乡结合部和农村经营单位规范提升检查,确保年内辖区内经营单位全面实现“两查两专”规范提升。

(四)落实特殊食品生产经营企业自查制度。督促生产经营企业按照良好生产规范、生产许可条件等建立生产质量管理体系,定期开展生产质量管理体系运行自查,及时发现防控风险,主动报告自查情况,生产企业自查报告率争取达到xxx%。

(五)推动追溯体系建设。指导督促保健食品生产企业构建《批生产记录通用管理规范》+销售记录”食品安全追溯体系,xxxx年底,保健食品生产企业全面建成食品安全追溯体系;在产特医生产企业全部建成信息化追溯体系。

(六)强化食品安全管理人员抽查考核。加大对特殊食品生产经营企业食品安全管理人员监督抽查考核力度,实现生产企业抽查考核覆盖率达到xxx%,经营企业抽查考核覆盖率达到xx%。

第二篇:市场监管局二0一二年工作计划要点

XX分局市场监管局二0一二年

工作计划要点

2011年XX分局市场监管局总的指导思想是:按照省、市工商行政管理工作会议要求,紧紧围绕市局“创新争先年”活动,积极探索新的监管领域,扎实做好各项基础工作,大力推进监管执法和服务发展方式创新,全面提升市场监管工作水平。

市场合同监管工作要点

一、市场监管方面

(一)积极探索新的监管领域,扎实做好各项基础工作。大力推进监管执法和服务发展方式创新,全面提升市场监管工作水平。一是积极推进市场信用分类监管,细化和完善市场巡查、属地监管等制度,指导市场开办单位完善市场信用管理制度。二是加强市场诚信文明建设,继续广泛组织开展“山东省文明诚信市场”创建活动。三是加强农村集贸市场规范管理,组织开展好“山东省示范文明集市”创建活动。依法加强农产品市场监管。四是进一步完善食用农产品市场主体准入制度和可追溯管理制度,及时准确录入市场主体信息和农资、成品油、信用农产品信息录入工作,依法严厉查处销售有毒、有害和质量不合格食用农产品的违法违规行为,加大市场专项整治力度,保障群众基本生活。

(二)进一步深化网络市场监管体制机制。继续加强对《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等有关法律法规规章的宣传学习。充分利用“一网一平台”,全面落实自然人实名登记制度,平台登记的网络经营者公开营业执照登载信息;依法查处网上销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法经营行为;探索建立网上消费维权体系,保护消费者和经营者合法权益。

(三)继续组织做好服务农村改革发展工作,继续深化“红

1盾护农”行动。充分发挥职能作用,综合运用红盾护农、经纪活农、市场兴农等措施,进一步做好服务农村改革发展工作。深入开展农资市场专项治理,以化肥、农药、种子为重点,及时开展“红盾护农保春耕、促夏管、保秋收”三次专项执法行动。继续强化成品油和粮棉茧等重要商品市场监管。会同有关部门做好经营主体资格审查把关,加大对生产资料市场等违法违规案件的查处力度。继续做好主要农副产品市场供应及价格监测上报工作。

二、合同监管方面

(一)按照省局、市局的统一部署,组织开展格式条款专项整顿规范活动。查处严格治理消费者反映强烈的格式合同、“霸王条款”,切实加强对商品下乡交易行为的监管,深入推进服务领域消费维权,有力维护了消费者的合法权益。

(二)制定涉农合同示范文本,规范签约行为。发挥动产抵押登记职能作用,积极服务地方经济发展。

(三)向经营者宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规。使他们了解动产抵押对企业融资的好处,积极运用动产抵押融通资金,盘活资产,积极引导个体工商户和农业生产经营者通过动产抵押获得资金支持。

(四)是加强对“守合同重信用”企业的教育培训和管理,提高“守合同重信用”企业管理水平。加强教育培训,提高“守合同重信用”企业合同、信用与社会责任管理水平。深入研究各项考核量化指标,对“守合同重信用”企业进行客观、科学地评价,确保新认定“守合同重信用”企业各项考核量化指标达到同行业平均水平以上。规范申报和年审工作,细化工作流程。确保申报和年审工作保质保量地完成。建立档案管理制度,提高档案

管理的规范化水平。

消费者权益保护工作计划要点

一、以深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动为重点,不断提高食品安全监管水平。

(一)在11年农村食品市场白日专项整治行动成果基础上,进一步深入推进创建活动。加强宣传引导、强化教育培训,提高食品经营人员的自律标准和自律自觉性,提升工商监管人员的掌控能力和指导水平,营造政府主抓、部门齐抓共管、社会人人监督、监管措施得力的良好食品安全氛围,实现2012年流通环节食品安全“四项制度”进一步深化、食品经营自律“三条线”标准落实率达到%的工作目标。

(二)强化对食品批发业户自律的监管和引导。在落实食品经营自律“三条线”标准的基础上,进一步强化对食品供货源头的监管,特别是要加强对食品批发企业要全部落实“一票通”,为食品经营者全部落实“三条线”监管打下基础。继续推广流动送货车登记备案制度,对进入本辖区的食品供货商建立供货信誉档案,审查供货资质;对于向无照经营户送货的供货商,建立违章记录,评定其信用等级,为工商机关监管提供详实综合数据。

(三)强化食品安全监管追溯系统应用能力。继续严格工作标准,加强对基层工商人员追溯系统的录入、应用培训,将食品经营者相关信息及时、规范、准确地录入食品安全监管追溯系统充分发挥食品安全监管追溯系统量化监管工作标准的作用。

