XX县人力资源和社会保障局2019年度禁毒工作实施方案

XX县人力资源和社会保障局2019年度禁毒工作实施方案

为进一步落实禁毒工作责任，深入推进禁毒重点整治工作，在我县禁毒整治攻坚战中积极发挥本部门的职能作用，根据《XX市人力资源和社会保障局2019年度禁毒工作实施方案》（X人综〔2019〕X号）、《XX县禁毒委员会成员单位禁毒工作职责》（X禁毒委〔2019〕X号）和《XX县禁毒工作责任制》（X委办发〔2019〕X号）的要求，现提出实施方案如下：

一、目标任务

深入贯彻中央、省、市、县关于加强禁毒工作系列决策部署，认真落实禁毒工作责任，加强毒品预防教育宣传工作，增强工作责任感和主动性，积极做好戒毒康复人员培训、就业和社会保障工作。通过加强技能培训，提升社会保障服务，拓宽就业渠道等有效措施，增强戒毒康复人员回归社会的信心和能力，促进他们早日实现就业，融入社会，为全面建成小康社会营造良好社会环境。

二、工作措施

（一）加强毒品预防教育宣传工作

1.组织开展毒品预防教育宣传。把毒品预防教育纳入本系统干部职工的年度学习宣传内容；在“6.3”虎门销烟180周年纪念日、“6.26”国际禁毒日等重点时段，组织干部职工积极参加有关部门组织的禁毒主题宣传教育活动；在办公场所公共区域放置或张贴禁毒宣传材料，利用网站、微信公众号、LED显示屏等配合推进毒品预防教育，营造浓厚舆论氛围。

责任人：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各劳动保障所负责人

责任科室：办公室、法制仲裁股、人力资源公共服务中心、社会劳动保险中心、机关事业单位社会保险管理中心、城乡居民社会养老保险管理中心，各乡镇（街道）劳动保障所

2.将禁毒预防宣传工作纳入日常的公共就业服务工作中，配合有关单位开展禁毒宣传。县人力资源公共服务中心和乡镇（街道）劳动保障所在组织举办各类招聘活动时，要主动对接当地禁毒办，在招聘会现场设置禁毒宣传点。在组织职业技能培训、职业指导和政策咨询工作中要加强劳动者的禁毒知识普及培训和毒品预防教育工作。

责任人：XX、XX、各劳动保障所负责人

责任科室：就业培训与劳动关系股、人力资源公共服务中心，各乡镇（街道）劳动保障所

（二）组织职业技能培训，提升戒毒康复人员就业创业能力

1.开展职业技能培训。县人力资源公共服务中心要有计划地组织戒毒康复人员开展职业技能培训。在制定每期职业技能培训计划时，预留一定名额确保有培训意向的戒毒康复人员都能参加培训，各乡镇（街道）劳动保障所应主动与当地禁毒办联系，告知培训的地点、时间、内容，以便当地禁毒办组织有意向人员参加。县人力资源公共服务中心应安排专人负责接洽戒毒康复人员的报名事宜，在培训过程中，戒毒康复人员应与其他参训人员地位平等，同上课、同实训，培训主办方不得泄露参加培训的戒毒康复人员身份和个人信息，避免产生歧视。

2.落实职业技能培训补贴与职业鉴定补贴。对参加职业技能培训的戒毒康复人员，符合相关条件的应按规定给予培训补贴。对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的戒毒康复人员，符合相关条件的应按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。

责任人：XX、XX、各劳动保障所负责人

责任科室：就业培训与劳动关系股、人力资源公共服务中心，各乡镇（街道）劳动保障所

（三）开展就业帮扶，积极帮助戒毒康复人员实现就业

1.明确就业扶持对象。将劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的戒毒康复人员列入就业扶持对象。

2.做好失业登记和就业帮扶。县人力资源公共服务中心和乡镇（街道）劳动保障所应及时为符合条件的戒毒康复人员进行失业、求职登记，发放《就业创业证》，并提供免费的职业指导和职业介绍。各乡镇（街道）劳动保障所要根据当地禁毒办提供的相关人员名单, 对辖区内符合条件的戒毒康复人员有针对性地提供政策咨询、培训信息、岗位信息等服务。