(四)围绕“五个方面八种能力”,进一步深入开展能力建设活动。通过前一阶段开展的能力评估活动,在摸清了基层一线执法人员食品安全监管能力的基础上,2012年我们将把能力建设活动作为食品安全监管工作的重心紧紧抓在手上,以这次能力评

估互动为先导,进一步强化手段、细化措施,促进基层一线执法人员思想观念的转变和升华,继续狠抓基层监管执法人员能力建设,树立学习典型,以先进促后进,形成比学赶帮超的长效学习体制,为全面落实食品安全监管“四项制度”和食品经营者自律“三条线”标准打下坚实的基础。

二、以深入开展服务领域消费维权工作为重点,不断开创消费维权新局面。

(一)深入开展美容业监管指导工作。今年,要按照省局《关于规范美容业监管指导工作的暂行意见》的要求,对全区美容市场开展美容业监管指导工作,强化“五项工作规范”落实,深入推进监管指导工作标准,深化美容用品的管理和服务可追溯管理的理念,加大督导工作力度,使全市美容服务业经营秩序明显好转。

(二)加强对婚庆市场的调研指导。要借鉴美容业监管指导工作经验,尽快开展对婚庆市场的监管指导论证工作调研。通过摸清底数,汇总问题,深入分析婚庆市场消费侵权的原因、类别、规则、“霸王条款”的种类,研究对策,积极探索服务领域消费维权新模式。

(三)规范大中型商场、超市商品准入行为。针对大中型商场、超市商品交易量大、消费申诉集中的特点,加大对商品进货源头的监控力度,指导企业商品准入在原有形式审查的基础上,探索实行实质审查和商品动态监测相结合的新型准入模式,提高大中型商场、超市的商品准入管理水平。

12315申诉举报工作计划

一、严格按照《莱芜市工商局12315申诉举报指挥中心服务承诺》的要求,热情受理消费者热线电话,以及省局、市局转办、人大议案、政协提案及政府有关部门转办的有关案件。同时,要按照12315业务软件系统中设定的各项指标,完整准确地录入数据资料,并将有关书式材料,及时归档备案。要每月一次整理消费申诉举报材料,建立规范的书式档案。

二、创新维权工作,提高社会联动质量。充分发挥12315“五进工程”的作用,加强12315联络站制度化、规范化建设和工作指导,充分利用12315业务系统,建立12315联络站数据库,在已建立联络站的基础上,推行12315“社会公开日”,变坐等群众上门求助为主动走出去,为群众提供更直接的服务;大力开展“送法进乡村,维权到田间”和“315服务到农家”等系列活动,真心实意服务“三农”。

三、完善消费纠纷和解制度,选择部分大型超市、商场建立专门的和解机构,组织其相应的工作人员进行法律法规培训,推进“先行和解”工作的指导

四、规范完善针对重大消费维权事件的应急机制,积极稳妥地解决好消费者的群体投诉和突发的重大消费维权事件。结合消费热点、难点问题,及时发布真实、客观的消费信息,为消费者放心、合理选购产品提供权威依据。针对一些易发问题发布消费警示,鼓励、指导消费者科学、合理选择。充分利用12315申诉举报、日常巡查、专项检查、商品监测等方式方法发现案源,严厉打击各种违法违规行为,重点查处一批影响恶劣的大案要案,维护好社会经济秩序。

经纪人管理工作要点

一、全面推进经纪人工作发展

实行引导、教育、培训、服务和监管并重方针,提高农村经纪人的组织化、规模化和诚信经营水平;配合市局对新发展的农村经纪人进行培训,现场指导,解答疑难问题,切实提高农村经纪人的综合素质。

二、创新举措发展农村经纪人

认真按照羊里工商所依托“三辣协会”发展特色农产品经纪人的经验做法,根据各工商所辖区的经济特点,依托各行业协会、农民专业合作社进一步创新思路,探索发展经纪人规模发展新途径。

三、指导各工商所做好对经纪人的规范管理工作。

加强对经纪人的备案,明示及合同签名工作的督导检查,重点对房产、旅游、农产品经纪人进行监管,防止坑农害农事件的发生。

四、加强调查研究。

及时掌握全区农村经纪人发展情况,并根据掌握的实际情况,制定经纪人发展计划和帮扶措施提供依据。

第三篇:2021年餐饮服务食品安全监督管理工作要点

2021年餐饮服务食品安全监督管理工作要点

为进一步贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府部署要求,加强疫情防控,突出工作重点,健全监管制度,强化监督检查,严守安全底线,不断提升餐饮服务食品安全监管的能力和水平,增强人民群众满意度和获得感。

一、以推进智慧监管为主线,贯穿餐饮监管全过程

(一)大力推进“互联网+明厨亮灶”应用。积极推广普及智慧监管,加大宣传力度。一方面,加大建档数量和视频接入数量。今年重点推进学校食堂入网,原则上全市各类学校都要在平台完成建档,具备条件的将后厨摄像头接入智慧监管平台,争取实现学校“互联网+明厨亮灶”覆盖率百分之百的目标。同时,鼓励并争取大型及连锁餐饮企业、中央厨房、集体用餐配送单位等全面推行“互联网+明厨亮灶”,并逐步向餐饮聚集街(区)等单位辐射。开展网络餐饮服务提供者、学校周边餐饮服务单位、小餐饮等视频接入试点,推促餐饮单位使用智慧监管平台在线落实主体责任。另一方面,加大各监管所应用智慧监管平台力度,争取全市80%以上基层所具备应用系统的能力,与监管工作相结合,促进监管效能的提高。

二、突出重点,扎实开展五项行动

(二)开展餐饮质量安全提升行动。一方面,2020年是餐饮质量安全提升工程收官之年,为全面落实《市食安办关于餐饮质量安全提升工程的实施方案》,制定了2020年餐饮质量安全提升实施方案,明确了提升工程的任务目标和具体措施。另一方面,深入开展食品安全放心工程建设攻坚行动,根据餐饮质量安全提升行动新要求,做好规划,继续开展新形势下的餐饮质量提升行动。

(三)开展校园食品安全守护行动。落实市委、市政府疫情防控要求,切实做好学校食堂食品安全工作。落实市场监管总局等4部门《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》,加强对学校食堂和为学校供餐的集体用餐配送单位的食品安全监管,督促学校落实食品安全主体责任。落实学校(幼儿园)食堂“四查”制度,加强学校开学前后、中高考期间的食品安全专项检查。巩固学校食堂明厨亮灶全覆盖成果,大力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”工作。到2020年底,学校食堂季度检查覆盖率达到100%;

量化分级B级(良好)以上达到100%(按规定未评级的除外);

中小学食堂“互联网+明厨亮灶”努力实现全覆盖。

(四)深入开展网络餐饮服务规范提升行动。加强网络餐饮服务监管,严厉查处网络餐饮服务违法行为。重点对入网餐饮服务提供者入网经营资质进行排查,督促其落实入网餐饮服务八项要求。持续推广“食安封签”和“明厨亮灶”,提升网络餐饮服务食品安全保障水平。

(五)开展“清洁厨房”行动。按照《省清洁厨房行动实施方案(2018—2020)》要求,持续开展“清洁厨房”行动,督促餐饮单位落实“清洁厨房”标准。引导餐饮单位实施“互联网+明厨亮灶”,公开加工制作过程,自觉接受公众监督;

推行餐饮服务“色标管理”,防止交叉污染。加强餐饮具清洗消毒整治,落实集中消毒餐饮具的索证索票管理制度,督促餐饮服务提供者加强自消毒餐饮具清洗、消毒、保洁管理。

(六)开展小餐饮规范提升行动。依法精准把握小餐饮监管要求,严格小餐饮登记事项、经营条件保持情况的监督检查。不符合要求的依法责令限期改正,直至吊销登记证。按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、操作规范、场所清洁”要求,推进小餐饮规范提升,鼓励小餐饮提档升级。

三、坚持问题导向,健全监管机制

(七)强化监督检查。落实《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》,规范监督检查行为。重点加强对餐饮服务提供者许可事项的监督检查。以农村地区、学校周边、餐饮聚集街区等为重点区域,以单位食堂为重点场所,以畜禽肉、水产品、火锅食品、现制现售生鲜乳饮品为重点品种,加大监管力度。联合有关部门加强“窗口”单位食品安全监管,提升景区及其周边、铁路、车站、高速公路服务区等食品安全保障水平。

(八)强化量化分级管理。落实餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示制度,做到餐饮服务量化分级应评尽评,量化分级结果在餐饮服务提供者经营场所醒目位置及门户网站动态公示。持续开展寻找笑脸就餐活动,利用量化分级结果,采取让“笑脸”笑到店外、“笑脸”笑到网上等方式,方便广大消费者寻找“笑脸”就餐,倒逼餐饮服务单位提高食品安全水平。

(九)强化餐饮环节风险会商。根据市局的常态化风险排查机制,及时筛查和梳理监管风险点。督促餐饮服务提供者建立健全食品安全风险自查制度和事故隐患报告制度,加强食品安全风险排查工作。积极参与风险会商,研判食品安全风险因素及防控措施,及时发布餐饮服务食品安全信息。

(十)强化餐饮环节应急处置。按照市政府和市局相关规定,加强应急处置工作。在当地政府领导下,依法依规依职责处置食物中毒事故及舆情事件。落实“24小时内办理回应、力争满意率100%”要求,对食物中毒事故及舆情事件,抓早抓小抓了,从快处理、从快回应,及时报告,把舆情风险消灭在萌芽和初始状态,防止发酵蔓延。

(十一)做好重大活动食品安全保障。认真贯彻落实总局《重大活动食品安全监督管理办法(试行)》,完善保障工作方案和应急预案,进一步加强和规范重大活动食品安全保障工作,配合各类重大活动主办方,做好餐饮单位的食品安全监督管理。

(十二)加强校外托管场所食品安全监管工作。按照市政府要求,与市教体局联合建立校外监管场所清单,依法依规开展中小学校外托管场所监管工作。

第四篇:工商所食品安全监督管理工作规范

2005-5-25

工商行政管理所食品安全监督管理工作规范

第一条为了充分发挥工商行政管理所(以下简称工商所)对食品安全监督管理的作用,加强流通环节食品安全日常监管,进一步规范监督管理行为,切实维护消费者合法权益和市场经济秩序,制定本规范。

第二条工商所在区、县(含县级市)工商行政管理局(以下简称派出机关)的领导下,按照属地管理的原则,负责辖区流通环节食品安全的监督管理,维护辖区食品市场交易秩序。

第三条工商所在食品安全监管工作中应当坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则。

第四条工商所在食品安全监管工作中主要履行下列职责:

(一)根据派出机关的委托依法办理从事食品生产经营的个体工商户的登记注册工作;