3.搭建供需平台，促进戒毒康复人员就业。在组织举办各类招聘活动前，提前将招聘会举办的时间、地点通知当地禁毒办，以便禁毒办通知和组织有就业意愿的戒毒康复人员参加。县公共就业服务机构要积极收集并多渠道发布各类用人单位招聘岗位信息，每年发布4期以上招聘信息。各乡镇（街道）劳动保障所应及时将招聘信息送达当地禁毒办，让戒毒康复人员及时了解最新就业信息，选择就业机会。

责任人：XX、XX、各劳动保障所负责人

责任科室：就业培训与劳动关系股、人力资源公共服务中心，各乡镇（街道）劳动保障所

（四）落实就业扶持政策，促进戒毒康复人员多渠道就业

1.鼓励和支持戒毒康复人员通过兴办企业、个体经营等形式实现创业、自谋职业。对符合就业困难人员条件的戒毒康复人员首次使用本人身份信息注册创办企业、个体工商户、农业合作社、网店等，自工商登记注册之日起正常运营6个月以上且当前正常运营的，按规定给予5000元或10000元的一次性创业补贴。

2.鼓励企业招用戒毒康复人员就业。对吸纳符合就业困难人员条件的戒毒康复人员就业企业，与其签订1年以上期限劳动合同的，按规定给予基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费补贴。

3.对在公益性岗位安排符合就业困难人员条件的戒毒康复人员就业的单位，按实际安排人数给予社保补贴和岗位工资补贴。

4.支持戒毒康复人员灵活就业。戒毒康复人员以灵活就业人员身份缴纳社会保险费，符合规定的按其当年度实际缴纳基本养老保险费、医疗保险费的45%给予补贴。

责任人：XX、XX

责任科室：就业培训与劳动关系股、人力资源公共服务中心

（五）加强社会保险经办服务，确保政策全覆盖

充分发挥街道、社区基层工作平台的功能作用，实现经办流程无障碍，管理服务人性化，让符合条件的戒毒康复人员都能及时、顺畅的办理社会保险业务，充分享有社会保障基本权利。

县社保经办机构要认真落实和完善戒毒康复人员参加社会保险的各项政策措施。戒毒康复人员中已实现就业的，应按规定参加各类社会保险；未就业的，可参加城乡居民基本养老保险。对符合条件已参加失业保险的戒毒康复人员，要按规定保障其失业保险待遇，并及时提供再就业服务。社保经办机构要切实做好社会保险登记、个人权益记录、保险关系转移接续、待遇发放等工作，为戒毒康复人员提供及时、便捷的服务。

责任人：XX、XX、各劳动保障所负责人

责任科室：社会保险股、社会劳动保险中心、城乡居民社会养老保险管理中心，各乡镇（街道）劳动保障所

三、有关要求

（一）加强组织领导。加强禁毒宣传教育，做好戒毒康复人员就业扶持、职业培训和社会保障工作是一项系统工程，对于减少毒品社会危害、维护社会治安、构建和谐社会具有重要意义。各责任科室和单位要充分认识此项工作的重要性，提高政治站位，加强组织领导，坚决打赢禁毒整治攻坚战。

为加强对我局禁毒工作的领导，经研究，决定成立禁毒工作领导小组。组成人员名单如下：

组  长：XX  局长

副组长：XX  副局长、主任科员

XX   副局长、主任科员

XX   副局长、主任科员

成  员：XX   办公室主任

XX   就业培训与劳动关系股科员

XX   社会保险股负责人

XX   法制仲裁股股长

XX   县劳动监察大队负责人

XX   县人力资源公共服务中心主任

XX   县社会劳动保险中心主任

XX   县机关事业单位社会保险管理中心负责人

XX   县城乡居民社会养老保险管理中心主任

领导小组办公室设在就业培训与劳动关系股，具体负责禁毒工作领导小组日常工作。

（二）落实工作责任。各责任科室和单位之间要充分发挥各自职能优势，通力协作、密切配合，建立健全沟通协调机制，形成工作合力，共同完成年度工作目标责任任务。年度的禁毒工作列入各单位领导班子和领导干部政绩业绩考核内容，实行奖优罚劣。对工作不安排、不督促、不落实、不敢担当、执行不力、作风不实等问题将予以严肃追责。