(二)按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报;

(三)指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户(以下简称食品经营者)建立并执行食品经营管理自律制度;

(四)根据国家法律法规的规定和派出机关的授权,依法对辖区食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查,取缔无照经营食品违法行为,查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为,查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标侵权行为,清查辖区内禁止入市经营的食品;

(五)受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和举报;

(六)按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安全信息;

(七)宣传有关政策法规和食品安全知识;

(八)办理派出机关交办的其他事项。

第五条工商所根据派出机关的委托负责个体工商户的市场主体准入工作,在办理从事食品生产经营的个体工商户登记注册有关手续时,应当严格按照法律法规规定的条件和程序对申请材料进行认真审查,依法注册登记。

工商所应当严格对食品经营者主体资格的规范和管理,对营业执照和许可证过期失效的,应当责令或者建议派出机关责令食品经营者依法办理变更或者注销登记,对拒不办理变更或者注销登记的,应当提请派出机关或注册登记机关依法吊销其营业执照;对违法经营食品情节严重并造成严重后果的,工商所应当提请派出机关或注册登记机关依法吊销其营业执照;对无照经营食品的,工商所应当按照《无照经营查处取缔办法》的规定,予以查处和取缔。

第六条工商所应当加强对食品经营者的经济户口管理,建立健全辖区食品经营者的经济户口档案,并运用计算机手段对辖区食品经营者经济户口进行网络化管理。食品经营者的经济户口档案应当包括:注册登记和行政许可的基本情况、主要经营情况和诚信守法情况。工商所应当积极推行信用分类监管,按照国家工商行政管理总局有关企业和个体工商户信用分类监管的要求,有针对性地加强重点监管。

工商所应当结合市场巡查、专项检查、案件查处和受理消费者申诉举报工作,建立和完善对辖区食品经营者的动态监管档案,将食品经营者登记事项遵守情况、自律制度建立和落实情况、经营活动守信情况、经营行为守法情况等有关信息及时、准确地记入食品经营者的监管档案。

第七条工商所应当加强食品市场准入管理,禁止市场经营下列食品:

(一)包装食品未在显著位置清晰地标明食品名称、配料清单、配料定量、净含量和沥干物(固形物)含量、制造者的名称和地址、生产日期和保质期、保存期、贮藏说明、产品执行标准、质量(品质)等级的;

(二)辐照食品、转基因食品未在显著位置予以清晰标示的;

(三)特殊膳食用食品未在显著位置予以清晰标示能量营养素、食用方法和适宜人群的;

(四)进口食品无中文标明的原产国国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的;

(五)超过保质期或者保存期的;

(六)经感官鉴别已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常,可能对人体健康有害的;

(七)应当检验、检疫而未检验、检疫,或者伪造检验、检疫结果,或者检验、检疫不合格的;

(八)不符合国家、行业保障人体健康和人身安全标准的,不符合在食品或者其包装上注明采用的食品标准,不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的;

(九)掺杂、掺假,以次充好,以不合格食品冒充合格食品的;

(十)伪造产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等标志的;

(十一)其他违反法律、法规规定的。

第八条工商所应当通过培训、现场咨询等方式加强对辖区食品经营者的宣传教育,提高食品经营者质量意识,引导食品经营者建立健全并落实下列食品经营管理自律制度:

(一)进货检查验收制度。采取索证索票的方式,审验食品生产者或者供货者的经营资格,验明食品合格证明和食品标识。

(二)购销台帐制度。如实记录每种食品进货时间、来源、名称、规格、数量等内容;从事批发业务的,还要记录销售的食品名称、流向、时间、规格、数量等内容。

(三)质量承诺制度。采取质量先行负责、“三包”等方式,落实质量承诺责任。

(四)协议准入制度。商场、超市、集贸市场和批发市场等有条件的食品经营者对以肉类、蔬菜等农产品、水产品和畜产品为重点的食品,实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度。

(五)市场开办者食品质量责任制度。食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者对入场经营者的资格进行审查,明确和落实对入场经营者的食品质量管理责任。市场内的经营者均应建立健全食品质量责任制度,建立食品销售台帐制度,严格落实食品质量责任制。

(六)食品质量自检制度。商场、超市、集贸市场、批发市场和有条件的食品经营者完善检测条件,对肉类、蔬菜等重点食品加强入市自检,及时发现食品质量问题,防止不合格食品进入流通环节。

(七)食品退市制度。食品经营者应当严格食品退市制度,对自行检查出有质量问题的食品、超过保质期、保存期的食品和行政监管机关公布的不合格食品,及时采取停止销售、退回供货方、销毁等有效措施,并对已经售出的严重危害人体健康、人身安全的食品,选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告,或者在营业场所内公示,通知购货人退货,负责将不合格食品追回和销毁。工商所应当加大对未建立自律制度、自律制度不健全或者未有效执行自律制度的食品经营者的监督检查力度,对其销售食品的质量进行重点监管,发现有销售不合格食品或其他违法行为的,依法从重处罚。

第九条工商所应当建立健全市场巡查工作制度,对辖区范围的食品经营者,划分责任区,分片划段,落实巡查人员、监管责任和监管任务,定期或者不定期地对辖区食品经营者进行巡查和日常监管,并为巡查人员提供必要的工作条件,不断提高监管手段的现代化水平。

巡查人员应当如实做好巡查记录,对发现的违法情况或突发问题,应当采取有效措施,依法查处和妥善处置。

第十条工商所对辖区食品市场巡查的主要内容是:

(一)查经营资格,看食品经营者证照是否齐全和按要求悬挂,是否出租出借证照,是否超范围经营;

(二)查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关

资质、发货票等票证;

(三)查经销食品,看是否有质量合格证明、检验检疫证明,是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品,是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;

(四)查包装标识,看食品标示内容是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址,是否标明食品主要成分和含量,是否标明生产日期和有效期限;

(五)查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有虚假和误导宣传的内容;

(六)查市场开办者责任,看食品市场开办者是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全和落实。

第十一条工商所应当按照上级工商行政管理机关的要求,结合辖区食品质量状况,针对问题突出的食品和监管的薄弱环节,适时开展辖区食品市场专项检查,积极配合上级工商行政管理机关开展流通领域食品质量监测工作。

第十二条工商所对监督检查和上级工商行政管理机关监测中发现的以及其他部门公布的属于本规范第七条规定禁止入市的食品,应当依照《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规和派出机关的授权依法进行查处,及时追查其食品来源和流向,并通过告示等方式通知辖区食品经营者立即停止销售,对未售出的食品,登记造册,如实报告,并依法采取限制性措施,不得经营;对标识不符合规定但可以食用的食品,工商所可以责令经营者退回供货方严格规范;不能食用的,责令其销毁;已售出的危及人体健康的食品,应当责令其采取公告等方式追回并销毁。

对未按照规定采取退市措施、在责令退市后仍不退市或者名义上退市实际改头换面继续销售的经营者,工商所应当依法对其从重处罚。

对退市食品及其经营者,工商所应当进行回访和跟踪监督管理。退市的食品需重新入市的,工商所应当查验其经依法检验合格的相关证明材料。

第十三条工商所在监督检查中发现食品经营者有不正当竞争、侵犯他人注册商标专用权、虚假广告宣传等其他违法行为的,应当依照相应法律法规的规定和派出机关的授权予以查处。

对派出机关以及12315消费者申诉举报中心转办、交办的食品案件,工商所应当及时依法调查处理并报告派出机关或者12315消费者申诉举报中心。

第十四条工商所应当设立12315消费者申诉举报站,并在商场、超市、集贸市场和批发市场设立12315消费者权益联络站,及时受理消费者有关食品的咨询和投诉,按照消费者申诉投诉处理程序及时处理食品消费纠纷;对涉及人身伤亡或者群访群诉的,应当立即报告派出机关,依法查处。工商所接到关于食品质量不符合保障人体健康和人身、财产安全要求或者法律规定的举报,应当立即进行现场调查,对当场能够认定的,立即依法采取行政措施,控制涉嫌食品的流通;对当场难以认定的,制作现场检查记录和询问笔录,及时按程序进一步调查处理。

第十五条工商所应当建立食品安全预警、快速反应和处置机制,制定食品安全重大事件预警和处置预案,明确食品安全预警和处置的组织领导机构、人员名单、联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施,并报派出机关备案。

第十六条辖区内发生制售有毒有害食品致人伤害或者死亡、区域性销售危害人身健康的假冒伪劣食品以及其他引起市场波动或者严重危及公共利益和社会稳定的食品安全事件时,工商所应当立即报告派出机关,迅速进行现场调查,并采取相应控制措施,依法有效妥善处置。

工商所应当建立食品安全预警和处置档案,完整记录预警和处置的有关情况。

第十七条工商所应当在办公场所设置“食品安全信息公示栏”,及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示,并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关重大信息;指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”,向消费者公示相关食品安全信息,及时进行消费警示和提示。

工商所应当建立食品安全信息公示档案和《食品安全信息公示记录簿》,保存已公示的所有信息,方便有关单位和消费者查询。

第十八条工商所应当将监管工作中发现的不属于本所管辖或者本所难以处理的重大、复杂食品安全问题及时报请派出机关处理;对不应由工商行政管理部门处理的食品安全问题应当及时报请派出机关或者移送有关部门处理。

第十九条工商所执法人员在工作中应当严格遵守国家工商行政管理总局依法行政、文明执法的有关规定;对涉嫌食品违法行为进行调查处理时,应当遵照有关法律法规和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的要求进行。

第二十条工商所应当充分发挥新闻媒体、消费者组织、行业协会的作用,并与其他同级行政监管部门密切合作,对辖区食品安全进行综合治理。

工商所应当指导辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场设立食品质量联络员,建立工商所与食品经营者的紧密沟通与联系。

工商所可以通过在社区、村镇、市场、学校等设立食品安全监督员等方式,鼓励群众举报食品质量违法行为,发动群众积极参与对食品市场的监督。

工商所应当及时解答消费者涉及食品安全的咨询,认真听取消费者对食品安全监管工作的批评和意见,积极接受群众监督。

第二十一条工商所应当建立日常学习制度,采取多种方式学习食品安全监管的法律和技术知识,提高执法工作水平。

第二十二条工商所对辖区内流通环节食品安全负监督管理责任,工商所主要负责人为辖区食品安全监管工作第一责任人。工商所应当通过签订责任书等方式,明确执法人员的食品安全监管责任。

第二十三条工商所执法人员在食品安全监管工作中有下列行为的,派出机关应当根据情节轻重,按照有关规定对相关责任人员予以口头批评、责令书面检查、通报批评、调离岗位、党、政纪处分等处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理:

(一)在办理食品生产经营个体工商户登记注册有关手续中违反法律法规和规章规定的;

(二)群众反映和发现辖区有无照经营食品违法行为未及时予以取缔的;

(三)对群众举报、派出机关交办、督办的案件及相关部门提供的食品案件线索无正当理由未及时调查处理的;

(四)对食品安全突发事件未及时采取有效措施进行处置的;

(五)由于失察、失职、渎职等主观过错造成对有害食品未能及时控制,发生危害人体健康和人身安全事故,或者给本地区本单位造成严重不良影响的;

(六)对应当查处的案件瞒案不报、压案不查或者对其它重要情况瞒报、谎报、缓报、漏报的;

(七)对应当移送公安机关的涉嫌犯罪案件以及应当由其他部门处理的食品案件不按照有关规定及时报请派出机关移送的;

(八)因执法不力或者失误导致在辖区内形成区域性制售假冒伪劣食品集散地的;

(九)因违规、违纪执法导致食品安全隐患或者造成不良影响的;

(十)其他严重影响食品安全的行为。

第二十四条工商所执法人员在食品安全监管中有失察、失职、渎职行为并受到责任追究的,取消工商所评优资格,并予以通报。

第二十五条本规范自下发之日起施行。

(国家工商总局消费者权益保护局提供)

第五篇:超市食品安全监督管理工作规范

超市食品安全监督管理工作规范

第一节 制度建设

超市从事食品经营行为,应当依法取得食品流通许可,凭《食品流通许可证》办理工商登记,领取营业执照,依照法律、法规和食品安全相关标准开展经营活动。各类超市要建立健全并落实食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、食品质量承诺制度、食品协议准入制度、市场主办者责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度、食品运输、贮存及销售安全管理制度、食品经营者报告备案制度、食品经营从业人员健康制度等十项自律制度。

第二节 责任体系

食品药品监管管理部门按照国家法律法规的要求,对超市食品经营活动履行监管职责。镇监管站每月对超市巡查不少于一次,县局监管股、室、对每季度对超市巡查不少于一次。

超市要建立以下责任体系:

(一)超市经理(店长)为超市食品安全主要负责人,其职责如下:

(1)建立健全超市食品安全各项管理制度;

(2)做好食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和进销或记录管理;

(3)做好经营场所环境卫生管理;

(4)做好经营场所制售食品加工制作设施设备清洗消毒管理;

(5)做好从业人员健康状况管理;

(6)做好现场加工制作食品质量和添加剂使用管理;(7)做好食品添加剂贮存、专柜销售管理;(8)做好不合格食品的下架和处理管理;

(9)有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他流通环节食品安全管理。

(二)超市食品质量管理员为超市食品安全具体负责人,其职责如下:(1)对食品进货、入库、保管、上柜销售等环节的全程监督,严格审验经销食品的质量及相关身份证明,确保所经销的食品质量安全、可靠。

(2)查验供货者的营业执照、许可证和食品合格证明文件,建立食品进货查验电子台账,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

(3)严把食品质量关,严禁病死、毒死、死因不明或有明显致病寄生虫的禽、畜、水生品及其制品、酸败油脂、变质乳及乳制品、包装严重污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁而造成污染的食品进入超市。

(4)严禁掺假、掺杂、伪造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品进入超市。

(5)监督和指导相关柜组对上柜食品的日常管理,对临近保质期的食品,及时发出警示,妥善处理。

(三)柜组(课)负责人为超市食品安全直接负责人,其职责如下:

(1)定期检查食品的生产日期、保质期等食品标识,过期食品及时下架。

(2)准确适用食品标价签,真实标注食品信息。(3)发现腐败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常、可能对人体健康造成危害的食品,及时下架并做好记录。

现场制售、熟制品柜台负责人按照法律法规和食品制作相关标准,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担食品制售环节安全责任。

(一)超市经理(店长)为现场制售、熟食品经营环节食品安全要负责人,其职责如下:

(1)查验现场制售、熟食品经营主体资格,确保合法经营;

(2)做好食品质量管理,确保食品质量符合要求;(3)监督经营人员按照国家规定和标准采购、使用食品添加剂。

(二)现场制售柜台负责人为制售环节食品安全具体负责人,其职责如下:

(1)查验供货者的营业执照、许可证和食品合格的证明文件,建立食品进货索证索票台账;

(2)严格按照国家规定和标准采购食品添加剂,并做好食品添加剂采购、使用记录;

(3)对食品添加剂使用情况按类别在柜台醒目位置公示。

(三)现场制售柜台经营人员为本制售环节食品安全直接责任人,其职责如下:

(1)按卫生标准和食品加工标准制作和出售食品,确保食品质量符合要求;

(2)严格按国家标准使用食品添加剂,并做好食品添加剂使用记录;

(3)准确使用食品标价签,真实标注食品信息;(4)做好经营场所环境卫生清洁,确保卫生符合要求。

食品药品监督管理部门部门和超市要按照以上职责要求,完善责任体系,签订责任书,切实将超市食品安全监管责任落实到具体责任人。

第三节 食品仓储管理

超市应设立相对独立的食品库房,有相应的冷藏、冷冻设施,食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏盒冷冻的温度范围要求。散装食品入库前应分库存放,不得与洗化用品、日杂用品等混放;食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施,并运转正常;食品应分类,分架,隔墙壁地存放(地10厘米、墙10厘米)各类食品有明显标志,有异味或者吸潮的食品应密封保存或分库存放,易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。超市应建立仓库进出库专人验收登记制度,做到勤进勤出,先进先出,定期清仓检查,防止食品过期、变质、霉变、生虫,及时清理不符合卫生要求的食品;食品仓库应经常开窗通风,定期清扫,保持干燥和整洁。

第四节 不合格食品处置

不合格食品及时下架。超市要定期针对消费者的投诉、新闻媒体对不合格食品的曝光等,及时开展食品经营情况自查,发现问题立即下架处理,并将自检结果通报食品药品监督管理部门,主动接受食品药品监督管理机部门对食品进货验收情况的指导和检查。

(一)不合格食品退市原则及范围。退市原则。国家认证的检测机构抽检为不合格或质量监督部门分布的存在危害人体健康和人身安全隐患的食品;按照国家有关法律法规的规定明令不得销售的食品,应及时退市。其范围包括:定型包装食品外包装上无厂名、厂址、中文标识、生产日期(保质期)、配料表、标准代号的;没有QS认证标识的;假冒伪劣、有毒、有害、腐烂变质、超过保质期(有效期)的;畜禽类产品无检验、检疫、卫生合格证明的。

(二)不合格食品退市要求

1.超市为不合格食品退市主体,同时,应建立不合格食品退市登记薄,记载退市食品的供货商、食品品名、批次、日期、不合格食品的检验结果,并针对不合格食品经销情况向县食品药品监督管理部门报告。

2.经国家认证的检测机构抽检为不合格或给消费者造成人身伤害的食品,应第一时间下架退市。

3.退市的食品,在法律规定的条件下,由供货商或生产厂家召回的,要做好交接记录;由供货商协议销毁的,要索取其销毁的图片文字材料,做好记录;由超市自行销毁的;要有两人以上在场并签字,且在超市质量管理员监督下,进行自行销毁,并做好记录,销毁过程应当录像,视频资料保存期限应当不少于30天。

第五节 食品安全事故处理

超市应当根据县人民政府食品安全事故应急预案制度本超市的预案实施细则,并向当地食品药品监督管理部门备案,按照职能做好食品安全事故的应急处置工作,细则要详细、具体、合理,做到统一指挥、快速反应、协同配合,迅速按职责开展工作,确保食品安全应急查处和救援工作顺利开展。超市日常经营中出现食品安全事故,或者接到有关食品安全事故的举报,应当立即核实情况,经初步核实为食品安全事故的,应当立即向食品监督管理、农业、卫生等相关部门报告,并迅速做好以下工作:

(一)调查食品安全突出事件发生的原因、经过;

(二)收集相关证据;

(三)封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料,提取样品送检;

(四)封存被污染的食品工具及用具;

(五)做好食品突发事件中同规格‘同型号、同批次可疑食品的排查工作;

(六)对可疑食品按有关上级的指令在4小时内做好撤柜、下架工作;

(七)协助公安、当地政府等相关部门,维持好现场持续

(八)超市要积极配合监管部门开展食品安全事故调查,提供与食品安全事故有关的情况、资料和样品。

第六节 公众监督

超市应当按照法律法规和国家相关标准,将超市食品安全管理的制度、措施、以及所经营食品的相关信息进行公示,接受社会监督,具体应做好以下十项公示:

(一)超市食品安全专管人员及职责,在超市醒目位置公示,接受群众咨询、举报、监督。

(二)在超市的醒目位置,设立制度公开上墙区域,将五大体系和十项自律制度上墙公开,接受社会监督。

(三)定型包装食品的外包装上应该有《预包装食品标签通则》所要求的明示,清晰标注商品的相关信息。

(四)散装食品标签应该标注商品的名称、生产日期、保质期,同时要公示生产厂家产品合格证,即QS认证,严禁更改原有的生产日期和保质期限。

(五)现场制售的食品标签应该标注商品的名称、加工者、加工日期保质期、添加剂使用情况、配料等,同时在柜台醒目位置按制售食品大类,对所制售食品的添加剂使用情况进行公示,公示的内容包括:食品名称、使用的添加剂名称、添加剂作用、添加剂的国家标准、添加剂来源、其他配料等。

(六)进入超市制售的畜、禽等肉类,要在柜台的显著位置公示当日“三章两证”(定点屠宰专用章、肉品检疫合格章、肉品品质检验合格章,肉品品质检疫合格证、肉品品质检验合格证)的相关信息,即:检疫合格证明,猪、牛、羊胴体应当加盖有检疫合格盖,并将公示过的检疫验证明粘贴在“畜、禽类检疫检验证明台账”,供执法机关备案。

(七)进入超市经营的大米、食用油、酱油、醋等国家强制实施QS标识的食品均应在其摊位或专柜设置明显标志,向消费者进行明示。

(八)无认证书、无产品检测合格证明的蔬菜、水果,每日必须抽检其农药残留情况,在超市内设立公示牌,对检测结果进行公示。

(九)在超市的醒目位置设置超市索证索票信息查询台,将相关的资料打印整理成册,接受监督部门检查,便于消费者对购买商品的相关信息进行查询。

(十)按照相关法规及制度,在超市醒目位置设置临近保质期食品销售专区,确保消费者明明白白购买,安安全全消费。

(十一)设置食品安全知识息宣传栏,定期公示国家食品安全的相关标准和要求。

第七节 规范化建设

按照规范化管理的要求,超市食品安全管理工作要努力达到“十统一”:

(一)证照悬挂统一。超市要将营业执照、流通许可证等经营所需的相关证、照,悬挂在超市服务台的正面上方,做到醒目、庄重、美观。

(二)食品安全监管警示牌统一。在超市显著位置公示超市食品安全管理人员及其职责,明确辖区食品安全管理人员姓名、照片、职责,对外公示此单位食品安全信用等级及巡查结果。

(三)投诉举报牌统一。在超市显著位置公示投诉举报电话,明确辖区负责投诉举报接处人员姓名、照片、职责等,具体包括辖区主管网格责任人、超市投诉接处管理人员。

(四)上墙制度牌匾统一。超市应选择醒目的位置将十项自律制度上墙公开,制度内容、格式、版面、颜色要按照统一的标准制作,悬挂。

(五)添加剂使用公示牌统一。现场制售食品添加剂使用情况,要按照食品名称、使用的添加剂名称(添加剂化学名称、复合添加剂产品名称或者其他添加物或新品种添加剂名称)、添加剂作用(GB2760规定的用量标准)、添加剂来源和其他配料等内容在柜台心目位置公示,公示牌的格式、版面、颜色要统一、规范。

(六)现场制售食品原料进货查验记录统一使用“票证通”票据。现场制售添加剂进货、使用台账统一。

(七)畜禽等肉类检疫检验证明公示牌统一。进入超市销售单的畜、禽等肉类食品,要有“三章两证”的相关信息,即:“定点屠宰印章”、“肉品品质检疫合格证明,并在柜台的显著位置公示当前批次两个“证明”。公示牌格式要求统一。

(八)畜禽等肉类进货记录、检疫检验证明粘贴台账统一。对每日购进的畜禽等肉类品名、数量、进货单位详细记载,并与次日将公示过的畜禽等检疫证明粘贴在“畜、禽进货记录及检疫检验证明台账”的粘贴处,备查。台账格式要统一。

(九)散装食品、现场制售食品标签统一。散装食品标签应该标注商品的名称、生产日期、保质期,同时要公示生产厂家产品合格证,即QS认证,严禁更改原有的生产日期和保质期限。

现场制售的食品标签应该标注商品的名称、加工者、加工日期、保质期、添加剂使用情况、配料等,同时在柜台醒目位置按制售食品种类,对每种食品的添加剂使用情况进行公示,公示的内容包括:食品名称、使用的添加剂名称、添加剂作用、添加剂的国家标准、添加剂来源、其他配料。

(十)食品药品监督管理部门巡查监管台账统一。通过以上规范化要求的落实,各超市食品安全管理工作逐步实现:

1.人员到位。超市食品安全工作有专人负责,坚守工作岗位,履行工作职责。

2.培训规范。食品安全人员定期参加上级和相关部门组织的培训,对食品安全知识有全面掌握和了解,并定期组织对单位和企业相关人员进行培训,食品从业人员每年培训不少于40小时。

3.责任到位。明确相关责任人的职责,层层落实责任,全面实行责任追究,确保食品安全工作事事有人管。

4.宣传到位。超市要选择合适的位置,设立法律法规和食品安全知识宣传区,向消费者宣传食品安全知识和日常生活中的应知应会。配合食品药品监督管理部门的一些专项整治活动,定期更换宣传内容,便于消费者及时了解掌握食品安全方面形势和动态,广泛做好宣传。

5.监管规范。食品药品监督管理部门、超市管理机构、柜组按照职责划分,各行其责,确保食品安全监管到位。

6.添加剂使用管理到位。食品添加剂采购严格按规定执行索证和验收制度,使用符合《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围,并做好使用记录。

7.食品质量检测到位。食品药品监督管理机关要充分利用快速检测设备,定期对超市食品进行抽检;有条件的超市要设立检测室,对所经营的食品定期进行自检;每日要对蔬菜、水果类的农药残留度进行自检,确保食品质量符合标准。

8.社会监督到位。充分发挥群众监督和舆论监督的作用,揭露和曝光不法行为,宣传和保护守信用企业,营造社会齐抓共管的良好氛围。

9.投诉接处到位。对于消费者的食品安全投诉,辖区监管站要做到“有诉必接、有案必查、快速反应、服务于民”,超市要做到“件件有着落,事事有回音”,并要做好相关记录

10.应急处置规范。发生食品安全事故之后,超市相关管理机构要通过启动紧急处置预案,掌控局势,报告、组织、指导、协调、督办、处置好相关事宜,避免影响社会稳定,造成更大的危害。

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    感 谢 信 市市场监管局: 自全市“两学一做”转作风社情民意大调研活动开展以来,贵单位积极响应号召,派遣刘克华、龙厚华、刘冬青、齐彬、王灿、王海、孔令文、渠怀宇、刘宏、孟......

    年度广告监督管理工作要点

    **年广告监督管理工作总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕推进实施广告发展战略,以规范广告市场、促进广告业健康发展为目标,坚持一手抓监管,一手抓......

    全市食品药品监督管理工作要点

    2006年,是我国“十一五”规划的开局之年,也是食品药品监管体制改革后的第一年。2006年全市食品药品监督管理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认......

    2011年食品安全监督工作要点

    2011年食品安全监督工作要点2011年是十二五规划的第一年,为切实维护人民群众的生命健康安全,解决餐饮业食品安全突出问题,全面提升我市餐饮业等食品安全监管水平,根据《食品安全......

    学校食堂食品安全监督检查要点

    学校食堂食品安全监督检查要点餐饮经营监督管理过程中食品安全检查工作项目比较繁多,但每个细节都关系到消费人群的人身安全和健康,学校幼儿园食堂食品安全监管更要求执法人员......